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《三亚市城市绿线控制规划(2011-2020)》
公示公告
为规范和引导新时期三亚市城市绿线控制规划的发展建设,我局依据《城乡规划法》、《城市绿化条例》(国务院[1992]100号令)、《城市绿化规划建设指标的规定》(国发[2001]20号)、《三亚市城市总体规划(2011——2020)》相关内容和要求,组织编制了《三亚市城市绿线控制规划(2011-2020)》(以下简称《规划》)。
该《规划》于2016年11月28日通过专家评审,目前已完成最终成果。
根据《中华人民共和国城乡规划法》有关规定,现将该《规划》的主要内容及图纸予以批前公示。
1.公示时间:
2018年11月21日至2018年12月20日。
2.公示地点:
中国三亚门户网站(网址)、三亚规划建设信息网(网址)、《三亚晨报》。
3.公示意见反馈方式:
(1)电子邮件请发送到:
sanyayuanlin@;
(2)书面意见请邮寄到三亚市园林环卫管理局规划工程科。
地址:
三亚市河东区白鹭公园内;邮政编码:
572000。
电话:
0898—88666360。
欢迎社会各界在公示期内登录公示网站查询《规划》相关内容,并以书面、电子邮件等形式对《规划》提出意见或建议。
为便于更好地沟通和促进《规划》的完善,在提出意见或建议时,请署名联系人及联系电话;以单位名义反映情况的,并应加盖单位公章。
公示期内若无反馈,我局将视为无意见。
三亚市园林环卫管理局
2018年11月21日
《三亚市城市绿线控制规划(2011-2020)》简介
一、规划范围
市域:
三亚市行政辖区范围,总面积1919.6平方公里,规划总人口95万人,其中城镇人口约71万人。
中心城区:
中心城区西起海坡、东至田独和榆林湾、北接绕城高速公路,面积约188平方公里,规划城市建设用地74.7平方公里,常住人口规模50万人,活动人口(包括常住人口和当量旅游人口)总量约65万人。
二、定位和目标
1.规划目标:
构建山海环绕、蓝绿交融的绿色生态网络,将三亚打造成为国家生态园林城市、世界一流国际性热带滨海旅游城市。
2.规划指标:
规划到2020年,三亚市中心城区(含凤凰镇区、吉阳镇区)人均公园绿地(以活动人口为基数)面积达到23.47m2/人,中心城区内建成区绿地率达到45%,建成区绿化覆盖率达到48%。
中心镇:
规划人均公园绿地14㎡/人以上,镇区绿地率38%以上。
三、中心城区绿线规划结构
1.规划结构:
“山环海拥、两带多点、绿廊渗透”。
n山环海拥
严格保护并有效利用外围山林地,形成生态防护的绿色屏障,维护区域生态安全格局;强化海洋生态环境和海岸线自然景观保护,严格控制自然岸线的人工干预,保全岸线生态与景观资源的完整性和异质性。
n两带多点
形成由河流水系及沿岸绿带所构成的网络化绿色开敞空间骨架,结合绿道建设串联山体、公园绿地,充分展示旅游城市的独特休闲氛围和舒适的空间环境,构建蓝绿交融的生态廊道。
n绿廊渗透
利用连续的绿地空间以及景观道路沿线绿带加强滨海与滨河地区联系与渗透,强化中心城区绿地网络化结构,引导旅游空间向城区扩展。
2.公园绿地规划
到2020年中心城区公园绿地面积为1773.60hm2,以服务人口65万人计,人均公园绿地23.25平方米。
(1)综合公园:
面积共计248.54hm2,其中现状11处,为海坡公园、羊栏公园、城市活力公园、金鸡岭公园、红树林公园、白鹭公园、吉阳公园、鹿回头公园、棕榈滩公园、丰兴隆公园、荔枝沟公园。
(2)社区公园:
规划建设社区公园58处,面积共106.94公顷。
(3)专类公园:
规划建设专类公园24处,面积共288.74公顷。
(4)带状公园:
规划形成沿海、沿河、沿路三种带状公园,面积共计751.88hm2。
(5)街旁绿地街旁绿地面积115.32hm2。
在老城区结合实际情况,因地制宜,见缝插绿,结合市政建设、旧城改造,拆除危棚简屋和违章建筑等进行小型街旁绿地建设,增加绿地面积,提升老城区景观形象,改善城市老区居民游憩生活环境。
在城市新区中,重点在城市景观道路交叉口处、景观生态河道重要节点地段和景观绿化步道入口处等能有效提高城市形象的门户地段进行街旁绿地的规划建设,使街旁绿地的建设与城市绿色网络的骨架有机融合,丰富和提升城市整体绿色景观形象。
3.生产绿地规划
规划鸭仔塘苗圃和田独苗圃两个,占地面积60hm2,在崖城镇,育才镇,高峰,天涯镇,海棠湾镇五个中心镇各规划集中苗圃生产基地,每处占地面积20—25hm2,市域范围内规划生产绿地面积共计160hm2。
4.防护绿地规划
规划防护绿地444.58hm2,包含高速公路、铁路沿线防护绿地、高压走廊安全隔离绿地,城市卫生防护隔离绿地。
滨海、滨河防护带指标纳入生态绿地。
5.附属绿地规划
根据《海南省城镇园林绿化条例》(2008)所明确各类用地绿地率指标,并参照三亚市自身实际情况确定相应用地绿地率指标,规划附属绿地1896.26hm2。
三亚市附属绿地规划表(2020年):
用地名称
用地面积
(hm2)
规划指标
附属绿地面积
(hm2)
备注
1
居住用地
2077.61
≥38%
789.4918
新建居住用地绿地率不得低于40%,原有居住用地改造后绿地率不低于35%
2
公共设施用地
1720.06
379.08
其中
行政办公用地
87.62
≥40%
35.05
商业金融用地
435.07
≥25%
108.77
文化娱乐用地
107.71
≥40%
43.08
体育设施用地
214.05
≥40%
85.62
医疗卫生用地
68.76
≥40%
27.50
教育科研用地
206.2
≥40%
82.48
其他公共设施用地
600.65
≥40%
240.26
3
工业用地
65.4
≥25%
16.35
4
仓储用地
17.62
≥25%
4.41
5
对外交通用地
492.52
≥25%
123.13
6
道路广场用地
1179.99
其中
道路用地
1126.2
≥25%
281.55
主干道绿地率不得低于30%,
次干道不得低于20%;
广场用地
40.06
≥25%
10.02
停车场用地
13.73
≥40%
5.49
植草砖面积按50%计入绿地
7
市政公用设施用地
120.56
≥25%
30.14
8
特殊用地
32.30
≥40%
12.92
附属绿地面积总计
1896.26
八、控规片区图则制作
1.公园绿地绿线——带状公园
(1)主要交通性干道道路带状公园
(2)滨水带状公园——滨海公园
2.公园绿地绿线——街旁绿地
九、绿线控制规划防灾避险规划
以城市绿线控制规划为依托,与城市防灾减灾体系规划相衔接,形成组团级、社区级两个级别防灾避险绿地,通过避难通道联系构成全市绿地防灾避险系统。
组团紧急避灾绿地设置有7处,服务半径500m,步行5至10分钟内到达,人均有效避难面积按2m²布置。
社区公园和街头绿地定位为紧急避灾绿地,服务半径250m,人均有效避难面积按0.5m²,设有消防设施、供应居民急需的部分物品与饮用水。
规划将凤凰路、月川路、三亚湾路、榆亚路作为紧急救援通道,与高速路、国道、省道形成完整的交通路网。
此层级的道路主要提供避难人员及车辆运送物资、器材到各个防灾绿地。
紧急避难通道以区内次干道为指定对象,被指定的紧急避难路径沿线的建筑物高度、耐震能力及广告等悬挂物应制订必要的限制规定。
十、近期绿地建设规划
1.市域
近期重点加大全市生态保育力度,保护热带季雨林和雨林等天然次生植被,保护珍稀濒危野生动植物物种,防止热带经济作物种植无序蔓延,人工修复断裂生态廊道及节点,在核心地段实施生态修复和绿化工程,对裸露山体进行恢复绿化。
全面推进水源保护区保护及水源涵养林建设工作,启动三亚河、藤桥河、宁远河等六条河流水系的综合整治工作,结合河道治理及生态修复工程,同时启动滨水郊野型绿道建设,促进全市生态旅游发展。
加强三亚河下游红树林保护以及铁炉港、青梅港红树林、其他河口区域红树林培育,全面提升红树林覆盖面积,保护红树林生态系统,恢复红树林植物物种和动物物种。
强化海防林建设工程,提高海防林抵御风暴潮、降盐改土、固土护坡护堤等生态防护功能,根据不同海岸带类型,采取相应的生态恢复和保护措施。
2.中心城区
建设月川湿地公园、红树林公园(二期),为市民及游客提供更为广阔的游憩空间;
以社区为单位,建设社区公园和街头绿地;
延伸三亚河沿线带状公园绿地,全面提升沿线综合环境品质;
对老城区加强立体绿化,试点建设建筑垂直绿化及屋顶绿化建设,推行“拆墙透绿”,使街道景观更为开敞,空间绿化层次更为丰富;
加快凤凰路、海榆东线、胜利路、河东路延伸段等重点道路景观改造与提升,美化街道环境,营造舒适生活环境空间和旅游休闲氛围;
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