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如何做好劳动工资统计工作
浅谈新形势下如何做好劳动工资统计工作
劳动工资统计作为一项专业性较强的工作,具有重要的社会意义和经济意义,已受到各级政府、企事业单位和个体经济组织的普遍重视。
劳动工资统计能够反映劳动力供求关系,反映劳动力成本高低,为社会财富初次分配和调控提供依据。
其指标之一的社会平均工资(即当地城镇在岗职工年平均工资)还是法律赔偿、解决劳动争议、提高退休人员待遇以及企业决策和人才招聘的重要依据。
因此,扎实做好劳动工资统计工作,就成为各级统计部门和基层统计人员义不容辞的责任。
针对当前劳动工资统计工作现状和问题,谈一些粗浅认识。
一、当前劳动工资统计工作的现状和存在的问题
1、基础工作薄弱。
基层统计基础工作是整个统计工作的核心,是保证统计数据质量的关键。
然而,随着社会主义市场经济制度的建立,在现行劳动工资统计工作中,统计基础工作仍然存在许多薄弱环节,具体表现为:
基层单位劳动工资统计人员基本是人事或会计人员在兼任,很难把更多精力投入到劳动工资统计工作中,有的企业单位劳动人员变动频繁,劳动工资统计建设仅靠一年一度短短的“以会代训”,效果难以保证。
2、数据质量不高。
统计法规定每个基层单位必须如实上报统计数据,可部分基层统计单位出于利益考虑,有意少报甚至瞒报劳动工资统计数据的行为时有发生。
单位领导对劳动工资统计工作的重视不够,统计人员责任心不强,造成漏报劳动工资统计数据的现象比较普遍。
3、领导对劳动工资统计认识的偏差
领导对劳动工资统计工作的认识不到位是制约劳资统计工作发展的首要问题。
随着市场经济的逐步发展,企业各级领导和部门对劳资统计信息的需求越来越大,对劳资统计工作的重视程度有了明显提高。
但仍然有一些领导,对劳资统计工作的认识存在较大偏差,对劳资统计信息的作用不以为然,特别是相当部分的基层领导对统计工作的重视程度存在严重不足,表现在很少听取统计人员的工作汇报和为统计人员解决具体困难,特别是一些单位根本没有明确领导分管统计工作。
至今仍有人认为统计是“软工作”、“统计只是加加减减、填填写写的事,是估计加统计”,只要得个大概数就行了,多点少点无所谓。
4、劳动统计人员素质偏低
基层统计人员大多缺乏统计专业知识,工作开展较困难。
由于一些领导对劳资统计认识不足,工作不能引起足够的重视,统计人员形同打杂,要兼顾多项工作,劳资统计只能算是附带性的工作,且大部分的精力是放在其他方面,致使劳资统计人员不能专心搞好统计,造成多数的统计人员虽然在统计岗位上工作多年,仍是对统计业务一知半解,不能熟练掌握搞好统计必需的知识,难于按要求完成统计工作,更不用说要对数据的准确性进行评估,对当年单位经济核算运行情况做出恰当的分析了。
加上统计人员变动频繁,大部分劳资统计人员在统计岗位上工作都不会超过三年,并且刚换上来的统计人员往往是临时变换,没有参加过任何统计业务培训,统计工作没有交接好就匆忙上阵,做起劳资统计工作来,不知从何着手。
只能模仿以前的报表,随意找几个数字,就当作是统计数据,上报了事,这必然会出现差错,甚至会造成统计失实。
5、统计方法明显提高。
一是统计手段提高。
统计部门下发给各单位的报表可以是手工填报,也可以是网络报为主远。
二是对统计对象缺乏有效监控方法。
对上报单位进入或退出统计范围没有形成一套比较科学和完善的监控体系,造成部分应填报的单位漏报。
6、指标设计滞后,缺乏实用性
劳动工资统计指标群多年来一直由从业人员数、职工年末人数,平均人数,从业人员变动和从业人员劳动报酬、职工工资总额这几个主要部分组成。
但是随着社会经济的发展,经济成份的多元化,新事物,新情况的不断涌出,现行的这些指标群已远远不能满足政府和社会公众的需要;党和国家提出了树立科学发展观,构建社会主义和谐社会的重大战略决策。
这就要求我们的劳工统计工作必须有相关的指标来加以反映,如反映当前社会各界比较关注的行业用工需求,下岗再就业、弹性就业,社会保障等热点、焦点问题的指标,但现行劳动工资统计就缺乏这些指标群。
7、基层单位报表任务繁重,人员流动性大
目前,大部分基层单位都没有专职统计人员,机关、事业单位的劳动工资统计人员一般由该单位的人事或财务人员兼职,而企业单位则是由财务人员兼职。
由于现行体制的弊端,企业统计人员不但要做好本单位工作,而且要承担财政、税务、工商、统计等多部门的报表,工作任务十分繁重,致使统计队伍稳定性差,业务素质难于提高,严重影响了统计数据的质量。
特别是劳动工资统计是季报,企业统计人员的频繁变动,使得报表不能准时送报,所以每季度上报报表时,都需要电话提醒。
影响了统计工作的质量,增加了县统计人员的工作难度。
二、做好今后劳动工资统计工作的对策和建议:
要做好劳动工资统计工作,应从以下几方面入手:
1、牢固树立质量第一的观念,进一步提高统计数据质量
数据质量是统计工作的生命线,是进行有效统计分析的前提。
信息采集的准确性、及时性直接关系到统计数据质量和统计分析质量的高低。
要提高统计数据质量首先把好入口关,提高劳动工资统计工作水平。
劳动工资统计主要存在漏报、工资总额少报等问题。
针对上述问题,首先要把好统计数据入口关。
对来自基层的统计数据,要进行认真的审查和核实,而且也要分析劳动工资统计专业与其他专业数据之间内在的联系和可比性,真正使劳动工资统计数据反映客观实际,确保主要数据能客观地反映劳动经济运行趋势,为宏观决策和制定政策提供准确、可靠的依据。
同时要抓全汇总单位,加强与劳动、工商、人事等有关部门及专业科室的沟通联系,及时了解有关政策的出台及实施情况,尽可能提前掌握企业关、停、并、转的信息,要多渠道了解统计范围之内的新增企业情况,将新增单位及时补充到单位名录库中。
2、进一步做好劳动工资统计基础化建设,实现规范化管理
基层统计是统计大厦的基石,而信息收集是基层统计的重要环节,对收集来的信息做好原始记录、登好统计台账是确保源头数据质量的关键。
目前,会计电算化工作已全面普及,劳动工资统计工作要实现规范化管理,就要尽快利用计算机普及电子台账,开发应用统计软件,实现社会联网。
基层单位也要加大对劳动工资统计工作的硬件投入和人员配备,把劳动工资统计作为人力资源管理工作的一项重要内容来抓。
此外,要实现劳动工资统计规范化管理,还要开好劳动工资统计年报工作会议,做到有计划、有安排、有总结;统一统计口径和指标解释,做到数出一门;严格报表层层把关和报送时限,做到优质高效;对瞒报漏报、弄虚作假行为严格依照统计法规进行制裁,做到责任层层落实。
3、强化统计数据分析,为地方政府和企业提供决策依据
所谓用事实说话,指的就是对客观事实和统计数据进行总结分析。
只有从众多的统计数据中找出属于政府和企业重点工作的内容、改革和发展热点难点问题、领导和群众最为关心的问题,并运用正确的分析方法,才能进行有效的数据分析,最终形成统计分析报告,发挥好统计工作的参谋职能。
比如,用结构分析法来分析一家国有企业职工年龄构成,可以看出该企业职工老龄化问题是否严重,“4050”人员所占比重及如何采取减员增效的措施。
再比如,用结构分析法可以观察一个企业近年来在岗职工年平均工资变动情况,以及企业在岗职工年平均工资与社会平均工资的差距,为企业工资改革提供依据。
4、坚持持证上岗制度,不断提高劳动工资统计人员专业素质
国家统计局已在全国范围内实行统计从业人员资格证书考试制度,并对从业人员资格证每两年审验一次,无疑对统计人员基本素质提出了要求。
各基层单位应坚持劳动工资统计人员持证上岗,加强对统计人员的政治和业务培训,造就一支知识全面、眼光敏锐、坚持原则、实事求是、综合协调能力强、善于发现问题分析问题、为领导提供决策建议的高素质统计人员队伍。
要加强对基层劳资统计人员的业务培训,基层统计是统计数据的源头,要提高统计数据质量必须固本清源。
劳动工资统计涉及面广,工作量大,涉及到城镇所有企业、事业、机关单位,加之近年来企业改制力度不断加大,统计单位变动十分频繁,基层统计队伍不稳,统计人员多数为兼职,业务水平参差不齐。
因此,要加强对基层统计人员的业务培训,除年报会通过以会代训、长会短训等方式外,每年要通过多种形式(单独或同其他科室联合)对规模以上、资质以上统计人员进行培训,通过加强业务培训来提高基层表的准确率和收集率。
5、把好监审关,提高劳动工资统计执法水平。
统计监审和执法检查已成为一项经常性的工作,也是劳动专业统计的一项重要工作。
对于县级统计局要采取重点检查与专业检查相结合的检查方式组织实施。
重点检查由局分管领导带队,法规和专业科室负责人员组成联合检查组共同组织实施。
专业检查主要由专业科室按年度检查工作计划自行组织实施。
每年要在全县范围内开展一次质量检查。
在检查中一经发现有统计违法行为,要严肃查处,只查不处,等于不查,甚至对统计机构造成更坏的影响。
要始终贯彻有法必依、违法必究并一查到底。
通过上下共同努力,遏制劳动工资统计违法行为。
6、利用先进的信息网络技术,实行网上直报方式。
在县县级各部门和规模以上企业劳动工资统计报表的网上直报,报表实行网上直报将有利于进一步提高数据采集的效率和质量,是减少中间环节、减轻基层负担、极大地方便基层,提高工作效率与数据质量的有效手段,也是统计工作发展的趋势,是统计改革和统计信息化建设的必然要求,也是政府为基层办实事的具体体现。
浅析如何做好劳动工资统计工作
2010-12-2911:
11 田苗 【大中小】【打印】【我要纠错】
【关键词】劳动工资劳动统计
劳动统计(又称劳动工资统计)是国民经济统计的一个重要组成部分。
劳动统计的基本任务是:
准确、及时、全面、系统地搜集、整理、分析、提供反映劳动和工资等劳动经济现象的数量及构成和分配使用等方面情况的统计资料。
工资水平的高低与消费水平、消费的构成有着密不可分的联系。
搞准劳动统计数据对各级领导在经济工作中的准确决策有着十分重要的意义。
就近年来基层劳动统计工作而言,实际情况却难如人愿。
随着改革的不断深人,再加上一些主观客观原因,劳动统计数据收集的难度越来越大,与客观上对劳动统计成果的需求形成较大差距。
一、当前劳动工资统计工作存在的问题
㈠领导对劳动工资统计认识的偏差
领导对劳动工资统计工作的认识不到位是制约劳资统计工作发展的首要问题。
随着市场经济的逐步发展,企业各级领导和部门对劳资统计信息的需求越来越大,对劳资统计工作的重视程度有了明显提高。
但仍然有一些领导,对劳资统计工作的认识存在较大偏差,对劳资统计信息的作用不以为然,特别是相当部分的基层领导对统计工作的重视程度存在严重不足,表现在很少听取统计人员的工作汇报和为统计人员解决具体困难,特别是一些单位根本没有明确领导分管统计工作。
至今仍有人认为统计是“软工作”、“统计只是加加减减、填填写写的事,是估计加统计”,只要得个大概数就行了,多点少点无所谓。
㈡劳动统计人员素质偏低
基层统计人员大多缺乏统计专业知识,工作开展较困难。
由于一些领导对劳资统计认识不足,工作不能引起足够的重视,统计人员形同打杂,要兼顾多项工作,劳资统计只能算是附带性的工作,且大部分的精力是放在其他方面,致使劳资统计人员不能专心搞好统计,造成多数的统计人员虽然在统计岗位上工作多年,仍是对统计业务一知半解,不能熟练掌握搞好统计必需的知识,难于按要求完成统计工作,更不用说要对数据的准确性进行评估,对当年单位经济核算运行情况做出恰当的分析了。
加上统计人员变动频繁,大部分劳资统计人员在统计岗位上工作都不会超过三年,并且刚换上来的统计人员往往是临时变换,没有参加过任何统计业务培训,统计工作没有交接好就匆忙上阵,做起劳资统计工作来,不知从何着手。
只能模仿以前的报表,随意找几个数字,就当作是统计数据,上报了事,这必然会出现差错,甚至会造成统计失实。
㈢统计制度不健全或不具执行力
通过每季度的人事劳资统计检查,发现大多数单位原始记录齐全,建立了统计台帐及相关统计报表制度,劳资统计数据与财务账目核对清楚。
但仍有一些单位原始记录不全,未建立统计台帐,致使账目不清,统计指标无从查起,造成统计数据的不真实;基层劳资统计人员更换频繁,统计人员没有持证上岗等,这些都是由于缺乏统计制度、制度不健全或不具执行力造成的。
㈣统计信息范围狭窄,渠道单一,只关心统计结果,不注重统计分析
在日常的统计工作中,企业统计系统收集统计数据主要是由各个对口部门逐级上报,实行定期报表和各种临时报表制度,如每月、季、年报等逐级编制、汇总、上报各种统计资料,由于各种报表注重主题一般比较单一,信息包含内容有限,导致信息范围狭窄,信息统计渠道单一,同时存在劳动工资统计人员只重视对劳动工资统计资料的收集、整理和上报,而往往忽视对统计过程和结果的分析和预测,没有真正使劳动工资统计作为企业管理的帮手作用。
㈤统计手段落后,信息化配套建设程度低
由于统计原始数据信息的采集自动化水平较低,统计调查的方法主要是定期报表制度,利用计算机对统计数据进行分析处理的能力有限,因此在统计信息化建设方面上比较落后。
一是仍然没有实行网上直报,造成基层统计人力、物力的浪费;二是报表处理程序审核、汇总等环节不够严密,造成数据出错难于及时发现,只能在汇总过程中才能发现问题,汇总方法单调,难以进行深加工。
或只能将数据导出后程序外操作,使审核程序复杂化。
二、影响基层劳动工资统计准确性、及时性的原因
㈠基层统计人员兼职多,专职少
在基层站队极少有专门从事劳动工资统计的人员,大多是站队的办事人员兼职,他们的工资待遇、工作态度,也直接决定了劳动工资统计报表上报的及时性和数据的准确性。
各基层站队的办事人员大多年纪都很大了,单位照顾老同志,就让他们在不用倒班的岗位上,因为年纪大都无心再考取资格证书,因此他们的岗位工资都很低,甚至比在运行岗位倒班的职工还要低上一、两百元,这样就更加挫败他们的工作热情,对待工作没有积极的态度,对待工作都是等、靠心理,所以普遍都存在报表无法按规定的期限上报。
每次多数单位必须通过电话催报才能收集报表,个别站队要催二三次。
例如:
每年仅上报一次的工资总额台帐,让劳资部门的工作人员真是大伤脑筋,发放统一的报表格式不用,为了省事就用前一年度的,这样职工的名字就不用重新填写,但是表格和公式却对不起来了,无疑给劳资部门的人员增加了工作的难度,本来一天就能汇总完成的工作,为了对应数据,调整表格就要增加好几天的工作量,这样一来大大增加了统计工作量和统计成本,统计数据质量难以得到保证,给数据分析工作的顺利开展造成影响。
由于按照劳动工资制度要求全面统计其工资总额数据的准确性越来越差,已不能够完全反映单位的真实情况。
㈡基层统计工作估计多,数据少
基层劳动工资统计人员对指标含义、包括范围的理解正确与否,直接关系到上报报表的数据质量。
基层单位人员因工作变动频繁,普遍反映对劳动工资统计指标解释不太了解,靠一年一度的年报会几个小时培训时间太短,很多问题只能靠自己的理解和想象去完成。
实行年薪制的单位(如建行、农行等)平时只发给职工生活费,年底根据任务完成情况一次性发给职工剩余的大部分工资和奖金,这样一来平时的季报与年报数据就相差很大。
但按照劳动工资制度上的要求,其工资总额要填报告期内的实际发生数,这与现行制度就发生了矛盾。
三、今后做好劳动工资统计报表的建议和想法
㈠领导重视
加大投入随着市场竞争的日益加剧,企业领导更要加强对统计工作的领导。
同时要求各级领导不仅要了解基本的统计方法、统计制度和统计指标体系,更要善于运用统计资料,分析问题、解决问题。
只有在企业领导的重视下,各单位的劳动工资统计工作才能有明显改善,才能保证统计队伍的稳定性以及保证统计部门能够独立开展统计工作。
㈡加强基层统计人员的专业培训工作
政府统计主管部门应大力加强对统计对象各单位的基础工作,尽可能的保证统计人员的稳定性;加强对统计人员的业务培训,不断提高统计人员的业务素质;统计部门的业务负责人应多到各报表单位和统计人员沟通并督促、检查其基础工作执行情况,发现问题解决问题,使之能符合劳动统计工作的要求。
培训的内容针对性要强,一般理论知识要讲精、具体操作要讲清。
要让参加培训的统计人员知道“为什么要这么做”,知道从业人数、平均从业人数与劳动报酬三者之间的关联性。
只有这样才能保证劳动统计数据的质量。
㈢加强培训提高素质
劳资统计工作要求统计人员既熟悉人事劳动管理的业务知识,又要掌握统计方面的专业知识和现代化的统计手段。
如何提高劳资统计人员素质呢?
一是要求劳资统计人员不断加强自身的思想品德修养,树立敬业爱岗、忠于职守、坚持原则的社会主义职业道德;二是加强统计法律、法规和统计业务知识的学习,树立依法统计的观念,强化统计意识,熟悉劳资统计指标体系,精通统计业务,在上岗前要取得统计人员上岗证;三是强化计算机和网络知识的培训,提高劳动统计人员熟练运用现代化统计手段的能力,通过培训,统计人员全部取得计算机中级证书。
㈣依靠制度
规范工作准确、可靠是劳资统计工作的价值所在,是最基本的要求,所以要严格按国家的有关规定,从基层的统计抓起,运用科学的方法进行管理,使劳资统计规范化、制度化。
具体做法:
一是严格统计人员上岗资格制度。
二是规范基层报表制度,落实责任。
三是抓原始记录,建立制度并加以落实。
四是做好表彰评先工作。
㈤加强统计基础工作规范化管理,进一步建立健全统计质量保证体系
企业统计工作的关键是基础工作,统计数据质量的高低和统计工作的好坏,很大程度上依赖于统计数据的及时、准确,这就要求企业在日常统计工作过程中,对基础工作实行规范化管理,制定统一的统计标准和要求。
统计数据的生成涉及诸多部门和单位,任何一个环节出现问题都会影响统计数据的准确性、全面、及时、有效,必须建立健全统计工作质量保证体系,把统计工作涉及的各个环节包括信息源点,都纳入到质量保证体系之中,同时要充分运用运算检验、逻辑检验、关系检验和法制检验等一系列检验手段,形成有效的统计质量体系。
㈥理顺统计渠道,提高统计结果分析和预测,加快统计信息化建设步伐
统计追求的是“结果”,但应该更注重于“过程”,统计工作要做到超前预测、系统分析,为企业科学决策和管理提供依据。
只有真正理顺了统计渠道,不断强化统计工作的预测功能,企业的生产经营要以自身的内部条件和外部环境为基础依据,通过劳动工资统计工作充分反映企业的人力资源管理的基本情况,通过对这些信息的分析研究,为企业的发展规划做出科学的预测,为提高企业的核心竞争力作出贡献。
同时用先进的计算机硬件系统和软件武装劳动工资统计部门,加快统计信息网络建设,不仅可以减轻统计人员的强度,同时大量的统计数据储存于计算机的磁介质中必要时可以快速的进行检索、查询和反馈,提高工作效率,使统计资源得以高效高质的开发利用,并可实现“一源多用、信息共享”,这也有利于提高统计数据质量提高。
通过以上做法,企业劳动工资统计更加规范化、制度化了;人员经过培训,素质得以提高,报表质量有所改善,数据更准确了报表上报时间提前,数据及时了。
随着各企业的竞争的加剧,企业越来越重视企业内部数据挖掘。
劳动工资统计不仅在人工成本分析上要依靠它,而且它也是企业制定有竞争力薪酬设计的主要依据。
通过对劳动工资统计重要性进行阐述,分析当前存在的问题,对如何做好企业劳动工资统计工作,提出了解决办法。
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