公共经济学(华南理工大学)5.pptx
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公共经济学,主讲:
郭守前博士、教授,5公共支出理论,本章将介绍:
公共支出的概念与结构公共支出增长理论公共支出效应分析公共支出效益分析,5.1公共支出的概念与结构,5.1.1公共支出的概念5.1.2公共支出的分类5.1.3公共支出的原则,5.1公共支出的概念与结构,5.1.1公共支出的概念5.1.2公共支出的分类5.1.3公共支出的原则,5.1.1公共支出的概念,公共支出,亦称财政支出或政府支出,是指政府为履行其职能而支出的一切费用的总和,也就是政府行为的成本。
公共支出也指公共机构通过政府财政部门在向社会成员提供公共产品的过程中,所支付的各种费用的总和。
5.1公共支出的概念与结构,5.1.1公共支出的概念5.1.2公共支出的分类5.1.3公共支出的原则,5.1.2公共支出的分类,5.1.2.1按公共支出的性质分类消耗性支出(exhaustiveexpenditures):
也称耗尽性支出或购买性支出,是指政府机构或其他公共机构为了履行其各种职责对经常性商品或劳务的购买行为,包括购买进行日常政务活动所需的或用于进行国家投资所需的各种物品、工程或劳务的支出。
转移性支出(transferexpenditures):
是指政府将一部分公共资金单方面、无偿地转移给居民或非居民的支出。
主要包括政府部门用于养老金、补贴、公债利息、失业救济、抚恤金等方面的支出。
5.1.2公共支出的分类,公共支出按经济性质作如上划分,便于分析与研究财政支出的宏观经济效应以及经济动态追踪,具有较强的经济意义。
购买性支出直接影响社会供求关系,其规模的伸缩反映着政府对社会资源的直接配置量,因而对社会生产与就业状况也产生直接的影响。
转移性支出直接影响的是国内生产总值在各经济主体之间的最终分配使用结构。
转移支出比重的大小也反映着一个国家的发展水平。
购买性支出将会产生“挤出效应”。
5.1.2公共支出的分类,5.1.2.2按公共支出的目的性分类预防性支出:
指政府用于维持社会秩序和保卫国家安全,使其免受国内外敌对力量的破坏和侵犯,以保障人民生命财产安全与生活稳定的支出。
包括国防、警察、法庭、监狱与政府行政部门的支出。
创造性支出:
指政府用于促进经济稳定、协调发展和改善人民生活等方面的支出,包括政府用于基础设施和公益性项目的投资支出,以及科教文卫、环境保护和社会保障及福利等项支出。
这种划分,可揭示公共支出的具体用途、目标及其在经济社会发展和人民生活改善方面所起的作用。
5.1.2公共支出的分类,5.1.2.3按公共支出的受益范围分类一般利益支出:
指政府面向全体社会成员提供并实现效益共享的支出,如国防支出、行政管理支出、司法支出、警察支出等。
这类支出具有共同消费或联合受益的特点。
特殊利益支出:
指只对社会中某些特定居民或企业给予特殊利益的支出,如教育、公共卫生、企业补贴、社会保障等。
按受益范围分析公共支出的构成,可以反映出支出效益的归宿以及实现社会公平的程度,进而可以分析不同阶层或不同集团间的分配关系。
5.1.2公共支出的分类,5.1.2.4按公共支出的控制能力分类规定性支出:
指根据现行法律和契约所必须实施的支出。
这类支出在法律或契约的有效期内必须按照规定准时如数支付,不得任意停付或逾期支付,也不得任意削减其数额,如失业救济、债务利息等。
主动性支出:
指不受法律和契约的约束,可由政府部门根据每个预算年度的需要分别决定或加以增减的开支。
它反映出政府可以根据经济形势的变化和公共收入的可能对公共支出进行调整的余地。
5.1.2公共支出的分类,5.1.2.5按政府职能或机构分类国防支出行政管理支出社会科教文卫支出经济建设支出社会保障支出保护环境和自然资源支出外交事务支出政府债务支出其他支出,5.1.2公共支出的分类,5.1.2.6按复式预算编制要求分类经常性支出:
指满足国家经常性开支需要方面的支出,如科教文卫支出、国防支出、行政管理支出、国内外借款的利息支出等。
资本性项目:
指政府为购置固定资产、战略性和应急性储备、土地或无形资产的支付等方面的支出,主要包括固定资产购置、储备购置、土地和无形资产的购置、资本性项目的转移等。
5.1.2公共支出的分类,在实践中,按政府职能或机构分类往往在复式预算编制方法下与按支出经济特征分类交叉使用。
根据国际货币基金组织和一些发达的市场经济国家的经验,我国的财政支出逐步调整为以下内容:
一般的行政事业支出。
国防支出。
维持社会治安和社会秩序的支出,主要是警察、法院、检察院的支出。
外交外事支出。
教育科学文化支出。
社会保障支出。
工、交、商等部门的事业支出。
农业支出,包括农业综合开发支出。
国家储备支出。
支援贫困地区支出。
价格补贴支出。
公共工程支出。
环境保护支出。
公益事业支出。
债务还本付息支出。
5.1公共支出的概念与结构,5.1.1公共支出的概念5.1.2公共支出的分类5.1.3公共支出的原则,5.1.3公共支出的原则,5.1.3.1公共支出的效益原则公共支出的效益原则指的是通过公共支出使资源配置趋于合理,从而使社会总效益超过社会总成本。
公共支出的效益原则应体现的要求:
即以“市场失效”为界线,合理确定公共支出的规模与使用范围。
实现社会资源在公共支出内部各类用途之间的合理配置。
注重公共支出的成本效益分析。
5.1.3公共支出的原则,5.1.3.2公共支出的公平原则公共支出的公平原则,指的是公共部门提供的支出应能恰当地分别符合各阶层居民的需要,使支出产生的利益在各阶层居民中的分配达到公平的状态。
公平原则的基本内涵是:
同等情况,同等对待;不同情况,不同对待。
前者是“横向公平”,即同等级别之间的公平;后者则是“纵向公平”,即不同等级之间的公平。
就公共支出而言,居民情况是否相同,是指他们对于公共支出利益的需求程度是否相同,也就是居民受益能力是否相同,因而公共支出的公平原则也就是“受益能力的原则”。
通常所说的根据受益能力安排支出,主要是指转移性支出。
5.1.3公共支出的原则,5.1.3.3公共支出的社会稳定与发展原则公共支出的社会稳定与发展原则,指的是公共支出应调节社会供需关系,促进经济稳定及均衡发展。
所谓稳定,是以充分就业、物价稳定以及国际收支平衡为目标;经济发展,是要实现经济稳定情况下的经济增长和社会发展。
公共支出之所以可以作为稳定经济和促进发展的杠杆,主要基于:
一是市场经济在自身运行中所产生的自发波动状态,可以通过政府干预或强或弱地克服;二是公共支出可以通过调整其数量与使用方向,影响到社会需求的总量与结构,进而调节供求关系,促使经济稳定发展。
5.1.3公共支出的原则,公共支出的社会稳定与发展原则的实现主要通过两条途径:
反周期的公共支出政策,即根据经济发展的态势因时制宜地运用公共支出进行逆向调节。
在市场社会产品供不应求、投资与消费过热时,减少公共支出以抑制需求;在社会产品出现供过于求、经济不景气时,增加公共支出,尤其是增加基础产业、基础设施投资支出,通过政府投资的“乘数”效应,带动民间投资增加,以刺激需求、拉动经济增长。
执行可持续发展战略,加大政府在社会事业发展方面的公共支出投入,为经济和社会的长期发展打下良好的基础。
5.2公共支出增长理论,5.2.1公共支出规模的增长势态5.2.2公共支出增长的宏观模型5.2.3公共支出增长的微观模型,5.2公共支出增长理论,5.2.1公共支出规模的增长势态5.2.2公共支出增长的宏观模型5.2.3公共支出增长的微观模型,5.2.1公共支出规模的增长势态,5.2.1.1公共支出规模的含义公共支出规模是衡量一定时期内政府支配社会资源的多少、满足公共需要能力的高低的重要指标,反映着政府对社会经济发展影响力的强弱。
根据不同国家政府资金预算管理制度的差异,公共支出规模有狭义与广义两种涵义:
狭义的公共支出规模,是指政府预算中公共支出的规模,反映一定财政年度内政府通过预算形成的公共支出的数量。
广义的公共支出规模,是指某一财政年度内通过政府安排的用于社会共同需要方面的所有支出,即除了狭义的公共支出外,还包括未纳入预算管理范围的预算外支出等。
5.2.1公共支出规模的增长势态,5.2.1.2公共支出规模的衡量标准公共支出的绝对规模:
指以一国货币单位表示的公共支出的实际数额。
绝对规模指标可以直观、具体地反映一定时期内政府支配的社会资源的总量,以及政府所提供的社会公共事务的规模,因而各国或各地区通常采用这类指标编制政府财政预算,并向立法机关提供有关预算报告。
公共支出的相对规模:
指一定时期的公共支出与相关经济指标的比率。
通常用于一年或一个财政年度的国内生产总值中由政府集中和分配的份额来表示。
即:
公共支出相对规模(一定时期公共支出量同期国内生产总值)100。
5.2.1公共支出规模的增长势态,5.2.1.3公共支出规模的基本势态从世界范围看,随着经济的发展,各国公共支出的规模呈不断增长的趋势。
公共支出的绝对规模急剧膨胀。
公共支出的相对规模大幅度上升。
公共支出增长伴随着公共支出内容和范围的扩张。
公共支出增长是呈螺旋式上升的。
5.2公共支出增长理论,5.2.1公共支出规模的增长势态5.2.2公共支出增长的宏观模型5.2.3公共支出增长的微观模型,5.2.2公共支出增长的宏观模型,5.2.2.1瓦格纳的“政府活动扩张法则”德国经济学家阿道夫瓦格纳(AdolfWagner)在19世纪80年代对西方工业化国家的工业化进程进行考察后认为:
一国政府的支出与其经济增长之间,即政府职能的扩大与国家收入增长之间,是存在着一种函数关系的。
这种函数关系可用图51表示。
在图51中,Y表示经济发展的规模(如国内生产总值),G为政府的支出规模,曲线E反映公共支出规模与经济发展规模的函数关系。
图51表明,随着一国经济的发展和国家职能的扩大,公共支出的规模将不断增加。
瓦格纳认为,政府活动不断扩张所带来的公共支出的不断增长,是社会经济发展的一个客观规律。
图51公共支出与经济增长的关系,B,G,A,E,O,Y,5.2.2公共支出增长的宏观模型,公共支出规模呈现增长趋势,瓦格纳提出了以下理论解释:
工业化的发展在带来社会发展的同时,也会因经济结构和经济交往的日益复杂化而导致各种磨擦或社会冲突,这必然要求政府通过更多的资源配置实现法律法规和治安防范设施的完善,以保证市场机制发挥作用所必需的社会“环境条件”。
进入工业化发展阶段之后大量具有外部性特征的行业的发展需要以及私人融资的局限,政府从提高资源配置效率的角度出发,越来越多地直接参与生产性活动。
随着人们收入水平的提高,在需求收入弹性作用下,人们对教育、娱乐、文化、保健和公共福利的需求也将有所扩大。
因此,政府有必要介入这些项目,将这些物质或劳务的提供纳入其职能范围。
5.2.2公共支出增长的宏观模型,在这里,瓦格纳把公共支出对国内生产总值的比率上升的原因分为政治因素与经济因素。
所谓政治因素,是国家活动规模的扩大;所谓经济因素,包括有市场失效、外部效应以及需求的收入弹性等。
瓦格纳这一“政府活动扩张法则”的提出,是开创性成果,它已成为公共支出增长最为经典的分析,后来发展的有关公共支出增长的理论几乎都是基于对此的验证与补充。
5.2.2公共支出增长的宏观模型,5.2.2.2皮考克与怀斯曼的“梯度渐进增长理论”英国经济学家皮考克(AlanTPeacock)和怀斯曼(JackWiseman)在1961年出版的联合王国公共支出的增长一书中,对英国18901955年间政府支出的增长进行了研究,提出了公共支出的“梯度渐进增长”论,以说明政府支出的增长趋势和“时期模型”。
基本观点:
从长期来看,公共支出的增长不是直线型的,而是呈现出一种阶梯型增长的特点。
只要突破某一“临界点”,支出便会跃上一个新的高度。
其模型如图52所示。
图52公共支出梯度渐进增长趋势,该理论的分析基于以下假设:
政府总愿意多支出,以提供更多的公共产品;而公民在拥有和享受公共产品效益的同时,却对于多缴税款心存抗拒。
公民“可容忍的税收水平”是政府公共支出的约束条件。
基于以上假设,在社会正常发展时期,随着经济的繁荣和收入水平的上升,税收收入在税率不变(可容忍的税收水平不变)的情况下也将增长。
于是公共支出的上升会与国内生产总值的上升成线性关系,即国内生产总值上升收入上升税收上升公共支出上升。
5.2.2.2皮考克与怀斯曼的“梯度渐进增长理论”,社会进入动荡时期(如战争、饥荒或其他社会灾难),常规将打破,随之而来的是政府公共支出跳跃性的急剧增长。
皮考克与怀斯曼把这一增长归功于“替代效应”的作用:
政府为了应急不得不扩大开支、提高税率,而公众面临社会危机时在心理上会接受一个更高的“可容忍的税收水平”,从而使新的税收水平替代原来的税收水平,公共支出替代私人支出。
5.2.2.2皮考克与怀斯曼的“梯度渐进增长理论”,当战争或其他社会动乱结束后,公共支出也不会像想象的那样降到原来的水平,而是会在一个较高的水平上保持逐步增长。
皮考克与怀斯曼用“审视效应”对此作了解释:
一方面,由于战乱后的还债、抚恤、重建等政府支出不可能靠原有水平的税收来支付;另一方面,由于经过危机后公众对社会问题有了较深刻的审视与认识,愿意接受较高税收水平以支持政府实现其职能。
这样,公共支出的增长就实现了又一个大的跳跃。
5.2.2.2皮考克与怀斯曼的“梯度渐进增长理论”,由此可见,按照皮考克和怀斯曼的梯度渐进增长理论,造成公共支出增长的因素可归结为两种:
内在因素和外在因素内在因素:
在税率不变的税收制度下,随着经济的发展和国民收入的增加,政府所征得的税收收入必然呈不断增长的趋势,它使政府公共支出上升并与其成线性关系。
外在因素:
在社会发展过程中出现的动荡与危机,它使公共支出与公共收入在更高水平上保持一种相互增长。
这一因素被认为是导致公共支出增长超过国内生产总值增长速度的主要原因。
5.2.2.2皮考克与怀斯曼的“梯度渐进增长理论”,5.2.2公共支出增长的宏观模型,5.2.2.3马斯格雷夫与罗斯托的“经济发展阶段论”美国经济学家马斯格雷夫和罗斯托根据经济发展阶段理论,在对不同国家不同发展阶段的支出状况进行大量的比较研究之后,从公共支出作用变化的角度,对公共支出增长进行了深入的分析,建立了“公共支出增长的发展模型”。
在经济发展的早期阶段,政府投资在社会的投资总量中所占份额较大。
在经济成长的中期阶段,政府仍需增加支出,但这一时期的政府投资是对私人投资增长的补充,用于弥补市场失效、提供社会发展所需的公共物品和劳务。
在经济成熟阶段,公共支出结构将从基础设施的支出转向教育、医疗和社会福利支出。
当经济转入“大众消费”及“生活质量”阶段以后,在公共支出中用于推行社会保障和收入再分配政策的社会消费性支出将比用于其他方面的支出相对有更大的增长。
与其他公共支出增长理论不同,经济发展阶段论显然更注重公共支出结构在不同时期的变动规律,这对探讨和研究不同发展阶段政府及财政职能的转换同样具有十分积极的现实意义。
5.2.2.3马斯格雷夫与罗斯托的“经济发展阶段论”,5.2公共支出增长理论,5.2.1公共支出规模的增长势态5.2.2公共支出增长的宏观模型5.2.3公共支出增长的微观模型,5.2.3公共支出增长的微观模型,5.2.3.1公共部门的生产函数假定:
财政收支是平衡的,且收入全部来自纳税,政府支出全部用来生产公共产品;公共部门提供公共产品的效率问题不予考虑。
可以根据公共部门最终产品和公共部门生产活动之间的关系,建立公共部门的生产函数:
Gigi(Xi,N)(5.1)Xi(Li,Mi)(5.2)Gi表示第i项公共劳务的最终产量;Xi是用于生产Gi的中间活动,N是人口规模。
这表明Gi的规模是生产Gi中间活动和人口规模的函数。
Li为用于生产Gi的劳动投入;Mi为用于生产Gi的物资。
该式表明,用于生产公共产品Gi的中间活动的生产函数取决于劳动与物资的投入。
5.2.3公共支出增长的微观模型,5.2.3.1公共部门的生产函数由上述函数关系式可以得出结论,影响公共部门支出的因素有:
一是公共部门的产出水平;二是公共支出的环境因素;三是人口因素;四是公共产品的质量;五是公共部门投入品的价格。
5.2.3公共支出增长的微观模型,5.2.3.2公共部门产出水平的决定公共部门的产量,是公共产品或服务给消费者提供的收益。
在进一步假设政府是中性的(即公共产品的生产量取决于公众决策)的前提下,公共支出增长和公共支出决定的模式就取决于两个因素:
其一,中间投票人对公共产品需求的收入弹性与价格弹性;其二,中间投票人对公共产品的偏好。
生产公共产品的资金归根到底是消费者(公民)提供的,其收入水平以及分担的税收份额(即公共产品价格)也直接影响着公共产品的生产量。
5.2.3.2公共部门产出水平的决定,公共产品的需求函数可以描述为:
Gf(Mi,Pg)(5.3)在5.3式中,G为公共产品的最终产出即中间投票人对公共产品的需求量;Mi代表中间投票人的收入;Pg为公共产品价格。
按照唐斯的选票最大化模型,公共部门的产出水平是由中间投票人的效用函数所决定的。
这一效用函数可以描述如下:
maxUi(P,G)(5.4)s.tpXtBiM,5.2.3.2公共部门产出水平的决定,式5.4中,i为中间投票人;P为私人部门产品的相对价格向量;G为公共产品的最终产出;Ui为中间投票人从消费私人产品与公共产品中获得的效用。
显然Ui是P与G的函数;Mi为中间投票人的收入。
在预算约束条件中,p为私人产品的价格;X为私人产品的产量;Bi为中间投票人的纳税基础,而t则为税率。
定义Bi为一个经济的总税收基础;EK为公共部门所提供的第K种物品的单位成本,EKEG;Ti为中间投票人所交纳的全部税金,即TitBi。
5.2.3.2公共部门产出水平的决定,为分析方便,假定在一个经济中只有一个税收基础,也只有一种税率。
于是,根据上述定义可得:
t(EGEK)(5.5)上式表明,当一个社会只有一种税收基础时,其税率取决于公共产出的总成本与总的税基之比。
当公共部门生产成本越高(效率越低)时,或者当税基越窄时,税率也就越高。
据此,可以推导中间投票人对公共部门产出的需求曲线以及由此需求曲线所决定的公共产出的水平。
5.2.3.2公共部门产出水平的决定,在其余变量不变时,当中间投票人的税基Bi相对减少,其可支付的实际收入提高,则他们对G的需求就会增加,即Bi的下降产生了收入效应。
若其他变量不变,中间投票人的实际收入Mi上升,则他们也会增加对G的需求。
其他变量不变,总税基Bi上升,t因此而下降,从而使中间投票人对G的需求量上升。
以上各种情况也可以用图5.3表示。
图5.3,5.2.3.2公共部门产出水平的决定,图5.3中的均衡变化:
当政府效率提高,生产公共产品的平均成本AC下降,从而可降低中间投票人的税基(从tt),那么均衡点将从E移至E,公共产出的供给量增加;当中间投票人的收入增加,其税基Bi也随之增加,这会导致对G的需求以及G的供给增加,于是均衡点将从E移至E;在总税基Bi上升的情况下,税率t会下降,中间投票人对G的需求会增加,在公共产出的平均成本AC不变时,均衡点亦会从E移至E。
5.2.3公共支出增长的微观模型,5.2.3.3服务环境的变化用于生产公共产品的中间活动是决定公共支出的又一重要因素,这些中间活动实际上是提供公共产品的生产组合,它随着服务环境的变化而改变。
这里说的环境,是指生产一定水平的产出量所需资源的社会经济与地理变量。
由于不同的生产活动对资源的需求不同,因此,随着环境的变化和生产活动方式的调整,相同的公共产量水平会需要不同的公共支出水平。
随着社会的不断发展,公共劳务的服务环境越来越复杂,公共服务的难度也有所加大,这使得公共部门维持原有公共服务水平的投入增加。
5.2.3.3服务环境的变化,以社会治安为例。
一个地区警察提供的治安服务水平取决于该地区的财产数量、人口状况、犯罪率高低等各种因素,只要其中任何一个因素恶化,都可能导致治安状况的恶化,原有的警察活动方式就不再能维持原有的治安水平,公众要想得到原有的保护水平,就必须多缴税;而政府则必须调整原有的警察活动方式,增加警力,加强防范与打击力度。
这就势必需要增加投入,从而导致公共支出的增长。
这可以用图5.4分析如下。
图5.4,OQQ警察保护水平,5.2.3.3服务环境的变化,警察保护水平的初始均衡值为Q,H0代表初始时特定的环境状况,AC是在H0的环境下所付出的成本曲线。
如果环境状况恶化为H1,平均成本就会上升为AC,这时AC与D的交点为S,与此相对应的保护水平为Q,这意味着警察保护水平的下降。
为了保持原有的保护水平,政府便会要求公众的需求曲线向上方移动,即从D移至D。
这意味着公众在环境状况恶化时,为了得到原有保护水平就得多纳税,即税收会从t上升为t,以便使得政府有能力维持一支人数更多的警察队伍,并将保护水平恢复到原先状态,即对应于AC与D交点R的Q水平。
5.2.3公共支出增长的微观模型,5.2.3.4人口因素的变化人口规模对公共支出的影响人口增加与公共支出之间的关系可以用“拥挤函数”表示,即:
A(5.6)5.6式中,A为第i种公共产品为各个社会成员提供的服务;Xi为用于生产Gi的活动费用;N为人口规模;为拥挤系数。
这个函数表明:
人口规模和财政支出规模之间的关系,取决于被供给的公共产品和服务的性质。
具体情况如下:
5.2.3.4人口因素的变化,当公共部门所提供的是纯公共产品时,0,则N1,AiXi。
这时,各人得到的公共产品服务是整个社会所提供的第i种服务总量。
这表明人口增加后,由于每增加一个消费者的边际成本为零,所以公共支出不会增加;但随着人口的增加,财政总支出将由更多的人来负担,使每一成员的财政负担份额得以下降,如果考虑这一价格效应的话,将会使每个人对公共产品的需求上升,从而使公共支出有所增加。
5.2.3.4人口因素的变化,如果公共部门提供的是私人物品,则=1,则有NN,于是物品的效用可以分割,每个成员得到的效用为XiN。
人口增加将会导致每个人效用以相同比例减少,因此它至少要求公共支出以同等速度增加。
如果提供的是混合品,则01,这时每个成员得到的效用满足程度将会随人口的增加而减少。
因此,要保持原有的效用水平,必然要求增加公共支出,只是公共支出的增长率小于人口的增长率。
5.2.3.4人口因素的变化,人口结构变化对公共支出的影响从人口结构考察,人口中某一特定人群的增长或某一地区的人口密度增长,对公共支出需求的影响更为显著。
例如,适龄儿童比重的增加,必然要求政府扩大教育费用的开支;人口老龄化,将要求政府扩大对社会保障的支出;城镇化建设带来的城市人口密度增加,就要求政府增加城市基础设施的供给等。
5.2.3公共支出增长的微观模型,5.2.3.5公共产品的质量居民对公共产品的需求增长,包含着两个层次的内容:
一是指愿意在相同价格下购买更多的产品,即相同的公共支出要求更多的公共服务;二是指在相同需求数量上,对产品质量要求的提高。
一般而言,公共产品质量的高低取决于生产该公共产品的有效投入的多少;也就是说,如果公共产品的生产是有效率的,那么投入(公共支出)越多,质量就越高。
可见,公共产品的质量作为社会公众一个更高层次的需求,它对公共支出有着不容忽视的影响。
5.2.3.5公共产品的质量,随着社会经济的发展,对质量的需求更能代表人们对公共产品需求的增长趋势。
它不仅反映在人们对更高水平的安全、教育、保健、环境的需求上,而且也反映在人们希望获得更快捷、高效、公正的公共部门服务的需求上。
这必然促使公共部门更多地加大投入,引进先进设备和先进技术。
因此,公共产品质量的提高是导致公共支出规模增长的又一个因素。
5.2.3公共支出增长的微观模型,5.2.3.6公共部门的投入品价格美国经济学家鲍莫尔(WJBaumol)通过建立“非均衡增长模型”从不同部门平均劳动生产率增长的差别(非均衡增长)角度,分析了公共支出的增长还可能是公共部门投入品价格上升的结果。
在模型中,鲍莫
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