招投标办法青岛.docx
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招投标办法青岛.docx
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招投标办法青岛
青岛康太源建设集团有限公司建安公司
施工分包招标投标管理办法(讨论稿)
总则
为了贯彻集团公司精细化管理的主导方针,规范建设工程施工分包,在项目分包过程中引入竞争机制,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及省市的有关规定,本着公平公正、规范成本、质量、安全管理、择优录取的原则,制定本办法。
第1条在青岛康太源建设集团有限公司总包的工程中需要进行分包的项目(以下简称:
建设工程施工分包项目),适用本办法。
第二条本办法所称建设工程施工分包项目,是指建筑业总包企业将其所承包的建设工程施工中的专业工程或者劳务作业依法发包给其它建筑业企业完成的活动。
第三条建设工程施工分包项目分为专业工程分包和劳务作业分包。
专业工程分包是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应专业承包资质企业完成的活动,项目包括保温、涂料、防水、智能化、消防、栏杆、精装修及安装工程等。
劳务作业分包是指施工总承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务作业分包企业完成的活动,主要包括主体劳务、二次结构劳务、内外墙抹灰劳务、地面劳务等。
第四条分包招标的范围
建设工程施工分包项目进行招标的,其施工分包达到下列规模标准的,应当进行招标:
(一)专业工程分包施工单项合同估算价在30万元人民币以上的;
(二)劳务作业分包施工单项合同估算价在10万元人民币以上的。
第五条任何集团项目部和个人不得将应当进行建设工程施工分包项目招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第六条青岛康太源建设集团有限公司法务督察部负责建设工程施工分包项目招标投标活动的监督管理。
建安总经理、副总经理及质量安全部依据职责,负责对相关建设工程施工分包项目招标投标活动进行监督管理。
第七条任何项目部和个人不得直接指定建设工程施工分包项目的承包人,任何项目部和个人不得对依照本办法实施的建设工程施工分包项目招标投标活动进行干预。
第八条建设工程施工分包项目招标投标活动应当在有青岛康太源建设集团有限公司指定的地点进行。
第九条建设工程施工分包项目投标人的确定,应当根据建设工程的性质、特点和要求,采用社会公开报名、公司员工推荐的方式进行确定,原则上不低于三家,不高于十家。
同时投标人应具备以下资格:
1、具有独立的法人资格,具有独立订立合同的权利;
2、具有履行合同的能力,包括资质等级、安全生产许可证,专业、技术资格和能力,资金、设备和其它物质设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的从业人员,来京施工企业已办理资质监督备案;
3、没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态;
4、在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题,在青岛康太源建设集团有限公司以往的合作中没有不良记录;
5、法律、法规、规章规定的其他资格条件。
第十条建设工程施工分包项目招标人应当依据有关法律、法规及招标项目的特点和需要编制招标文件。
招标人对己发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当以书面形式通知所有招标文件的收受人。
第十一条建设工程施工分包项目评标委员会由青岛康太源建设集团有限公司建安公司依集团规定组建。
评标委小组由青岛康太源建设集团有限公司建安公司熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的员工组成,成员人数为7人单数(建安总经理1人、分管副总2人、项目经理1人、技术负责人1人、预算部1人、法务督察部1人),重大的项目的分包应邀请董事长、总裁、财务总监参加。
第十二条评标小组会完成评标后,应当向青岛康太源建设集团有限公司提出书面评标报告,阐明评标小组对各投标文件的评审意见,并按照招标文件中规定的评标方法推荐一至三名中标候选人,并标明排列顺序。
青岛康太源建设集团有限公司根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
应当进行建设工程施工分包项目,青岛康太源建设集团有限公司应当按照中标候选人的排序确定中标人。
当确定的中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以依序确定其它中标候选人为中标人。
第十三条依规定必须进行招标的建设工程施工分包,青岛康太源建设集团有限公司建安公司应当在确定中标人之日,向集团法务督察部和档案室提交招标投标情况书面报告。
书面报告应包括下列内容:
1、招标投标的基本情况。
包括:
招标范围、招标方式、资格审查情况、开标、评标过程和确定中标人的理由等。
2、相关的文件材料。
包括:
招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格预审文件和资格预审结果、招标文件、评标委员会成员名单和评标报告、中标结果及中标人的投标文件。
第十四条青岛康太源建设集团有限公司建安公司的和中标人应当在中标之日起30日内依法订立书面合同,招青岛康太源建设集团有限公司建安公司和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
青岛康太源建设集团有限公司建安公司应当在订立合同后7个工作日内,将合同送档案室备案。
第十五条招标文件要求中标人提交履约担保的,中标人应当提交。
第十六条违反本办法的应当予以处罚的,由青岛康太源建设集团有限公司按照相应的规章的规定处理,并将违法行为记入青岛康太源建设集团有限公司合作单位数据库取消以后在青岛康太源建设集团有限公司投标的权利。
第二十七条本办法自年月日起施行。
附件1:
投标单位资格审查表
序号
项目名称
有(无)
分值
1
营业执照
2分
2
资质证书
2分
3
安全生产许可证
2分
4
省级奖项
每项2分最多两项
5
市级奖项
每项1分最多五项
备注(需要特殊说明的事宜及现场考察分值,拖欠农民工工资、重大质量安全事故一票否决):
附件2
现场考察积分表
序号
考察项目
实际分值
扣分原因
1
现场文明施工
3分
2
现场安全管理
3分
3
现场施工质量
3分
4
资料整理
3分
5
农民工工资发放情况
3分
备注:
附件3:
技术标书评分表
序号
项目名称
分值
1
工期保证措施
3
2
质量保证措施
3
3
安全保证措施
3
4
文明施工保证措施
3
5
施工技术
3
6
农民工工资保证措施
5
7
资金保证措施
5
8
保修措施
5
评分标准:
标书中没有的项目得0分,有但不合理的根据实际情况进行扣分。
5分以下不太合理,5分以上较为合理。
附件4:
商务标书评分表
序号
项目名称
1
响应招标文件要求
10
2
现场管理人员配备
5
3
投标报价
20
4
优惠措施
5
备注:
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