安诚培训课件2.ppt
- 文档编号:18694100
- 上传时间:2023-09-16
- 格式:PPT
- 页数:54
- 大小:144.50KB
安诚培训课件2.ppt
《安诚培训课件2.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《安诚培训课件2.ppt(54页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
安诚公司安全培训,2009年4月10号,培训内容,安全法律法规安全生产管理基本知识安全生产许可证安全标准化“两票三制”、“三同时”和特种设备应急救援与管理其它,安全法律法规,一、中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法自2002年11月1日执行。
安全生产法确立的7项基本法律制度1、安全生产监督管理制度;2、生产经营单位安全保障制度;3、生产经营单位负责人安全责任制度;4、从业人员安全生产权利和义务制度;5、安全生产中介服务制度;6、安全生产责任追究制度;7、事故应急处理制度。
1、安全生产监督管理制度
(1)安全生产监督管理体制;
(2)各级人民政府和安全生产监督管理部门以及其他有关部门各自的安全监督管理职责;(3)安全监督检查人员职责;(4)社区基层组织和新闻媒体进行安全生产监督的权利和义务等。
2、生产经营单位安全保障制度
(1)生产经营单位的安全生产条件;
(2)安全管理机构及其人员配置;(3)安全投入;(4)从业人员安全资质;(5)安全条件论证和安全评价;(6)建设工程“三同时”;(7)安全设施的设计审查和竣工验收;(8)安全技术装备管理;(9)生产经营场所安全管理(11)社会工伤保险等。
3、生产经营单位负责人安全责任制度生产经营单位主要负责人和其他负责人、安全生产管理人员的资质及其在安全生产工作中的主要职责。
4、从业人员安全生产权利义务制度生产经营单位的从业人员在生产经营活动中的基本权利和义务,以及应当承担的法律责任。
5、安全中介服务制度从事安全评价、评估、检测、检验、咨询服务等工作的安全中介机构和安全专业技术人员的法律地位、任务和责任。
6、安全生产责任追究制度
(1)安全生产的责任主体;
(2)安全生产责任的确定和责任形式;(3)追究安全责任的机关、依据、程序和安全生产法律责任。
7、事故应急救援和处理制度
(1)事故应急预案的制定;
(2)事故应急体系的建立;(3)事故报告、调查处理的原则和程序;(4)事故责任的追究;(5)事故信息发布等。
贯彻实施安全生产法的意义1、有利于各级政府加强对安全生产工作的领导。
2、有利于安监部门和有关部门加强监督管理,依法行政。
3、有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作。
4、有利于提高从业人员的安全素质。
5、有利于制裁各种安全违法行为。
生产安全事故报告和调查处理条例,一、事故等级根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:
(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
法律责任第十条事故发生单位及其有关责任人员对安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构给予的行政处罚,享有陈述、申辩的权利;对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十一条事故发生单位主要负责人有条例第三十五条规定的行为之一的,依照下列规定处以罚款:
(一)事故发生单位主要负责人在事故发生后不立即组织事故抢救的,处上一年年收入80%的罚款;
(二)事故发生单位主要负责人迟报或者漏报事故的,处上一年年收入40%至60%的罚款;(三)事故发生单位主要负责人在事故调查处理期间擅离职守的,处上一年年收入60%至80%的罚款。
第十二条事故发生单位有条例第三十六条规定的行为之一的,依照下列规定处以罚款:
(一)没有贻误事故抢救的,处100万元以上200万元以下的罚款;
(二)贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查的,处200万元以上300万元以下的罚款;(三)贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查,手段恶劣,情节严重的,处300万元以上500万元以下的罚款。
第十三条事故发生单位的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员有条例第三十六条规定的行为之一的,依照下列规定处以罚款:
(一)谎报、瞒报事故的,处上一年年收入60%至80%的罚款;
(二)伪造、故意破坏事故现场,或者转移、隐匿资金、财产、销毁有关证据、资料,或者拒绝接受调查,或者拒绝提供有关情况和资料,或者在事故调查中作伪证,或者指使他人作伪证的,处上一年年收入80%至90%的罚款;(三)事故发生后逃匿的,处上一年年收入100%的罚款。
第十四条事故发生单位对造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重伤(包括急性工业中毒),或者300万元以上1000万元以下直接经济损失的事故负有责任的,处10万元以上20万元以下的罚款。
第十五条事故发生单位对较大事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款:
(一)造成3人以上6人以下死亡,或者10人以上30人以下重伤(包括急性工业中毒),或者1000万元以上3000万元以下直接经济损失的,处20万元以上30万元以下的罚款;
(二)造成6人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重伤(包括急性工业中毒),或者3000万元以上5000万元以下直接经济损失的,处30万元以上50万元以下的罚款。
第十六条事故发生单位对重大事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚款:
(一)造成10人以上15人以下死亡,或者50人以上70人以下重伤(包括急性工业中毒),或者5000万元以上7000万元以下直接经济损失的,处50万元以上100万元以下的罚款;
(二)造成15人以上30人以下死亡,或者70人以上100人以下重伤(包括急性工业中毒),或者7000万元以上1亿元以下直接经济损失的,处100万元以上200万元以下的罚款。
第十七条事故发生单位对特别重大事故发生负有责任的,处200万元以上500万元以下的罚款。
第十八条事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生的,依照下列规定处以罚款:
(一)发生一般事故的,处上一年年收入30%的罚款;
(二)发生较大事故的,处上一年年收入40%的罚款;(三)发生重大事故的,处上一年年收入60%的罚款;(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入80%的罚款,山东省54号文,山东省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定生产经营单位的安全生产主体责任主要包括:
1、物质保障责任:
(1)具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件;
(2)保证依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定;(3)依法为从业人员提供劳动保护用品,并监督、教育其正确佩戴和使用,2、资金投入责任:
(1)按规定提取和使用安全生产费用,确保资金投入满足安全生产条件需要;
(2)按规定存储安全生产风险抵押金;(3)依法为从业人员缴纳工伤保险费;(4)保证安全生产教育培训的资金,3、机构设置和人员配备责任:
(1)依法设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员;
(2)按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务4、规章制度制定责任:
建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。
5、教育培训责任:
依法组织从业人员参加安全生产教育培训,取得相关上岗资格证书,6、安全管理责任:
(1)依法加强安全生产管理;
(2)定期组织开展安全检查;(3)依法取得安全生产许可;(4)依法对重大危险源实施监控;(5)及时消除事故隐患;(6)开展安全生产宣传教育;(7)统一协调管理承包,承租单位的安全生产工作7、事故报告和事故应急救援的责任:
(1)按规定报告生产安全事故;
(2)及时开展事故抢险救援;(3)妥善处理事故善后工作,青安(2009)17号,青岛市生产经营单位安全生产主体责任专项行动试点工作实施意见工作目标通过试点工作,建立生产经营单位规范化考评工作机制,推动企业责任意识、安全管理水平、全员安全素质和技术保障能力的“四个提高”,为三年“专项行动”取得良好的效果,奠定扎实的基础。
通知规定了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、燃气、冶金、建筑施工、电力、交通、水利和渔业等11个行业的安全检查标准。
通知中还规定,通过评估将生产经营单位划分为A、B、C、D四个等级。
A级企业抓巩固B级企业抓提升C级企业抓整改DD级挂牌督办,关于开展生产经营单位全员安全生产培训工作的意见的通知青安办【2008】58号,工作目标从2008年起到2010年完成对全市100余万名各类从业人员的安全培训教育。
其中,2008年至2009年年底前培训生产经营单位从业人员(含农民工培训)50万。
2010年培训50万,实现高危行业主要负责人、安全管理人员培训率达100%,一般生产经营单位主要负责人、安全管理人员培训率达90%以上,特种作业人员培训达标率达100%;生产经营单位从业人员三级安全培训率达100%,全面提高我市生产经营单位从业人员安全素质和安全意识,为我市安全生产的稳定发展奠定坚实基础。
主要培训对象:
生产经营单位主要负责人和生产经营单位其他从业人员企业负责人和安全管理人员需要定期请有资质的安全培训机构进行安全培训企业需要建立健全安全生产培训教育档案,青建管质字200882号,青岛市建筑工程管理局关于建立实施安全生产许可动态考核体系的意见主要内容
(一)实行一个标准。
即实行建筑施工安全生产许可动态管理标准,对11项安全生产条件进行逐一分解、量化,为企业建立健全安全生产保证体系提供基本的管理工具。
各施工企业要根据部门特点和专业特长,将11个安全生产条件逐一进行分工,任务进部门,责任到人头。
要定期组织评审,重点查找不完善的项目。
要注意搞好各个管理接口的对接,防止出现空白和盲区。
(二)实行双考核。
即实行安全生产条件考核和施工现场考核。
安全生产条件考核为百分制,按照建筑施工安全生产许可动态管理标准,逐项进行打分,由软件平台自动汇总,作为企业安全生产条件评定的依据。
施工现场考核为一票否决制,即因安全生产管理不善导致出现以下4种情况且负有主要责任的企业则判定为不合格:
同一企业同一项目被两次责令停止施工的;同一企业三个项目被责令停止施工的;施工企业承建工程被责令停止施工后,整改仍达不到要求或拒不停工整改的;发生生产安全事故的。
(三)实行三色管理。
企业色块识别共有两类,每类分绿、黄、红三色。
绿色为最高级别,红色为最低级别。
每年1月1日初置为绿色,上一年度考核不计入下一年度。
安全生产条件考核:
85分(含85)以上为合格,呈绿色;85分至70分(含70)为基本合格,呈黄色,经整改合格可转化为绿色;70分以下为不合格,呈红色,经暂扣、整改后可转化为绿色。
施工现场考核:
未出现停工的,呈绿色。
同一企业出现2次以内停工的,呈黄色。
出现一票否决的,呈红色。
施工现场考核色块可由绿色向黄色、红色转化,但不可由红色向黄色、绿色转化。
青建管质字(2009),青岛市建筑工程管理局关于开展安全生产条件检查的预备通知各施工企业按照关于建立实施安全生产许可动态考核体系的意见要求,对照建筑施工安全生产许可动态管理标准进行自查打分,并将自查打分通过建管信息网(安全生产许可证考核系统)上报。
逾期未报的,按照建筑市场主体管理考核予以扣分,并列入黄色警示名单。
各区、市建设行政主管部门要精心组织,严格标准。
对检查中存在问题的,要明确提出整改意见和时限。
对问题突出且整改后仍达不到法定要求的,予以暂扣安全生产许可证,直至吊销。
李沧区22号文,工作要求“规范化达标活动”,采取由专业机构提供有偿服务的方式进行,依据国家有关安全生产法律法规、落实生产经营单位安全生产主体责任暂行方法和李沧区生产经营单位安全生产管理规范化达标工作评比细则的要求,现场对生产经营单位的安全生产状况进行定性定量测评,并形成评估报告;各生产经营单位对专业机构提出的安全问题和整改意见,必须立即落实整改,整改完成后,向街道或主管部门(单位)报告并向区安委会办公室提出书面达标验收申请。
区安委会办公室组织现场检查验收并确定达标级别。
根据评定结果,将生产经营单位划分为“一、二、三、四”4个级别。
(1)综合评定得分在90分以上的为一级;
(2)75-89分的为二级;(3)60-74分为三级;(4)59分以下的为四级。
评定达标为一、二级的单位,按照日常监管规定进行抽查;评定为三级的单位,由区安监局责令限期整改其存在的问题,力争晋级达标;评估为四级的即为不具备基本安全生产条件的单位,区安监局将责令停产停业整顿,经整顿仍然不达标的,将提请区政府依法予以关闭。
免评定级范围:
凡已通过18000安全质量体系认证的或已通过安全质量评价体系验收的生产经营单位,勿须通过此次规范化达标,即可直接认定为1.2级安全单位。
青开安办【2009】8号,青岛经济技术开发区从今年起要对全区的生产经营单位的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员进行安全培训。
一般行业生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次培训的时间不得低于32学时,每年再培训的时间不得低于12学时。
从业人员的培训主要包括厂级、车间级、班组级安全培训,初次培训时间不得少于24学时,每年接受再培训的时间不得低于8学时。
各企业作为安全培训责任主体,要将全员培训纳入本单位年度工作计划,自行组织或委托有资质的培训机构对本单位其它从业人员进行安全培训教育工作。
自2009年起,开发区将对安全生产培训工作进行规范化管理。
要求企业、各单位统一报名,集中培训,安监部门根据报名和学员的实际情况,按照“就近、便利、及时”的原则,由中介机构进行培训。
安全生产许可证条例,本条例严格规定企业的安全生产条件国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。
企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。
企业进行生产前,应当依照本条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证,并提供本条例第六条规定的相关文件、资料。
安全生产许可证的有效期为年。
安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当于期满前个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。
企业在安全生产许可证有效期内,严格遵守有关安全生产的法律法规,未发生死亡事故的,安全生产许可证有效期届满时,经原安全生产许可证颁发管理机关同意,不再审查,安全生产许可证有效期延期年。
企业取得安全生产许可证后,不得降低安全生产条件,并应当加强日常安全生产管理,接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查。
安全生产许可证颁发管理机关应当加强对取得安全生产许可证的企业的监督检查,发现其不再具备本条例规定的安全生产条件的,应当暂扣或者吊销安全生产许可证。
安全管理基本知识,一、重大危险源辨识1、重大危险源的定义长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
2、重大危险源管理
(1)技术控制建立重大危险源信息系统,提供准确、全面、形象的信息。
(2)人员管理加强教育培训培训内容:
危险源控制管理的意义,本单位(岗位)的主要危险类型、主要原因,控制事故发生的主要方法及日常的安全操作要求,应急措施和各种具体的管理要求,通过教育培训使他们实行危险源管理的自觉性,掌握进行控制管理的方法和技术。
操作安全化制定合理的操作内容、形式和频次;运用正确的信息流控制操作设计;合理操作力度及方法,以减少疲劳;利用形状、颜色等因素的特点,提高操作的准确性及可靠性。
(3)管理控制建立健全危险源管理的规章制度建立健全各种规章制度,包括危险源重点控制实施细则、安全操作规程、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况应急措施、考核奖惩制度等。
明确责任、定期检查应根据各危险源的等级,分别确定各级的负责人,并明确他们应负的具体责任。
对危险源的检查要对照检查表逐条逐项,按规定的方法和标准进行检查,并做记录。
专职安技人员要对各级人员实行检查的情况定期检查、监督并严格进行考评,以实现管理的闭合。
加强危险源的日常管理严格要求作业人员贯彻执行有关危险源日常管理的规章制度。
搞好安全值班交接班,按安全操作规程进行操作等;领导和安技部门定期进行严格的考核,发现问题,及时给予指导教育,根据检查考核情况进行奖惩。
抓好信息反馈,及时整改隐患建立健全危险源信息反馈系统,并严格执行。
责任落实到人,对出现的问题及时整改。
搞好危险源控制管理的基础建设工作建立健全各项规章制度,以及危险源的安全档案和设备安全标志牌。
危险源控制管理的系统评价和奖惩,二、安全评价和安全评估1、安全评价的定义安全评价是以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析,判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度,提出安全对策建议,从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。
2、安全评价的分类安全预评价安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容,分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
安全验收评价安全验收评价是在建设项目竣工验收之前、试生产运行正常后,通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价,查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素,确定其程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
安全现状综合评价安全现状综合评价是针对系统、工程的(某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的)安全现状进行的安全评价,通过评价查找其存在的危险、有害因素,确定其程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。
3、安全评估的定义安全评估分为狭义和广义二种。
狭义指对一个具有特定功能的工作系统中固有的或潜在的危险及其严重程度所进行的分析与评估,并以既定指数、等级或概率值做出定量的表示,最后根据定量值的大小决定采取预防或防护对策。
广义指利用系统工程原理和方法对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性及其可能产生的后果进行综合评价和预测,并根据可能导致的事故风险的大小,提出相应的安全对策措施,以达到工程、系统安全的过程。
“三同时”“三同时”是指建设工程项目中的职业安全与卫生技术设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。
特种设备特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。
其中锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道为承压类特种设备;电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施为机电类特种设备。
特种设备管理特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案,安全技术档案应包括以下内容:
(1)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;
(2)特种设备的定期检验和自检报告;(3)特种设备的日常使用状态记录;(4)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护记录。
(5)特种设备运行故障和事故记录。
特种设备使用单位建立特种设备安全技术档案,是特种设备管理的一项重要内容。
安全标准化安全标准化是指安全生产工作的规范化和标准化。
企业具有健全、科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程,各生产环节和相关岗位的安全工作,符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持一定的标准,始终处于安全生产的良好状态。
企业推行安全标准化工作的意义是贯彻落实安全健康法规、标准和要求的具体体现;是提升安全管理水平,减少事故和职业病发生的科学方法;是建立职业安全健康管理体系(GB/T-28001)的基础和核心。
“两票三制”“两票”是指电气工作票、操作票“三制”是指交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制。
“两票三制”主要用于电气作业。
应急救援与管理,事故应急救援管理模式,其它,“三位一体”(HSE)质量、环境、健康安全HSE是健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)管理体系的简称,HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体,这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起,相互关联、相互作用,形成动态管理体系。
HSE管理体系是三位一体管理体系。
H(健康)是指人身体上没有疾病,在心理上保持一种完好的状态;S(安全)是指在劳动生产过程中,努力改善劳动条件、克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行;E(环境)是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和,它不仅包括各种自然因素的组合,还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
HSE管理体系的十要素领导承诺、方针目标和职责组织机构、职责、资源和文件控制风险评价和隐患治理承包商和供应商管理装置(设施)设计和建设运行和维修变更管理和应急管理检查和监督事故处理和预防审核、评审和持续改进。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 培训 课件
![提示](https://static.bingdoc.com/images/bang_tan.gif)