管线保护实施细则(最终).ppt
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管线保护实施细则(最终).ppt
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西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处宣贯宣贯西安西安地铁四号线地铁四号线土建施工管线保护实施细则土建施工管线保护实施细则西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处010203管线事故案例分析管线事故案例分析施工前准备施工前准备管线保护措施管线保护措施04事故处理事故处理西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处一、管线事故案例分析西安地铁自西安地铁自20082008年开工至今,工程的安全质量总体可控,但管线事故年开工至今,工程的安全质量总体可控,但管线事故依旧时有发生,据统计依旧时有发生,据统计20082008年发生管线事故年发生管线事故77起起20092009年发生管线事故年发生管线事故1313起起20102010年发生管线事故年发生管线事故55起起20112011年发生管线事故年发生管线事故44起起以上数据表明,管线保护措施在地铁参建单位须引起足够的重视!
以上数据表明,管线保护措施在地铁参建单位须引起足够的重视!
西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处一、管线事故案例分析管线施工风险存在于工程建设的各个阶段。
在建设过程中发生的风管线施工风险存在于工程建设的各个阶段。
在建设过程中发生的风险事故是多种风险因素在工程的某一部位的最不利组合的结果,主要的险事故是多种风险因素在工程的某一部位的最不利组合的结果,主要的管线施工风险因素存在于以下几个方面管线施工风险因素存在于以下几个方面环境因素环境因素违章操作违章操作施工过程控制施工过程控制下面通过案例来揭示不同的风险因素引发的安全事故。
下面通过案例来揭示不同的风险因素引发的安全事故。
西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处
(一)环境因素引起的管线事故08年年4月月20日晚,因暴雨致使污水管倒流,引起大明宫站东南角自来水管拐弯处日晚,因暴雨致使污水管倒流,引起大明宫站东南角自来水管拐弯处被推移位,造成被推移位,造成600自来水管承插口脱口,自来水和雨水引起车站南侧场地坍塌,自来水管承插口脱口,自来水和雨水引起车站南侧场地坍塌,水冲破基坑内防水层进入基坑,使基坑被水淹没水冲破基坑内防水层进入基坑,使基坑被水淹没23m。
西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处
(一)环境因素引起的管线事故2009年年6月月19日晚西安强降雨,南关正街、长安北路路面大量积水,雨水对永南日晚西安强降雨,南关正街、长安北路路面大量积水,雨水对永南区间多个降水井周边侵袭冲垮,大量积水下灌。
区间多个降水井周边侵袭冲垮,大量积水下灌。
降雨导致永南区间左线人防段附降雨导致永南区间左线人防段附近隧道拱脚发生涌水,最大深度达到近隧道拱脚发生涌水,最大深度达到4.83米。
米。
9点点30分南稍门十字路口东侧水管断分南稍门十字路口东侧水管断裂处路面塌陷,裂处路面塌陷,9点多南稍门交通管制、警戒围挡。
点多南稍门交通管制、警戒围挡。
西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处
(二)违章作业引起的管线事故天然气管线因打桩受损事件:
天然气管线因打桩受损事件:
1、2007年年11月月15日日10:
00钟楼韩国城前天然气中压管线受损钟楼韩国城前天然气中压管线受损。
2、2007年年12月月11日日0:
45电视塔北侧的天然气高压管线受损。
电视塔北侧的天然气高压管线受损。
3、2008年年5月月24日凌晨日凌晨2:
30北关地铁站天然气中压管线受损。
北关地铁站天然气中压管线受损。
西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处20082008年年1111月月11日,日,晚晚2323:
3030金金花路十字西花路十字西侧天然气中压管线因挖掘机侧天然气中压管线因挖掘机施工不当受施工不当受损。
损。
(二)违章作业引起的管线事故西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处20092009年年33月月2020日上午日上午1111:
5555分,挖掘机平整场地作业时,现场指挥人及挖掘机操分,挖掘机平整场地作业时,现场指挥人及挖掘机操作者对工作区域情况掌握不清楚,指挥不当,损坏场内直径作者对工作区域情况掌握不清楚,指挥不当,损坏场内直径600mm600mm的自来水管道破的自来水管道破裂,导致自来水泄露,周边部分居民区停水。
裂,导致自来水泄露,周边部分居民区停水。
(二)违章作业引起的管线事故西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处20092009年年66月月1414日日1717:
0000,地铁一号线土建六标在西端头旋喷桩加固施工时,操作,地铁一号线土建六标在西端头旋喷桩加固施工时,操作人员在钻进困难的情况下,擅自将钻机向北侧移动了人员在钻进困难的情况下,擅自将钻机向北侧移动了40cm40cm进行钻孔,将作业区内进行钻孔,将作业区内存在的一条埋深存在的一条埋深2m2m左右,东西走向的左右,东西走向的DN800DN800自来水管道(砼管)打透,造成自来水自来水管道(砼管)打透,造成自来水外溢。
外溢。
(二)违章作业引起的管线事故西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处20092009年年44月月1414日早上日早上9:
409:
40,体育场车站挖掘机司机在不清楚管线具体埋深,体育场车站挖掘机司机在不清楚管线具体埋深的情况下,当挖至地表以下的情况下,当挖至地表以下70cm70cm处,不慎将该处的一根电信缆线挂断。
处,不慎将该处的一根电信缆线挂断。
(二)违章作业引起的管线事故西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处(三)施工过程控制不当引起的管线事故广州地铁某车站施工时地表沉降较大,由于未及时采取有效措施,工地北侧道路下方负广州地铁某车站施工时地表沉降较大,由于未及时采取有效措施,工地北侧道路下方负22米处的一米处的一条直径条直径0.80.8米的水管受外力作用爆裂,引起涌水,造成基坑钢支撑下滑,进而造成基坑南北两侧施米的水管受外力作用爆裂,引起涌水,造成基坑钢支撑下滑,进而造成基坑南北两侧施工工作面塌方。
自来水已填满整个基坑,事故导致车站附近路面局部出现塌方。
工工作面塌方。
自来水已填满整个基坑,事故导致车站附近路面局部出现塌方。
西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处一、管线事故案例分析由以上案例不难看出,无论是哪种由以上案例不难看出,无论是哪种原因引起的管线事故,如果项目部措施原因引起的管线事故,如果项目部措施得当、及时,完全能够减少甚至杜绝管得当、及时,完全能够减少甚至杜绝管线事故的发生。
线事故的发生。
为进一步加强安全生产监督管理,有为进一步加强安全生产监督管理,有效降低事故发生频率,西安市地铁办出效降低事故发生频率,西安市地铁办出台了台了安全生产责任问责暂行规定安全生产责任问责暂行规定,其其中第四条规定:
中第四条规定:
“同一标段全年发生同一标段全年发生33起以上(含起以上(含33起)起)挖断管线等安全生产责任事故的,取消挖断管线等安全生产责任事故的,取消项目施工单位和监理单位下一轮投标资项目施工单位和监理单位下一轮投标资格。
格。
”据统计,由于违章作业引起的管线事故据统计,由于违章作业引起的管线事故占总管线事故的占总管线事故的82%!
西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处010203管线事故案例分析管线事故案例分析施工前准备施工前准备管线保护措施管线保护措施04事故处理事故处理西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处11、施工单位从业主、设计单位收集涉及施工区域管线相关技术资料,并对照现施工单位从业主、设计单位收集涉及施工区域管线相关技术资料,并对照现场和图纸资料进行校核验证。
场和图纸资料进行校核验证。
22、施工单位进场打桩、开挖等动土作业前必须采用各种办法探查管线情况,并施工单位进场打桩、开挖等动土作业前必须采用各种办法探查管线情况,并将探查结果提请产权单位核实确认。
将探查结果提请产权单位核实确认。
(11)邀请相关管线产权单位现场踏勘,根据图纸标识,采用现场物探(地质雷达)邀请相关管线产权单位现场踏勘,根据图纸标识,采用现场物探(地质雷达探测仪)探明地下管线的类型、材质、管径、埋深等情况。
探测仪)探明地下管线的类型、材质、管径、埋深等情况。
(22)对局部可能有而物探未能准确定位发现的管线,采用人工开挖探槽,分纵向)对局部可能有而物探未能准确定位发现的管线,采用人工开挖探槽,分纵向和横向进行开挖,探明地下管线的具体埋深及走向,开挖深度超过和横向进行开挖,探明地下管线的具体埋深及走向,开挖深度超过1.51.5米时,米时,必须设置沟壁横支撑。
必须设置沟壁横支撑。
(33)对影响施工和受施工影响的地下管线位置不明时,应开挖必要的样洞(开挖)对影响施工和受施工影响的地下管线位置不明时,应开挖必要的样洞(开挖样洞时通知管线单位、监理单位监护人员到场),核对弄清地下管线的确切样洞时通知管线单位、监理单位监护人员到场),核对弄清地下管线的确切情况(包括标高、埋深、走向、规格、容量、用途、性质、完好程度等),情况(包括标高、埋深、走向、规格、容量、用途、性质、完好程度等),做好记录。
做好记录。
(一)管线资料收集二、施工前准备西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处3、对已探明管线情况邀请各产权单位进行现场核实确认,并填写确认单;对未明确、对已探明管线情况邀请各产权单位进行现场核实确认,并填写确认单;对未明确产权的管线,施工单位要通过媒体予以公开公示。
产权的管线,施工单位要通过媒体予以公开公示。
4、对有控制阀门的管线(给水、天然气、热力等),必须了解施工现场周边控制阀、对有控制阀门的管线(给水、天然气、热力等),必须了解施工现场周边控制阀的位置,绘制于综合管线图纸上,并交底至相关人员,必要时可采取应急措施。
的位置,绘制于综合管线图纸上,并交底至相关人员,必要时可采取应急措施。
开工前进行开工前进行地下地下管线探查管线探查二、施工前准备
(一)管线资料收集西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处
(二)管线方案制定11、建立健全安全保证体系,项目部成立管线保护小组建立健全安全保证体系,项目部成立管线保护小组,作业队伍进行三级安全教育作业队伍进行三级安全教育和安全技术交底。
制定安全生产责任制,明确奖惩措施,责任落实到人。
和安全技术交底。
制定安全生产责任制,明确奖惩措施,责任落实到人。
22、针对各种地下管线应制定切实有效、操作性强的专项保护方案,以及各专项管、针对各种地下管线应制定切实有效、操作性强的专项保护方案,以及各专项管线事故应急处理预案,应急预案须经监理审核后报工程处备案。
线事故应急处理预案,应急预案须经监理审核后报工程处备案。
33、在现场施工总平面布置图上标明影响施工和受施工影响的地下管线。
工程实施、在现场施工总平面布置图上标明影响施工和受施工影响的地下管线。
工程实施前,向有关管线单位提出监护书面申请,做好监护交底。
前,向有关管线单位提出监护书面申请,做好监护交底。
二、施工前准备西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处燃气RQ,粉红色排水PS,褐色给水JS,天蓝色
(二)管线方案制定热力RL,橘黄色电力DL,大红色通信DX,绿色44、绘制管线分布图。
施工单位要按照探查出的既有管线的分布情况,将各种地下管线叠加绘制成、绘制管线分布图。
施工单位要按照探查出的既有管线的分布情况,将各种地下管线叠加绘制成综合管线图,形成管线原状分布图,注明每种管线的名称、材质、管径、走向、埋设方式、深度综合管线图,形成管线原状分布图,注明每种管线的名称、材质、管径、走向、埋设方式、深度以及施工现场周边相关管线控制阀的位置。
以及施工现场周边相关管线控制阀的位置。
二、施工前准备西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处55、管线分布图必须张贴在工地现场显要位置,组织施工管理人员交底学习,随时、管线分布图必须张贴在工地现场显要位置,组织施工管理人员交底学习,随时提醒现场相关人员注意施工过程中的管线安全。
管线原状分布图必须经施工单位和提醒现场相关人员注意施工过程中的管线安全。
管线原状分布图必须经施工单位和监理单位项目负责人审核签字,同时编制安全监护方案,设立管线标识牌。
监理单位项目负责人审核签字,同时编制安全监护方案,设立管线标识牌。
66、施工单位对管线资料应进行动态管理,将已拆除或新建的地下管线资料及时更、施工单位对管线资料应进行动态管理,将已拆除或新建的地下管线资料及时更新新,建立管线跟踪记录。
管线改迁完成后,指定专人绘制管线现状分布图,管线现建立管线跟踪记录。
管线改迁完成后,指定专人绘制管线现状分布图,管线现状分布图必须经施工单位和监理单位项目负责人审核签字,提请工程处验收。
状分布图必须经施工单位和监理单位项目负责人审核签字,提请工程处验收。
(二)管线方案制定二、施工前准备西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处010203管线事故案例分析管线事故案例分析施工前准备施工前准备管线保护措施管线保护措施04事故处理事故处理西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处三、管线保护措施11、制定管线改迁方案。
施工单位根据工程进展情况,对影响地铁施工的管线编制建、制定管线改迁方案。
施工单位根据工程进展情况,对影响地铁施工的管线编制建议改迁方案,监理审核后报工程处。
待与工程处专业工程师和产权单位共同确定改迁方议改迁方案,监理审核后报工程处。
待与工程处专业工程师和产权单位共同确定改迁方案后,由管线产权单位放线并技术交底,地铁施工单位配合开挖管线沟槽,沟槽深度超案后,由管线产权单位放线并技术交底,地铁施工单位配合开挖管线沟槽,沟槽深度超过过1.51.5米时,必须设置沟壁横支撑。
如由产权单位开挖沟槽,监理必须现场监控,并有米时,必须设置沟壁横支撑。
如由产权单位开挖沟槽,监理必须现场监控,并有提醒安全隐患的义务。
对拒不配合整改的产权单位,监理有告知业主的义务。
提醒安全隐患的义务。
对拒不配合整改的产权单位,监理有告知业主的义务。
22、做好现场警示标志。
对已探明的地下管线,在施工现场应设置醒目的警示标志,、做好现场警示标志。
对已探明的地下管线,在施工现场应设置醒目的警示标志,标志牌上注明管道名称、管径、根数、埋深等信息,提示施工人员和机械操作人员注意标志牌上注明管道名称、管径、根数、埋深等信息,提示施工人员和机械操作人员注意保护地下管线安全。
对于埋设较浅、受到重压会有危险的带压管线或重要管线,应采用保护地下管线安全。
对于埋设较浅、受到重压会有危险的带压管线或重要管线,应采用设置警戒线和围挡的方式禁止一切重型机械通过。
基坑两侧的地下重要管线应设标志设置警戒线和围挡的方式禁止一切重型机械通过。
基坑两侧的地下重要管线应设标志,严禁在其上方堆放重载。
严禁在其上方堆放重载。
西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处三、管线保护措施33、对于基坑开挖中需悬吊的管线,施工单位应编制管线悬吊保护方案,监理审核、对于基坑开挖中需悬吊的管线,施工单位应编制管线悬吊保护方案,监理审核后报工程处。
待与工程处专业工程师和产权单位共同确定保护方案后,由施工单位后报工程处。
待与工程处专业工程师和产权单位共同确定保护方案后,由施工单位负责实施。
负责实施。
管线悬吊保护西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处三、管线保护措施44、对于施工中发现的不明管线,施工单位应立即向监理报告,并积极联系管线产权、对于施工中发现的不明管线,施工单位应立即向监理报告,并积极联系管线产权单位予以确认,共同协商管线保护或改迁方案,方案未同意之前,严禁破坏管线;若无单位予以确认,共同协商管线保护或改迁方案,方案未同意之前,严禁破坏管线;若无法明确管线产权,施工单位要通过媒体予以公开公示。
法明确管线产权,施工单位要通过媒体予以公开公示。
55、车站基坑正式进行机械开挖前,必须执行动土作业证制度,动土作业证经监理签、车站基坑正式进行机械开挖前,必须执行动土作业证制度,动土作业证经监理签字确认后方可进行挖土作业。
尤其对于悬吊保护管线或未迁改管线附近土体的开挖,字确认后方可进行挖土作业。
尤其对于悬吊保护管线或未迁改管线附近土体的开挖,机机械开挖至管线附近械开挖至管线附近11米区域时,必须采用人工开挖,以免对管线造成损害。
米区域时,必须采用人工开挖,以免对管线造成损害。
66、围护桩开钻前必须进行人工探孔,确认无管线后方可实施;若探查周边有管线,、围护桩开钻前必须进行人工探孔,确认无管线后方可实施;若探查周边有管线,应充分暴露以便进行管线保护后,方能开钻。
应充分暴露以便进行管线保护后,方能开钻。
77、对于车站基坑及区间周边的重要管线,必须埋设监测点进行动态监控。
监测数据、对于车站基坑及区间周边的重要管线,必须埋设监测点进行动态监控。
监测数据发生异常时,应立即停止动土施工,同时通知监理及现场业主代表,采取有效措施后方发生异常时,应立即停止动土施工,同时通知监理及现场业主代表,采取有效措施后方可继续施工。
可继续施工。
88、施工单位应定期对管线设施进行巡查。
各施工单位要加强地铁施工范围内的管线、施工单位应定期对管线设施进行巡查。
各施工单位要加强地铁施工范围内的管线设施巡查工作并做好记录,发现隐患及时整改。
设施巡查工作并做好记录,发现隐患及时整改。
西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处010203管线事故案例分析管线事故案例分析施工前准备施工前准备管线保护措施管线保护措施04事故处理事故处理西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处四、事故处理1.1.应急抢险应急抢险发生管线设施断裂、爆裂、挖漏等事故时,施工单位应当根据应急处理预案,向有发生管线设施断裂、爆裂、挖漏等事故时,施工单位应当根据应急处理预案,向有关产权单位抢修抢险部门报告,并立即采取安全补救措施,进行不间断抢修、抢险作关产权单位抢修抢险部门报告,并立即采取安全补救措施,进行不间断抢修、抢险作业,直至抢修、抢险完毕。
业,直至抢修、抢险完毕。
2.2.信息报送信息报送施工单位应在第一时间对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集,并施工单位应在第一时间对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集,并向业主相关处室报告。
统一由地铁公司依事故轻重情况向外界如实报道。
向业主相关处室报告。
统一由地铁公司依事故轻重情况向外界如实报道。
施工单位应正确对待新闻媒体,掌握主动,合理引导第一时间报道的导向,避免事施工单位应正确对待新闻媒体,掌握主动,合理引导第一时间报道的导向,避免事态恶化。
态恶化。
西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处四、事故处理3.3.恢复生产恢复生产管线抢修抢险结束,经相关产权单位确定无二次渗漏等安全隐患后,应及时恢复施管线抢修抢险结束,经相关产权单位确定无二次渗漏等安全隐患后,应及时恢复施工,同时积极协调有关部门单位做好善后工作。
工,同时积极协调有关部门单位做好善后工作。
4.4.责任追究责任追究根据相关专职部门的调查结果,对导致事故发生的施工、监理单位,依照根据相关专职部门的调查结果,对导致事故发生的施工、监理单位,依照“责任追责任追究制究制”,按照合同及地铁公司有关文件追究责任。
,按照合同及地铁公司有关文件追究责任。
西安市地下铁道有限责任公司工程三处西安市地下铁道有限责任公司工程三处汇报完毕,谢谢!
汇报完毕,谢谢!
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