技工学校应急救援预案模板.docx
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技工学校应急救援预案模板
技工学校应急救援预案
1总则
1.1编制目的
为加强学校安全工作,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保事故发生后迅速组织施救,统一指挥,最大限度地减少损失,保证师生生命和学校财产安全,保障学校教育教学活动正常开展,维护学校和社会稳定,编制此预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等有关法律、法规、规章、标准,结合我校实际,按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于黄金技校教育教学过程中发生事故的应对工作:
1、火灾事故
2、食物中(投)毒事故
3、爆炸或房屋坍塌事故
4、学校暴力事件
5、交通安全事故
6、传染病流行事件
7、踩伤事故
8、体育活动事故
1.4应急预案体系
本预案包括综合应急预案和专项应急预案。
综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件;专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,明确救援程序和具体的应急救援措施。
1.5应急工作原则
1、及时报告,统一指挥,分级负责。
发生事故时,应立即启动应急预案,及时上报学校应急救援指挥中心。
应急救援指挥中心与相关小组成员应迅速赶赴现场,统一指挥,快速妥善处置,并在接报2小时内向集团公司、股份公司安全生产部门以及办公室报告。
2、部室联动,群防群治,快速反应。
进一步完善快速反应机制,构建部室联动、部门配合的安全网络,确保对各类事故的发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,及时应对。
3、教育疏导,化解矛盾,救人第一。
要加强正面宣传,积极教育引导,稳定师生员工情绪,及时化解矛盾,防止事态扩大,确保师生员工的人身安全。
2学校危险性分析
2.1学校概况
山东省烟台黄金技工学校位于烟台市莱山区枫林路23号,隶属于山东黄金集团有限公司,教职工65人,在校生1300人,设校长1名,副校长2名,下设教务部、培训部、招生就业部、基建后勤部、办公室五个部门,主要为黄金行业和社会企业培养、培训职业技术人才。
2.2危险源与风险分析
2.2.1危险源
1、实习厂、图书室、宿舍楼、教学楼:
易发生火灾、触电、人身安全等事故。
2、危险化学品:
主要包括实验室使用的强碱、强酸,易发生灼烫、环境污染等事故。
3、压力容器:
主要包括锅炉房、热水炉、压力锅等,易发生物理爆炸事故。
4、变电室:
易发生触电、火灾事故。
5、火灾事故:
宿舍、教室、实验室、实习厂、多媒体会议室等部位,易发生火灾等事
故。
2.2.2风险分析
1、火灾事故
除人为纵火外,学校火险源头主要分布在学生公寓(学生用具全为棉、木制等易燃品)、食堂(生活天燃气)、图书馆(藏书2万余册)、电教室和微机室(200余台电脑)等。
可能引发火灾事故的原因:
电路老化或乱拉乱接临时线;违章使用电器;食堂操作不当;实验操作不当或易燃易爆物品使用及管理不当;违章点燃明火;乱扔烟蒂、玩火等。
2、食物中(投)毒事故
学校食堂有千余人就餐,学校对食品的采购、保管和烹饪有相当严格的程序要求,但近年全国发生的中(投)毒事件,不得不让我们警钟长鸣,预防食物中(投)毒事件发生也是我校重点防范工作之一。
由于食品供应部门向师生提供的食品的质量问题,或是因操作不当引起食物变质、不符合食用要求及个别人的恶意下毒等原因易造成食物中(投)毒事故。
3、爆炸或房屋坍塌事件
我校可能产生的爆炸源为锅炉、热水炉和食堂、招待所燃气管道。
坍塌事件可能因房屋建筑质量问题而发生。
4、学校暴力事件
可能引发学校暴力事件的主要原因:
部分学生可能因种种原因与外界有矛盾纠纷,这些矛盾纠纷可能导致外来人员到校进行骚扰或报复;由于学生来自省内外不同地方,素质不一,又年轻气盛,一旦产生摩擦,引发冲突,造成严重后果。
5、交通安全事故
师生外出或参加集体活动,包括运动会、爬山、出差或放假等活动,会租用运输公司客车或乘坐公交车。
可能引发交通安全事故的原因:
带队教师疏于管理;学生不遵守活动纪律擅自离队;活动场所的设施、设备存在安全隐患;租用的车辆安全性能差;驾驶员疲劳驾车、违章驾车等。
6、传染病流行事件
可能引发传染病流行事件的原因:
我校是寄宿制学校,千余名学生整天生活在一起,由于致病因素普遍存在、学生容易得病及环境的影响等因素,稍有不慎极易发生传染性疾病事件。
如有流行性疾病发生,控制不好,可能发生大面积的流行性疾病,如:
流感、乙肝、皮肤病、非典等。
7、踩伤事故
可能引发集体活动意外安全事故、楼道学生拥挤造成踩伤事故的原因:
学校由于教学需要,总是要举行一些集体活动,如:
节日庆祝活动、运动会、集会、早操、课间操等,这些活动期间如出现学生拥挤,特别是学生受到惊吓而慌乱,就可能发生踩伤事故,或者因其他意外事情发生,造成对学生的意外伤害。
而楼道更是可能发生拥挤造成踩伤事故的高危地方。
课间学生追逐、打闹;体育活动中不慎碰撞、摔倒;学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合安全标准;学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施;实验、实习操作不当等。
8、体育活动事故
学生在体育活动中,因活动保护不当造成的事故时有发生,轻则挫伤、擦伤、关节损伤、肌肉抽筋、拉伤,重则造成骨折、呼吸紊乱、严重休克甚至丧失生命。
引发事故的原因:
准备活动不正确;运动技术上的缺点和错误;运动量过大;身体机能状况不佳的情况下参加体育活动;动作违反规则;场地设备不安全等。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
学校成立应急救援指挥中心,并根据事故类型和应急工作需要,设置办公室、现场指挥组、现场施救组、事故调查组和善后处理保障组5个应急救援工作小组。
应急组织体系构成如图:
指挥中心人员组成:
总指挥:
校长;
副总指挥:
副校长;
成员:
办公室、教务部、基建后勤部、培训部、招生就业部主要负责人。
3.2指挥机构职责
总指挥职责:
对学校应急救援工作全面负责,组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作,力争将损失降到最低程度。
副总指挥职责:
协调总指挥组织、指挥应急处置的全面工作;指挥各部门按照职责分工实施救援;协调参加应急救援的各部门工作;救援行动结束后的工作总结等。
指挥机构职责:
1、根据事故发生状态,统一部署应急救援预案的实施工作,对应急救援工作中发生的问题采取紧急处理措施,并及时对预案提出调整、修订和补充。
2、负责应急救援所需的各类物资、设备和人员调配。
3、配合上级部门进行事故调查处理工作。
4、做好稳定学校秩序和受伤人员的善后及安抚工作。
5、适时发布公告,将事故原因、责任和处理意见公布于众。
6、负责重大事故应急预案的起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过程中重大问题的决策、部署、调度和指挥。
3.3事故应急处理工作组
1、办公室。
由办公室主任任主任,办公室全体人员为成员。
办公室职责:
负责事故处理的日常工作;做好事故处理情况的信息汇总、向上级有关部门报告材料,代表学校对外公布相关情况;协助有关部门做好事故施救和善后处理工作;配合上级部门进行事故调查处理工作;办理总指挥交办的其他事务。
2、现场指挥组。
由校长任组长,各部室主任为成员。
现场指挥组职责:
负责做好各类事故的现场指挥协调工作,组织做好事故疏散师生、保护现场、监控险情、抢救伤员等工作;必要时邀请并协助当地政府、公安、消防、卫生、交通管理等部门开展工作,同时关注事态发展。
3、现场施救组。
由副校长任组长,全体教职工为成员。
现场施救组职责:
会同公安机关、卫生医疗等有关部门,做好事故现场监护、秩序和治安维护工作;排除现场险情,抢救伤员。
4、事故调查组。
由副校长任组长,办公室相关工作人员为成员。
事故调查组职责:
负责现场勘察和调查取证工作,必要时邀请并协助公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理等部门开展工作;写出事件调查报告,提出对事件责任者的处理意见,防止类似事件再次发生所应采取措施的建议。
5、善后处理保障组。
由副校长任组长,办公室相关工作人员为成员。
善后处理保障组职责:
做好受伤师生员工的慰问、安抚工作;及时与受害者家长或家属取得联系,做好受伤学生家长或职工家属的安抚解释工作,防止引发群体性上访事件;负责物资保障,做好善后抚恤及处理工作,及时与保险公司等单位联系,依法处理,协调赔偿;妥善做好各项善后工作,恢复教育教学秩序,保持校园稳定。
4预防与报警
4.1危险源监控
针对学校存在的危险源及危险性分析,重点对火灾事故、食物中(投)毒事故、交通安全事故等各类事故的危险源进行监控,监控措施如下:
1、火灾事故
(1)执行消防安全制度、消防安全操作规程;
(2)实行防火安全责任制,确定消防安全责任人;
(3)定期对师生员工进行消防安全和火灾逃生教育;
(4)每周组织消防检查,及时消除火灾隐患;
(5)按照国家有关规定配置消防设施和器材,设置消防安全标志,定期组织检验、维修,确保消防设施和器材完好有效;
(6)保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散标志;
(7)签订消防责任书,落实消防责任。
2、食物中(投)毒事故
(1)严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、卫生部《学生集体用餐监督管理办法》,切实加强学校食品卫生管理,自觉接受卫生防疫部门监督;
(2)学校对食品的采购、加工、储存、运输和销售等环节进行严格控制和管理,做到层层把关,层层监控,层层落实,将管理制度、工作责任落实到班组,落实到人头;
(3)坚持食品采购索证制度,严禁采购“三无”产品。
供货单位必须具备卫生合格的资质证明,提供的货物要同时具备质量合格证和卫生合格证;
(4)建立严格的学校食堂管理制度。
从业人员应按规定定期进行培训和体检,持有卫生部门颁发的健康证明方可上岗。
对患有传染性疾病的人员要立即调离。
坚决禁止无关人员进入食堂的操作间和仓储间。
建立食品试尝和留样制度;
(5)要随时掌握当地流行性疾病、食源性疾病和饮水污染的情况,采取切实有效的预防措施,杜绝疾病、流行性疾病和中毒事故的发生。
3、爆炸或房屋坍塌事故
(1)加强对有毒有害和易燃易爆危险物品的管理。
采购危险物品实行专人负责制,必须到取得国家化学危险物品经营许可证的企业购买质量合格产品;危险物品要经过严格的验收才能入库妥善保管;实验室应配备相应的防火、防毒、防爆、防腐蚀器材;教学中使用危险物品要由教师监督使用;
(2)加强锅炉房的安全管理,严格安全操作规程;
(3)学校在建设、安全等有关部门指导下,从检查、鉴定、报告、排除等4个环节对学校危房进行认真彻底地清查,建立危房档案;查危排危范围包括所有教学生活用房及设施,重点是教学楼、办公楼、学生宿舍、实验室、食堂、锅炉房、燃气设施、厕所、围墙及运动场各种体育设施;消除学校危房应严格依据危房鉴定所确定的级别,分别处置。
属于D级危房的立即封停使用,予以拆除。
对其它危房,采取相应措施予以改造。
4、学校暴力事件
(1)加强学生管理,严格请假制度,时刻掌握学生外出情况;
(2)加强门卫管理,控制外来人员随意进出校园;
(3)实施24小时无缝管理,严格校领导、教师值班制度,防止学生之间的暴力冲突。
5、交通安全事故
(1)加强对学生的交通安全教育,提高交通安全意识;
(2)加强集体活动的组织和管理,租用或者乘坐安全性能好的车辆,防止不安全事故发生;
6、传染病流行事件
(1)加强对学生宿舍和个人卫生的检查,一旦发现流行性疾病,对发病学生及时予以隔离和救治;
(2)加强对流行性疾病的监控,针对病情采取相应的防范措施。
7、踩伤事故
(1)出操、集会等大型活动教师必须到位,认真巡视值勤,不强调过快的集合速度,经过楼道、楼梯不齐步走;
(2)加强对学生遵守秩序的教育。
通过楼道、楼梯靠右走,不猛跑,严禁互相追逐;
(3)严格执行作息时间,不拖课,留给学生足够的课余时间,集会时间要适当错开;
(4)后勤部门对楼道照明、拦杆、楼梯扶手等设施定期检查,及时消除隐患;
(5)严禁在教学楼、宿舍楼梯、楼道等处堆积杂物,确保畅通。
8、体育活动事故
(1)培养学生自我保护、相互保护意识;
(2)体育活动必须精心设计、严密组织、严格要求。
重视课前准备,规范着装,学生不准穿皮鞋、有跟鞋、凉鞋,女学生不穿裙子上课;
(3)定期检修运动场地、设施;
(4)体育教师应掌握学生情况,掌握合理的运动量。
对于病痛、体弱、伤残的学生要给予关心。
4.2预警行动
定期分析、研究可能导致安全事故的信息,研究确定应对方案,及时采取防范措施预防事故发生。
发生事故后,根据事故情况启动应急预案,组织实施救援。
必要时,请求上级机构协调增援。
5应急响应
5.1应急行动
1、事故发生时,现场人员在积极做好自身保护和救助工作的同时,立即向学校应急救援指挥中心及上级部门报告。
事故报告的内容:
事故类型;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数;已经采取的措施等。
2、应急救援指挥中心接到报告后,立即启动应急救援预案,属于重特大事故的,指挥中心相关成员必须即刻赶赴现场,采取有效措施,组织施救,防止事故扩大,使事故损失降到最低限度。
3、现场施救小组在上级统一指挥下,迅速组织开展救援工作。
(1)迅速发出紧急警报,根据现场事故发生情况,设立事故现场警戒区,迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域,控制事态发展。
(2)迅速关闭、切断输电线路(应急照明系统除外)、燃气、供水系统和各种明火、防止滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送到附近救护机构抢救。
(4)现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施,施救时严格按照规定的方法、措施进行,实施救死扶伤,坚持“先救人后救物,先救重后救轻”的原则。
(5)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班执勤和巡逻,防止各类犯罪活动的发生。
4、积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护校园安全稳定。
5、迅速汇总事故处理情况,及时上报。
5.2应急结束
事故现场得以控制,导致次生、衍生事故隐患消除后,经应急救援指挥中心确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。
事故善后处置工作完成后,应及时完成应急救援总结报告,报送各上级部门宣布应急处置结束。
6信息发布
办公室是事故信息的处理中心,要严格按照有关规定,做好信息发布工作。
7后期处置
在上级有关部门的协助下,善后处理保障组要认真做好善后处置工作,包括人员安置、补偿,救援费用的支付等事项。
尽快消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,保证校园稳定,尽快恢复正常秩序。
事故调查组要认真分析事故发生原因,强化安全管理,深化安全专项整治,制定防止类似事故发生的措施。
8保障措施
8.1通讯与信息保障
各部室之间的通讯保持畅通,事故期间办公室保证24小时电话值守。
建立重大事件监控系统,保证应急预警、报警、警报、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确。
必要时,可紧急调用或征集其他部门和社会通讯设施,确保指挥信息畅通。
8.2现场急救措施保障
1、应急救援指挥中心总指挥不在场,由副指挥(或现场最高行政职务者)任现场指挥。
2、相关人员不在场,由现场指挥临时指派。
事故处理工作小组成员在事故处理时必须各尽其责,不得推诿、扯皮。
3、事故发生后,现场施救组在迅速组织抢险救护工作的同时,要对事故现场实行尽可能的保护,防止与重特大事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。
需要移动现场物件的,应拍照并做出标志,绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要的痕迹、物证。
4、现场急救行动迟缓、措施不力,致使事故蔓延、扩大,要依法追究有关人员的责任。
5、在应急行动中,各部门要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
9培训与训练
9.1培训
1、应急指挥成员要定期参加安全生产监督管理局组织的救护知识培训。
2、每年对师生员工进行应急救援培训,使每位职工和学生熟悉各类事故的现场处置方案,掌握救援和自救知识,熟悉避灾路线,了解重大事故发生后处理程序与步骤。
9.2演练
1、学校每年组织一次应急救援演习,组织师生进行自救演练。
2、演习要让熟悉危险设施现场的人员和有关的安全管理人员共同参与。
演习后,应对应急预案规定的内容进行检查,查找预案的不足,并逐步完善。
10奖惩
1、对在应急救援工作中有突出贡献的部室和个人,学校将按有关规定给予表彰和奖励。
2、在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
3、对不服从指挥调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员,按照有关规定给予行政处分或经济处罚,构成犯罪的,送交司法部门,依法追究其刑事责任。
11附则
11.1应急预案备案
本预案报送烟台市莱山区教育体育局和山东黄金矿业股份有限公司备案。
11.2维护和更新
预案由办公室及时修订完善,应急救援指挥中心定期组织对本预案评审,并及时根据评审结论组织修订。
11.3制定与解释
本预案由学校办公室负责解释。
11.4应急预案实施
本预案自发布之日起施行。
附件
1有关应急部门、机构或人员联系方式
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