宏观经济调控管理及财务知识分析政策.pptx
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1本章主要内容:
1.国民经济经济运行的总量2.总供给和总需求的失衡与平衡3.宏观调控的目标4.宏观调控政策及其运用第七章宏观调控第七章宏观调控2一、国民经济循环与经济总量
(一)国民经济的循环1.两部门经济厂商居民商品劳务购买支出商品劳务购买支出生产要素的报酬生产要素的报酬图:
两部门经济循环模型图:
两部门经济循环模型32.三部门经济政府厂商居民商品、劳务购买支出商品、劳务购买支出商品和劳务购买支出商品和劳务购买支出生产要素的报酬生产要素的报酬支出支出税收税收税收图:
三部门经济循环模型43.四部门经济图:
四部门经济循环模型5
(二)总需求和总供给1.总需求:
是指国民经济中各个部门在不是同的价格水平下,对商品和劳务愿意而且能够购买的总量。
2.总供给:
是指国民经济中厂商和居民在不是同的价格水平下,对商品和劳务愿意而且能够提供的总量。
63.宏观总量平衡和失衡的两种情况需求不足的失衡:
过剩失衡总需求小于总供给需求过度的失衡:
短缺失衡总需求大于总供给总量平衡总需求等于总供给7(三)国民经济总量1.国内生产总值:
国内生产总值(简称GDP)是在一定时期内(通常为一年)在一国(地区)境内所生产的最终产品和服务的市场价值总和。
88最终产品与中间产品9只计算最终产品和服务最终产品(finalgoods):
为最终使用而购买的产品。
最终产品的购买者不再出售该产品。
一个企业的生产要用到上另一个企业提供的产品,称中间产品(intermediateproducts)。
只计算最终产品是为了避免重复计算。
这是因为,消费者手中的一件产品可能是很多个企业的共同劳动成果。
如果把每个企业的产值加起来作为社会的总产品,那么,难免出现重复计算问题。
10理解GDP关键在于GDP是一个市场价值概念GDP测度的是最终产品价值GDP是一定时期内生产的而非销售GDP是流量而不是存量GDP一般仅指市场活动导致的价值GDP不仅包括物质产品,也包括服务。
11流量与存量流量(flow):
在一定时期生产的产品和劳务而取得的收入或支出的总量,按一定时期核算的数量。
存量(stock):
在某一时点上,过去生产与积累起来的产品、货物、储备、资产负债的结存数,按一定时点核算。
流量是指在一定时间内的增量,存量是在某一时刻的总量。
每月往银行里存1万块,是流量;本月初在银行里一共有60万存款,为存量。
12流量:
描述事物状态变化快慢的量,如流入一座水库的河流、驶入停车场的车流和浇铸混凝土的过程。
存量:
描述事物在特定时刻的状态的量,如特定时刻水库的水位、停车场中车的数量和已经浇铸的混凝土数量等。
流量是因,存量是果。
宏观经济学中,关注经济调整趋势,这些趋势往往表现为国民经济流量。
区别:
一个是时期,一个是时刻;一个是增量,一个是总量。
1313国内生产总值的计算方法用支出法核算GDP:
构成:
居民消费企业投资政府购买净出口CIG(XM)14收入法(要素收入法):
收入法计算国内生产总值,厂商通过出售商品和劳务获得的收入,分配到各种生产要素所有者(家庭)手中。
这些要素所有者获得的工资、利息、租金和利润等要素报酬就构成了一个经济的总收入。
主要包括:
工资,利息,租金,非公司企业收入,利润,企业间接税,折旧费,企业转移支付。
15生产法:
生产法是从货物和服务活动在生产过程中形成的总产品入手,剔除生产过程中投入的中间产品价值,得到新增价值的方法。
即:
增加值=总产出中间投入。
162.其他国民经济指标国民生产总值:
国民生产总值(grossnationalproduct,简称GNP)在一定时期内(通常为一年)在一国居民所生产的最终产品和服务的价值总和。
GNP与GDP的区别:
GDP是以国境为界,即本国境以内的所有生产活动所创造的产品与劳务的价值都记入该国的GDP。
依据的是国土原则。
17GNP以国民为界,即本国国民的生产要素所创造的产品与劳务都记入该国的GNP。
依据的是国民原则;GNPGDP本国国民在国外的生产要素所得外国国民在国内的生产要素所得GDP本国国民在国外的净要素所得。
18例:
中信公司在美国境内投资建厂所生产的最终产品价值计入美国GDP和中国GNP,但不计入美国GNP和中国GDP;一个美国经济学家飞到中国举办一场关于“新经济与风险投资”收费讲座,讲座收入计入中国GDP和美国GNP,但不计入中国GNP和美国GDP。
19计算GNP时,应该将外国居民拥有的本国产出从GDP中扣除;相反,本国居民通过各种方式从国外获取的收入应叠加进来,以得出完整的GNP数值。
净要素支付(NFP)等于本国公民的国外收入减去外国公民在本国的收入。
GNP-GDP=NFPGNP=GDP+NFP20国内生产净值和国民生产净值国内生产净值:
是一国在一年内的国内生产总值减去生产过程中所消耗掉的资本(折旧费)所得的净增值。
国民生产净值:
是一国在一年内的国民生产总值减去生产过程中所消耗掉的资本(折旧费)所得的净增长值。
21国民收入国民收入:
是一国在一年内各种生产要素所得实际报酬的总和,包括工资、净利息、租金和利润等要素报酬。
它可以通过国内生产净值减去企业间接税和企业转移支付两项支出而得到。
22个人收入和个人可支配收入个人收入:
是一个国家在一年内所有家庭所得到的实际收入的总和,包括劳动收入、业主收入、租金收入、股息收入、净利息收入和政府所给予的各种救济金、福利费补助、养老金、公债利息,政府和企业给家庭的转移支付等。
个人可支配收入:
是一个国家在一年内家庭的全部实际收入扣除个人应缴纳的各种税收所得的剩余部分。
2324中国中国GDP总量的增长总量的增长单位:
亿单位:
亿人民币人民币679362446759577336779574772795538205489404959331023981166941598781823212118082514833006700500001000001500002000002500003000003500001952197819941995199619971998199920002001200220032004200520062007200825中国中国GDP总量的增长曲线总量的增长曲线050000100000150000200000250000300000350000195219781995199619971998199920002001200220032004200520062007200826中国中国GDP的增长率的增长率13911.610.410.1109.18.37.30246810121420002001200220032004200520062007200827澳门澳门GDP总量的增长总量的增长单位:
亿单位:
亿澳门元澳门元当年价格当年价格635.7829.7929.51143.61536.1171802004006008001000120014001600180020032004200520062007200828澳门澳门GDP的增长率的增长率13.227.316.61230.51605101520253035200320042005200620072008二、宏观调控及其目标宏观调控的含义:
是指政府运用法律、经济、行政等手段,对经济运行状态和经济关系进行干预和调整,及时纠正经济运行中偏离宏观目标的倾向,力求实现总需求与总供给的平衡,以保证国民经济的平稳运行。
(一)宏观调控的手段
(一)宏观调控的手段1.1.法律手段法律手段含义:
是指政府通过制定和运用经济法规来调节含义:
是指政府通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段,主要通过经济立法和经济司法经济活动的手段,主要通过经济立法和经济司法调节经济。
调节经济。
法律手段的特点:
法律手段的特点:
强制性强制性权威性权威性明确的规定性明确的规定性调节具有相对稳定性调节具有相对稳定性2.2.经济手段经济手段含义:
是指政府通过运用经济参数调节各个经济主体的经济利益关系,约束和引导其经济行为,控制经济整体运行的调控手段。
价格杠杆税收信贷杠杆信贷杠杆工资杠杆工资杠杆各种经济杠杆调节的实质是经济利益关各种经济杠杆调节的实质是经济利益关系。
作为一种间接调节手段,它直接调节系。
作为一种间接调节手段,它直接调节主体是市场,间接调节的客体是企业,政主体是市场,间接调节的客体是企业,政府运用各种经济手段直接调控市场各种经府运用各种经济手段直接调控市场各种经济参数,从而诱导企业作出符合宏观经济济参数,从而诱导企业作出符合宏观经济发展目标的生产经营决策。
发展目标的生产经营决策。
3.3.行政手段行政手段含义:
是指政府通过行政机构采取带有含义:
是指政府通过行政机构采取带有强制行的行政命令、指标、规定等措施强制行的行政命令、指标、规定等措施来调节和管理经济。
来调节和管理经济。
其特点具有:
其特点具有:
直接性直接性权威性权威性无偿性无偿性速效性速效性
(一)经济增长经济增长是一个国家国内生产总值或人经济增长是一个国家国内生产总值或人均国内生产总值的增加。
均国内生产总值的增加。
经济增长是长期、持续的产量扩大、收经济增长是长期、持续的产量扩大、收入增加;虽然其间会发生短期波动,但入增加;虽然其间会发生短期波动,但通常只会对经济增长的速度造成影响,通常只会对经济增长的速度造成影响,而增长的趋势却不会发生变化。
而增长的趋势却不会发生变化。
二宏观调控的目标35在设定经济增长的目标时,需要注意目标的合理性:
若目标增长率过低,一年中增加的产量就有可能不能满足社会上增加的总需求,影响生产资源的充分就业;而若目标规定过高,可能出现现有的资本、劳动、技术等条件无法达到目标要求的问题,容易引发严重的通货膨胀。
36
(二)充分就业1.失业是指在经济系统中一部分劳动力中处于没有工作的状态。
有三种形式:
摩擦性失业是由于劳动力缺乏流动性、信息交流不完全以及市场组织不健全所造成的失业。
一般发生在人们处于不同地区、职业或生命周期的不同阶段,因而工作不停变动的场合。
37结构性失业:
由技术进步、产业变动引起劳动力市场的结构特征与社会对劳动力的需求不相吻合,由此而导致的失业。
周期性失业:
由于总需求不足,导致社会对劳动力需求下降引起的失业。
2.充分就业:
消除了周期性失业的就业状态就是充分就业。
摩擦性失业与结构性失业是经济系统的运行规律所导致的,难以彻底消除。
宏观经济政策主要消除周期性失业。
只要消除了周期性失业,就实现了充分就业的目标。
39(三)物价稳定价格指数:
表明具有代表性的若干种商品的价格从一个时期到下一个时期变动程度的指标。
价格水平出现持续快速提高,即发生了比较严重的通货膨胀,它将严重影响居民的生活水平,也不利于国家经济的长远发展;若一段时间内价格水平持续下降,就意味着经济运行已进入萧条阶段,社会上必然存在严重的失业,对经济增长与社会安定形成威胁。
41(四)国际收支平衡1.1.国际收支是一国的对外账户,主要包括经常账户国际收支是一国的对外账户,主要包括经常账户、资本金融账户和储备资产账户三大部分。
、资本金融账户和储备资产账户三大部分。
经常账户下有贸易、投资收益和经常转移三个子经常账户下有贸易、投资收益和经常转移三个子账户;账户;资本金融账户资本金融账户(简称资本账户简称资本账户)下有资本、直接下有资本、直接投资、证券投资和其他投资四个子项目;投资、证券投资和其他投资四个子项目;储备资产账户主要包括货币黄金、特别提款权和储备资产账户主要包括货币黄金、特别提款权和外汇,记录的是储备资产的变动额,应该等于经外汇,记录的是储备资产的变动额,应该等于经常账户余额与资本金融账户余额之和。
常账户余额与资本金融账户余额之和。
422.国际收支平衡指一国的国际收支既无赤字有无盈余,包括两方面的内容:
一是资本流出与流入的平衡;二是进口与出口的平衡。
收入总额大于支出总额称为国际收支顺差,或称国际收支盈余;支出总额大于收入总额称为国际收支逆差,或称国际收支赤字。
逆差表示对外负债,一般要用外汇或黄金偿付。
435.宏观政策四大目标之间的联系:
四个目标之间有互补关系,也有排斥关系。
在制定宏观经济政策时,必须对宏观经济政策目标进行价值判断,权衡轻重缓急和利弊得失,确定目标的实施顺序和目标指数高低,同时使各个目标能有最佳的匹配组合,使所选择的目标体系成为一个和谐的有机的整体。
44三、宏观调控政策
(一)财政政策1.定义:
财政政策是政府为了实现充分就业,或抑制通货膨胀,或为了使本国国民收入达到更高水平,有目的地对财政支出和税收进行调节,影响总需求。
452.财政政策的主要内容主要是财政支出政策和财政收入政策两大类政府支出:
包括各级政府的全部支出。
分两类:
A.以取得产品或劳务为目的的支出,包括政府对国防物资、办公用品的购买,对各类人员的雇佣,各类公共工程的建设。
这类支出使政府获得相关产品或劳务,促进产品和国民收入的增加。
B.政府的转移性支出,包括失业救济金及养老金、退休金等各种社会福利保障支出,其特征是政府并未获得相应的产品或劳务。
46政府的税收在各种税收最为重要的还是公司所得税和个人所得税。
经济萧条时,采取减税的措施,使企业与个人可支配的收入保持稳定或缓慢下降,刺激总需求,达到减轻、甚至消除萧条的目的;经济繁荣时,增加税收,限制企业的投资和居民的消费,抑制总需求,使过热的经济恢复到比较正常的状态。
472.财政赤字和盈余经济繁荣时期政府采取紧缩性政策,这一方面增加了税收,另一方面则减少了支出,使得财政收入大于财政支出,政府便出现了财政盈余。
政府一般选择将这笔盈余冻结起来,以便在财政赤字出现时用来弥补赤字。
48财政赤字:
财政收入小于财政支出政府用发行公债的方法弥补财政赤字。
公债发行既可以筹集财政资金弥补财政赤字,又可以通过公债发行和流通影响货币供应量,从而调节总需求,产生抑制或者扩张效应。
所以公债也是实现宏观经济政策目标的工具之一。
493.内在稳定器主要利用公司所得税和个人累进所得税以及转移支付,自动根据经济周期加以调节。
这种财政政策发挥着“内在稳定器”的作用。
具体内容:
税收的自动变化。
政府转移支付的自行变动。
50农产品价格维持方案。
当经济萧条时,价格总水平下降。
一旦农产品价格下降到一定水平,政府便采取措施,或在市场上收购农产品,或直接向农场主支付货币补贴。
这一方面可以使农业生产保持稳定;另一方面可以使农业人口的收入增加,有助于稳定总需求。
51当通货膨胀发生时,若农产品的价格上当通货膨胀发生时,若农产品的价格上涨到一定限度,政府在市场上抛售粮食涨到一定限度,政府在市场上抛售粮食以平抑粮价。
这可以使社会居民的生活以平抑粮价。
这可以使社会居民的生活水平不致因粮价大幅度上升而受到影响水平不致因粮价大幅度上升而受到影响,有利于社会安定;可以在一定程度上,有利于社会安定;可以在一定程度上避免以农产品为原料的工业制成品的价避免以农产品为原料的工业制成品的价格的急剧上涨,有助于抑制通货膨胀;格的急剧上涨,有助于抑制通货膨胀;可以使农业人口的收入相对减少,总需可以使农业人口的收入相对减少,总需求相对减少,促使经济运行回落到比较求相对减少,促使经济运行回落到比较合理的水平。
合理的水平。
52总结:
财政政策的两种基本形式:
扩张性财政政策(经济衰退,通货紧缩时用)增加政府购买、扩大政府投资、减税、政府转移支付增加,以扩大总需求。
紧缩性财政政策(经济过热,通货膨胀时用)减少政府支出,增加税收,或这双管齐下,转移支付减少,以抑制总需求。
53
(二)货币政策定义:
国家通过中央银行为实现经济调节目标而制定的各种管理和调控货币供给量及结构的措施总称。
控制指标的选择:
利息率和货币供给量541.货币政策工具法定存款准备金率定义:
是依法规定的商业银行在一定存款负债中必须持有的准备金占存款的最低比率。
中央银行通过改变法定存款准备金率,影响商业银行的对外贷款规模,进而控制货币供给量,影响利息率水平,实现对经济总体运行的调节。
55当经济繁荣时,中央银行提高法定存款准备金率,缩小商业银行对外贷款规模,社会货币供给量减少,市场利息率提高,抑制社会总需求。
在萧条发生时,中央银行降低法定存款准备金率,商业银行可以扩大对外贷款的规模,社会货币供给量增加,利息率下降,刺激社会总需求。
56再贴现率定义:
中央银行对商业银行的贷款利息率,称为再贴现率。
在经济繁荣时,中央银行会提高再贴现率,增加商业银行向央行贷款的成本,限制商业银行向中央银行申请更多的贷款,减少全社会货币供给量,引起市场利息率的提高,避免经济过热、通货膨胀。
57在经济萧条时,中央银行会降低再贴现率,降低商业银行向央行贷款的成本,刺激商业银行向中央银行申请更多的贷款,增加全社会货币供给量引起市场利息率的下降、投资与消费增加,扩大总需求。
58公开市场业务定义:
指中央银行在公开市场上买卖以政府债券为主的有价证券来调节货币供应量。
在经济萧条时,中央银行要在公开市场上收购政府债券,从而使社会上货币供给量增加。
在经济膨胀时,中央银行要在公开市场上发行债券、回笼现金,从而社会货币供给规模缩小,借此提高市场利息率,抑制社会总需求。
592.其他货币政策道义劝告一国的中央银行以口头或书面的方式来劝说商业银行“自动”扩大或收缩信贷规模,以配合政府的经济政策。
变更垫头比率:
又称做保证金比率,它指的是人们在购买股票等有价证券时必须缴纳的现金比例。
规定利息率上限:
这里所说的利息率,是商业银行与其他储蓄机构定期存款、储蓄存款的利息率。
60总结:
宏观货币政策的运用两种基本形式a.扩张性货币政策:
(经济萧条时用)降低存款准备金率;降低中央银行对商业银行的再贴现率;公开市场上买入债券。
b.紧缩性货币政策:
(经济过热时用)提高存款准备金率提高再贴现率公开市场上卖出债券61(三)财政政策和货币政策的综合运用1.扩张性的财政政策和扩张性的货币政策2.紧缩性的财政政策和紧缩性的货币政策3.松紧搭配的财政政策与货币政策紧缩性的货币政策和扩张性的财政政策扩张性的货币政策和紧缩性的财政政策4.中性的财政政策与货币政策62财政政策和货币政策混合使用的政策效应63本章复习思考题:
1.简单介绍一下国民经济各部门的经济循环模型?
2.计算GDP的方法有哪几种?
3.宏观经济调控的目标是什么?
4.什么是财政政策?
具体内容是什么?
5.什么是货币政策?
具体内容是什么?
6.论述如何运用财政政策和货币政策调节社会总需求?
7.政府运用的宏观调控手段有哪些?
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