环境友好型社会理念的认识基础、内涵和建设途径(任勇).ppt
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环境友好型社会理念的认识基础、内涵和建设途径(任勇).ppt
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环境友好型社会理念的认识基础、内涵和建设途径,任勇国家环保总局政研中心,理念提出的背景,05年3月中央座谈会、10月党的16届5中全会社会基础:
社会基本矛盾的表现形式发生了变化;政治基础:
科学发展观的世界观和方法论的指导;落实的需要;科学基础:
对环境问题根源的认识和保护战略思想的升华,认识基础,产业污染,生活型污染,生态系统退化,区域环境问题,全球环境问题,新环境问题,地球村危机,点,面(网),线,认识基础,环境保护战略思想演变过程产生的三大认识成果:
对造成环境问题的根源的认识上的飞跃;发展观的革命;对解决环境问题的途径的科学把握,认识基础,末端治理(1960年代末以来)一个片面和绝对的假设:
污染是产业活动的必然产物,先污染后治理是绝对真理。
高成本的补救措施既不能完全处理污染污,同时消耗着资源,也可能有二次污染,是传统产业链的延伸。
产业污染没解决,更多的问题接踵而来,如生活型污染等,认识基础,从末端治理向源头与过程的延伸(1980年后期以来)清洁生产注重一个企业的生产过程;环境无害化/友好型技术提高效率、降低污染排放强度和处理污染物;环境友好型产品生态设计、环境标志制度;-环境友好型企业雏形,同时,出现产业生态化趋势生态工业;生态农业;绿色服务业,认识基础,源头与过程控制的局限性和面临的更大的挑战狭义的源头与过程控制战略在微观层面(企业)上是成功的,也可以延伸到产业;但未触及消费领域,更没有指向经济活动全貌和经济发展模式本身;对有关“人”的价值观念和行为问题也无能为力。
所以,上世纪90年代之后,环境问题从区域性、局部性向全球性,从单一性、分散性向整体性和复杂性扩展,难怪有人惊呼20世纪是“全球规模环境破坏的世纪”。
认识基础,整体性/综合性(holistic)战略的迫切性“世界问题复合体”奥雷利奥.贝切伊在未来的一百页一书中指出,“各种各样的问题无控制的人口增长,各国人民之间的生活差距和分隔,社会的不公正、饥饿和营养不良,贫困、失业、拼命追求物质增长、货币贬值、经济危机、能源危机、民主危机自然系统的破坏、环境退化,道德标准下降、失去信心、不稳定感等等。
这些问题中的每一个问题都有其自身的变化,但它们都往往都相互影响。
”制度锁定(lock-in)大量消耗、大量生产、大量消费、大量废弃的生产和消费模式;GDP发展观和执政理念;征服自然的技术体系;人类中心主义价值观,认识基础,建立整体性/综合性(holistic)战略的途径莱斯特.布朗-发起一场环境革命:
“未来这场以深绿色为特征的环境革命与20世纪60、70年代的浅绿色为特征的环境运动(即传统的环境保护运动)具有质的区别,它不是对传统发展模式的简单修补,而是要与严重牺牲环境的旧的工业文明进行决裂,以在促进经济发展的同时,切实提高人类生存发展的质量。
浅绿色的环境观念建立在环境与发展分裂的思想基础上,是第一次环境运动的基调;而深绿色的环境观念则要求将环境与发展进行整合性思考。
”,认识基础,建立整体性/综合性(holistic)战略的途径要解决“世界问题复合体”,打开“制度锁定”,决不能仅停留在“末端治理”和“源头与过程控制”等简单分割性的和技术依赖性的措施和做法上,必须创新人类社会发展观和文化价值取向,改变传统的经济增长方式,调整和协调社会主体的利益关系,改革政治决策的机制和方向,革新传统的技术体系,并将这些经济、社会、政治、文化和技术等方面的变革融合到一个新的和统一的发展观框架下,形成一个整体性的环境保护战略,建成一个新的社会形态。
-环境友好型社会。
认识基础,整体性/综合性(holistic)战略的理论和实践基础可持续发展既是新的发展观,又是发展战略;生态文明为替代工业文明指出了方向;执政理念和政治决策“绿化”;经济“绿化”-转变经济增长方式由了大量成功的实践:
清洁生产、环境友好型产品;生态工业、生态农业、绿色服务业;清洁能源;环境与经济协调发展、可持续发展区域技术“绿化”信息技术、绿色化工技术、清洁能源技术、低碳技术、零排放技术、废弃物利用技术社会主体“绿化”-公众参与,环境友好型社会理念的基本特征,环境友好型社会是因环境问题而起,并为从根本上解决环境问题而形成的一种整体性思维方式,将有利于环境的经济发展模式、社会行为、政治制度、科技支撑和文化纳入有机的和统一的科学发展框架下,是一起有利于生态环境保护的理论与实践的集合。
环境友好型社会是一种以环境友好为特征的新的人类社会发展形态,是可持续发展社会的具体表现形式,是人与自然和谐的社会,也必然是人与人基本和谐的社会。
环境友好型社会理念的基本特征,环境友好型社会要求经济社会发展的各方面必须符合生态规律,向着有利于维护良好生态环境的方向发展,并应用生态环境保护的思想和方法促进经济社会的全面、协调和可持续发展。
环境友好型经济发展模式、绿色政治制度、环境文化价值观、绿色科技是环境友好型社会的基本要素,也是建设环境友好型社会的基本途径和措施。
“环境友好”的概念是动态的和分层次的。
在现阶段,“环境友好”首先应该是社会经济活动对环境的负荷和影响要达到现有技术经济条件下的最小化;最终这种负荷和影响要控制在生态系统的资源供给能力和环境自净容量之内,形成社会经济活动与生态系统之间的良性循环。
环境友好型社会的建设途径,环境友好型经济发展模式是环境友好型社会的核心美国著名生态学者巴里康芒纳在分析环境危机的社会历史根源时精辟地论述到:
“地球只所以被污染,既不是因为人是某种特别肮脏的动物,也不是因为我们的人口太多了。
错误在于人类社会在于社会用来赢得、分配和使用那种从这个星球上的各种资源中所摄取来的财富的方式。
一旦危机的社会根源被弄清楚了,我们就可以开始去计划可行的解决它的社会行动。
”,环境友好型社会的建设途径,2.环境友好型经济发展模式是环境友好型社会的核心-环境问题是经济问题,经济发展模式是根本新型工业化道路5个标准经济结构调整清洁化;能源结构调整清洁化和新能源;.循环经济,环境友好型社会的建设途径,3.绿色政治和政府是环境友好型社会的制度保障-环境问题是政治问题,政治问题需要在政治的高度上去解决发展观;政绩观;综合决策机制;绿色经济政策,环境友好型社会的建设途径,4.绿色科技是环境友好型社会的技术支撑-环境问题是技术问题,技术革新和绿化是出路提高效率的技术;新能源技术;对生态系统影响较小的技术;无害化技术,环境友好型社会的建设途径,5.生态文明是环境友好型社会的文化基础-环境问题是价值观问题,必须摒弃工业文明价值观6.公众参与是环境友好型社会的社会基础-环境友好型社会是人与人组成的群体,从我做起和积极参与是建设环境友好型社会的基本力量和方式。
提出环境友好型社会理念的现实意义,科学发展观下,解决环境问题的一面旗帜、综合战略、奋斗目标;有了奋斗目标,就明确了努力的方向和力量;有了综合战略,就不会用单一的、形而上的和机械的办法去解决复杂的和涉及全局性的环境问题;有了旗帜,就可以整合全社会的力量,建立广泛的环保统一战线,集中有限资源,形成合力;,几个流行概念的辨析,可持续发展三大支柱:
经济发展、环境保护、社会进步-是一个内涵最全面、外延最宽泛的关于整个社会所有发展问题的最高层次的科学概念环境友好型社会具有一定较独立的理论和实践基础的理念-针对环境问题,通过改革经济、技术、政治、文化系统等途径来实现,环境友好型社会是人与自然协调的社会,也应该基本是人与人和谐的社会,是可持续发展社会的重要体现,是经济发展、环境清洁的社会,但不一定能实现社会进步的所有方面,如就业、公平等社会进步的重要方面。
几个流行概念的辨析,循环经济基本成为一个科学概念-循环经济是从改变社会经济活动中物质流动方式和提高生态效率(资源效率、环境效率、资本效率)的角度,转变经济发展模式。
它既是协调可持续发展中的经济与环境两大支柱的关系的方法,也是解决环境友好型社会中的经济发展模式问题的方法。
所以,循环经济是实现可持续发展和建设环境友好型社会的途径之一,而不是全部,它解决不了可持续发展概念中的社会进步问题,也解决不了环境友好型社会中的人(包括政治)的价值和行为调整问题。
资源节约型社会实践性/实际工作理念因资源浪费和利用的低效率问题而起;外延:
主要关注社会经济活动的资源利用方面,可以是节地社会、节水社会、节能社会内涵:
“节”是一个相对的概念,在一定的技术经济条件下:
减少了资源消耗,提高了效率,但并一定不产生环境污染问题,仍需要无害化环节;资源节约型社会可以做到单位经济活动的资源有效节约,但如果发展观念不改变,经济模式、执政理念、社会行为、文化价值和科技模式不变革(环境友好型社会的重要内容),经济规模和数量的无限增大仍然不能保证将社会经济活动的资源能源消耗和环境破坏控制在生态环境的供给能力和容量范围之内,实现不了社会经济系统与生态系统的物质交换平衡(循环经济的重要理论支点)。
所以,建设资源解决型社会是建设环境友好型社会和循环经济的一个重要途径。
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