农业科技成果推广.ppt
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农业科技成果推广.ppt
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1,农业科技成果转化与推广,本章学习要点,农业科技成果的含义与类型,农业科技成果的转化,农业科技成果推广的周期性,影响农业科技成果推广的因素,农业科技成果推广的主要方式,我国农业科技成果推广的问题及对策,第一节农业科技成果转化概述一、农业科技成果的含义与类型,1.科学(science)是人类对自然界客观事物存在形态、结构、性质与内在发展规律的认识,是一个系统化的理论体系。
通过对客观事物的反复观察、实验、分析、综合、抽象、概括,最后形成认识,并在实践中加以验证,揭示事物存在的本质形势及发展规律。
2.技术(technology)是人类为了达到某种目的所采取的手段。
是运用科学知识,经过实验研究,开发出的用于改造和利用自然客观事物的途径、方法和技能。
(一)农业科技成果的含义,3.科技成果是科学与技术的统一体,它既包含有认识自然的一面,又含有支配和改造自然的内容。
前者必须具有新的发现和学术价值,后者必须具备发明创新和应用价值,这就是科技成果的本质内涵。
科学与技术两者相互联系又相互区别,科技成果外延的界定,农业部农业科技成果鉴定办法(试行)规定:
农业科技成果是指“在农业各个领域内,通过调查、研究、试验、推广应用,所提出的能够推动农业科学进步,具有明显经济效益、社会效益并通过鉴定(审定)或被市场机制所证明的物质、方法或方案”。
国家自然科学奖国家技术发明奖国家科学术进步奖教育部自然科学奖农业部丰收计划奖各级政府的科学技术进步奖通过省级以上新产品审定委员会审定,允许进入生产领域的新品种类物化成果。
专利局受理并授权的各类农业专利,我国农业科技成果的类别:
农业科技成果界定的依据,中国人民共和国自然科学奖励条例中华人民共和国发明奖励条例中华人民共和国科技进步奖条例合理化建议和技术改进奖励条件有关部委制定的新品种、新产品审定办法实施细则,基础性研究成果应用性研究成果开发性研究成果,
(二)农业科技成果的分类1.按成果的性质分类,
(1)农业基础性研究成果,农业基础性研究成果的主要表现形式为学术论文,其学术水平的高低、先进性程度等一般通过在学术刊物或学术会议上公开发表,引起国内外同行专家的关注、评论和引用来获得认可。
基础性研究成果是高新技术发展的重要源泉,是培育创新人才的摇篮,是建设先进文化的基础,是未来科学和技术发展的内在动力。
一般泛指以基础性研究成果的原理和知识为依据,科技人员在将基础性研究成果进一步转化为应用技术和物质产品过程中取得的具有应用价值且行之有效的新技术、新品种、新方法、新工艺等。
应用性研究成果一般是可以直接或间接应用于生产的实用技术或物化类技术产品,因而具有典型的商品特征,不但易于推广应用,而且具有进一步转化的价值和空间。
(2)农业应用性研究成果,开发性研究主要是研究解决应用性研究成果在不同地区、不同气候和生产条件下推广应用中所遇到的技术难题,结合具体情况,对应用成果的某些技术指标或性状,通过调试、试验,最后加以改进和提高,或根据多项应用成果核心创新成分,组装配套成综合技术,实现各种资源和生产要素的协调统一,使潜在的生产力变成现实的生产力。
(3)农业开发性研究成果,2按成果的表现形态分类,物化类有形科技成果:
指借助或直接采用相关学科的技术工艺或途径,把基础性成果的科学知识赋予在一些有直接应用价值的载体中,形成新的物质形态的成果。
技术方法类无形科技成果:
指人们认识与改造自然,特别是协调生物与自然关系的途径、方法与技巧,通常以图纸、音像、配方、技术操作规程或工艺流程等形式表现出来。
二、农业科技成果的构成条件,四个工作步骤三种创新两点意义一个前提,
(一)四个工作步骤,这四个工作步骤反映了农业科技成果研制的全过程。
它包括:
选题、论证和总体方案设计观察、思维和试验验证示范、推广和生产应用调研总结和完善提高,首先选题时要注意一是要从生产实践出发,二是要考虑与研究对象的发展规律相适应。
从事科学研究既不能创造规律,更不能违背规律,必须按照事物发展的规律进行研究。
三是要与自身研究条件相适应。
1选题、论证和总体方案设计,其次应坚持实行开题论证制度。
最后对立项的课题要周密设计,准确地提出研究总目标与实现目标的各年度预定研究进度安排,明确研究的内容和主攻的关键以及研究的方法、措施,确定试验设置和处理及观测分析的项目。
第一在观察时建立准确、具体、清楚、实用的文字、影像记录。
第二在选题和主攻方向、实验构思和总体技术方案设计、科研动态的搜集和信息的利用、实验结果的总结和数据处理采用的方法等方面,凭思维作确定。
第三要求研究人员具有较高水平的观察力,坚持实事求是的作风。
2观察、思维和试验验证,示范任务主要是确定新成果的技术经济效果和适宜的范围以及推广时应具备的条件。
在确定推广项目时,要坚持因地制宜的原则,并进行经济效益预测分析,同时要考虑当地群众的经济条件与文化条件,能否掌握技术的复杂性和支付新增生产费用的能力。
生产应用中一定要根据农业科技成果的自身特点,提供必要的条件,以充分发挥其内在潜力。
3示范、推广和生产应用,依据在调查总结中发现的问题,通过进行研究提出相应的对策,使已在生产中应用的农业科技成果得以完善提高,扩大应用规模,获取更大的经济效益或社会效益。
4调研总结和完善提高,
(二)三种创新,新发现新发明改进与提高,理论上的学术价值生产上的实用价值,成果要通过同行专家的技术鉴定被市场机制所证明得到社会的认可,(三)两点意义,(四)一个前提,三、科技成果转化,1、科技成果的转化,科技成果“转化”并非哲学意义上的“矛盾双方经过斗争,在一定条件下,各自向着和自己相反的方面转变”,而是指“农业科技成果从产生到发挥出效益的运作过程”。
中华人民共和国促进科技成果转化法将科技成果转化定义:
为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料、发展新产业等活动。
广义的转化是指农业科技成果在科技部门内部、科技部门之间、科技领域到生产领域的运动过程。
狭义的转化是指对具有实用价值的农业科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广,直至取得经济、社会或生态效益的运作过程。
转化是一个大概念,某一农业科技成果由基础性向应用性(如新品种的选育),或由应用性成果向推广应用推进过程中的每一段发展,不论形式如何,规模大小,都应称为转化。
转化不仅包括应用研究还应包括应用和推广两个方面。
2、科技成果的推广,推广:
是指事物的适用范围或其作用范的扩大。
农业推广:
农业推广人员采取适当的方式,将某些经过科研劳动所取得的成熟的、具有直接应用价值的新技术、新品种、新工艺、新产品等农业技术成果,扩散到更为广泛的适宜应用的地区,引导、敦促生产者采用,使其发挥更大作用的过程。
农业技术推广法将推广定义为:
“通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等,把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动”。
第二节农业科技成果转化的机制,一、科技成果转化的要素1.转化主体从事转化的人和机构2.转化客体技术成果3.转化受体采用成果的单位三者是授受关系,转化是一授受过程,受自然环境和社会环境的影响。
二、科技成果转化的条件,1、成果质量
(1)成果的创新性
(2)科技成果的成熟性(3)成果的效益性(4)成果的适应性(5)成果的实用性,2成果转化系统体系建设,
(1)应用成果产出系统
(2)成果鉴定系统(3)技术推广系统,3.市场的需求4生产者的有效需求5政策与资金,农业科技成果需求者的认可是农业科技成果能够推广的根本保证。
科技成果的推广,需要在农民和农业企业认识、接纳的前提下,首先产生科技成果的需求,然后在推广人员和生产者的共同合作下,经过具体的生产操作,使科技成果的效益发挥出来。
否则,农业科技成果只能被排斥在农业生产的系统之外,只作为知识形态的产物和潜在生产力因素存在。
用户对农业科技成果的认可与需求,三、我国农业科技成果转化常见的几种运行机制,机制:
农业科技成果转化系统所具有的,使系统整体保持正常运行所涉及各种功能的有机组合,以及综合功能得以发挥的规则、秩序,和相互协调统一的调控、制衡方法与措施。
其实质内容是将领导、科技、推广、农民行为在科技成果转化这一领域内的动力激励功能,整体调控功能,定向发展等功能的有效统一。
1、科、教、推三结合的运行机制,农业科研、教学、推广部门通过共同承担项目的方式转化科技成果所形成的“科、教、推”三结合运行机制,,2技、政、物三结合的运行机制,产生的原因:
对政策、科技、投入的认识科技攻关联合体集团承包服务体,3农业高新技术科技园的运行机制农业高新技术科技园,是在学习借鉴工业高新技术开发区运行机制(国外称工业孵化器)的基础上,在“九五”期间涌现出的新生事物。
由于农业科技园产业特色鲜明,科技含量高,示范带动作用良好,按市场机制运作,与市场经济体制有着良好的适应性,呈现出旺盛的生命力。
科技园运行机制的特点,科技园在建立初期,主要由国家投资或兼管(也有股份制合作投资),一但建成或采用集体经营管理,或个体承包经营,进入自主经营、自负营亏,充分利用技术合同法,免税等优惠政策,完全按市场机制运作,视市场需求及时调整研发和生产方向,受行政干预少。
4企业、基地、农户三结合的运行机制,产生的原因:
农业现代化程度愈高,农业产品的商品率也越高,在市场经济体制下,农民从事农业经营的目的不再是为了自给,而是追求利益最大化。
联产承包负责制条件下的小规模经营,成本高,品质差,效益低,甚至增产不增收。
走产业化、规模化的路子成为历史的必然选择。
企业、基地、农户三结合的运行机制的特点
(1)以经济利益为纽带,风险共负,利益分享,调动了企业和农户两方的积极性和责任心。
(2)通过定单的形式,实现了分散经营与大规模生产的有机结合,解决了产供销分离的问题。
实现了农业生产专业化,提高了效益和商品率。
(3)延伸了农业生产的产业链条,增加了农产品附加值,利于增加农民收入。
(4)企业承担产前预测、产中的技术服务和产后的包销,掌握着运作的主动权。
(5)受市场特别是外贸形势影响,这种结合很不稳定。
(6)企业投资开发或引进技术成果,减轻了国家负担,吸纳了大量技术人员。
5经营、咨询、推广三结合的运行机制,实现了单纯服务型向有偿、无偿服务相结合的过渡.解决了技术服务与物质供给相分离的矛盾。
经营所获利润可增强推广机构的活力和实力,使推广机构具备自积累、自发展扩张的机能。
四、农业科技成果推广的周期性,就某一项具体的农业科技成果而言,它在农业生产上推广应用的时间则是有限的。
这种总体上的无限性和个体上的有限性的统一,使农业科技成果推广过程呈现明显的周期性。
每项农业科技成果的推广过程就是一个周期。
旧的成果总要被新的成果所代替。
投入期(也称试验示范期)发展期(也称成长期)成熟期和衰退期一般而言,一项农业科技成果的推广应用,基础在投入期,速度在发展期,效益在成熟期。
在农业推广工作中,一方面要搞好农业科技成果储备工作,不失时机地引进和开发新的成果,保证农业科技成果推广的连续性,避免出现青黄不接的被动局面;另一方面要合理地选择交替点,既要保证前项成果充分发挥效益,又要使后项成果及时进入大规模应用阶段,交替点过早过晚都不利于总体效益的发挥。
一般认为,两项成果的最佳交替点,应该是前项成果处于成熟期的终点,后项成果处于成熟期的起点或者处于发展期。
一项农业科技成果产生以后,应当及时进行试验示范,加快发展期推广速度,使其尽快进入成熟期,并尽可能延长成熟期时间,避免过早衰退。
农业科技推广方式是指农业推广机构与人员同推广对象进行沟通,将科技成果应用于生产实践从而转化为现实生产力的具体做法。
项目推广综合服务技术承包技术转让技术入股技术开发公司(企业)加农户民间组织加农户,第三节农业科技成果推广的主要方式,农业部和财政部:
丰收计划国家科技部:
粮食丰产工程、星火计划国家教育部:
燎原计划、菜篮子工程科技扶贫项目、农业科技园区建设项目等等各省、市、区不同层次还有相应的推广项目,一、项目推广,项目推广即项目计划型推广方式,是相关机构有计划、有组织地以项目的形式推广农业科技成果。
这是我国目前农业推广的重要形式。
各级农业行政部门和农业推广部门,每年都要从已有科研成果和引进技术中编列一批重点推广项目,有计划、有组织地大面积推广应用。
综合服务型推广方式是农业技术推广部门围绕农业技术推广工作,开展技术、信息和物资相配套的综合服务。
意义在于:
第一,技术推广与经营必要的农用物资相结合可增强推广机构自我积累、自我发展的能力,使一大批新技术能及时广泛地应用于生产;第二,促进流通,弥补了有关农用物资经营主渠道不畅通的不足,方便了群众,满足子生产的需要;第三,农业推广机构和农业推广人员可以因地制宜地开展产前、产中、产后服务,可以把产前的预测、产中的技术指导、产后的产品经销集合起来,形成一条龙的配套服务。
二、综合服务,三、技术承包,技术承包型推广方式主要是各级农技推广部门、科研、教学单位利用自身的技术专长在农业技术开发的新领域为了试验示范和获取部分经济效益的一种推广形式,推广单位或推广人员与生产单位或农民在双方自愿、互惠、互利的基础上签订承包合同,运用经济手段和合同形式推广技术。
它是联系经济效益计算报酬的有偿服务方式。
(二)技术承包,技物结合,有偿转让方式主要适用于经济效益显著、技术上有较大难度、易于控制、见效快、区域性小的物化技术成果或易于控制的非物化技术成果。
这种方式的应用应当至少具备4个条件:
一是有较完善的农业技术市场及其管理规范;二是转让的技术要有足够的吸引力;三是有购买能力;四是要有较完善的农技成果信息网络。
四、技术转让,农业技术转让也就是指农民具有自行开发、应用新技术的素质和购买新技术的意愿,在推广人员的中介和协助下,向技术发明人购买新技术。
采取技术入股形式推广的技术成果,大多是可控程度较高的物化成果或具有一定可控性的非物化技术成果。
五、技术入股,技术人股是指高校和科研单位将通过研究获得的具有独立知识产权的技术成果,作价按股份的形式投入到生产应用单位,把科研单位的技术优势和生产单位的资金、原材料、设备、供销渠道等优势结合在一起,双方共同对新成果进行推广。
坚持自愿互利利益共享原则,技术开发是指运用科学研究或实际经验获得的知识,针对实际情况,形成新产品、新装置、新工艺、新技术、新方法、新系统和服务,并将其应用于农业生产实践以及对现有产品、材料、技术、工艺等进行实质性改进而开展的系统性活动。
这种方式既可以充分发挥科研与推广部门的技术优势,又可以充分利用生产单位的设备、产地、劳力、资金、原材料等方面的生产经营优势,使双方互惠互利、取长补短。
同时,它可以使一项科技成果直接产生经济效益,缩短推广路径。
六、技术开发,农业开发,这种运行方式需具备以下条件;一是作为中介组织的公司特别是官办公司应当有良好的服务意识和技术指导能力;二是推广的技术应配合当地支柱产业和产品开发;三是要处理好公司与农户间可能存在的利益冲突。
七、公司(企业)加农户,这种方式通常是指涉农的公司企业直接与广大农户建立联系,为其提供公司所生产的有关新产品、新化肥、新农药、新农机具,并派技术人员指导使用。
他们通常围绕当地的支柱产业或重点产品,以利益机制为纽带,通过合同契约与农民结成利益共同体,实行产、供、销一体化经营。
企业带动,八、民间组织加农户,农民自己根据需要联合起来,成立各种合作社、专业协会(研究会)及其他各种专业性服务组织开展产前、产中、产后的自我服务。
通过举办这类组织,可以让农民开展自我协作、自我管理、自我服务,搞好技术咨询服务和信息传递,培育新型农民。
作业题,1.何谓农业科技成果?
它有什么属性?
2.农业科技成果的种类和特点有哪些?
3.农业科技成果转化的要素和条件是什么?
4.简述农业科技成果转化的过程和特征。
5.农业科技成果推广方式有哪些?
6.简述提高农业科技成果推广效率的基本途径。
7.农业科技成果推广经济效益评价的指标有哪些?
8.简述经济效益评价的基础数据和取值方法。
作业,名词解释沟通、农业科技成果填空1.农业技术推广中常见的沟通渠道类型有()、()、()、()。
2.农业技术推广的基本程序包括()、()、()。
3.根据传播方式,农业技术推广方法可以分为()、()和()3类。
4.信息的特征包括5.农业技术推广信息系统主要由()、()、()和()4部分组成。
简答1.沟通的一般准则是什么?
2.农业技术推广的基本方式有哪些?
3.农业信息的作用有哪些?
4.农业技术推广信息系统的类别有哪些?
第四节我国农业科技成果推广的问题与对策,一、生产经营者对科技成果推广需求的变化趋势二、农业科技成果推广工作存在的主要问题三、我国农业科技成果推广改革与发展对策,
(一)专业化的生产经营导致对农业科技需求的多样化随着市场经济的发展,越来越多的农户放弃了小而全的生产经营模式,开始利用自己拥有的资源优势与个人专长发展主导产业及经营项目,逐步形成了各种类型的专业化的户营经济。
可是,目前政府推广组织中推广人员的专业结构,已不适应多样化推广服务的需求。
一、生产经营者对科技成果推广需求的变化趋势,随着农业经济的全球化以及消费者对农产品需求的高档化,农业生产者逐渐认识到农业标准化是农产品创名牌的必由之路,因而急需标准化种养技术、加工技术以及产品质量标准信息等,同时要求推广人员在传授农业技术时要将标准寓于其中,使农民在掌握农业科学技术知识的同时掌握农业标准化的原理和方法。
但是,现行推广机构与人员所掌握的有关知识与信息不够全面、准确、及时,难以满足用户的需要。
(二)农业生产经营的标准化导致对农业科技需求的整体化,生产经营者追求的目标是高产优质高效,因而需要熟悉某一产业整个生产经营过程中的生产规程及综合技术与综合服务,而不只是某一单项的产中技术指导。
可是,目前许多农技推广部门按专业设站,主要从事单项技术推广服务,而且条块分割、各自为政,难以适应市场需求及农民要求,也不利于自身向实业化方向发展。
(三)农业生产的规模化经营导致对农业科技需求的综合化,随着农民科技文化素质的提高以及农民见识的增加,农民的分化和流动现象相当明显。
很多农民在实践中不断学习、研究和创新,一般性的技术培训已难以满足其发展经济的需要。
推广工作者必须分析用户不同层次的科技需要,同时学习掌握现代科技及高新技术,提升自己的专业素质。
(四)农民科技文化素质的提高与分化流动的加速导致对农业科技需求的层次化,随着产加销一条龙和贸工农一体化的发展,农村企业以及其他推广对象已不只是需要单一的生产技术人才,还需要懂加工、贮藏及包装与运输的人才,懂企业经营管理及市场营销的人才,懂产品质量标准及国际贸易规则的人才,尤其是复合型科技与管理人才。
目前推广部门尤其是行政推广机构只管技术不管产品、只管产中不管产后、只管生产不管销售、只会生产初级产品不会指导加工增值的服务模式,越来越不符合市场需要。
而适应市场经济规律发展起来的一些专业协会及合作经济组织,在这方面显示出了强大的生命力。
(五)农业产业化经营要求农业科技推广服务的多功能化,我国农技推广事业在历史上取得了巨大的成绩和许多有益的经验,但目前面临着许多比较严重的问题,特别是基层农业推广体系在组织管理、人员结构、经费投入、项目管理、推广方法等方面问题更加突出,直接制约着我国农业科技成果的推广和转化。
二、农业科技成果推广工作存在的主要问题,1农业科技推广投资总量不足2农业科技推广投资结构不合理,
(一)农业科技推广投资状况令人担忧,1农技推广人员结构不合理2非专业技术人员过多3知识断层与知识老化问题严重,
(二)农技推广队伍的总体素质难以满足推广对象的需要,政府推广机构自上而下地行使行政性推广职能,很少考虑农民真实的科技与信息需求,导致推广项目的市场导向性较差。
专业化的农技推广机构各自为政,降低了农技推广的效率。
条块分割导致县、乡两级业务工作脱节,政事不分现象突出。
多元化的推广组织之间缺乏有效的合作,造成不必要的竞争和有限推广资源的浪费。
(三)农技推广体制不尽合理,1依靠行政命令式搞推广的做法依然存在2自上而下的技术推广方式,使有限的项目经费难以产生应有的效益3尚未建立有效的费用共担机制,(四)农技推广的方式和方法与市场经济的需要不相适应,1对农技推广事业单位的定性随意性较强,缺乏明确的划分全额与差额的政策2人员管理政策不够严密,导致推广机构非专业人员增加3农业技术推广法可操作性差,已不适合农村发展的新形势,(五)农技推广政策与制度还存在缺陷,我国农业科技成果推广需要逐步建立一个符合中国国情、适应发展要求,在体系建设上充分发挥政府推广体系和非政府组织的作用,在人员管理上实行公开竞聘、科学考核、奖罚分明,在功能上具有既推广又服务,从产前到产后、从专业到产业的一种多体制、多机制、多功能的社会化的农业推广咨询服务体系。
三、我国农业科技成果推广改革与发展对策,
(一)构建政府推广组织和非政府推广组织相结合的多元化合作推广体系
(二)加强农业推广人员管理,建设高素质的农业科技推广队伍(三)改进推广方式,培育积极的用户系统,完善农业技术市场,拓展服务领域,(四)完善“产学研”合作模式,促进科研、教育、推广的有效结合(五)加强农业推广信息系统建设,提高农业科技推广传播的效率(六)适当增加农技推广投资总量,改善投资结构,完善经费投入机制(七)加强政府的宏观管理,作业,
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