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第一章警察伦理学的研究对象、任务和方法
第一节警察伦理学的研究对象
(一)伦理学与道德
1.伦理学的含义和由来。
伦理学就是从总体上和联系上考察各类道德现象,是一门专门研究社会道德现象、本质及其发展规律的科学,是道德问题的系统化和理论化。
伦理学作为人类对自己生活进行道德思考的结晶,是从哲学中分化出来的一门独立的社会科学。
2.道德的含义和由来。
马克思主义伦理学认为,道德是一种社会意识形态,它是由社会存在和经济基础决定的,依靠社会舆论、内心信念和传统习惯来维持的,以善恶评价为标准的意识、规范和实践活动的总和。
3.伦理学与道德的关系。
(1)伦理学是人类进人文明社会以后才出现的一种历史现象,它形成于奴隶社会。
在长期的历史发展过程中,伦理学广泛探讨了道德的各种现象,是一门专门研究道德现象的科学。
没有道德现象的存在,伦理学就失去了研究的对象,这门学科也就不复存在。
伦理学是以抽象思维形式构成的系统的理论形态。
(2)道德的产生先于伦理学的创立,它是与人类社会、人类生活同生共死的一种永恒现象;道德是由经济基础决定的一种社会思想关系,既表现为道德心理现象和道德意识现象,又表现为道德行为现象和道德活动现象,同时还表现为一定的道德原则和道德规范现象,较多地用来调整人们之间实际存在的道德关系;道德是以形象思维形式构成的复杂的社会现象。
(二)职业伦理学与职业道德
1.职业伦理学。
职业伦理学又称职业道德学,是研究各种职业道德的科学,是既从总体方面,又从部门方面研究职业道德发生、发展规律的科学。
它根据职业活动的特点,研究职业道德的原则、规范、范畴等内容,同时把一定社会或阶级普遍的道德原则和道德要求具体化、职业化,以适应社会生活中各种职业活动的特殊需要。
职业伦理学是伦理学的分支学科,它以职业道德现象为研究对象,根据其研究内容的不同,可以分为两类:
一类是把各种职业道德作为一个整体,从总体上研究或探讨各种职业道德的共同特征、形成和发展的历史及其规律,以及职业道德在社会道德系统中的特殊地位和作用等。
另一类是具体研究某一种职业道德,特别注意研究某一种职业道德的原则、规范、范畴等内容。
2.职业道德。
所谓职业道德,是对从事正当职业的人们,在其特定的工作或劳动中的特殊道德要求。
职业道德是社会道德的重要组成部分,是社会道德的体现,它的基本特征是:
(1)内容上的稳定性。
(2)范围上的特殊性。
(3)形式上的适用性。
3。
职业伦理学与职业道德的关系。
职业伦理学与职业道德的关系十分紧密,二者既有联系又有一定的区别。
(1)职业伦理学是以职业道德作为其专门研究的对象,从而使职业道德更加理论化和系统化。
如果没有职业道德这一客观现象的存在,职业伦理学也就失去了研究的客体,这门学科也就不可能出现。
(2)职业道德的出现,从时间顺序上看要远远先于职业伦理学的创立。
职、业道德历史悠久,源远流长,它是随着社会的分工职业活动的产生和发展而逐渐形成和发展起来的,它是社会道德的重要组成部分,是一种普遍的社会现象,它在特定的职业实践活动中形成、发展直至完善。
(3)职业道德偏重于应用性道德规范,注重道德的操作性和实践性.相对而言,较少进行系统的理论考察。
而职业伦理学则比较注意对职业道德的纵向和横向的深化论证。
(三)警察伦理学的研究对象
1.警察伦理学的含义。
’
警察伦理学是关于警察道德问题的学说,它以警察的全部道德现象为其研究对象,并从中揭示警察道德的产生、本质、作用及其发展规律的一门科学,它是警察道德的理论化和系统化。
警察伦理学是一门特定的职业伦理学,它所研究的警察道德是一种特殊的职业道德,具体指的是人民警察在公安工作中应该遵循的、具有自身职业特点的道德准则和道德规范。
它是社会主义道德的重要组成部分,是社会主义道德的基本原则和规范在人民警察职业生活中的具体体现,同时也是公安机关优良传统的继承和发展。
2.警察伦理!
学的研究对象。
警察伦理学作为一门科学,是以社会现象中的警察道德现象作为自己的研究对象。
所谓警察道德现象,是指人民警察在其道德生活中的一切表现形式。
它是由人民警察的职业生活所决定,体现人民警察与他人,与国家、政党、集体、人民群众等各种道德关系的所有活动方式,足警察道德关系的外在表现。
警察道德现象包括多方面,就其主要内容和表现形式而言,可以概括为警察道德意识现象、警察道德规范现象和警察道德活动现象三个方面。
警察道德意识现象,是指在警察道德活动的基础上形成的并影响警察道德仃为的各种道德心理、观念、情感、意志、信念和道德理论体系的总称。
警察道德规范现象,是指评价、指导警察个体和群体行为的一系列道德准则。
警察道德活动现象,是指人民警察在警察道德意识、警察道德基本原则和规范指导下个体行为和群体活动,是警察道德意识现象和规范现象相统一的结果。
第二节警察伦理学的任务
(一)探讨警察道德的形成、本质及其发展规律
(二)概括和阐释警察道德的基本原则和主要规范(三)研究警察道德实践的途径和方法(四)分析警察道德中的精华和糟粕,完成批判、吸收、借鉴和扶植等任务
第三节警察伦理学的研究方法
(一)理论联系实际的方法
(二)历史分析的方法(三)比较的方法(四)系统分析的方法
第二章警察道德的历史演变
第一节中国警察道德的形成和发展
(一)中国旧警察道德的起源和演变中国旧警察,泛指中国共产党领导的人民警察产生之前的所有剥削阶级的警察,包括国古代兼有警察职能的官吏和近代的专职警察。
中国古代警察则是对中国奴隶社会和封建社会中执行警察职能的官吏和机关的总称。
1.中国古代警察道德的形成和发展。
马克思主义认为,警察不是从来就有的,而是人类社会发展的一定历史阶段的产物。
警察是原始社会过渡到奴隶社会的整个厉吏过程中社会总体发展的必然结果,是多种因素共同作用的产物,它随着国家的产生而产生,也将随着国家的消亡而消亡,并非是一个永恒的历史现象。
中国的奴隶社会和封建社会实行政法合一、军警不分的国家政权体制,导致中国古代政权机构中只有执行警察职能的官吏和军队,没有专职的警察建制。
在中国古代社会政法合一、军警不分的体制下,既然没有专职的警察,因而也就没有专门的警察道德。
所以,中国古代警察道德的职能只能蕴含在古代官吏道德、军人道德和司法人员的道德之中。
因此,具有警察职能的古代官吏·军人·司法人员的道德,有许多内容就是警察道德。
特别是古代的司法官主要由各级地方行政官吏兼任,其职责与后来的专职警察的职能有较多的相同之处,所以说,古代警察道德的内容大多蕴含在司法人员的道德之中。
在奴隶社会中,统治阶级为了维护自己的统治,对司法官吏提出了一些反映统治阶级意志要求,其中包括官吏在履行其职责时应遵循的道德准则,如“尽忠奉职”、“廉洁奉公”、“正大光明”等。
到了封建社会,由于司法制度的逐渐健全,以及统治阶级内部某些进步人士提出的主张,使司法道德逐步完善起来。
主要有:
依法办事、不询私情、刑无等级、法不阿贵、立身清正、廉洁奉公等。
2.中国近代专职警察道德的产生及其主要内容。
中国近代专职警察产生于19世纪末20世纪初。
最初的专职警察机构,是清政府在半殖民地半封建的背景下屈从于帝国主义的压力,为了维护自身的统治而创办起来的。
随着中国近代专职警察机构和专业警察的出现,近代专职警察道德也逐步应运而生。
根据中国近代专职警察制度的形成和发展所呈现的阶段性,其专职警察道德的形成和发展也相应地分为三个明显的阶段:
(1)晚清时期。
这个时期是中国近代誉察制度的初创时期,势察职业道德的内容相对比较简单,并且大多包含在纪律、条令、职责要求之中。
(2)北洋军阀时期。
这个时期是中国近代曹察制度的形成时期。
随着警察制度的形成和健全,警察道德也日趋完善。
北洋政府于民国10年10月7日制定公布的《铁路警察服务规则》,就是具有代表性的警察道德规范内容。
(3)国民党统治时期。
这个时期是中国近代警察制度的发展时期。
警察道德的主要内容有:
服从命令,保守机密;热爱民众,保护民众;廉洁奉公,依法办事;讲究礼貌,举止端庄。
中国近代专职警察道德,到了国民党统治时期,已经达到了较为完备的形态。
3.中国旧警察道德的主要特点。
(1)忠于统治者。
(2)官德与警德合一。
(3)理论与实践脱节。
(二)人民警察道德的产生和发展
1.萌芽与初创时期的人民警察道德(192l~l949)。
我党最早建立的保卫组织,是1927年12月建立起来的中央特科,在选拔中央特科的保卫人员时,党特别强调保卫人员的道德素质,规定只有那些“有坚强信念”、“政治上绝对可靠”的同志,才能担任这项工作这就意味着党从一开始就把共产主义的道德信念和对党忠诚的高尚品德.作为挑选保卫人员的道德条件.
第一次国内革命战争失败后,中国共产党创建了人民军队,建立了红色政权,人民警察队伍也随之得到了发展与壮大。
在这一时期.除了设立内务部民警局和刑事侦查局外,还设立了国家政治保卫局,这是最早的人民公安保卫机关:
在那个年代里,对党忠诚。
勇于献身.灵活机敏等,是党对公安保卫人员提出的道德要求。
在抗日战争时期,全国建立了19个抗日根据地和边区政府。
随着抗日民主政权的建立与巩固,人民公安队伍也不断发展壮大。
为了使人民警察能更好地服务人民,保障革命的顺利进行,人民公安机关对人民警察提出了许多纪律和道德方面的要求。
但这个时期的人民警察道德规范,大多与政治规范、纪律要求混在一起,内容也较为简单。
与人民警察队伍的初创阶段相适应人民警察道德也处在萌芽和初创时期。
2.形成和发展时期的人民警察道德(1949~1976)o
中华人民共和国成立后,为了提高人民警察的政治思想觉悟,培养他们高尚的职业道德,公安部在建国以后的历次公安政治工作会议上以及日常的工作中,一贯强调坚持对人民警察的思想道德教育,提出了许多有关道德、纪律方面的要求,使人民警察职业道德在政治思想教育和工作中得以形成和发展。
1958年在第九次全国公安会议上通过了《公安人员八大纪律十项注意》。
公安人员八大纪律十项注意是对公安机关长期、复杂的斗争中,逐步形成的好传统和作风的总结,是人民警察职业道德发展历程中的一个光辉的里程碑。
3.系统和完善时期的人民警察道德(1976~现在)。
党的十一届三中全会以来,公安部为了强化公安队伍的建设,以适应时代发展的需求,根据历史的经验和新形势的要求,针对队伍本身在思想、职业道德和纪律作风方面存在的一些问题,进一步发展和完善了人民警察职业道德。
l980年10月15日,在公安部召开的工作会议上,提出了“五句话、四十个字”的道德要求,即:
“调查研究,实事求是;发扬民主,依法办事;廉洁奉公,遵纪爱民;立场坚定,敌我分明;机智勇敢,团结战斗。
”
l991年l()月31日,党中央作出了《中共中央关于加强公安工作的决定》,明确指出,要“尽快把公安队伍建设成为一支忠诚可靠、训练有素、精通业务、纪律严明、作风过硬,能够统一指挥、快速反应、秉公执法,能够应付重大政治和治安事件的有坚强战斗力的队伍”。
中央的这个决定。
是今后一个时期公安工作和公安队伍建设的总纲领.也对人民警察职业道德的规范和最终确立起着指导作用。
1994年1月.公安部党委为适应新时期公安工作的需要,在系统总结人民警察职业道德的理论和实践的基础上,正式颁布了《人民警察职业道德规范》,其内容是:
对党忠诚;服务人民;秉公执法;清正廉明;团结协作;勇于献身;严守纪律;文明执勤。
这是新中国成立以来,公安机关第一次正式颁布的人民警察职业道德规范,它的颁布实施,结束了长期以来公安机关没有统一的人民警察职业道德规范的状况,标志着人民警察职业道德建没进入了一个新的发展时期。
1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《中华人民共和国人民警察法》第4条规定:
人民警察必须“忠于职守,清正廉洁,纪律严明,严格执法”;第20条又规定:
“人民警察必须做到:
(一)秉公执法,办事公道;
(二)模范遵守社会公德;(三)礼貌待人,文明执勤;(四)尊重人民群众的风俗习惯。
”以上这些内容都是对人民警察职业道德的要求。
这对新时期加强人民警察职业道德建设,提供了法律上的依据和保障。
同年10月15日,江泽民同志为济南交警支队作了“严格执法,热情服务”的重要题词,又给新时期公安工作和公安队伍建设指明了前进的方向,对人民警察的职业道德素质提出了新的、更高的要求,它对人民警察职业道德的建设和发展无疑起到了极大的指导和促进作用。
进入新世纪后,公安工作面临着前所未有的挑战,建设一支党和人民满意的公安队伍成为新世纪公安工作的重中之重。
为适应社会发展的新要求,公安部出台了一系列加强队伍建设的新举措。
2003年1月22日,公安部为严明纪律,树立公安队伍的良好形象,颁布实施了《五条禁令》。
2003年11月,对中国公安工作的发展和进步具有里程碑意义的第二十次全国公安工作会谈在北京召开。
“二十公”的召开为人民警察职业道德建设进一步指明了方向。
(三)中国警察道德发展的规律
1.警察道德的发展直接受到国家机器状况的制约。
2.警察道德在新与旧、善与恶的斗争中不断得到发展o3.警察道德的发展是一个曲折上升的过程。
第二节国外警察道德简介
(一)联合国的《执法人员行为守则》、为了对世界各国执法人员的执法行为进行有效的指导和规范,提高其执法水平,联合国大会于1979年12月17日通过了《执法人员行为守则》。
(二)有关国家警察道德情况介绍
1.美国警察道德情况简介。
20世纪初,美国警察为了更有效地维护社会治安,更好地为资产阶级统治服务,仿效英国伦敦警察开展了一场职业化运动。
这场运动不仅对警察领导层进行改革,而且更重要的是对全体警员进行整顿,目的在于提高警察的业务水平和道德素质。
美国从20世纪50年代到20世纪90年代的40多年间,共制定了两个警察道德的文件,分别是:
《执法道德规范》和《警察行为规范》。
2.英国警察道德情况简介。
警察道德历来是英国警察队伍建设中的一项重要内容。
早在1829年,英国就建立了大伦敦警察厅,发布了一个《警察训令》,确定了有关伦敦警察的一系列道德和纪律原则。
这一训令,在英国的警察史上具有里程碑的意义。
20世纪60年代以后,英国强调警察要接受正规的教育,注重综合素质的训练,尤其注重社会意识和思想素质的提高,把是杏严格遵守职业纪律和职业道德作为警察提升的必备条件,要求每个警察以自己的行动、智慧和良好表现获得提升,通过勤勉履行职责、严格服从上级的命令来获得上级的重视。
20世纪80年代以后,英美等国家掀起了第四次警务革命的浪潮。
警察在打击和预防犯罪上强调预防;在主动警务与被动警务上强调主动;在增编人员与提高素质上强调素质。
不再过分强调警察机关的单独作用,而是重视整个社会组织和道德行为规范的警务作用。
在警察培训中,注意培养警察的精神气质,提高警察形象,注意待人接物,获取民众的信任和支持,以期达到转化社会矛盾、缓和社会冲突的目的。
3:
日本警察道德情况简介。
1954年6月,日本制定了新的《警察法》,对警察的职责作了新的规定,除了依然强调警察对维护社会安全和秩序等责任以外,对警察职责提出了进一步具体的要求,尤其是道德方面的要求。
从20世纪中叶开始,日本在警察机关内部设立了专门的警民关系机构,实施了各种服务民众的措施,极大地改善了警民关系,促进了警务工作的开展。
由此,日本越来越重视对警察道德素质的培育和教育,并在国家警察厅专门成立了“防止读职提高警察道德委员会”的机构。
1985年,国家警察厅根据该委员会的报告,制定了较为具体的《警察生活原则》。
第三章警察道德的本质、特征和作用
第一节警察道德的本质
警察道德的本质,是指警察道德区别于其他社会现象的本质属性,是警察道德基本要素的内在联系和警察道德内部所包含的一系列必然性、规律性的总和。
(一)警察道德是一种受社会经济关系决定的社会意识
道德的本质从根本上来说是由其赖以产生和存在的经济基础所决定的,警察道德作为一种特定的道德,其本质也必然由特定的经济基础所决定。
1.社会经济关系的性质决定警察道德体系的性质和类型。
2。
社会经济关系决定警察道德原则和道德规范的内容。
3。
社会经济关系的变化引起警察道德内容的变化。
(二)警察道德是调节警察行为的特殊规范.
1.警察道德规范是一种非强制性的行为规范。
法律规范、纪律规范、政治规范都依靠一定的强制力量来调节警察的行为,都是强制性的行为规范。
警察道德规范则不同.,它主要是凭借教育、社会舆论、内心自省和群众监督来起作用,具有非强制性的特点。
2.警察道德是一种内化的行为规范。
法律规范、纪律规范和政治规范是他律性的行为规范,无论警察是否真正认同、自愿遵守这些行为规范,都必须接受它们对自己行为的调节,必须在行动中落实这些行为规范。
而警察道德规范是一种自律性的行为规范,是被警察内心认同,自愿接受,并转化为自己的情感和信念,以此来发挥调节警察行为作用的行为规范。
(三)警察道德是警察职业精神的集中体现
警察道德不仅是一种受社会经济关系决定的社会意识,是调节警察职业行为的特殊规范,而且它还是警察职业得以在社会上存在和发展的根本,是一种实践精神,是警察的职业精神和灵魂的体现。
警察职业之所以产生、存在和发展,其最为重要的根据就在于它所蕴含的扬善去恶、扶植正义的职业精神,这种精神是警察职业的灵魂。
警察道德包含了人民警察职业活动中善与恶的意识和观念,制定了人民警察在职业活动中如何更好地惩恶扬善的行为原则和规范,明确了人民警察进行善恶评价的标准,引导人民警察通过自觉地接受职业道德教育和修养,使人民警察在职业活动中努力践行警察道德规范。
警察道德要求人民警察通过自己的职业活动,惩处各种侵犯他人利益和社会集体利益的行为,保护各种有利于社会整体利益实现的行为,也就是要为整个社会惩恶扬善。
闪此,警察道德正是人民警察职业精神和职业灵魂的体现。
第二节警察道德的特征
(一)政治性
1.警察是国家政权的重要组成部分,是国家意志的执行者,这决定了警察与政治有着极为密切的关系,也就决定了作为调节警察行为特殊规范的警察道德具有鲜明的政治色彩。
2.我国的公安机关是人民民主专政的工具,是我们国家的特殊的行政机关,其职业活动从根本上说是社会主义政治在公安事业中的具体体现,警察道德的内容要体现社会主义政治的要求一。
这主要表现在人民警察道德要求人民警察具有鲜明的无产阶级政治立场,坚决维护党和国家的尊严,忠于祖国,维护宪法,听党指挥;通过提高人民警察执法的公正性,促进社会主义法制建设,通过提高人民警察道德素质,增强公安队伍的战斗力,为广大人民群众服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务。
(二)自觉性
警察道德是警察自律精神的集中体现。
警察道德只有被警察心悦诚服地自觉接受,并转化为他们的情感和信念时,才能发挥调节警察行为的作用。
而且警察道德一旦被警察从内心深处接受,就会化为巨大的精神力量,特别是在塑造警察的人格、陶冶
警察情操等方面起到法律、政治和纪律等强制性规范无法起到的
作用。
(三)示范性
警察道德的示范性,主要是指警察遵守警察道德在社会上所起的表率作用,以及对其他行业和群众的影响感染作用。
替察的职业活动、警察的形象往往最直接体现着国家的意志、代表着国家的形象,因而,借助于国家的影响力而使替察的道德风貌对其他部门的道德风貌,对社会成员的精神状况有了更为重要的影响。
(四)导向性
警察道德的导向性是指警察道德对于规范警察活动起着引导的作用,能够使警察在社会生活中的一个特殊的价值领域内有效地识别行为的方向。
1.警察道德规范具有的约束性实际上包含了导向性。
约束性从不应当的角度来理解道德,而导向性则从应当的角度来理解警察道德。
2.警察道德的导向性还可以从警察道德的实然性与应然性统一中得以说明。
警察道德的实然性是指警察道德是现实警察道德生活的反映,是对警察提出的现实的道德要求。
警察道德的应然性则是指警察道德不仅仅是对现实警察道德生活的反映,也是对未来警察道德生活的一种向往,是对警察提出的理想的道德要求。
警察道德的导向性,正是源于警察道德本身所蕴含着的理想的道德成分。
第三节警察道德的作用
警察道德的作用,主要是指警察道德的功能及通过警察道德功能的发挥而对社会产生的影响。
(一)人民警察道德的提升有助于实现依法治国方略
人民警察作为国家治安行政管理力量与刑事执法力量,是国家最大的执法群体,拥有国家赋予的大量的执法权力和最全面的执法手段,这决定了其在实现依法治国方面有着特殊重要的作用。
(二)人民警察道德的提升有助于社会主义市场经济的建立与发展
1.社会主义市场经济的建立与发展要求全社会包括警察道德水平的提高和发展。
2.由于人民替察职业具有公共性、权力性、社会性等特点,使警察道德与社会主义市场所要求的道德环境的关系,在一定意义上较之于其他职业道德更为密切。
3.市场经济需要稳定、公正的社会秩序和社会环境,而警察道德状况与此密切相关,因此,加强警察道德建设,提高警察道德水平必将有力地促进社会主义市场经济的建立与发展。
(三)人民警察道德的提升有助于维护党和国家在人民群众心目中的形象
人民警察代表党和国家来行使人民民主专政和职能,人民群众就会从人民警察的言行中来认识党和国家,从警民关系上来认识党和国家与群众的关系。
(四)人民警察道德的提升有助于提高警察队伍的素质
人民警察队伍的素质是指警察履行职责、完成任务、做好工作必须具备的素养和能力。
它主要包括政治素质、业务素质、身体素质与心理素质等,而人民警察道德水平与人民警察的素质有着密切的关系,特别是加强人民警察道德建设,对于提高公安民
警的政治、业务素质有着直接的促进作用。
(五)人民警察道德的提升有助于警察更好地履行职责
1.人民警察队伍的道德建设不仅能够促进公安队伍业务素质的提高,而且能够促进公安队伍政治素质的提高。
因而,人民警察道德有助于人民警察更好地履行职责。
2.良好的警民关系是完成公安工作的客观要求、而人民警察道德具有密切人民警察与群众之间关系的作用。
因此,人民警察道德有助于人民警察履行职责。
(六)人民誉察道德的提升有助于誉察实现自我完善和自我价值
在现代社会中,人民曹察的职业与其他职业一样.对于人民赞察来说具有三重惫义:
一是满足人民赞察生活的需要;二是肤予人民替察特定的社会角色,使其拥有特定的身份;二是为人民警察提供自我完善,实现自我价值的机会和舞台。
人民警察在多大程度上实现自我完善和自我价值与其道德水平,特别是职业道德状况有着十分密切的联系。
人民警察只有切实履行人民警察职业道德规范,创造优异的工作业绩才能够真正体现自身的意义和价值。
第四章警察道德与政治、法律
第一节警察道德与政治
(一)道德与政治关系概说
一定的阶级用各种手段来调整和处理阶级内部的关系、之间的关系以及民族间有许多外在表现形态,国家间的关系等的活动就是政治。
阶级政治从范围上说有国内政治和国际政治;从主体上说有集团政治、阶级政治、政党政治和国家政治;从形态上说有战争、竞选、阶级斗争和政治管理等。
尽管政治的具体形式多种多样,但其实质是一种围绕国家政治权力的获取、’配置和使用而开展的社会活动。
道德和政治同属社会的上层建筑和意识形态,都是受一定社会的经济基础所决定的,并以自己的特殊方式为社会的经济基础服务。
道德与政治在阶级社会的历史上从来都是互相依存、密切联系的。
一、在伦理学史上,对道德与政治关系的看法曾经有两种截然相反的观点,第一种观点认为道德决定政治;第二种观点认为政治决定道德,或者认为政治可以取代道德。
马克思主义唯物史观认为,政治和道德都是由一定的社会经济关系所决定的上层建筑和社会意识形态,两者既有区别又有联系。
道德与政治的区别是:
1.道德和政治反映社会经济关系的途径和程度不同。
2.道德与政治对社会经济关系反作用的程度和方式
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