工程签证.ppt
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工程签证.ppt
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工工程程签证xx学院xx级xxxxxxx.xx.xx工工程程签证主讲内容一.工程签证概念二.签主体(签证有效性)三.签证效力四.签证管理一一.工程工程签证概念概念1.1.签证概念:
概念:
u源于1961年的西南第一建筑工程公司新都机械厂工程的“施工图预算加签证”计价方式。
u签证证明性文件明性文件u结算暂行办法清单计价规范最高院工程合同解释都对工程签证给予了定义。
u签证要件A、主体:
承发包双方B、事项:
零星工作及其他工程事项C、形式:
双方共同签字确认一一.工程工程签证概念概念2.2.“狭狭义签证”与与“广广义签证”概念概念u狭狭义签证:
指在施工或结算过程中,承发包双方根据合同约定就价款增减、费用支付、损失赔偿、工期顺延补充充协议u广广义签证:
指在施工过程中工程师依据合同约定核定承包商提出的工程事项申请或发出工程指令的单表一一.工程工程签证概念概念3.3.二者区二者区别狭义签证广义签证主体事项形式内容承承发包包双双方方(代表代表)合同合同约定有定有签证权的工程的工程师,发包人代表或代理人包人代表或代理人增增减减价款、支付价款、支付费用、用、顺延工期、延工期、违约责任、任、赔偿损失,失,权利利义务关关系系变承包人提出的申承包人提出的申请或指令,或指令,依合同依合同导致致权力力义务变动一般一般为双双方共同方共同签字、字、共同确共同确认依合同依合同约定核定和定核定和发出,具出,具有有变动法律法律关关系的效果系的效果符合同符合同约定,且合同定,且合同没没有有否定其最否定其最终约束力束力符合合同符合合同约定定一一.工程工程签证概念概念4.4.最主要区最主要区别u狭义签证是承发包双方应该履行的补充协议,双方不得擅自推翻双方不得擅自推翻;u广义签证是依工程师一方意思表达而成立的,是单方法律行为,双方一般应该遵守履行,即使不具备根本违反情形,也可以依可以依一一定程序推翻。
定程序推翻。
u监理人签证通常不构成补充协议,而是典型的管理签证;甲方代表签证通常是补充协议。
二二.签证主体(主体(签证有效性)有效性)1.1.签证有效性有效性签证有否效取决于发包人代表或代理人的意思表示是否真包人代表或代理人的意思表示是否真实,以,以及是否具有代理及是否具有代理权限。
限。
所以依据u有权签证u无权签证u便见签证二二.签证主体(主体(签证有效性)有效性)有有权签证
(1)内部机构签证:
指挥部、工程部派出的机构签署的签证,一般是为有权签证。
(2)内部员工签证:
甲方派驻负责人、发包人现场人员的签证行为时一种职务代表行为,除合同另有约定外,他们拥有比工程师及其他代理人更自由的签证权。
二二.签证主体(主体(签证有效性)有效性)(3)工程师签证:
工程师、外聘专业机构、造价工程师一般为甲方代理人,他们在合同约定的职责范围内的签证视为有效签证。
(4)设计人签证:
设计人为发包人外聘专业机构,其对设计变更、图纸修改具有法定职责,应视为有效签证。
(5)代建人签证:
代建人具有比发包人内部机构更广泛的管理权限,其作出签证一般为有效签证。
职责范范围外或授外或授权不明?
不明?
二二.签证主体(主体(签证有效性)有效性):
发包人代表以及代理人授权不明的签证,依据民法通则第43条规定,发包人代表(内部机构、内部员工)工程签证视为经营活动范围内的代表行为。
发包人代理人(工程师、设计人、代建人)授权不明的,依据民法通则第65条规定,其签证后果也应该有发包人承担,其签证视为有效。
二二.签证主体(主体(签证有效性)有效性)无无权签证无无权签证:
指没有代理权限的发包人代表或代理人代表发包人签署的签证。
(1)“无权签证无效签证”三情形无代理权超越代理权其权限终止二二.签证主体(主体(签证有效性)有效性)
(2)无效签证“变”有效签证的情形发包人追认发包人开始旅行发包人知道后而不作否认表示的依据:
民法通则第66条、合同法解释二第12条、合同法第49条,该无效签证有效。
二二.签证主体(主体(签证有效性)有效性)表表见签证(11)表)表见签证:
指没有代理权限的发包人代表或代理人代表发包人签署的,但承包人有理由相信其有代理权限的签证,即符合表见代理条件的签证。
(22)表)表见签证的要件:
的要件:
无权代理:
签证人没权、越权、权终客观要件:
承包人能证明签字人的客观表象主观要件:
承包人是善意的、注意了的二二.签证主体(主体(签证有效性)有效性)表表见签证的效力的效力承包人有理由相信有权限的无权签证有效表见签证三个要件都成立时,无权签证有效表见签证情形是极富争议的签证三三.签证效力效力根据工程签证的定义和内涵不同,其签证的效力也不同,具体表现:
u证明效力:
作为确定工程相关情况的依据,无相反依据不得反悔u结论性约束力:
双方都应遵守和履行,不具备根本违反情形,不得擅自推翻u非结论性的约束力:
双方一般应该遵守,即使不具备根本违反情形,也可依一定程序推翻三三.签证效力效力1.1.证明性明性签证主要是指对施工过程中某实事、施工环节、工序、材料等客观事实的证明性签证。
签证内容一般下表现为“情况属实”“已核实”“已收到”等。
不导致双方权利义务发生变动2.2.处分性分性签证是指导致承发包双方权利义务变动的签证,包括全部的狭义签证和广义签证,以及大部分通常签证三三.签证效力效力主要表现形式为“同意按此付款”“同意上述金额”“同意上述费用”等。
主要涉及价格、工期、质量方面的权利义务变动。
3.3.结论性性签证结论性签证是具有最终约束力、承发包双方除了根本违反情形之外不得擅自推翻的处分性签证。
4.4.非非结论性性签证有一定约束力,即使不具备根本违反情形,也可依一定程序推翻的处分性签证。
三三.签证效力效力每种每种签证效力效力签证主体主体四四、签证管理管理1.1.签署程序署程序u狭义签证:
时、地、形式不影响效力补充协议u通常签证:
时、程序会影响证明效力u广义签证:
作为依合同成立的单方行为,应该严格按照合同约定的各签证事项程序进行,否则会影响其效力。
注:
双方存在争注:
双方存在争议较多的多的签证往往往往为“广广义签证”。
四四、签证管理管理2.2.签证内容内容u签证内容尽量规范、内容明确、文字不出现歧义u按合同约定的程序,或按行业惯用的程序,以确保程序的有效性u对于显失公平或对自己不利的签收函,应注意签收方式,署名同时写明自己的意见u如果误签了关系重大经济利益的函件时,应及时发出通知,提出异议,表示不接受其意见。
四四、签证管理管理3.3.签证文档管理文档管理注意送达注意送达签收管理收管理u签证过程的文档:
签证本身、拟签证的申请文件、送达签收材料u在发包人拖延签证的情况,承包人能够证明已经向发包人送交相关签证比签证本身更为重要、更能维护自身合法权益u在发包人接口拒签或规避签字的情况,承包人应特别注意能证明自己曾经主张过权利,而避免诉讼时效中断u健全保管制度、资料分类管理、专人负责四四、签证管理管理承包商的承包商的签证管理?
管理?
发包方的包方的签证管理?
管理?
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