慢性病综合防控示范区考评汇总表1.docx
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慢性病综合防控示范区考评汇总表1
附表1慢性病综合防控示范区考评汇总表
大类
项目
考评指标要求
评分标准
基本分
附加分
备注
一、保障
措施
(250分)
(一)组织保障
(1)由示范区所在地政府主要领导任组长的领导小组负责示范区工作。
政府主要领导任组长20分,卫生行政部门主要领导任组长10分。
20
*核心指标1
(2)领导小组每年至少召开一次工作会议,落实各部门解决慢性病防控措施。
满足要求得15分。
15
(3)建立卫生、广电、体育、财政、民政、教育、文化等多部门工作协调制度,各部门有明确职责及履行情况记录,设有联络员。
多部门合作达到2-4家10分,5家及以上20分。
20
*核心指标2
(4)示范区办公室每年至少召开4次联络员会议,协调并解决慢性病防治重点问题。
满足要求得15分,联络员会议不足4次不得分。
15
(5)有专家技术组指导示范区工作计划及工作记录。
满足要求得10分。
10
(二)经费保障
(1)示范区所在地政府按照中央投入提供配套项目经费。
地方提供配套得20分,不提供配套经费不得分。
地方和中央配套比例在1:
1和2:
1之间(含1:
1)附加10分,2:
1及以上附加20分。
20
20分
*核心指标3
(2)疾控机构慢性病防控经费达到业务总经费的10%及以上。
无慢性病经费不得分,10%以下每减少1%扣2分。
20
*核心指标4
(3)慢性病防控经费专款专用,可查实。
满足要求得10分。
10
(三)政策保障
(1)示范区所在地政府有因地制宜、切合实际的慢性病预防控制工作内容。
将慢性病防控工作列入政府具体工作计划得25分,列入多部门工作计划得15分,列入卫生部门工作计划得10分。
25
(2)示范区有慢性病防控规划。
政府出台20分,多部门出台得15分,卫生行政部门出台得10分,疾控机构出台得5分。
20
*核心指标5
(3)至少出台1项慢性病防控相关政策。
政府出台政策并落实得25分,多部门出台并落实得20分,卫生行政部门出台并落实得15分。
每年出台2项及以上政策附加20分。
25
20
(四)队伍保障
(1)区/县疾控机构有慢性病防控机构设置。
有独立慢性病科且人员达到3人及以上得20分,1-2人得10分;无独立慢性病科但慢性病人员达到3人及以上得10分,1-2人得5分。
20
*核心指标6
(2)区/县疾控机构对基层医疗卫生机构技术指导和培训每年达到4次及以上。
4次以下者每次技术指导和培训2.5分。
10
(3)接受省、市疾控机构技术指导和培训每年达到2次及以上。
2次以下者每次技术指导和培训5分。
10
(4)区/县医疗机构对基层医疗卫生机构技术指导和培训每年达到4次及以上。
4次以下者每次技术指导和培训2.5分。
10
二、社区诊断(50分)
(五)社区诊断
(1)从社会学、流行病学以及管理学角度出发,针对社区人群健康问题开展社区诊断工作。
1-2年开展1次得20分,3-4年开展1次得15分,5-6年开展1次得10分,7年及以上开展1次或从未开展均不得分。
20
(2)完成社区诊断报告。
报告包括:
当地人口、社会、经济、政策与环境等基本情况,当地居民慢性病患病、死亡及危险因素流行情况,结合社区诊断结果提出符合当地实际情况的慢性病防控重点人群、优先策略、目标、行动措施和评价标准。
社区诊断报告应反映三部分内容,包括当地人口、社会、经济、政策与环境、当地卫生资源配置等基本情况;当地居民慢性病患病、死亡及危险因素流行情况;提出符合当地实际情况的慢性病防控重点人群、优先策略、目标、行动措施和评价标准。
其中对每一部分而言,反映辖区1-2年情况得10分,3-4年情况得8分,5-6年情况得5分,7年及以上或未完成社区诊断报告不得分。
30
*核心指标7
三、监测(155分)
(六)死因监测
(1)县级及以上医疗机构死亡网络报告:
医疗机构死亡网络报告覆盖率100%,漏报率小于5%,审核率达95%以上。
各项指标分别为5分。
覆盖率小于80%不得分,80%-89%者3分,90%-99%者4分;漏报率、审核率不达标者不得分。
15
(2)不明原因疾病死亡构成5%以下,编码错误率5%以下。
两项指标分别为5分,每增加1%减1分。
10
(3)至少每年开展1次覆盖示范区所有街道或乡/镇的漏报调查,出具漏报调查报告至少应涵盖漏报死亡病例信息等相关重要内容。
每年开展1次漏报调查10分,2年1次6分,3年1次3分。
10
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(4)每年度开展监测综合分析及报告,出具分析报告至少应涵盖监测背景、目的、方法、内容、质控与评价、统计方法、监测结果、主要发现和建议等内容。
每年出具1次报告10分,2年1次6分,3年1次3分。
10
(七)慢性病及危险因素监测
(1)每年完成1次有代表性的慢性病及危险因素核心指标(包括体重、腰围、血糖、血压)监测调查。
每年完成1个监测的核心指标为5分。
20
(2)每3年完成1次辖区全人群抽样调查,调查方案全面、科学、合理,所得数据可反映当地实际情况。
每3年完成1次辖区全人群抽样调查得15分,行为危险因素问卷调查、体格测量、实验室检查3类指标各5分。
15
(3)撰写监测报告,报告至少应涵盖监测背景、目的、方法、内容、质控与评价、统计方法、监测结果、主要发现和建议等信息。
满分为10分。
10
(八)肿瘤登记
(1)辖区内医疗机构报告覆盖率100%,恶性肿瘤死亡发病比(MIRatio)在0.6和0.8之间,病理诊断率(MV%)大于66%,仅有医学死亡证明书比例(DCO%)低于15%,发病率与前一年比较浮动在10%以内。
覆盖率未达到100%的不得分。
覆盖率达到100%,但四项指标一项不达标20分,二项不达标15分,三项不达标10分,四项均不达标5分。
25
(2)每年度开展恶性肿瘤发病死亡和生存的分析。
年度报告分析应涵盖背景、目的、信息来源、收集流程及步骤、登记内容、质控与评价、统计方法、监测结果(包括发病率、死亡率、生存率、变化趋势)、主要发现和建议等信息
满分为20分。
20
(九)心脑血管事件报告
(1)辖区内医疗机构报告覆盖率100%,心脑血管疾病事件发生报告发病率不低于死亡率。
覆盖率小于80%不得分,80%-89%者6分,90%-99%者8分,100%者10分。
10
(2)每年度开展监测综合分析,出具报告。
报告至少应涵盖监测背景、目的、方法、内容、质控与评价、统计方法、监测结果、主要发现和建议等信息。
满分10分。
10
四、健康教育与健康促进(160分)
(十)媒体宣传
(1)结合当地实际情况制定传播计划。
结合当地实际情况,出具每年度传播计划得5分,否则不得分。
5
(2)当地主流大众媒体(受众多、覆盖面广)设置宣传专栏,定期传播防治知识和技能。
在当地主流大众媒体(受众多、覆盖面广)设置健康教育宣传专栏,定期传播慢性病防治和健康素养知识和技能,设置1个宣传专栏得10分,否则不得分。
设置2个及以上宣传专栏附加20分。
10
20
*核心指标8
(3)每半年在电视台宣传达到1次及以上。
每半年在电视台宣传慢性病防治知识和技能达到1次及以上得10分,否则不得分。
10
(4)每年在公共场所设置2块及以上户外广告牌。
每年设置2块及以上慢性病防治相关户外广告牌或电子显示屏等得10分,设置2块以下得5分。
10
(十一)宣传资料技术支持
(1)每年提供印刷资料和宣传栏模板分别达到8种及以上。
分别达到1-3种3分,4-7种6分,8种及以上10分。
10
(2)每年提供6次及以上公众健康咨询活动核心信息,每次核心信息覆盖不同内容。
1-2次4分,3-5次7分,6次及以上10分。
10
(3)每年提供3种及以上音像资料模板。
1-2种5分,3种及以上10分。
10
(4)每年提供8次及以上健康知识讲座的核心信息及参考教案。
1-3次3分,4-7次6分,8次及以上10分。
10
(十二)社区宣传和支持性环境
(1)健身场所和健康教育活动室在当地社区的覆盖率达到90%以上。
50%以下不得分,50%-90%者5分,90%以上者10分。
10
(2)社区健康讲座每年达到4次及以上,每次不少于50人。
4次以下每次2.5分,4次及以上10分。
10
(3)宣传栏社区覆盖率达90%以上,至少2个月更新1次。
50%以下不得分,50%-90%者5分,90%以上者10分。
10
(4)社区卫生服务中心提供至少12种宣传材料,且每星期播放宣传视频至少3次。
每年提供至少12种宣传材料,其中至少6种覆盖慢性病防控内容,且每星期播放宣传视频至少3次得10分。
宣传材料少于12种、慢性病防控内容的宣传材料少于6种或每星期播放宣传视频少于3次者得5分。
10
(十三)儿童青少年健康促进
(1)中小学校开设慢性病健康教育课覆盖率达到60%及以上,3年内达到100%。
每学期以班级为单位,课程不少于2学时。
60%以下不得分,60%-79%者5分,80%-99%者10分,100%者15分。
15
(2)幼儿园开设健康讲座覆盖率达到60%及以上,3年内达到100%。
60%以下不得分,60%-79%者3分,80%-99%者7分,100%者10分。
10
(十四)宣传日活动
每年至少3场,每次参与活动人数不少于300人。
每年开展宣传日活动至少3场,且每场活动人数不小于300人的得20分,否则不得分。
每年4场及以上附加20分。
20
20
五、全民健康生活方式行动(135分)
(十五)工作场所干预
机关、企事业单位落实工作场所工间操健身制度,每人每天不少于20分钟,达到要求的覆盖示范区企事业单位30%及以上。
覆盖率10%以下不得分,10%-19%者10分,20%-29%者15分,30%及以上20分。
覆盖50%及以上附加20分。
20
20
(十六)群众社区健身活动
(1)开展多部门组织的集体性健身活动每年至少1次。
多部门组织5分,非多部门组织3分。
5
(2)社区有3个及以上群众性健身活动团体,每月至少组织开展1次活动。
有1-2个群众性健身活动团体5分,3个及以上10分。
10
(3)平均每天运动量达到6000步以上成年人比例达到35%及以上。
5%以下不得分,5%-14%者3分,15%-34%者7分,35%及以上10分。
10
(十七)平衡膳食
(1)示范区出台推广食品营养标签相关政策,销售企业执行食品营养标签的加工食品比例不低于50%,人群食品营养标签知晓率不低于30%。
加工食品比例20%以下不得分,20%-49%者3分,50%及以上5分;知晓率10%以下不得分,10%-29%者3分,30%及以上5分。
10
(2)利用5年时间将居民人均每日食盐摄入量降至10克,10年降至8克(每年降低0.5克)。
2011年度以基线调查(社区诊断、监测或专项调查数据)数据评分,能够提供该辖区居民人均每日食盐摄入量得10分,没有数据不得分。
10
(十八)烟草控制
(1)1年内示范区无烟医疗卫生机构覆盖率为60%,2年内达100%。
1年覆盖率50%以下不得分,50%-59%者5分,60%及以上10分;2年未达到100%不得分。
10
(2)每年至少新创建2家卫生系统外的无烟单位。
创建1家5分,2家及以上10分。
每年创建5家及以上的附加20分。
10
20
(3)到2015年,示范区成年男性人群吸烟率在现有基础上下降5%。
2011年度以基线调查(社区诊断、监测或专项调查数据)数据评分,能够提供该辖区居民成年男性人群吸烟率得10分,没有数据不得分。
10
(十九)示范创建
根据全民健康生活方式行动方案,创建示范社区、示范单位、示范食堂和示范餐厅,每年完成各类示范创建不少于2家。
每年完成各类示范创建不少于2家得40分,其中每完成创建1家示范得5分。
每年每类完成创建5家及以上的附加20分。
40
20
*核心指标9
六、高危人群发现和干预(130分)
(二十)高危人群发现
(1)各级医疗卫生机构35岁以上首诊测血压率达到90%及以上。
60%以下不得分,60%-74%者10分,75%-89%者15分,90%及以上20分。
20
*核心指标10
(2)每2年1次为机关、企事业单位职工提供体检的单位覆盖率达到50%。
覆盖率30%以下不得分,30%-39%者10分,40%-49%者15分,50%及以上20分。
达到80%及以上的附加20分,发现高危人群且实施管理的附加20分(建立档案且有随访管理记录)。
20
40
(3)在社区、医疗卫生机构、公共场所等设立健康指标自助检测点,1年内建立至少10个,且逐年递增。
可检测身高、体重、腰围、血压、血糖。
每个自助检测点2分,提供全部5种自助检测服务1分。
30
(4)实施社区主动筛查高危人群。
20
(5)干预人群重点癌症早诊率达到50%及以上。
20
(二十一)高危人群干预
(1)与基线调查相比,高危人群标准知晓率逐年递增30%。
2011年度以基线调查(社区诊断、监测或专项调查数据)数据评分,高危人群标准知晓率为1%-9%得5分,10%-19%得10分,20%-29%得15分,30%及以上得20分。
没有该数据不得分。
20
(2)示范区人群体重知晓率达到70%及以上。
30%以下不得分,30%-49%者5分,50%-69%者7分,70%及以上10分。
10
(3)人群腰围知晓率达到70%及以上。
30%以下不得分,30%-49%者5分,50%-69%者7分,70%及以上10分。
10
(4)人群血压知晓率达到70%及以上。
30%以下不得分,30%-49%者5分,50%-69%者7分,70%及以上10分。
10
(5)人群血糖知晓率达到30%及以上。
10%以下不得分,10%-19%者5分,20%-29%者7分,30%及以上10分。
10
(二十二)口腔卫生
(1)幼儿园和小学儿童龋齿充填率在2010年基础上,逐年增加30%。
增加1%-9%得5分,10%-19%得10分,20%-29%得15分,30%及以上得20分。
机构覆盖率达到60%及以上得20分。
20
(2)符合适应症儿童窝沟封闭率达到50%以上。
达到1%-9%得5分,10%-29%得10分,30%-49%得15分,50%及以上得20分。
20
七、患者管理(120分)
(二十三)基本公共卫生服务均等化
(1)高血压患者登记率达到当地调查患病率或全国平均患病率的60%及以上。
糖尿病登记率达到60%及以上。
高血压患者登记率30%以下不得分,30%-44%得4分,45%-59%得7分,60%及以上得10分。
糖尿病登记率30%以下不得分,30%-44%得4分,45%-59%得7分,60%及以上得10分。
20
(2)高血压患者规范化管理率达到35%及以上。
糖尿病患者规范化管理率达到30%及以上。
高血压管理率15%以下不得分,15%-24%者4分,25%-34%者7分,35%及以上10分。
糖尿病管理率10%以下不得分,10%-19%者4分,20%-29%者7分,30%及以上10分。
20
*核心指标11
(3)高血压患者血压控制率达到30%及以上。
糖尿病患者血糖控制率达到25%及以上。
高血压控制率10%以下不得分,10%-19%者4分,20%-29%者7分,30%及以上10分。
糖尿病控制率5%以下不得分,5%-14%者4分,15%-24%者7分,25%及以上10分。
20
(4)利用信息技术支持,实现对高血压、糖尿病等慢性病患者的动态管理。
利用信息技术支持,实现对高血压、糖尿病等慢性病患者的动态管理附加20分。
20
(二十四)患者自我管理(60分)
(1)1年内完成活动的自我管理小组达到10个,逐年增加。
1个自我管理小组得1分,每个小组每年完成6次及以上活动2分,3-5次活动1分,2次活动及以下不得分。
30
(2)社区患者自我管理小组覆盖率达到30%及以上。
30%以下每1%为1分。
.
30
总分
1000分
280分
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