政府重要文稿写作程序与技巧讲稿.ppt
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政府重要文稿写作程序与技巧讲稿.ppt
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一、政府重要文稿起草工作定位,
(一)政府重要文稿的含义
(二)政府重要文稿的作用(三)文稿起草是辅助决策(四)程序化、规范化和科学化,
(一)政府重要文稿的含义,传达政令部署工作反映情况总结经验协调关系解决问题引导舆论社会动员,
(二)政府重要文稿的作用,管理就是决策(美.西蒙)文稿起草工作是辅助决策文稿起草人员是参谋助手,(三)文稿起草是辅助决策,(四)程序化、规范化和科学化,推动两个转变由“笔杆”向政策研究转变由“秀才”向参谋助手转变程序化、规范化和科学化新管理主义(组织重组、流程优化、标准化、全面质量管理),二、政府重要文稿起草标准流程,
(一)职责任务,任务内容时限要求明确职责分工、合作与AB角,
(二)调查研究,直接调查间接调查,直接调查,确定主题制订方案收集资料听取汇报座谈考察(理论实际、点面结合、多方结合)分析比较(数据关系,体制机制政策和技术)总结报告(经验、不足、要求、建议),搜集资料研究内容研究方法,间接调查,背景情况(会议方案、领导批示、会议通知等)法律政策,理论文章(知识框架、改革历程、舆论评论、专家说法、发展趋势),本系统(地)情况;领导批示、兄弟单位做法。
上级政府及相关部门领导讲话。
类似文稿。
搜集资料,研究方法,定性分析和定量分析纵向比较和横向比较提出问题分析问题解决问题优势劣势机会威胁(SWOT分析),先进制造业现代服务业新兴战略产业产业体系传统优势产业外贸行业现代农业基础设施招商选资重大项目产业布局产业园区产业集群总部经济自主创新技术投入产业创新自主品牌技术标准节能减排循环经济中心城市带动区域内合作产业整合珠三角合作产业转移粤港澳合作退出落后产能,转型升级,措施,比较,要求,产业转型升级表,体制,结果,(珠三角产业转型升级检查讲评会)2011年5月,目标,地区,成绩,不足,是什么:
内涵、外延为什么:
理论、历史与现实做什么:
实体性内容怎么做:
程序性内容,研究内容,表,在全省重点项目工作会议上的讲话前言会议的背景和目的一、加快推进重点项目建设的重要性和紧迫性
(一)今年以来取得的成效。
1全面启动实施了新十项工程。
2对投资的拉动作用得到有效发挥。
3促进产业结构优化升级和自主创新。
4基础设施保障能力不断提高。
5项目储备取得进展。
(二)存在的问题。
(三)推进重点项目意义。
1当前国际国内形势。
2推进重点项目建设意义。
为什么,是什么,例,二、抓住机遇,狠抓落实,不断开创重点项目建设新局面
(一)总体要求。
(二)工作原则。
(三)工作重点。
1加强统筹安排,科学有序推进重点项目建设。
2突出建设重点,增强重点项目服务发展功能。
3拓宽融资渠道,积极筹措资金。
4加大工作力度,加快建设进度。
5加强监督管理,确保工程质量。
三、协调配合,齐抓共管,确保重点项目建设顺利推进
(一)加强领导,落实责任。
(二)加强考评,落实奖惩。
(三)加强宣传,营造氛围。
做什么,怎么做,例,立意谋篇提炼,(三)草拟提纲,主旨、时机、身份、场合定位、目标、原则、要求高度、宽度、角度、密度,下一步,江门市要深入贯彻落实科学发展观,全面落实胡锦涛总书记在深圳经济特区建立30周年大会上的重要讲话精神,深入实施珠三角规划纲要,紧紧抓住加快转变经济发展方式这个核心,重点围绕做大做强工业经济,着力调整产业结构,着力推进自主创新,着力深化改革开放,促进经济更好更快增长,推动江门市经济社会发展再上新台阶。
立意,思维共振(三级提纲)理论框架(三驾马车)政策框架(节能减排)逻辑框架(逻辑关系),谋篇,在部署省级预算执行审计查出问题整改工作会议上的讲话(原稿)一、近年来全省审计工作取得的成绩二、预算执行审计工作报告反映的问题三、对下一步工作的要求
(一)提高依法理财意识,严格预算约束。
(二)继续推进财政改革,不断完善公共财政制度体系。
(三)分析原因,完善机制,加强监管。
(四)注重整改效果。
(五)实行政务公开。
(六)要严格行政问责。
例,在部署省级预算执行审计查出问题整改工作会议上的讲话(修改稿)一、认真检查、全面部署,省级预算执行审计查出问题整改工作取得初步成效二、加强领导,落实责任,深入推进省级预算执行审计查出问题整改工作
(一)完善整改方案,加快整改进度。
(二)落实整改措施,突出整改实效。
(三)公开整改成果,接受社会监督。
三、着眼长远,健全制度,建立预算执行硬约束长效机制
(一)提高预算约束能力。
(二)完善公共财政制度。
(三)健全审计监督机制。
例,标题、命名、口号、结构、表述大力促进“高新优”产业发展放心工程、阳光政务、绿色经济“同一个世界,同一个梦想!
”双转移、双提升,提炼,起草取材撰写润饰,(四)起草统稿,三来一补:
上面来一点部门来一点下面来一点自己补一点新闻链接:
2006年6月,国务院安全生产督查组在听取贵阳市修文县政府汇报时,发现汇报材料与邻县内容层次基本相同,顺序不变,有15处段落雷同,只改动了其中的数据。
贵阳市监察局调查认为,此问题反映了修文县政府有关部门对安全生产未予重视,作风懈怠、不负责任、敷衍塞责、照抄照搬,负责人未认真履行职责,把关不严。
贵阳市政府对其进行全市通报批评,并对相关负责人及直接责任人员予以相应处分。
取材,撰写,五讲讲政治(理论、概念、提法、政策、要求)讲法律(依据、程序和规范)讲逻辑(揭阳自建国以来)讲语法(市委、市政府谨代表全市人民向你们并通过你们向遇难者表示沉痛的哀悼)讲规范(格式、术语、单位词),五要要准确(数据来源权威、最新、核算换算正确)要务实(虚实相生、详略得当)要得体(场合和时机,身份和对象,分寸和余地)要精当(短句、座谈会意义重大、影响深远)要雅正(收悉;妥否,请酌。
),润饰逻辑语法修辞,表,表,表,框架内容体例文风,统稿,(五)协调意见,一个理论:
公共选择理论(美.布坎南)两种判断:
事实判断和价值判断四个要素:
来龙去脉、是非曲直得失利弊、现实可行协调技巧:
目标、内容、方法和步骤,目标、内容、方法和步骤,落实责任重点跟踪参会情况、相关政策、文中数据、汇报材料全程跟踪及时归档,(六)报批归档,三、提高文稿起草工作效率质量,转变观念统筹工作加强学习注重积累完善流程善于思考,
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