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安全施工方案
灵秀大厦工程项目
安全施工方案
编制单位:
广西建工集团第二建筑工程有限责任公司
编制日期:
二○一三年十二月
施工组织设计(方案)报审表
工程名称:
灵秀大厦工程编号:
致:
广西城建咨询有限公司(监理单位)
我方已根据施工合同的有关规定完成了安全施工方案的编制,并经我单位上级技术负责人审查批准,请予以审查。
附:
安全施工方案
承包单位(章)广西建工集团
第二建筑工程有限责任公司
项目经理
日期年月日
专业监理工程师审查意见:
专业监理工程师
日期
总监理工程师审查意见:
项目监理机构
总监理工程师
日期
第1章编制说明
安全生产长期以来一直是我国的一项国策,是保证劳动者安全健康和发展生产力的重要工作,必须贯彻执行;同时也是维护社会安定团结,促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件,是社会文明程度的重要标志。
为了认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,确保项目部签定的承包合同各项指标的顺利实现,确保项目施工生产的顺利进行,特编制本方案。
编制依据如下;
1、《中华人民共和国安全生产法》(主席令70号,2002年)
2、《中华人民共和国建筑法》(主席令91号,1998年)
3、《建筑安全生产监督管理规定》(建设部令13号,1991年)
4、《建筑安装工程安全技术规程》
5、《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001)
6、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)
7、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)
8、《龙门架及井字架物料提升安全技术规范》(JGJ88-92)
9、《建筑工程施工现场供电安全规范》(GB50194-93)
10、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2011)
11、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)
12、《建筑施工模板安全技术规范》(JGJ162-2008)
13、施工现场及周围环境的实际情况
第二章工程概况及安全防护特点
第一节工程概况
本工程为南宁航道管理局拆迁回建房项目工程,位于南宁市五一西路。
本工项目分二期建设,2#、3#楼和地下室为一期工程,1#、4#楼为二期工程,本次施工为一期工程。
总建筑面积为39251.22㎡(已含地下室面积11545.27㎡及架空层732.43㎡),其中住宅面积26898.26㎡,物业管理用房面积58.53㎡,消防控制室面积16.73㎡。
基础采用静压预应力砼管桩筏板基础,结构形式为钢筋混凝土剪力墙结构,地下1层,地上2#、3#楼31层,建筑高度为94.15m。
地下室层高为4.7m和5.4m,一层层高为4.0m,二至三十一层层高均为3.0m。
建筑设计合理使用年限为50年,建筑耐火等级为一级,抗震设防烈度为六度。
第二节安全防护特点
本工程的垂直运输设备有塔吊1台,施工电梯1台,反铲式挖掘机3台,砼输送采用砼输送泵机(设置2台,其中一台备用)。
其他中小型机械有:
平板振动器2台,插入式振动器4台,钢筋切断机1台,弯曲机1台,调直机1台,普通电焊机3台,木工机具4台,打夯机3台。
施工使用机械比较多,用电量较大,因此要做好各项安全防护措施,并严格按规程操作,防止机械事故及用电事故的发生。
为了满足业主对于工期及质量的要求,我项目部需组织人员进行合理的施工,并保证其施工的质量。
预计施工高峰期整个项目的劳务作业人员将达到180人左右,这对现场安全教育、安全防护工作提出了较高的要求。
本工程为高层建筑,地下1层,地上31层,采用悬挑式外脚手架,周边为居民、学校、学生宿舍,人员走动频繁,居民房离拟建建筑物较近,施工时对安全防护要求高。
本工程拟在临近道路、居民房、学校等方向在4、13、22层设置悬挑防护棚。
本工程基础采用静压桩筏板基础,地下室面积为11545.27㎡,几乎整个场地都要开挖,基础分两步开挖,首先挖至-4.70m,平均开挖深度约3.0m,其次按独立基础的位置挖至基础垫层底部,开挖深度最深至-6.50m。
开挖跨度大,与周边住宅或围墙距离最近达约4m,为了确保周边居民住宅或围墙的安全,必须对基坑进行支护。
防止机械事故、防止用电事故、防高空坠落、防土方崩塌是我工程的防护重点。
第三章职业健康和安全保证措施
第一节职业健康和安全目标
项目部根据工程的特点,按公司《环境和职业健康安全管理手册》中相关文件的要求,对项目的危险源进行了识别和评价。
经讨论,明确项目部的重大危险源。
根据项目部的重大危险源和公司环境和职业健康安全管理总目标,制定本项目部职业健康安全管理目标,以保证项目部目标的实现,确保整个公司环境和职业健康安全管理总目标的实现。
项目部职业健康安全管理目标:
依据《建筑施工安全检查标准》检查,评分达到合格以上;
职业健康安全目标:
杜绝重大伤亡事故、重大机械事故、重大火灾及交通、中毒事故,年轻伤频率控制在15‰以下;保证“无五”目标(无伤亡、无重伤、无火灾、无中毒、无坍塌)。
争取达到“目标零事故管理”(无伤害事故、无环境不利影响、无财产损失),安全管理方案100%实施;
公司季度安全文明施工检查:
优良。
安全责任目标分解:
项目
目标分值
责任人
总评分(95)
76.5
苏维明
安全管理(10
8
池福军
文明施工
(2)
16
梁家雄
脚手架(10)
7.5
庞炳福
基坑支护与模板工程(10)
7.5
谢劲斌
“三宝、四口”防护(10)
7.5
侯祖佳
施工用电(10)
7.5
黄元武
物料提升机与外用电梯(10)
7.5
易广珍
塔吊(10)
7.5
庞博
施工机具(5)
7.5
言经杰
第二节职业健康和安全管理
一、严格贯彻执行“三标一体”管理体系,确保职业健康安全目标
1、我公司已于2004年通过了ISO9001-2000质量管理、ISO14000-1996环境管理、OHSAS18000-1999职业健康安全“三标一体”整合型管理体系,项目部将严格按照“三标一体”要求进行管理,确保实现职业健康安全目标。
2、公司经理对安全生产负第一责任,主管生产的公司副经理负领导责任,工程项目经理、施工员、工长负直接领导责任,安全员对安全生产及施工员负督促检查责任。
3、公司与项目、项目与各工种班组签订经济承包合同必须有安全承包条款,安全承包条款必须与奖金、工资含量挂钩。
4、项目经理部认真执行劳动保护方针、政策、法规、法令、规章制度及企业的决策等,对新进场工人进行安全教育,对特殊工种作业人员按规定选送去培训,坚持有证操作的规定,有权拒绝上级不符合安全的指令和意见,发生事故后应立即采取措施,及时向企业领导、主管部门报告,并进行伤亡事故调查取证,坚持“四不放过”原则,拟定整改措施,督促贯彻执行。
5、项目经理部参加单位工程施工方案的编制,贯彻计划实施,制定单位工程技术安全措施,组织各班组做好安全检查工作,及时整改安全隐患,写好安全日记,负责当月的安全伤亡事故分析上报给分公司。
6、安全事故的责任者,除必须受到经济处罚外,视责任轻重还要对其处以警告、严重警告、记过、记大过、开除留用、撤除等行政处分,情节特别严重的送司法机关处理。
7、项目部对本项目环境因素和危险源进行识别和评价,通过讨论经公司有关部门审批后明确项目部的重要环境因素和重大危险源。
8、项目部运用“P-D-C-A”的管理模式,按照环境和职业健康安全方案中的措施对重要环境因素和重大危险源进行实施过程控制。
以预防控制为主,监督检查为铺。
如实施过程中发现不合格,按“不合格及纠正与预防措施控制流程”进行纠正。
二、安全教育
工人进场必须进行岗前安全三级教育(即必须进行分公司一级、项目一级、班组一级安全教育),并办理签字手续后方能上岗工作。
分公司一级安全教育,由项目部组织,分公司项目管理科、技术质安科讲授安全生产常识和技术要求。
教育的主要内容:
(1)安全的重大意义;
(2)国家安全生产方针、政策、法规;
(3)本公司安全规章制度、安全生产纪律;
(4)讲解典型安全事故案例有应吸取了教训;
(5)事故发生后抢救伤员、报告、保护现场要求。
2、项目一级安全教育,新工人分配到施工点后由总工长工、施工员和项目技术负责人组织教育,安全员参加。
教育主要内容:
(1)本工地施工特点、历史事故教训、预防事故方法;
(2)本工地安全制度、规定及安全注意事项等;
(3)本工种安全操作规程、技术操作规程;
(4)安全防护用品使用基本知识及要求。
3、班组一级安全教育,由队(组)长负责组织进行,专(兼)职安全员参加,教育主要内容:
(1)本队(组)安全生产情况;
(2)本队(组)工作场所环境情况和安全注意事项;预防事故的主要方法;
(3)本队(组)安全管理制度和安全活动要求;
(4)个人安全防护用品使用要求。
4、对从事电气、起重、焊接、特殊高处作业的人员和架子工,场内机动车驾驶员、机械操作工以及接触易燃、易爆、有害气体等特种作业人员,必须进行专业操作技术培训和安全规程学习,经有关部门考试合格并取证后方可上岗独立操作。
对上述人员进行定期考核,不合格者,待重新考试合格后方可上岗工作。
5、施工中采用新技术、新工艺、新型机具,工人调换工种等必须进行适应新岗位、新的操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练,经考试合格并取证后,方可上岗工作。
6、对严重违反安全规章制度的人员,应由安监部门组织重新进行安全学习,并经考试合格后方可上岗工作。
三、施工安全技术交底
1、安全技术交底的安全技术措施要全面,要有针对性,并经技术质安部门及分管经理审核后,方可实施。
2、各分项施工前,由工长对操作人员进行安全技术交底,交底内容要全面,结合本工序的重大危险源和重要环境因素及管理方案的措施进行针对性的交底,并与操作人员办理签字手续。
无安全技术交底就进行施工,要追究工长的责任。
3、开工前分公司技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向项目负责人及施工员进行详细交底。
分部分项工种由施工员向各工种班组长进行安全交底。
班组长要对工人进行施工要求作业环境的安全交底。
4、安全技术交底的签字手续必须由交底者和接受交底者本人进行签字,绝对不允许代签,并且要做好影像资料的收集。
四、安全检查
1、分公司对施工项目每月进行一次安全检查,公司每季检查一次,检查标准根据部颁安全评分标准进行,并履行复检制度。
2、项目部进行日、周检查,并有记录,整改应做到“三定一落实”,即定人,定时间、定措施、落实整改回访。
3、每次安全检查,施工项目经理部必须及时整改安全隐患,并作出书面报告送回分公司项目管理科。
4、在上级部门的安全检查中,分公司将根据各施工项目的检查情况分别给予奖励或处罚。
五、班组安全活动
1、班组要定期每周进行一次安全活动日的检查,由工长组织班组和安全员进行安全检查,对存在问题提出整改措施及完成时间,凡不进行周安全活动的队组,要追究工长和队组长的责任。
2、各施工队组由队组长组织队员召开班前安全会,严格执行班前安全检查制度,做好班前检查工作。
六、洞口防护
进入施工现场必须正确佩戴安全帽。
在施工过程中,要经常检查与维修洞口防护。
所有安全防护设施,未经安全员批准,任何人不准拆除移动,以确保安全生产。
洞口与坑槽等处,除设置防护设施与安全标志外,夜间应设红灯示警。
第3节建立安全保障体系
为确保工程施工安全达标,工作顺利进行,建立以项目经理为现场安全生产第一责任人安全生产责任制,由项目经理、项目技术主管、工长、班组长、专职安全员组成项目部安全生产领导小组,负责工程安全生产现场管理,实行安全生产培训和教育,安全生产检查,班前安全活动,安全生产的奖罚,安全技术交底,安全防护设施的搭设验收,施工机具的保养兼维修,安全隐患、整改和事故报告调查和统计工作及对施工过程安全生产执行落实的情况监督工作。
项目安全生产领导小组成员名单
组长:
苏维明——主要负责项目部安全生产全面领导工作。
副组长:
唐文林——主要负责项目生产过程中的安全生产领导工作,协助项目经理落实安全
技术的各项措施,参加安全生产检查,提出整改意见。
副组长:
庞博——主要负责项目部安全生产技术指导、监督及指导安全资料的收集整理。
组员:
池福军——负责施工现场的安全生产工作。
谢劲斌——负责施工现场消防安全管理工作。
言经杰——文明生产及后勤的管理工作。
杨连金——负责安全资料的收集整理。
将洪——负责项目部的施工用电、机械设备安全及值班工作。
各队组施工负责人——支持协助项目部专职安全员的工作,负责组织本队组每周的安全活动,并在施工中随时检查督促安全生产实施。
第四节建立安全生产责任制
安全管理是全员、全过程的管理,必须建立符合自身特点的安全管理控制网,使每个环节都有管理责任人,将安全生产落实到人,保证工程的顺利进行。
一、项目经理安全生产责任制
1、项目经理是项目安全生产第一责任人,对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全部责任。
2、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。
结合项目工程特点,提出有针对性的安全管理措施,严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。
3、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施,严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。
4、领导组织安全生产检查,定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产因素,组织制定措施,及时解决。
5、发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织配合调查,认真制定落实防范措施,并认真吸取事故教训。
二、项目副经理安全生产责任制
1、对承包工程项目生产过程中的安全生产负领导责任。
2、认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目施工特点,提出贯彻实施措施,并检查执行情况。
3、坚持“管生产必须管安全”的原则,配合项目经理认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施。
对所属职能人员进行安全教育,检查其执行情况。
4、参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,应研究分析,提出整改意见。
三、项目技术负责人安全生产责任制
1、贯彻落实安全生产有关政策,严格执行安全技术规程、规范、标准。
结合工程项目特点,主持项目工程的安全技术交底。
对项目工程施工中的安全生产负技术责任。
2、参加或组织编制施工组织设计,主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行。
3、对采用新技术、新材料、新工艺,必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。
4、主持安全防护设施和设备的验收,发现不正常情况及时采取措施,严格控制不合格的防护设施、设备投入使用。
5、参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
6、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施意见。
四、安全员安全生产责任制
1、认真学习贯彻执行公司和上级有关安全生产文件、规程、制度,组织开展本项目的安全工作。
经常向上级领导和安全部门汇报,请示工作。
2、协助项目开展安全活动,指导班组兼职安全员的工作,配合有关部门和项目,做好新工人进场上岗教育。
3、监督项目管理人员按规定向作业人员进行安全技术交底工作。
4、参与项目安全生产设施、设备安装的验收,对验收中存在的问题监督整改。
5、坚持每日巡检制度,对项目的安全设施、“四口、五临边”防护、各类机电设备的安全动作和操作行为进行检查,随时掌握项目安全生产动态,对违章指挥、违章作业和安全隐患提出整改意见,并跟踪整改。
6、监督项目部对上级部门和质安部门下达的隐患整改通知单所列内容的整改和验收。
7、发生重大事故及时向领导和有关部门报告,对工伤事故、特大恶性事故,进行详细调查,参加分析会,对事故做到“四不放过”。
8、对违章指挥、违章作业有权制止,对安全隐患有权指令立即停止工作,并立即向领导汇报。
9、建立好各类安全台帐,做好现场安全技术资料的收集整理和分类登记、造册建卡及归档工作。
五、施工员安全生产责任制
1、根据国家劳动保护法令、制度积极为职工创造安全,良好的劳动条件,对职工在生产中的安全、健康负责。
当生产与安全发生矛盾时,一定要服从安全,坚决纠正只管生产不管安全的错误倾向,对有关安全防范的装置、设备、应指定有关人员经常维修、保养,保持完整良好,发挥其作用。
2、支持协助专(兼)职安全员和班组安全员的工作,负责组织每周六次的班组安全活动,不断提高他们的业务水平,协助他们解决工作中的困难,调动他们的工作积极性。
每周组织二次工地的安全检查,对查出的隐患要及时解决,对暂时不能解决的问题也要采取措施,并报告上级领导。
3、要同时把安全技术、劳动保护工作,贯穿到各个具体的环节中去,下达施工(生产)任务时,要向接受任务的班组(工人)进行全面的安全技术交底,对安全生产有贡献者或造成事故的责任者,提出奖励或处理的意见。
4、组织工人学习安全操作规程,教育工人不违章作业。
对特殊的工种,必须经考试合格,并具有操作证者,才能安排独立操作。
对新工人或新调换工种人员(包括临时工、农村建筑队)工作之前,要进行安全教育,对不按交底操作,违章蛮干、冒险作业者,应及时批评教育、劝阻,经教育不改者,应停止其作业,不默许、鼓励或迫使工人违章作业,违者要究责任。
5、发生重伤、死亡或重大未遂事故时要紧急抢救,并负责保护现场,立即上报。
六、施工队(组)长安全生产责任制
1、认真组织班组学习和遵守本工种的安全技术操作规程以及安全防火制度。
2、领导本班(组)工人开展安全周检查活动。
严格执行“安全技术措施”负责维护、检查机具、设备防火设施等安全装置排除事故隐患。
3、负责对新调进的人员进行岗位安全、防火制度、遵章守法、自我保护的教育,做到师父带徒弟,坚持用好“安全三宝”。
4、支持协助班(组)兼职安全员的工作,组织召开班组安全活动进行班组自检,消除不安全隐患,及时制止违章作业行为。
5、发生事故时,要维护现场,及时上报,并组织人员分析事故原因,找出教训,落实防范措施,防止事故重复发生。
七、生产工人安全生产责任制
1、接受安全教育和培训,积极参加班组安全活动,认真学习和遵守本工种的《安全技术操作规程》,正确使用各劳动保护用品。
2、凡进入施工(生产)现场,必须戴好安全帽,高空作业要携挂好安全带,在生产中做到服从指挥,遵章守规,坚守岗位。
3、在作业前,要认真检查自己的作业环境和使用的工具、材料、设备,对妨碍安全操作的一切障碍和事故隐患,要立即排除或上报处理后,方能作业。
4、对使用的机具设备和防护安全装置,要保护完善、灵敏、可靠,除保证本人操作安全外,还要随时注意他人的安全。
5、做好班前安全活动,班前班后安全自检,发现问题及时解决。
6、支持安全员工作,认真落实整改措施。
第五节安全生产制度
本项目将实行制度化管理,用制度指导和约束每一位员工参与安全管理,具体制度如下:
一、项目安全交底制度
1、安全交底是单位工程分部分项工程开工前,由有关负责人对参加施工人员针对工程特点,施工中应遵守的操作规程进行安全教育的一种形式。
2、单位工程开工前,由项目技术负责人对项目管理人员进行技术交底,技术交底的同时进行安全技术交底,让全体管理人员,特别是工长要熟悉本工程的施工特点,安全技术措施。
3、分部(分项)工程开工前,工长在安排分项工程施工任务的同时,必须进行书面的安全技术交底。
安全交底必须针对分项工程特点有重点的交待注意事项。
4、应经常教育职工,认真遵守执行安全技术操作规程,严格执行安全技术交底。
有关负责人应对安全技术交底执行情况进行检查,及时纠正违章作业。
5、安全技术交底单应有所有交底的人员签字。
交底书一式两份,交底方、接受方各持一份存档备查。
二、安全教育培训制度
1、安全教育是为了让参加施工人员提高对安全生产重要意义的认识,严格遵守安全操作规程,反对违章指挥,反对违章作业;掌握较多预防事故的知识和技能,更好地预防事故的发生。
2、安全教育包括法律、法规、安全制度、安全知识、技能教育。
采用新材料、新工艺、新设备、新技术,投入使用前要制定相应的安全措施及操作规程,并对操作人员进行教育。
3、项目每月结合生产情况、季节气候特点,对职工至少进行一次安全教育;每半月对特种作业人员进行一次安全教育;生产班组应坚持每周一次的安全活动日制度。
4、劳务队伍在进场前,应签定安全生产合同,进行入场教育。
5、项目经理部应配合公司人事部进行安全培训工作,及时派人员参加安全生产培训班学习。
同时,项目经理部还应自行开展定期和不定期安全培训工作。
每月对各班组兼职安全员进行培训一次,每季对工长、安全员进行培训一次。
三、班组安全活动制度
1、班组安全生产教育是三级安全教育的重要组成部分,是安全生产基础教育制度。
2、每天上班前进行班前队组安全生产活动,并应存有记录和参与者签名。
3、安全活动的主要内容:
(1)学习国家和单位随时下达的安全生产规定和文件。
(2)学习班组安全活动制度及安全操作规程。
回顾上周安全生产情况,提出本周安全生产要求。
(3)正确使用安全防护设施及个人劳动防护用品。
(4)本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策。
(5)本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。
四、项目部安全检查制度
1、安全检查是搞好安全生产的有效手段之一。
通过检查,发现问题,查出隐患,采取有效措施,最大限度的消除事故的发生。
2、项目部每周组织一次由项目经理主持,安全领导小组成员、施工队(组)长参加的安全生产、消防卫生检查。
3、每逢国家法定假日(元旦、劳动节、国庆节、春节等)前,项目部要组织一次节前安全防火大检查,由项目经理主持,安全领导小组成员、施工队(组)长参加。
4、每逢大风、雨后,项目部组织安全员及有关工长,对施工电梯、脚手架、塔吊、施工用电线路进行检查,发现异常及时处理,尽快恢复安全生产。
5、检查依据《建筑施工安全检查标准》和上级有关规定,每月自评一次。
6、检查采取边检查边整改的方式,对不能当时整改的隐患,发出《安全隐患整改通知书》按“四定”要求限期整改,及时复查。
安全员逐日检查,做好记录。
较大问题及时向项目经理反映,并督促整改。
五、安全隐患整改责任制度
事故隐患应进行目标责任分解,责任落实到人,实行单项整改包干。
项目安全检查后2小时内发出安全整改通知书。
为确保整改工作如期完成,特制订本制度:
1、责任人对所负责的事故隐患进行整改,不是突击性的工作,必须做到制度化、经常化,每天进行检查,发现问题立即进行整改。
2、责任人收到通知书后,须立即按要求进行整改,不得无故拖延。
涉及到材料、资金、人员困难不能当天整改,必须书面报告项目经理。
条件具备后立即整改。
3、事故隐患责任人所负责的区域,如工作量较大,一时无法完成,必须作出整改计划。
报项目经理后限期完成。
4、对事故隐患无正当理由不进行整改的责任人,项目除督促其整改外,按有关规定,给予经济处罚。
六、工伤事故报告制度
1、发生安全事故,必须按有关规定,及时向上级报告,不准隐瞒和拖延不报。
2、发生安全事故后,有关部门应立即组织调查,并制订今后的防范措施。
3、安全事故的处理,应坚持“四不放过”的原则,即:
事故原因不查清不放过;没有采取防护措施不放过;当事责任人和职工没有受到教育不放过;对事故负有领导责任和直接责任人不查处不放过。
七、施工现场安全纪律
1、杜绝违章指挥,违规作业、违规操作的三违现象。
2、所有进入现场的人员,必须佩戴合格的安全帽。
3、施工人员严禁穿戴
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