孝感市创业项目库建设和管理办法doc.docx
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孝感市创业项目库建设和管理办法doc
孝人社发〔2016〕11号
孝感市人力资源和社会保障局孝感市财政局
关于印发《孝感市创业项目库建设和
管理暂行办法》的通知
各县(市、区)人力资源和社会保障局、财政局:
现将《孝感市创业项目库建设和管理暂行办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
孝感市人力资源和社会保障局 孝感市财政局
2016年5月6日
孝感市创业项目库建设和管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强我市创业项目库建设和管理,进一步完善创业服务体系,提高大众创业成功率,推进我市国家级创业型城市创建,根据《湖北省人民政府关于做好新形势下就业创业工作的实施意见》(鄂政发〔2015〕46号)、《市人民政府关于印发孝感市创建国家级创业型城市实施方案的通知》(孝感政发〔2015〕8号),特制定本办法。
第二条孝感市创业项目库(以下简称项目库)是为我市创业者提供创业项目信息服务的重要平台,是创业项目的展示窗口,对于进一步完善创业服务功能,帮助创业者了解市场,规避风险,提高创业成功率具有重要意义。
项目库以有意愿创业的城乡劳动者为主要服务对象,以方便、快捷、实效为功能定位,依托孝感公共招聘网和已采集的创业项目信息,搭建创业者与创业项目的对接平台,提供更多创业机会,激发全社会创业热情,营造大众创业良好氛围。
第二章项目征集
第三条市人社局统筹全市创业项目的征集开发和分类.各县(市、区)人社部门负责对本地创业项目的征集开发、应用实施情况进行跟踪,并开展以下工作:
(一)为创业者提供政策咨询,帮助协调处理创业者在创业过程中碰到的困难和问题;
(二)及时掌握创业者的经营状况;
(三)定期统计和上报本地创业项目实施情况。
第四条 创业项目面向社会公开征集,征集对象包括政府各职能部门、社会团体、企业、事业单位、行业协会、中介组织、大中专院校及个人。
征集的创业项目应满足下列条件:
(一)经营范围符合我国现行产业政策和法律法规规定,符合我市产业发展导向,投资额度最高不超过50万元;
(二)具有投资回收周期较短、经营风险较低、可操作性和成熟性等特点;
(三)连锁加盟的项目,加盟费不超过20万元;
(四)适合失业人员、高校毕业生、妇女、失地农民、农村富余劳动力、残疾人、复转业军人等群体创业;
(五)具有一定带动就业的潜力;
(六)其他适合初次创业、门槛较低的项目。
第五条创业项目征集程序如下:
(一)市人社局负责市直创业项目的征集。
由项目提供方填写《孝感市创业项目征集登记表》(附件1)和《孝感市创业项目申报书》(附件2),向市人社局书面申报。
(二)各县(市、区)人社部门负责各自辖区内创业项目的征集。
对照本条第一款所列申报材料,对创业项目进行初审,重点审核创业项目的真实性、可行性(市场分析、利润分析)、可操作性(人员要求、资金需求、场地需求)、可靠性(经营建议、经济效益、潜在风险)等。
初审通过后,将《孝感市创业项目申报书》(附件2)盖章,汇总报市人社局.
(三)市人社局组织创业指导专家团队,对通过初审的创业项目进行可行性和发展前景的评估、论证。
通过评估、论证的创业项目,录入孝感市创业项目库。
第三章建设管理
第六条市人社局负责项目库的建设、管理和运行,以及建立配套服务机制。
项目库按照人社部提供的《创业项目库建设模式一》(附件3)进行建设,并依托孝感公共招聘网开发项目库网络平台,免费提供在线检索项目和咨询功能,方便创业者通过互联网快速查询适宜的创业项目,以及相关的市场行情、参考店面、经营方式、利润分析和潜在风险等信息.
第七条 录入项目库的项目,由市人社局组织的创业指导专家团队定期进行筛选、提炼,按行业类别建库,确保项目库的完整性、准确性、时效性、权威性。
全市各级人社部门应通过举办现场推介会、网络和新闻媒介宣传、散发宣传单(册)等方式,定期或不定期向社会发布创业项目,方便创业者及时获知最新信息。
第八条项目库实行项目应用情况跟踪服务制度,建立网络管理档案,记录项目应用者(创业者)的经营情况和提供方的技术支持情况.对应用成效不好的项目,及时从项目库中剔除。
县(市、区)人社部门要不定期组织项目提供方和项目应用方召开座谈会,了解项目应用情况和应用过程中遇到的问题,讨论修改项目内容。
定期举办创业成果展示活动,宣传项目应用者(创业者)的创业成果,推广优秀项目,发展新的项目应用者(创业者)。
第四章 项目奖励
第九条 从市级就业专项资金中,安排创业项目开发奖励和创业项目应用奖励,鼓励社会各界积极提供创业项目。
创业项目通过专家评估、论证后录入项目库的,按每个项目200元的标准,给予项目提供方创业项目开发奖励。
项目库内的项目,自发布之日起一年内被本市的创业人员选中,且在本市范围内领取营业执照,正常经营半年以上、吸纳本市城乡劳动者3人以上、企业按规定与劳动者签订1年以上期限劳动合同的,给予创业项目提供方2000元/个的创业项目应用奖励。
同一个创业项目成功对接3户以上(含3户)的,给予的创业项目应用奖励最高不超过6000元。
第十条 创业项目开发奖励和创业项目应用奖励实行年度集中申报,按以下程序进行:
(一)市人社局征集的创业项目,由创业项目提供方填写《孝感市创业项目开发/应用奖励申报审核表》(附件4),并同时提交创业项目文件及证明材料,书面报送市人社局。
申请项目应用奖励的,除上述材料外,还须提供以下材料:
应用该项目的创业者身份证明、创办企业(实体)营业执照;企业(实体)聘用员工的身份证明、劳动合同、缴纳社会保险费凭证、职工名册及工资支付凭证。
(二)各县(市、区)人社部门征集的创业项目,由各地人社部门汇总本条第一款所列申报材料,审核盖章后,汇总报市人社局。
(三)市人社局对申报奖励对象进行审核后,以一定的方式进行公示.对公示无异议的,由市人局拟定奖励资金数额送市财政局,市财政局按规定拨付资金至申报单位或个人银行账户。
第五章 附则
第十一条本办法由市人社局负责解释。
第十二条本办法自发布之日起执行。
各县(市、区)可参照本办法,结合本地实际,制定相应的管理办法。
附件:
1、孝感市创业项目征集登记表
2、孝感市创业项目申报书
3、人社部创业项目库建设模式一
4、孝感市创业项目开发/应用奖励申报审核表
附件1:
孝感市创业项目征集登记表
一、项目申请人概况
姓名
性别
身份证号码
通讯地址
联系电话
二、项目概况
申报项目情况简介(项目概况、特点、资金投入、运作模式、适宜人群等,500字以内):
附件2:
孝感市创业项目申报书
项目名称:
撰写单位/个人:
联系电话:
年月日
一、项目概况
(应包括此项目的背景、基本描述、独特优势、行业现状、发展趋势.)
二、项目市场评估
(1、市场环境分析;2、消费者分析;3、产品或服务竞争力分析。
)三、项目市场运作模式
(详细描述项目如何运作。
)
四、项目前期资金投入
(应估算房租、工资、装潢设备费用、流动资金、加盟金等项目.)
五、项目人员岗位描述和数量
(按照项目转化的规模,列出需要的岗位数量,描述岗位职责.)
六、项目的财务分析与预测
(应在合理的范围内预测营业额、毛利、成本、收益等。
)
七、创业者应具备的条件
(创业者从事该项目经具备的身体条件、知识技能等要求.)
八、项目扶持政策与措施
(项目方的扶持政策。
)
九、项目可能的风险与对策建议
(应提醒创业者在项目转化过程中可能遇到的风险,一般包括市场风险、管理风险、经营风险等,并为创业者提供对策。
)
十、附件
(主要为项目的相关资质材料,包括营业执照、税务登记证、创业者身份复印件、企业有关宣传图片等。
)
附件3:
人社部创业项目库建设模式一
一、创业项目库使用说明页面
创业项目库使用说明
为了更好地为创业者提供公益性指导和服务,帮助创业者选择到适合自己的创业项目,我们搭建了创业项目库这个服务平台。
现就创业项目库使用,作如下说明:
一、我们在这个平台上展示的创业项目不属于“政府项目”;
二、创业项目库平台所提供的项目展示的服务仅仅是帮助创业者了解市场、项目信息的渠道之一,仅供创业者做市场调查、选择创业项目、设计创业计划书时参考使用;
三、创业项目库展示的项目信息由项目提供者提供。
我们对项目信息以及项目提供者的身份不做任何实质性审查或验证,且我们对于该项目信息的登载、展示不代表我们的任何观点或建议,我们不承担因为创业项目而导致的任何损失或者损害,不承担任何法律责任;
四、创业者通过创业项目库初步选定项目后,应对项目亲自进行充分考察,并与项目提供者咨询项目有关情况,结合自身具体条件谨慎决定;
五、本服务平台上刊登的信息和资料,如需转载,须经我们及项目提供者的许可;
六、如果您在使用的过程中发现任何项目信息或者项目提供者存在虚假、欺诈以及其他违法情况,请您及时通知我们。
创业有风险投资需谨慎
我已了解。
并自愿独立承担使用本项目库中的任何项目信息所产生的一切风险,不会向项目库的展示方主张任何的权利或者要求任何的赔偿。
我不理解
二、创业项目库一级页面
搜索分类项目
项目关键字:
所属行业:
▽
投资额度:
▽
经营模式
▽
返回项目库首页
(以餐饮业为例)
所属行业——餐饮业
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页 共条记录
搜索分类项目名称:
所属行业:
1、农、林、牧、渔业;2、采矿业;3、制造业;4、电力、燃气及水的生产和供应业;5、建筑业;6、交通运输、仓库和邮政业;7、信息传输、计算机服务和软件业;8、批发和零售业;9、住宿和餐饮业;10、金融业;11、房地产业;12、租赁和商务服务业;13、科学研究、技术服务和地质勘查业;14、水利、环境和公共设施管理业;15、居民服务和其他服务业;16、教育;17、卫生、社会保障和社会福利业;18、文化、体育和娱乐业;19、公共管理与社会组织;20、国际组织(各地可结合本地实际情况按照《国民经济行业分类》标准,细化中类和细类行业.)
投资额度:
5万元以下;5万元–10万元;10万元–50万元;50万元–100万元;100万元以上。
经营模式:
自主经营;合伙经营;加盟连锁;代理代销;科技开发;专利技术;其他。
ﻬ 三、创业项目库二级页面(项目展示页面)
分类检索
项目关键字:
所属行业:
▽
投资额度:
▽
经营模式
▽
项目编号
项目名称
所属行业
投资额度
发布时间
项目提供方信息
1、联系人姓名;
2、联系电话;
3、联系地址(邮编);
4、电子邮箱;
5、网址;
6、各类法律要件扫描图片
项目简介
1、图片展示(3幅以内);
2、项目概况;
3、法律形态;
4、经营模式;
5、专家提醒;
一、搜索分类项目名称:
所属行业:
1、农、林、牧、渔业;2、采矿业;3、制造业;4、电力、燃气及水的生产和供应业;5、建筑业;6、交通运输、仓库和邮政业;7、信息传输、计算机服务和软件业;8、批发和零售业;9、住宿和餐饮业;10、金融业;11、房地产业;12、租赁和商务服务业;13、科学研究、技术服务和地质勘查业;14、水利、环境和公共设施管理业;15、居民服务和其他服务业;16、教育;17、卫生、社会保障和社会福利业;18、文化、体育和娱乐业;19、公共管理与社会组织;20、国际组织(各地可结合本地实际情况按照《国民经济行业分类》标准,细化中类和细类行业。
)
投资额度:
5万元以下;5万元–10万元;10万元–50万元;50万元–100万元;100万元以上.
经营模式:
自主经营;合伙经营;加盟连锁;代理代销;科技开发;专利技术;其他。
二、项目编号设置要求:
由各市级设置市本级的项目编号,编码规则为行政区号+项目编码.
三、说明:
项目提供方各类法律要见应扫描图片留存备案。
ﻬ附件4:
孝感市创业项目开发/应用奖励申报审核表(单位类)
单位名称
法定代表人姓名
经营注册地址
所属区县
企业营业执照编号或事业单位法人证书编号
成立日期
单位联系人
联系电话
申报创业
项目名称
项目编号
申报奖励类别
□创业项目开发奖
□创业项目应用奖
申领金额
开户银行名称
银行账号
申报单位意见:
(公章)
年 月 日
县(市、区)人社部门意见:
(公章)
年月 日
市人社部门意见:
(公章)
年月日
市财政部门意见:
(公章)
年 月 日
孝感市创业项目开发/应用奖励申报审核表
(个人类)
姓名
性别
年龄
身份证号码
家庭住址
所属区县
工作单位
家庭电话
手机号码
申报创业
项目名称
项目编号
申报奖励类别
□创业项目开发奖
□创业项目应用奖
申领金额
开户银行名称
银行账号
申报者本人意见:
(签字/盖章)
年 月 日
县(市、区)人社部门意见:
(公章)
年 月 日
市人社部门意见:
(公章)
年月 日
市财政部门意见:
(公章)
年 月日
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