计价基础第1、2章.ppt
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河南理工大学工程计价基础知识工程计价基础知识之一之一建设工程计价基础知识建设工程计价基础知识20112011
(一)
(一)小飞守角制作小飞守角制作目目录v第第11章章工程造价的基础理论工程造价的基础理论v第第22章章工程造价计价工程造价计价v第第33章章广东省建设工程计价通则广东省建设工程计价通则v第第44章章工程招标投标工程招标投标v第第55章章工程合同管理工程合同管理v第第66章章工程造价管理法律法规工程造价管理法律法规第第11章章工程造价的基础理论工程造价的基础理论v1.1.了解投资的含义、分类、固定资产投资的特点;了解投资的含义、分类、固定资产投资的特点;v2.2.熟悉我国现行工程造价构成;熟悉我国现行工程造价构成;v3.3.熟悉工程投资的全过程控制;熟悉工程投资的全过程控制;v4.4.熟悉建筑产品价格市场形成机制、工程成本的熟悉建筑产品价格市场形成机制、工程成本的主要概念;主要概念;v5.5.了解工程造价专业人员及工程造价咨询业及其了解工程造价专业人员及工程造价咨询业及其管理制度。
管理制度。
第第11章章工程造价的基础理论工程造价的基础理论v工程投资基本理论工程投资基本理论v建筑产品价格市场形成机制建筑产品价格市场形成机制v工程成本工程成本v工程造价专业人员及工程造价咨询业工程造价专业人员及工程造价咨询业工程投资基本理论工程投资基本理论投资的含义:
投资的含义:
所谓投资是投资主体为了特定的目的,所谓投资是投资主体为了特定的目的,以达到预期收益的价值垫付行为。
以达到预期收益的价值垫付行为。
v广义的投资概念:
投资主体为了特定的目的,广义的投资概念:
投资主体为了特定的目的,将资源投放到某项目以达到预期效果的一系列经将资源投放到某项目以达到预期效果的一系列经济行为。
(其资源可以是资金也可以是人力、技济行为。
(其资源可以是资金也可以是人力、技术等,既可以是有形资产的投放也可以是无形资术等,既可以是有形资产的投放也可以是无形资产的投放)产的投放)v狭义的投资概念:
投资主体在经济活动中为实狭义的投资概念:
投资主体在经济活动中为实现某种预定的生产、经营目标而预先垫付资金的现某种预定的生产、经营目标而预先垫付资金的经济行为。
经济行为。
投资分类投资分类v投资在再生产过程中的周转方式投资在再生产过程中的周转方式v投资领域投资领域v投资方式投资方式v投资主体投资主体v投资来源国别投资来源国别固定资产固定资产固定资产是指企业使用期限超过固定资产是指企业使用期限超过11年的房屋、建年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等。
有关的设备、器具、工具等。
不属于生产经营主要设备的物品,单位价值在不属于生产经营主要设备的物品,单位价值在20002000元以上,并且使用年限超过元以上,并且使用年限超过22年的,也应当作为年的,也应当作为固定资产。
固定资产。
按照企业会计制度规定:
按照企业会计制度规定:
使用期限在一年以上,单位价值在一定额度以内,使用期限在一年以上,单位价值在一定额度以内,在使用过程中保持原来形态的资产在使用过程中保持原来形态的资产。
7固定资产主要特点:
固定资产主要特点:
11)资金占用多,一次投入的资金数额大)资金占用多,一次投入的资金数额大22)建设回收期过程长)建设回收期过程长33)投资形成的产品具有固定性)投资形成的产品具有固定性44)投资产品单件性)投资产品单件性55)项目的管理比较复杂)项目的管理比较复杂我国现行建设工程投资构成和工程造价的构成我国现行建设工程投资构成和工程造价的构成工程项目投资:
是指某项工程从筹建开始到全部竣工投产为工程项目投资:
是指某项工程从筹建开始到全部竣工投产为止所发生的全部资金投入。
止所发生的全部资金投入。
工程项目投入的总资金是由工程项目投入的总资金是由建设投资建设投资、建设期利息建设期利息和和流动资流动资金金三大部分组成三大部分组成。
P3二种计二种计价模式价模式定额定额计价计价模式模式清单清单计价计价模式模式建筑安装工程费用建筑安装工程费用直直接接费费间间接接费费利利润润税税金金建筑安装工程费用建筑安装工程费用分部分部分项分项工程工程量清量清单费单费措施措施项目项目清单清单费费其他其他项目项目清单清单费费税税金金规费规费111213工程投资与工程造价工程投资与工程造价P3P3v静态投资静态投资建筑安装工程费用,设备工器具购置费、工程建设其他费和预备费中的基本预备费v动态投资(总投资)动态投资(总投资)涨价预备费、建设期贷款利息工程投资与工程造价的相互关系工程投资与工程造价的相互关系工程造价工程造价v是指工程投资费用,是完成一个建设项目预期开支或实际是指工程投资费用,是完成一个建设项目预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用的总和,他包括:
建筑安装开支的全部固定资产投资费用的总和,他包括:
建筑安装工程费用、设备共、器具设备费、工程建设其他费、预备工程费用、设备共、器具设备费、工程建设其他费、预备费、建设期的贷款利息、固定资产投资方向调节税等费、建设期的贷款利息、固定资产投资方向调节税等v是指建设项目发承包工程的承包价格,即发包方和承包法是指建设项目发承包工程的承包价格,即发包方和承包法签订的合同价,包括:
生产成本,利润、税金。
签订的合同价,包括:
生产成本,利润、税金。
工程投资工程投资v是一种经济行为,具有明确的主体性和目标性是一种经济行为,具有明确的主体性和目标性v无论工程造价的哪一种含义,都不与建设项目投资同义。
无论工程造价的哪一种含义,都不与建设项目投资同义。
工程投资主体工程投资主体v投资主体是实施投资行为的法人和自然人,在经投资主体是实施投资行为的法人和自然人,在经济属性上他首先是产权主体,其次他是市场主体。
济属性上他首先是产权主体,其次他是市场主体。
由投资主体的产权主体和市场主体的经济属性所由投资主体的产权主体和市场主体的经济属性所决定,有以下特性:
决定,有以下特性:
经济实体性行为独立性自我约束性v投资主体类型投资主体类型工程造价控制的全过程工程造价控制的全过程v是指:
建设项目从可行性研究阶段工程造价的预是指:
建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始到工程实际造价的确定和经济后评价为止测开始到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价控制管理。
的整个建设期间的工程造价控制管理。
v在工程造价全过程控制中,要以在工程造价全过程控制中,要以设计阶段为重点设计阶段为重点,在优化,在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额内。
具体说,要用投资估算价控制设围和核定的造价限额内。
具体说,要用投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价;用概算造价控制技术计方案的选择和初步设计概算造价;用概算造价控制技术设计和修正概算造价;用概算造价或修正概算造价控制施设计和修正概算造价;用概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价工图设计和预算造价。
工程造价控制的基本方法工程造价控制的基本方法P8P8:
11)可行性研究可行性研究:
是指运用科学手段综合论证一个项目:
是指运用科学手段综合论证一个项目在技术上是否先进、实用、可靠,在财务上是否盈利,在技术上是否先进、实用、可靠,在财务上是否盈利,作出环境影响、社会影响和经济效益的分析和评价、以作出环境影响、社会影响和经济效益的分析和评价、以及工程项目抗风险能力等结论,为投资决策提供科学依及工程项目抗风险能力等结论,为投资决策提供科学依据。
据。
22)限额设计限额设计:
按批准的设计任务书及投资估算控制初:
按批准的设计任务书及投资估算控制初步设计,安装批准的初步设计总概算控制施工图设计。
步设计,安装批准的初步设计总概算控制施工图设计。
33)价值工程价值工程44)招标投标招标投标55)合同管理合同管理工程投资全过程控制的基本内容工程投资全过程控制的基本内容工程投资费用控制的原则工程投资费用控制的原则P14P14v1.1.以以设计阶段为重点设计阶段为重点的建设全过程造价控制;的建设全过程造价控制;v2.2.动态地、主动动态地、主动地控制工程造价;地控制工程造价;v3.3.技术与经济相结合技术与经济相结合是控制工程造价的有效手段。
是控制工程造价的有效手段。
工程投资控制的主要内容(重点记下每阶段工作)工程投资控制的主要内容(重点记下每阶段工作)P15P15(11)在)在项目决策项目决策阶段,根据拟建项目的功能要求和使用要求,阶段,根据拟建项目的功能要求和使用要求,做出项目定义,包括项目投资定义,并按照项目规划的要求做出项目定义,包括项目投资定义,并按照项目规划的要求和内容以及项目分析和研究的不断深入,逐步地将投资估算和内容以及项目分析和研究的不断深入,逐步地将投资估算的误差率控制在允许的范围之内。
的误差率控制在允许的范围之内。
(22)在)在初步设计初步设计阶段,运用设计标准与标准设计、价值工程方阶段,运用设计标准与标准设计、价值工程方法、限额设计方法等,以可行性研究报告中被批准的投资估法、限额设计方法等,以可行性研究报告中被批准的投资估算为工程造价,控制和修改初步设计,直至满足要求。
算为工程造价,控制和修改初步设计,直至满足要求。
(33)在)在施工图设计施工图设计阶段,以被批准的设计概算为控制目标,应阶段,以被批准的设计概算为控制目标,应用限额广场、价值工程等方法,以设计概算为控制目标控制用限额广场、价值工程等方法,以设计概算为控制目标控制和修改施工图设计。
通过对设计过程中所形成的工程造价层和修改施工图设计。
通过对设计过程中所形成的工程造价层层限额设计,以实现工程项目设计阶段的工程造价控制目标。
层限额设计,以实现工程项目设计阶段的工程造价控制目标。
(44)在)在招标投标招标投标阶段,以工程设计文件(包括概、预算)阶段,以工程设计文件(包括概、预算)为依据,结合工程施工的具体情况,如现场条件、市场价为依据,结合工程施工的具体情况,如现场条件、市场价格、业主的特殊要求等,按照招标文件的制定,编制招标格、业主的特殊要求等,按照招标文件的制定,编制招标控制价,选择合适的合同计价方式,确定工程的合同价。
控制价,选择合适的合同计价方式,确定工程的合同价。
(55)在)在工程施工工程施工阶段,以施工图预算或标底价、合同价等阶段,以施工图预算或标底价、合同价等为控制依据,通过工程计量、控制工程变更等方法,按照为控制依据,通过工程计量、控制工程变更等方法,按照承包人实际完成的工程量,严格确定施工阶段实际发生的承包人实际完成的工程量,严格确定施工阶段实际发生的工程费用。
以合同价为基础,考虑物价上涨、工程变更等工程费用。
以合同价为基础,考虑物价上涨、工程变更等因素,合理确定工程进度款和结算款,控制工程实际费用因素,合理确定工程进度款和结算款,控制工程实际费用的支出。
的支出。
(66)在)在竣工验收竣工验收阶段,全面汇总在工程建设过程中实际花阶段,全面汇总在工程建设过程中实际花费的全部费用,编制竣工结算,如实体建设项目的实际工费的全部费用,编制竣工结算,如实体建设项目的实际工程造价,并总结分析工程建造的经验,积累挂档经济数据程造价,并总结分析工程建造的经验,积累挂档经济数据和资料,不断提高工程造价管理水平。
和资料,不断提高工程造价管理水平。
把握几个控制的关键环节:
把握几个控制的关键环节:
11)决策阶段决策阶段做好投资估算:
投资估算起到指导做好投资估算:
投资估算起到指导性和总价控制的作用,有助于业主对工程建设各性和总价控制的作用,有助于业主对工程建设各项技术经济方案作出正确选择对今后工程造价控项技术经济方案作出正确选择对今后工程造价控制起决定性作用制起决定性作用22)设计阶段设计阶段强调限额设计:
设计是工程造价的强调限额设计:
设计是工程造价的具体化,仅次于决策阶段影响投资的关键。
经批具体化,仅次于决策阶段影响投资的关键。
经批准的投资估算作为工程造价控制的最高限额,是准的投资估算作为工程造价控制的最高限额,是限额设计控制工程造价的主要依据限额设计控制工程造价的主要依据33)招标投标阶段招标投标阶段重视施工招标:
通过投标竞争重视施工招标:
通过投标竞争来择优选定承包商。
来择优选定承包商。
44)施工阶段施工阶段加强合同管理和事前控制加强合同管理和事前控制建筑产品价格市场形成机制建筑产品价格市场形成机制v建筑产品的特点建筑产品的特点v建筑产品价格建筑产品价格标底价或最高报价值、投标价、中标价和合标底价或最高报价值、投标价、中标价和合同价、结算价同价、结算价v构成构成生产成本,利润,税金生产成本,利润,税金1.31.3工程成本工程成本v工程成本是指工程成本是指建筑施工企业以施工项目作为成本核算对象建筑施工企业以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造的价值的货币形式。
创造的价值的货币形式。
v工程成本的经济性质工程成本的经济性质P31P31v工程成本的主要形式工程成本的主要形式P32P32v目标成本管理目标成本管理成本预测成本预测是成本计划的编制基础是成本计划的编制基础;成本计划成本计划是开展成本控制和核算的基础;是开展成本控制和核算的基础;成本控制成本控制能对成本计划的实施进行监督,保证成本计划的实现能对成本计划的实施进行监督,保证成本计划的实现;成本核算成本核算又是成本计划是否实现的最后检查,它所提供的成本信又是成本计划是否实现的最后检查,它所提供的成本信息又是成本预测、成本计划、成本控制和成本考核等的依据;息又是成本预测、成本计划、成本控制和成本考核等的依据;成本分析成本分析为成本考核提供依据,也为未来的成本预测与编制成本为成本考核提供依据,也为未来的成本预测与编制成本计划指明方向;计划指明方向;成本考核成本考核是实现成本目标责任制的保证和手段。
是实现成本目标责任制的保证和手段。
v成本预测成本预测是指成本管理人员凭借历史数据和工程经验,是指成本管理人员凭借历史数据和工程经验,运用一定方法对工程项目未来的成本水平及其可运用一定方法对工程项目未来的成本水平及其可能的发展趋势作出科学估计。
能的发展趋势作出科学估计。
v成本计划成本计划是在成本预测的基础上编制的,是对计划期是在成本预测的基础上编制的,是对计划期内项目的成本水平所作的筹划,是对项目制定的内项目的成本水平所作的筹划,是对项目制定的成本管理目标。
项目成本计划是以货币形式编制成本管理目标。
项目成本计划是以货币形式编制的项目在计划期内的生产费用、成本水平及为降的项目在计划期内的生产费用、成本水平及为降低成本采取的主要措施和规划的具体方案。
低成本采取的主要措施和规划的具体方案。
v成本控制成本控制成本控制是指在项目实施过程中,对影响项目成本控制是指在项目实施过程中,对影响项目成本的各项要素,即施工生产所耗费的人力、物成本的各项要素,即施工生产所耗费的人力、物力和各项费用开支,采取一定措施进行监督、凋力和各项费用开支,采取一定措施进行监督、凋节和控制,及时预防、发现和纠正偏差,保证项节和控制,及时预防、发现和纠正偏差,保证项目成本目标的实现。
目成本目标的实现。
v成本核算成本核算成本核算是指利用会计核算体系,对项目建设成本核算是指利用会计核算体系,对项目建设工程中所发生的各项费用进行归集,统计其实际工程中所发生的各项费用进行归集,统计其实际发生额,并计算项目总成本和单位工程成本的管发生额,并计算项目总成本和单位工程成本的管理工作。
理工作。
v成本分析成本分析是揭示项目成本变化情况及其变化原因的过程。
在成本是揭示项目成本变化情况及其变化原因的过程。
在成本形成过程中,利用项目的成本核算资料,将项目的实际成形成过程中,利用项目的成本核算资料,将项目的实际成本与目标成本本与目标成本(计划成本计划成本)进行比较,系统研究成本升降的进行比较,系统研究成本升降的各种因素及其产生的原因,总结经验教训,寻找降低项目各种因素及其产生的原因,总结经验教训,寻找降低项目施工成本的途径,以进一步改进成本管理工作。
施工成本的途径,以进一步改进成本管理工作。
v成本考核成本考核是在工程项目建设的过程中或项目完成后,定期对项是在工程项目建设的过程中或项目完成后,定期对项目形成过程中的各级单位成本管理的成绩或失误进行总结目形成过程中的各级单位成本管理的成绩或失误进行总结与评价。
通过成本考核,给予责任者相应的奖励或惩罚。
与评价。
通过成本考核,给予责任者相应的奖励或惩罚。
承包企业应建立和健全项目成本考核制度,作为项目成本承包企业应建立和健全项目成本考核制度,作为项目成本管理责任体系的组成部分。
管理责任体系的组成部分。
1.41.4工程造价专业人才及工程造价咨询业工程造价专业人才及工程造价咨询业造价工程师经济渊源造价工程师经济渊源v在我国,造价工程师是经全国造价工程师执业资在我国,造价工程师是经全国造价工程师执业资格统一考试合格,并注册取得格统一考试合格,并注册取得造价工程师注册造价工程师注册证证,从事建设工程造价活动的人员。
,从事建设工程造价活动的人员。
311.41.4工程造价专业人才及工程造价咨询业工程造价专业人才及工程造价咨询业造价工程师的注册造价工程师的注册初始注册:
初始注册:
自执业资格证书签发之日起自执业资格证书签发之日起一年内一年内提提出注册申请,初始注册有效期为出注册申请,初始注册有效期为四年四年;延续注册:
应在注册延续注册:
应在注册有效期满有效期满30日日前前申请延续注申请延续注册,有效期为册,有效期为四年四年;变更注册:
变更注册后延续原注册有效期;变更注册:
变更注册后延续原注册有效期;32下列情形之一的不予注册:
下列情形之一的不予注册:
v不具有不具有完全民事行为能力完全民事行为能力的;的;v申请在申请在两个或两个以上单位注册两个或两个以上单位注册的;的;v未达到造价工程师未达到造价工程师继续教育合格标准继续教育合格标准的的v前一个注册期内前一个注册期内工作业绩工作业绩达不到规定标准或未办理达不到规定标准或未办理暂停执业暂停执业手续手续而脱离工程造价业务岗位的;而脱离工程造价业务岗位的;v受刑事处罚、受刑事处罚、刑事处罚尚未执行完毕刑事处罚尚未执行完毕的;的;v因因工程造价工程造价业务活动受刑事处罚业务活动受刑事处罚,自,自刑事处罚刑事处罚执行完毕执行完毕之日之日起至申请注册之日止起至申请注册之日止不满不满五年五年的的;v因因前项规定以外原因前项规定以外原因受刑事处罚,自受刑事处罚,自处罚处罚决定决定之日之日起至申请起至申请注册之日止注册之日止不满不满三年三年的的;v被被吊销吊销注册证书注册证书,自,自被被处罚决定之日处罚决定之日起至申请注册之日止起至申请注册之日止不不满三年满三年的;的;v以欺骗、贿赂等以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被不正当手段获准注册被撤销撤销,自,自被被撤销注册撤销注册之日之日起至申请注册之日止起至申请注册之日止不满三年不满三年的;的;v法律、法规规定不予注册的法律、法规规定不予注册的其他其他情形。
情形。
造价工程师的管理造价工程师的管理11、资格年检、资格年检22、继续教育、继续教育继续教育,分必修课和选修课,每一注册有效继续教育,分必修课和选修课,每一注册有效期各为期各为6060学时学时33、违规处罚、违规处罚造价工程师的执业造价工程师的执业v11、执业范围、执业范围造价工程师只能在造价工程师只能在一个单位执业一个单位执业。
(11)建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价;)建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价;(22)工程概算、工程预算、工程结算、竣工决算、工程招标标底价、投)工程概算、工程预算、工程结算、竣工决算、工程招标标底价、投标报价的编制、审核;标报价的编制、审核;(33)工程变更和合同价款的调整和索赔费用的计算;)工程变更和合同价款的调整和索赔费用的计算;(44)建设项目各阶段的工程造价控制;)建设项目各阶段的工程造价控制;(55)工程经济纠纷的鉴定;)工程经济纠纷的鉴定;(66)工程造价计价依据的编制、审核;)工程造价计价依据的编制、审核;(77)与工程造价有关的其他事项。
)与工程造价有关的其他事项。
v22、权利与义务、权利与义务v33、执业道德准则、执业道德准则工程造价咨询企业资质等级标准(工程造价咨询企业资质等级标准(P52P52)v甲级资质标准甲级资质标准注册造价工程师人数不低于出资总人数的60%,且出资额不低于注册资本总额的60%技术负责人从事工程造价专业15年以上专职造价人员不小于20人,中级职称不少于16人,造价工程师不少于10人注册资本不少于100万近3年营业收入不低于500万v乙级资质标准乙级资质标准注册造价医工程师人数不低于出资总人数的60%,且出资额不低于注册资本总额的60%技术负责人从事工程造价专业10年以上专职造价人员不小于12人,中级职称不少于8人,造价工程师不少于6人注册资本不少于50万近3年营业收入不低于50万工程造价咨询企业的执业范围工程造价咨询企业的执业范围v甲级工程造价咨询企业可从事甲级工程造价咨询企业可从事各类建设项目各类建设项目的工程造价的工程造价咨询业务;咨询业务;乙级工程造价咨询企业可从事工程造价乙级工程造价咨询企业可从事工程造价50005000万元人民币万元人民币以下以下的各类建设项目的工程造价咨询业务;的各类建设项目的工程造价咨询业务;v工程造价咨询企业工程造价咨询企业设立分支机构设立分支机构,应自领取分支机构营,应自领取分支机构营业执照之日起业执照之日起3030日内备案日内备案:
省、自治区、直辖市人民政:
省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应在接受备案之日起府建设主管部门应在接受备案之日起2020日内,报日内,报国务院国务院建设主管部门备案建设主管部门备案;v应由设立分支机构的工程造价咨询企业负责承接业务、应由设立分支机构的工程造价咨询企业负责承接业务、订立合同、出具工程造价成果文件;订立合同、出具工程造价成果文件;v跨省区承接业务跨省区承接业务:
应自承接业务之日起:
应自承接业务之日起3030日内到日内到建设工建设工程所在地程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。
案。
37工程造价咨询企业的法律责任工程造价咨询企业的法律责任v申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的,申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的,不予受理或不予资质许可不予受理或不予资质许可,并给予,并给予警告警告,申请人在,申请人在一年内一年内不得再次不得再次申请工程造价咨询企业资质申请工程造价咨询企业资质;v以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的,由县级以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的,由县级以上地方人民政府的建设主管部门或有关专业部门给予以上地方人民政府的建设主管部门或有关专业部门给予警告警告,并处,并处11万元以上万元以上33万元以下万元以下的罚款的罚款,申请人,申请人三年内三年内不得再次申请不得再次申请工程造价咨工程造价咨询企业资质。
询企业资质。
v未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或超越资质等未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或超越资质等级承揽工程造价咨询业务的,出具的工程造价级承揽工程造价咨询业务的,出具的工程造价成果文件无效成果文件无效,由县,由县级以上地方人民政府的建设行政主管部门或有关专业部门级以上地方人民政府的建设行政主管部门或有关专业部门给予给予警告,警告,责令限期改正责令限期改正,并处以,并处以11万元以上万元以上33万元以下万元以下的罚款的罚款;v工程造价咨询企业不及时办理资质证书变更手续的,由工程造价咨询企业不及时办理资质证书变更手续的,由资
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