环保局政府上半年的工作总结市与环保局效能环保实施意见汇编.docx
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环保局政府上半年的工作总结市与环保局效能环保实施意见汇编
环保局政府上半年的工作总结(市)与环保局效能环保实施意见汇编
环保局政府上半年的工作总结(市)
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,围绕区委、区政府安排的各项中心工作,强化基础,打造精品,关注民生,完善功能,不断加强城市基础设施建设,加大城区环境污染综合整治力度,扎实推进各项创卫工作,努力解决影响群众生活生产的热点、难点问题,进一步改善城市形象,提升城市功能,现将上半年主要工作总结汇报如下:
一、工作完成情况
(一)收费指标完成情况
今年以来,累计征收排污费25.2万元,占年任务的63%。
征收配套费、破道费16.3万元,完成任务的65.2%。
(二)举全局之力,强力推动创卫工作顺利开展
根据全区创卫工作会议精神,我局迅速调整创卫工作领导小组,专门成立创卫工作办公室,并根据创卫目标要求和本局工作实际,成立基础设施建设组、环境保护组、交通秩序和城中村建设组以及宣传组和督导组等5个专业小组,组织人员深入到辖区各街道办事处进行摸底排查,研究制定了基础设施建设组创卫各项工作方案,及时进行责任分解,明确整治标准,建立工作台帐,并不断强化措施。
做为基础设施建设创卫的牵头单位,在时间紧,任务重,头绪多的情况下,全局人员主动放弃休息日,加班加点,顶炎热冒酷暑,组织人员坚持每天深入创卫第一线,加强督导和业务指导,累计发放督导通知73份,加快了创卫各项工作进度。
截止目前,我局牵头开展的城市基础设施建设、居民楼院及背街小巷硬化、铁路沿线整治、主次干道、楼体、墙体、桥梁美化,城中村、城乡结合部、入市口整治和河道沟渠整治等各项创卫工作进展顺利,并取得明显成效,具体情况如下:
城市基础设施建设。
一是对辖区烈士街、青年路、建设街、园林路、学生路、陵园西路、和平中街、陶瓷南路等10余条道路破损路面进行修补,共整修路面13918平方米,整修路灯60余盏。
二是对和平街、友谊路、中州南路、学生路人行道进行整修,共整修面积20**0平方米。
其中,在和平街精品街建设中,铺设透水砖120**平方米、树坑砖386套,安装了10座休闲椅,刷新了路灯杆,并安装了高标准的不锈钢护栏。
辉龙街、商场街精品建设,重新铺设了1300多平方米石材人行道砖。
同时对普济路立交桥附道新修混凝土路面20**平方米,透水砖人行道1400平方米,并安装了路灯、种植了行道树,解决了附近居民出行的老大难问题。
居民楼院及背街小巷硬化。
全区共完成硬化面积81255平方米,其中居民楼院131处,硬化面积37680平方米;背街小巷38处,硬化面积43575平方米。
楼顶整治。
台帐数为118处,目前已全部清理完毕。
景观墙建设。
全区共新建围墙22792米,粉刷旧墙体93858平方米。
特殊行业治理。
全区特殊行业总数是191家,目前已完成100家。
铁路沿线整治。
总任务数为116处,目前已完成106处,完成台帐外5处,共美化65150平方米,清运垃圾2130立方米,平整路面6350平方米,拆除违章建筑90平方米。
主次干道、楼体、墙体、桥梁美化。
台帐数为644处,总面积38.35万平方米,目前已完成633处,共35.72万平方米。
城中村、城乡结合部、入市口整治。
截至目前,共硬化主次干道10条,建垃圾中转站6座,垃圾池24座,修建文化长廊25个。
河道沟渠整治。
对辖区28条(40多公里)河道沟渠进行了全面整治,共清理河道沟渠内垃圾杂物2万余方,清理杂草8万平方米,使河道沟渠环境面貌明显改观。
(三)城建工作
1、全面完成春季义务植树等绿化任务
全市绿化工作动员会之后,我局及时即对绿化工作进行了全面的安排和部署。
抽调全局精干力量,分片、分段到植树现场开展技术指导,严格按照规划设计要求,严把整地关、栽植关和苗木关,确保绿化质量和效果。
督促辖区200余家单位于今年3月份完成种植任务,共义务植树5万余棵。
另外,我局还在区管道路补植各类行道树近3000余棵,并对铁路沿线绿化任务进行分配,完成植树约2500棵。
同时与办事处结合,对居民楼院和背街小巷实施大规模的绿化美化工程。
2、加大市政设施监管力度
为确保创卫整治效果,我局不断加大对辖区30余条道路市政设施的督查力度,坚持每周至少2次对市政设施进行全方位的排查,认真建立排查台帐,针对摸排出的问题,及时协调处理,确保市政设施的使用率和完好率。
3、强化城市规划服务工作
一是积极与市规划局结合,协助市规划局做好北部沿山规划的相关配合工作,目前市规划设计院已编制出规划方案图,浅山区综合开发详规编制正在制作。
二是完成解放区分类推进新农村基础设施建设规划保障措施材料。
三是严格审核民房手续,上半年现场勘查民房86户,制图74户,市规划局审批建设工程规划许可证63户。
四是上报我区20*年——20**“城中村”开发改造计划,为加快辖区城中村开发改造工作奠定了基础。
4、严肃查处违法建设行为
今年以来,我局采取多种措施,不断加大对违法建设的查处力度。
一是对500平方米以下无证施工建筑下达停工通知80份,涉案面积6400多平方米;对14处违法建筑进行拆除和部分拆除,拆除面积700多平方米;创卫期间,配合各街道办事处拆除违法建筑6处,面积达200余平方米。
二是重点加大对南水北调工程沿线私搭乱建违法行为的查处,目前共下达停工通知书40余份,部分拆除在建民房计500多平方米,暂扣9家建筑材料和设备,南水北调沿线突击建房的势头得到有效控制。
5、认真抓好城区防汛工作。
一是制定全区城区防汛预案,督促各街道办事处及有关责任单位加强重点部位的防汛工作,强化雨季防汛的监控和预防措施;二是成立局防汛抢险小组和突击队,配备相应防汛物资和工具,全面做好防汛抢险准备工作。
三是全面排查隐患,将隐患排查工作与日常的业务工作开展相结合,下发了危房通知书500余份,坚持24小时值班,确保做到隐患早发现、早解决,保证区群众安全渡汛。
四是投资14000余元完成了翻身街河沟的整修工程,确保了河道畅通,消除了安全隐患。
(四)环保工作
1、强力实施环境污染整治和污染减排工作
一是积极筹备召开了全区环保和节能减排工作会议,对今年污染整治和减排工作进行了全面具体的安排部署,下发了《解放区20*年环境污染整治方案的通知》(解政办[20**]10号),对污染整治和减排任务进行了责任分解,确保任务、责任、人员、时限、整治标准五落实。
二是加大环境污染综合整治力度。
全区市定环保目标共7项,截至目前,*市市政公司九处搅拌站搬迁和上白作办事处李二国、刘强两家石灰窑关闭任务已于4月份提前完成,*中州农牧业养殖场正在按照治理方案进行治理,治理工程中的沉淀池正在建设中,预计7月沉淀池能够完成。
闫河村养殖区搬迁已通过市创卫指挥部张贴禁养通告,并组织人员入户开展工作,养殖总数在逐步减少。
1个省级生态文明村创建已基本完成,无证开采矿山企业已关闭到位,对14家有证采矿山企业进行整和,其中2家20**年关闭,2家合并为1家,对保留11家企业已全部下达限期治理通知书,现正在治理。
另外,区政府下达的污染减排工作,能够认真落实,督办辖区内2吨以下燃煤锅炉的关闭任务,上半年已有10台基本关闭到位;对开达学校对面4家水洗沙厂进行了强制拆除;闫河4家水洗沙厂进行了深度治理和关闭,其中2家已经停产,1家深度治理已经完成,1家正在停产治理;大张·惠利佳焦南店的噪声治理工程已经完成;凯悦大酒店的油烟治理工程已经完成,锅炉噪声治理正在收尾阶段。
2、圆满完成全国第一次污染源普查工作任务
研究制订了我区全国第一次污染源普查工作实施方案,对普查工作进行了具体的安排部署。
为保证污染源普查工作按时间、按要求完成任务,专门成立了由46人组成的普查队伍,积极组织普查员参加省、市举办的培训班,为全区污染源普查工作提供了人员和技术保障。
经过入户清查、入户调查和数据审核工作,截止5月20日,我区全区污染源普查表679家已全部录入上报完毕,其中:
生活污染源422家,工业污染源125家(重点源工业污染源18家,一般工业污染源107家),集中式污染处理设施1家,城镇居民生活1家,农业源130家,已全部经过审核,完成数据录入和复录工作,全区污染源普主要工作已基本结束。
3、严格建设项目环境准入
认真执行国家产业政策和建设项目环境管理制度,积极推行清洁生产工艺,严把建设项目审批验收关,努力为促进辖区经济快速健康可持续发展提供快捷高效的服务。
截止目前,共办理了15家项目的环境影响登记表,按照节能减排的要求,否决了2家建设项目,对市环保局出具上报意见8家,并配合市局对5个项目进行了环境影响评价。
4、加强环境监管。
一是进一步加大执法力度,累计查处环境违法行为7起,受理群众来信来访和各部门转办件及市环保局交办的挂牌督办环境问题共33起,有力地打击了环境违法行为。
二是认真开展中高考期间噪声污染整治工作,共对辖区300余家噪声源进行了1000多人次的检查,为考生创造良好的学习、休息和考试环境。
三是加强企业污染治理设施运行检查,督促企业保持污染治理设施的正常运行。
四是坚持每月对辖区危险化学品、放射源及产生危险废物单位进行现场检查,确保安全使用,杜绝安全事故发生。
(四)交通工作
我局积极采取多项措施,争取资金计划,加快农村道路建设。
今年区政府八件实事之一的森林大道,目前路基工程已完工,下步进行路面工程,预计7月底竣工。
不断加强乡村公路建设,完善辖区路网结构,修建村道共计3.9公里,现已全部完工。
同时加强公路养护、路政管理工作,积极筹集资金,提高养护和路政管理水平,推进路政管理走向规范化、经常化,使路产路权得到有效保护。
(五)民生政务工作
一是充分发挥“*”、“12369”热线服务和民生政务工作室作用,积极解决群众反映的的热点、难点问题。
上半年截止累计处理“*”群众投诉838起,处理“12369”群众投诉346起。
二是积极向市建委上报20*年解放辖区道路建设计划的建议。
将陶瓷北路拓宽改造工程和建设街、烈士街、学生路、院校路四条道路实施大修工程通过了市民生政务工作会议听证;三是加强业主委员会管理及备案工作。
指导河阳新村、民主办事处辖区内一小区成立业主委员会;参与调解*百货楼步行街业主和业主委员会的矛盾,进行业主身份以及选票的确认,尽可能化解矛盾纠纷。
二、存在问题
1、随着创卫工作的不断深入开展,城市建设投入不足与辖区群众对城建功能完善的需求存在矛盾,造成一些关系群众的市政设施得不到有效维护,同时也对我区创卫工作带来一定的影响。
2、市政设施维护专用设备装备严重短缺。
排水、路灯、绿化等养护维修和区“*”为民服务中心抢修事件多。
特别是近几年的创优创卫工作的开展,工作量更大,而我区因没有专用设备,致使工作效率和服务水平较低,严重影响工作任务的及时完成。
3、随着市区城市管理体制改革的力度加大,工作中心要下移,市里要将一些任务下放到区里,加之我局还牵头承担10项之多的创卫任务,人员显得严重不足,致使有的工作受到影响。
如违法建设查处,我局仅有4名同志负责,根本无法对全区范围内实施严密监控。
三、下步工作打算
(一)集中精力抓好创卫工作
1、继续强化措施,加强督导,确保创卫道路及市政设施建设、居民楼院及背街小巷硬化、主次干道、楼体、墙体、桥梁美化,城中村、城乡结合部、入市口整治和河道沟渠整治等各个阶段的创卫工作顺利完成。
2、进一步建立健全创卫工作长效机制,巩固创卫工作成果。
(二)城建工作方面
1、加强与市有关部门联系,积极申请资金,加快辖区道路的整修改造力度,进一步完善城市功能,保证基础设施的完好使用,改善辖区通行条件。
2、积极与市规划局结合,加快北部浅山区综合开发详规编制工作,为加快北部浅山区的发展搞好服务
3、继续加大对违法建设的查处力度,严肃查处南水北调沿线违法建筑,确保国家重点工程建设的顺利开工。
(三)环境保护方面
1、加大污染整治力度。
督促中州农牧业养殖场治理工程和闫河村养殖区搬迁加快工作进度;做好老牛河村生态文明村的验收准备工作。
同时对省、市、区确定的其它工作目标采取得力措施,按照时间要求,加快工作进度,确保完成今年我区的污染减排任务。
2、强化服务。
充分利用技术、政策等方面的优势,积极为新建项目提供咨询服务;对已完工的治理工程,积极与市环保局联系,做好验收的服务与协调工作。
3、强化环境监管。
进一步强化执法监督措施,加大环保执法力度,及时解决群众反映的热点、难点问题;同时建立健全污染防治长效监管机制,巩固污染整治成果。
(四)交通工作
加快列入政府八件实事之一的森林大道的建设步伐,确保7月底保质保量竣工。
同时加强公路养护、路政管理工作,提高养护和路政管理水平。
环保局效能环保实施意见
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,围绕全区“科学发展上水平”的工作总基调,以创建“省级生态区”和“国家环保模范城市”为重点,以转变思想观念为前提,以推动环保事业科学发展为主线,着力打造“效能环保”服务品牌,切实强化全局干部职工“主动、高效、优质、廉洁”服务意识,进一步提升环保服务效能,保障全区经济社会科学发展、绿色发展、和谐发展,促进环保整体工作再上新水平。
二、总体要求和工作目标
紧紧围绕区委、区政府中心工作,按照“作风建设保障年”活动要求,以“服务基层、优化环境、促进发展”为主题,积极打造“效能环保”服务品牌,即:
阳光环保五承诺,强化环保服务理念;优质服务六原则,提升环保服务效能。
在服务发展上做文章,在创新机制上求突破,在争先创优中提档次,全面提升全局干部职工的整体素质和服务效能,努力实现“五个明显”的工作目标,即制度体系明显完善,服务能力明显增强,服务效率明显提高,工作作风明显改进,发展环境明显优化。
三、阳光环保五承诺,强化环保服务理念
(一)建立环保优质服务承诺制度。
认真执行“首问负责、工作代办、热情接待”制度,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”和“生、冷、硬、顶、拖”等现象。
积极实行项目审批“绿色通道”服务,对符合产业政策和环保准入要求的随时审批,确保畅通;对需要上级环保部门审批的,主动对接,加强协调,为项目建设提供最为优质的服务。
(二)建立重点企业环保包保服务承诺制度。
对全区重点企业环境监管工作实行包保责任制。
各分管领导实施“一岗双责”,抓好分管工作的同时,做好包保企业各项重点工作的督导、协调;各包保科室做好科室日常工作的同时,负责包保企业重点工作的落实,对企业存在的环境问题和环境违法行为,实行挂账销号制,明确时限进行限期整改。
提供指导在一线,增强服务能力。
引导传统产业使用、推广环保高新技术、清洁生产技术,促进产业结构调整和经济转型升级。
解决问题在一线,提高服务质量。
积极帮助企业寻求新工艺、新技术,提供治理方案,解决企业治污难题。
(三)建立环境执法规范承诺制度。
严格环境执法程序、执法依据、执法要求,规范行政执法行为,执法人员统一持证上岗,文明执法、公正执法,树立良好的环保形象。
(四)建立环境信访调处承诺制度。
保持12369环保热线24小时畅通,实行局领导坐班接访、包案化解制度,做到重大污染问题1小时内赶到现场,一般污染问题2-3个工作日解决,确保受理信访问题件件有着落、事事有回音。
(五)建立环境监测服务承诺制度。
将监测服务时限承诺从法定的30日、20日、15日分别缩短至20日、10日、5日,在环境监测服务中努力做到“四个一”,即一个真诚的微笑,一句温馨的问候,一个座位,一杯茶水。
四、优质服务六原则,提升环保服务效能
牢固树立热情、真心、高效的服务理念,深入践行推广主动服务、全程服务、预约服务、高效服务、耐心服务、一体化服务六项优质服务机制,以过硬的业务素质、诚挚热情的服务、高效的办事效能服务全区重点项目建设。
(一)主动服务。
对国家及省市区有关转方式、调结构、惠民生的重点项目、招商引资项目,节能降耗、清洁生产、治污减排项目,城乡环境基础设施项目,新农村建设等项目,开辟环保审批“绿色通道”,进一步简化审批程序,缩短受理时间,主动上门服务,提前介入指导,切实为企业解难题、办实事,着力优化我区投资环境。
(二)全程服务。
对确定的重点工程项目和重大招商引资项目,强化建设项目全过程管理,实行提前介入、定人挂钩服务,开展送政策、送科技、送信息、送服务、送温暖的"五送"活动,使环保部门成为服务全区经济发展的先行者、服务重大项目的先锋队。
(三)预约服务。
认真落实电话咨询服务、下班延时服务、有事预约服务等制度措施,对重点建设项目、招商引资项目,进入环保审批、验收“绿色通道”,做到随到随受理,节假日、公休日实行预约受理。
(四)高效服务。
对建设项目审批,坚持资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导办的“五办”原则,千方百计解难题,真心实意搞协调,不断提升工作效能。
重点项目和招商引资项目环评报告书、环评报告表、环评登记表的审批时限由法律规定的60天、30天、15天,分别缩短为15天、7天、3天。
验收时限由《建设项目竣工环境保护验收管理办法》规定的30天缩短为10天。
(五)耐心服务。
对待企业和群众做到“五个一”,即一张笑脸、一声问候、一个座位,一杯热水,一张明白纸,实行微笑服务,对待有关环保业务要做到有问必答,耐心解答。
真正使服务对象感到环保部门为其排忧解难的诚心和热心,树立良好的环保服务形象。
(六)一站式服务。
印发环评审批、验收温馨提示,明确包括环保手续办理程序、相关科室职责等主要内容的流程图,设立公共邮箱方便下载手续办理资料,派出业务骨干对环保业务实行一站式一条龙服务,减少企业办理环保手续的复杂度,从而实现审批快车道,服务零距离。
五、保障措施
为全面打造“效能环保”服务品牌,在创新机制、优化服务、提高认识的基础上,量化目标,加强调度,严格考核,确保“效能环保”服务品牌创建活动取得实效。
1、加强领导,明确责任。
以局主要领导为第一责任人,分管领导亲自抓,所有业务职能科室作为责任主体,落实人员,明确责任,严格标准和考核,狠抓落实。
2、包保管理,全程服务。
结合全区开展的“四联一办”活动,继续深化开展“包保联系”工作,建立以处、镇(园区)和相关重点项目、重点企业为网格的环保服务网络,实施“条块结合,以块为主,网格划分,责任到人”的网格管理模式和“职责明确,精抓细管,突出重点,严格考核”的精细化管理机制。
各分管领导实施“一岗双责”,抓好分管工作的同时,做好包保单位各项重点工作的督导、协调;各包保科室做好科室日常工作的同时,负责包保单位重点工作的落实。
3、加强考核,严格奖惩。
把创建“效能环保”服务品牌活动落实情况作为干部年终考核的重要内容,每季度对重点项目、重点企业服务情况进行一次考核,并将考核结果进行通报。
对措施得力、成效显著的进行奖励,对因服务不力导致工作进展缓慢、无法完成年度计划的进行通报批评。
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