瑞安市社会主义新农村建设规划.docx
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瑞安市社会主义新农村建设规划.docx
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瑞安市社会主义新农村建设规划
瑞安市社会主义新农村建设规划
瑞安市发展和改革局
瑞安市委农办
二OO七年九月
目录
前言(1
一、现实基础(1
(一基本现状(1
(二存在问题(4
(三发展机遇(5
二、总体要求(6
(一指导思想(6
(二基本原则(6
(三发展目标(7
(四总体布局(9
三、社会主义新农村建设的方向和重点(11
(一促进农民持续增收(11
(二发展现代农业(14
(三推进旧村改造和新村建设(18
(四完善农村基础设施(20
(五加快农村社会事业发展(23
(六培育新型农民(25
(七深化农村综合改革(27
(八加强农村基层组织和民主政治建设(32
四、东部新农村建设重点任务(36
(一推进城中村改造(36
(二优化园区村人居环境(37
(三发展现代化城郊农业(38
(四其它主要建设任务(39
五、中部新农村建设重点任务(41
(一推进村镇规划建设(41
(二发展现代高效农业(43
(三提升非农产业发展水平(44
(四提高农民综合素质(45
六、西部新农村建设重点任务(46
(一建设西部中心村(46
(二壮大村级集体经济(48
(三发展高效生态农业(49
(四开发旅游综合资源(50
(五保护西部生态环境(50
七、海岛新渔村建设重点任务(51
(一调整建设格局(51
(二促进产业转型(51
(三引导渔民转产转业(52
八、保障措施(53
(一加强组织领导(53
(二落实工作责任(54
(三制定实施方案(55
(四完善政策体系(56
(五形成建设合力(56
附表一:
瑞安市社会主义新农村建设项目表(58
附件一:
瑞安市社会主义新农村建设乡镇分类过程及说明(67
附件二:
《瑞安市社会主义新农村建设规划》调查问卷数据分析报告(73
前言
党的十六届五中全会做出建设社会主义新农村的重大战略部署,根据《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《瑞安市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,为广泛动员全市人民,凝聚各方力量,齐心协力,团结奋斗,实现建设社会主义新农村的宏伟目标,特制定《瑞安市社会主义新农村建设规划》。
《规划》目标期近期至2011年,中期至2015年。
《规划》是全面推进瑞安社会主义新农村建设的行动纲领,是导向性、政策性、实施性的规划。
一、现实基础
(一基本现状
瑞安市现辖6个街道、12个镇、19个乡,包括61个居民委员会和910个村民委员会。
2006年全市总人口114.6万人,其中农业人口94.8万人,占总人口的83%。
改革开放20多年,农村经济社会发展取得巨大成就,为全面推进社会主义新农村建设奠定了坚实基础。
1、农村经济稳步增长。
2006年全市农村经济总收入595.6亿元,2002-2006年全市农村经济总收入年均增速接近19%,其中工业收入年均增长速度超过20%,比重超过85%。
农村金融改革走在全省前列,在省内率先建立农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”的农村合作协会,大力发展农村新型合作经济。
2、农业保持相对稳定。
农林牧渔业总产值达到18.2亿元,农业增加值达到10.6亿元。
粮食综合生产能力稳定在25万吨以上,连续三年被评为省粮食生产先进县(市。
杨梅、马蹄笋、茶叶、番茄、榨菜、花菜、毛芋、白银豆、温莪术等特色优势农产品基地快速发展,建成省级无公害农产品产地28个。
种子种苗工程顺利实施,全市农作物良种覆盖率达到96.5%,节本增效先进适用技术广泛应用。
3、基础设施加快建设。
实施“千村整治、百村示范”、“乡村康庄”工程,2002-2006年累计建成省级示范村10个,完成村庄整治175个,新建、改建通村公路846公里。
农村电网改造顺利完成,实现了村村通电和城乡同网同价,10个乡(镇获得首批“新农村电气化乡(镇”称号。
建成滨江二期防洪堤、肖宅水闸外移工程等一批水利设施,实施全市“千库保安”工程并完成6座水库的除险加固。
“农民饮用水工程”改善74个行政村6.5万人饮用水条件。
4、社会事业协调发展。
率先实行“教育助学凭证”制度,全面落实义务教育免收学杂费政策,基本普及学前三年到高中段十五年基础教育,拥有省级教育强镇14个。
目前13个乡镇通过“东海文化明珠”验收,7个乡镇通过“金海岸文化网”验收。
全市农村各类卫生机构超过500个,床位数接近600张,新型农村合作医疗农民参保人数达到69.8万人,参合率达到73.9%。
公众通信三大网(G、C、P实现了全境覆盖,广播电视“村村通”工程稳步推进。
低生育水平进一步稳定,人口计生工作保持较好态势。
被征地农民基本生活保障制度推广到22个乡镇252个征地村,覆盖率超过96%,农村五保对象
集中供养率达到95.5%。
5、基层生活逐步改善。
全市农民人均纯收入8312元,2002-2006年年均增长10.5%,农村居民恩格尔系数下降到44.9%,农村居民人均生活用房面积45平方米,改水、改厕、改路和农村沼气建设等重点工程全面推进,村容村貌不断改观。
农村文化活动不断创新,文明创建活动深入开展,建成温州市级文明乡镇9个、文明村7个。
建成全国环境优美乡镇1个,省级生态乡镇8个,市级生态乡镇8个。
乡镇综合配套改革不断深化,基层党组织凝聚力增强,村务公开、财务公开和议事恳谈等制度顺利推进,村民自治机制不断创新。
(二存在问题
1、农村经济发展不平衡现象显著。
农村经济中工业收入比重超过85%,其它各类经济收入比重明显偏低,综合竞争力不强,工业生产又相对集中于东部地区。
从而造成了农村经济的地域不平衡和结构不平衡,影响了农村整体发展水平的提升,制约了农村经济综合实力的进一步增强。
调查问卷显示,发展农村经济已成为全市农户最为关注的核心问题之一。
2、农村公共服务相对滞后。
农村交通、通讯、教育、卫生、文化、体育等方面长期投入不足,历史欠帐较多,社会保障体系尚不健全,上学难、看病贵、环境差、文化生活贫乏等问题不同程度存在,根据调查,基本设施的拥有比例相对较高的是村卫生室(52.7%、村文体活动室(45.2%、医药商店(30.7%等,相对较低的是农业协作组织(12.9%、供水站(17.2%、汽车站(17.2%等,农村公共服务明显滞后于地区经济社会发展水平。
3、农村环境制约日益突出。
传统经济增长方式下,高物耗、高污染的发展模式,致使农业生态环境相当脆弱、自然资源日渐短缺。
在今后相当长的时期内,全市农村人口仍将维持高基数,农村经济仍存在高速增长需求,而目前东部农村居民点受周围工厂污染、中部农村饮用水质量、西部农村污水治理等问题日益突出,环境问题将成为下一阶段发展的重要制约因素。
4、农村自我发展机制不强。
村集体经济是新农村建设的基础性和关键性因素,是新农村各项设施建设的重要投入来源,调查发现中
西部乡镇以农业生产、劳务输出等为主要经济来源,其村级经济薄弱村、负债村较多,严重削弱了农村地区自我发展能力,对政府的投入倾斜和政策倾斜存在较大的依赖性。
5、农民素质有待提升。
受制于体制机制制约和农民整体素质,农民增收难度依然很大,“十五”期间,农民人均纯收入年均增长速度低于全市平均水平。
现阶段,失地农民既缺乏从事其它行业的基本技能,也缺乏作为城市市民的基本素质,提高农民素质、提升农村文化已经成为全市普遍关注的问题,尤其是中西部地区的农户对于掌握职业技能、提高自身修养的需求显得更为迫切。
(三发展机遇
1、新农村建设成为时代共识。
党中央、国务院高度重视新农村建设,明确提出了坚持“多予少取放活”的方针,加快建立以工促农、以城带乡的长效机制,明确提出了扩大公共财政覆盖农村的范围,建立健全财政支农资金稳定增长机制,要将我国农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新型农村,省市各级政府加快了新农村建设步伐,加大了新农村建设投入力度,必将把农村地区带入大投入、大建设、大发展的新阶段。
2、新农村建设成为内在要求。
随着改革开放的深入,农民收入不断提高,农村居民生活水平明显提升,对生活环境提出了更高层次的需求,求美、求知、求富、求健康的愿望越来越迫切。
特别是工农业生产的规模扩大以后,农民对基础设施建设、公共事业建设、社会服务体系建设等,都提出了更高层次的需求,成为新农村建设强大的
内在动力,农村新社区建设已经成为社会主义新农村建设的主要载体和实现形式。
3、新农村建设成为现实可能。
“十一五”期间,瑞安经济将继续保持高速增长,经济总量将持续不断扩大,到2010年,地区生产总值有望突破450亿元,地方财政总收入达到25亿元。
随着瑞安经济实力的增强和社会发展的推进,将为农村发展和新农村建设提供更强有力的资金保证,也将增强经济社会发展主阵地向农村拓展的现实可能性,使社会主义新农村建设真正在落到实处,使广大农村居民真正享受经济社会发展带来的社会福利。
二、总体要求
(一指导思想
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶,全面贯彻落实科学发展观和和谐社会观,实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以提高农民生活水平为根本出发点,以农村经济发展为支撑,以农村社会进步为重点,以基础设施建设为突破口,以深化综合改革为保证,破除观念障碍、体制障碍、设施障碍、文化障碍,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,建成社会主义新农村典型示范区、新农村改革试点先行区。
(二基本原则
1、以人为本原则。
以农民的根本利益为出发点,尊重农民意愿,
杜绝形式主义和强迫命令,不增加农村、农民负担,保持农村地区稳定;要深入了解农民生产生活中最迫切需要解决的实际问题,强化新农村建设的针对性,切实让农民得到实惠。
2、远近结合原则。
要着眼长远发展,实施统一规划,体现起点高、标准高、档次高。
近期目标安排要符合实际,先易后难,有重点、分步骤实施,抓好典型引路、示范带动,做到以点带面、点面结合,防止一哄而上,避免造成新农村建设的无序混乱状态。
3、因地制宜原则。
尊重客观实际,根据不同地区的经济社会发展水平、自然地理条件、资源环境状况,因地制宜,分类指导,突出地方特色,合理确定发展目标,杜绝新农村建设出现“一刀切”、“齐步走”现象。
4、创新示范原则。
进一步凸显农民在新农村建设中的主体作用,强化政府导向和农民自主的有机结合,积极推进形成自我积累的新农村投入机制,不断深化农村综合改革和配套改革,探索土地、资金、人才等领域的体制机制创新,突破新农村建设的制度瓶颈。
通过总结成功模式,培育典型、示范带动,逐步将成功模式向周边地区扩散。
(三发展目标
1、近期:
2007-2011年,全市新农村建设进入重点推进和典型示范阶段,通过针对性的重点领域建设方案,期末新农村建设取得阶段性成果。
(1生产发展。
农业农村经济实力显著增强,形成比较稳定的主导产业结构体系,完善的生产流通体系和社会化服务体系。
全市农
村经济总收入接近1200亿元,年均增长约15%,其中工业收入继续保持较快增长,第三产业收入呈现加速增长,农林牧渔业收入保持稳定。
农村新型合作经济发展取得新突破,农村经济发展活力进一步增强。
(2生活宽裕。
农民家庭收入稳步增长,农民生活水平和生活质量有明显提升,农村教育、文化、医疗等社会事业快速发展,城乡生活差距缩小。
农民人均纯收入超过13000元,年均增长10%,九年制义务教育学龄人口入学率和巩固率达99.9%,普及学前到高中十五年教育,农民新型合作医疗参合率达到90%以上。
(3乡风文明。
农村精神文明建设不断加强,社会综合治安成效显著,社会风气健康向上。
按全市文明创建标准,不断深化创建工作,文明示范乡镇达到60%以上,创建文明示范村10%以上。
(4村容整洁。
农村基础设施建设取得长足进步,污水、垃圾等收集处理系统逐步完备,人居环境得到明显改善。
城镇化率达到65%,通村道路硬化率达到100%,安全饮水普及率达到100%,农村地区生活污水处理率达到50%以上,垃圾无害化处理率达到70%以上。
(5管理民主。
民主政治建设全面推进,农村基层民主明显加强,村民自治机制进一步健全。
村务公开、财务公开率达到100%,实现民主选举“两委”,进一步推广“一事一议”制度。
瑞安市社会主义新农村建设主要指标表
2、中期:
2012-2015年,全市新农村建设进入全面推广实施和攻坚克难阶段,典型示范带动效应显著,重点难点取得突破,农村地区进入崭新的发展阶段,新农村建设呈现有序、健康的发展态势,为全面实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”奠定坚实基础。
(四总体布局
根据“因地制宜、分类指导、典型示范、整体推进”的原则,综合考虑各乡镇区位、资源、环境、人口、经济、社会等多方面因素,对全市6个街道、31个乡镇进行空间类型划分和村镇体系梳理,划分成东部城镇建设、优化发展型,中部产业带动、综合开发型,西部生态主导、扶贫开发型,海岛科学规划、适度开发型4个基本的新农村建设类型,形成瑞安新农村建设的总体空间布局(分类过程和说明,
详见附件一。
1、东部城镇建设、优化发展型
(1包括乡镇:
六个街道、塘下镇、汀田镇、莘塍镇、飞云镇。
(2推进重点:
以城镇建设、环境整治为重点,提升功能,优化发展。
城市建成区内各村,以旧村改造及相关政策处理、环境整治、都市服务业发展等为主;各工业区块内村庄,以解决三合一企业用地、失地农民安臵、外来务工人员相关问题处理、工业结构升级、环境整治为主;城市近郊各村,以发展蔬菜、粮食、禽畜及水产养殖等都市农业,以及城郊休闲度假服务业为主;并积极探索土地流转的相关体制改革,妥善处理引征地引发的社会矛盾,维护社会稳定与安全。
2、中部产业带动、综合开发型
(1包括乡镇:
仙降镇、马屿镇、陶山镇、曹村镇、桐浦乡、鹿木乡、潮基乡、碧山镇、荆谷乡。
(2推进重点:
以城镇服务业、传统优势工业、特色农业发展为带动,因地制宜、综合开发。
已纳入城市规划区范围内的仙降、桐浦、碧山三镇,及马屿、陶山两大中心镇,应加快推进城镇化步伐,完善城镇基础设施和公共服务设施;仙降、马屿、陶山等工业块状经济覆盖乡镇,应充分发挥工业优势,重点解决企业发展用地和环境保护等问题;其它以农业生产为主的中部乡镇,应加快农业产业化、规模化生产步伐,推广设施农业、循环农业、有机农业、休闲农业等高效生态农业模式,打造特色农业品牌;并适应中部城市化进程和产业发展需要,积极提升中部农民基本素质,培育新型农民。
3、西部生态主导、扶贫开发型
(1包括乡镇:
平阳坑镇、高楼乡、湖岭镇、龙湖镇、梅屿乡、林溪乡、枫岭乡、宁益乡、永安乡、东岩乡、顺泰乡、营前乡、金川乡、芳庄乡、桂峰乡、大南乡。
(2推进重点:
以生态资源综合利用为主导,扶贫造血,增强后劲。
充分利用好各种生态林特资源,结合古村落改造,积极开发各种生态、文化旅游资源;政府扶贫政策和资金倾斜应重点向西部倾斜,着力建设饮用水、道路、河网、电网等基础设施,加快推进迁村并点改造、下山农民安臵工程等;加快建设龙湖和湖岭两个西部中心镇,作为人口资源集聚和城乡联系的重要节点。
4、海岛科学规划、适度开发型
(1包括乡镇:
北龙乡、北麂乡。
(2推进重点:
以渔业产业转型和渔民转产转业为重点,合理布局,科学调整。
坚持“小岛迁、大岛建”,同时做好中心村建设和“空壳村”改造;适度开发海岛资源,推进海岛产业转型,重点发展远洋捕捞、海水养殖、水产加工、海岛旅游等产业,积极发展中转运输、海洋能源等新兴产业;切实做好渔民转产专业的引导和保障工作,建设社会主义新渔村。
三、社会主义新农村建设的方向和重点
(一促进农民持续增收
坚持“多予、少取、放活”的方针,把促进农民持续增收作为农
业和农村工作的中心任务来抓,积极引导和支持农民创新就业方式,广辟农民增收渠道,努力构建促进农民持续增收的长效机制。
1、加强农村劳动力的转移工作
(1实施农民就业优惠政策。
鼓励机关、企事业单位的园林、绿化、环卫和物业管理等岗位,优先招用本地农民工,重点解决农村40岁以上困难农民就业问题。
各村新设立卫生保洁员等服务岗位,优先招收本地农民工就业。
(2建立健全农村劳动力就业服务体系。
建立农村劳动力就业动态管理资源库,健全市、镇(乡、村劳动力转移服务体系,定期或不定期举办镇(乡、农村劳动力专场招聘会,积极推进农村劳动力市场的建设。
建立市、镇(乡、村三级用工信息联网,将就业信息延伸到人口较多的村。
加强宣传引导,增强农民自主就业和创业观念。
(3切实保障农民工的合法权益。
建立最低工资制度和工资保障金制度,努力解决农民工工资偏低和拖欠问题。
完善农民工劳动合同制度和社会保障制度,保护农民工的合法权益,解决好农民工子女就学等实际问题。
2、探索农村股份制项目
通过发展农村股份制项目,建立失地农民可持续的收入增长机制。
按照“依法、自愿、民主、公正”的原则,加快“村改居”集体资产股份制改造,鼓励和引导村集体和村民利用征地款或自有资金投资入股,统一规划在新开发区和工业园区周边配套建设商贸综合楼、
标准厂房、外来人口公寓、综合市场等现代物业,通过资产量化、股份分红直接增加农民收入。
做好股份制项目管理运营工作。
项目投资必须以大多数村民自愿参与和集资入股为原则,选择效益好、风险小的项目,按市场化运作方式明确项目股份分配和经营管理机制,搞好项目运营。
3、加强扶贫开发
(1因地制宜地整村推进扶贫开发。
扶持龙头企业带动贫困地区调整经济结构,拓宽贫困农产增收渠道;加大财政资金扶贫的力度,完善资金的管理机制,提高资金的使用效益,改善贫困地区的生产生活条件;落实帮学助学措施,扩大帮扶覆盖面;动员机关、企事业单位和社会各界力量积极参与扶贫开发事业,实施结对帮扶脱贫;进一步完善市领导、市直机关、企事业单位挂钩帮扶经济薄弱村的制度,帮助挂钩村解决基础设施建设和发展经济问题,确保贫困农民家庭户均转移劳动力一人以上。
(2对生产生活条件艰苦的边远山区和重点水源保护区实行异地扶贫。
采取“政府推动、政策引导、社会支持、村民自愿”的原则,重点在资金补助、基建配套、就业培训、子女入学和社保养老等方面予以保障,引导和鼓励重点水源保护区以及生活条件比较艰苦的边远山区农民向中心村和中心城镇搬迁,解决发展瓶颈问题,达到共同发展、共同富裕。
确保在2011年前完成边远山区和重点水源保护区等条件相对恶劣的村庄的移民搬迁。
4、发展订单农业
积极推进农业产业化经营,通过发展种苗业、农产品加工业、批发市场、营销大户、龙头企业,带动农业基地建设和订单农业的发展,推动农产品进入市场,促进农村富余劳动力的就业。
通过延长农业产业链,增加农产品附加值,有效地促进农业结构的调整和农业效益的提高。
帮助和引导农民建立各种形式的流通经济组织,加大农产品市场营销力度,疏通农副产品销售渠道,增加农民的农业经营收入。
通过支持农民发展各类专业合作经济组织和农民经纪人队伍,大力发展多种形式的中介服务,为农业生产和农民增收提供综合配套服务,解决农民的后顾之忧。
(二发展现代农业
大力发展结构优、方法优、品质优、品牌优的现代农业,加强现代农业示范基地和无公害农产品生产基地建设,做优做精现代农业。
1、全面推进农业产业化
(1扶持龙头企业。
加强对农业产业化龙头企业的引导,改进服务和扶持方法。
引导企业建立健全现代企业制度,提高企业的现代化管理水平和综合素质;引导企业准确定位,发挥其在农业产业化进程中的龙头作用、在新农村建设中的带头作用、在市场竞争中的拳头作用。
积极帮助企业解决发展过程中出现的具体困难和问题,提高龙头企业科技创新能力,帮助其争创品牌、开拓市场、提高市场竞争力;
支持龙头企业发展“订单农业”,协助龙头企业解决资金、用地等困难;鼓励龙头企业采取股份合作制、股份制等形式,吸引农户入股参与基地建设。
(2发展农产品加工业。
加快农产品特别是水产品加工园区建设,引进、新建一批科技含量高、生产规模大、市场竞争力强的农产品加工企业,提升农产品的加工水平。
引导农产品加工企业向加工园区集聚,进一步扩大和延伸产业链条,提升农业产业化龙头企业的带动作用。
引导涉农企业以大宗水果、蔬菜、水产品的无公害保鲜和精细加工为重点,开发方便、休闲、功能食品及海洋药物,打造具有比较优势的农产品加工出口基地。
2、加强生产基地建设
立足资源优势,按区域化、专业化生产的要求,加强特色农业产业带建设,集中连片建设粮食、蔬菜、林特及中药材、畜牧等优势产业基地,发挥产业规模优势。
以仙降、飞云、马屿、曹村、碧山、桐浦等为中心,建设商品粮基地15万亩;以梅屿、汀田、阁巷、荆谷、顺泰等为中心,建设蔬菜基地16万亩;利用山区、半山区的山地资源、气候条件优势,以马屿、龙湖、营前、陶山等为中心,建设林特及中药材基地16万亩;以仙降、飞云、湖岭、马屿等地为中心,建设畜牧基地,期末实现肉类总产量21350吨以上。
3、强化农产品质量安全体系建设
(1完善农产品质检体系。
建立健全市级质检中心和镇(乡两级的质检机构,加强对农产品质量安全和农业环境的监管,坚持推
行市场准入制度,严把市场准入关,加强对农产品产地、农资等农业投入品流通、使用环节的监管力度,从生产源头上保障农产品质量安全和人民群众身体健康。
(2健全农产品质量认证体系。
加强对无公害农产品生产基地、绿色食品生产基地的认定管理,通过对基地生产环境的监测认证,培育知名农产品品牌:
加强对农业龙头企业农产品生产的认证和监管,完善农产品质量认证体系,建设系统化、制度化的农产品认证、查询系统。
(3建立动植物防疫网络体系。
加强对流通领域动植物检疫监督与管理,开展动物疫病和植物有害生物普查、危险性病虫害综合防治、动植物检疫和引繁隔离试种(养监测工作。
建立动物疾病预防与控制中心,加强动物疫病预防与控制;建立动植物疫病预报和应急处臵预案,以应对各类动植物疫病突发事件。
4、加强农村流通体系建设
(1加强农产品批发市场建设。
加强区域性农产品批发市场的建设,完善果蔬批发、水产品批发和粮食批发等市场,形成中心批发市场、产地批发市场和二级批发市场相互协调的农产品市场流通体系。
逐步建立具有辐射周边市场能力的农产品现代物流配送中心,提高农产品的销售水平。
大力发展农村各类合作经济组织和成立行业专业协会,健全多种形式的农产品市场中介,发挥其在连接小生产与大市场、农产与龙头企业之间的桥梁和纽带作用,服务生产,促进流通。
(2健全农业生产资料销售服务体系。
创新农业生产资料流通
方式,大力培育农业生产资料销售服务体系,提倡和鼓励龙头企业发展农药、肥料、农机生产资料直供直销、代理配送、连锁超市,积极引导农业生产资料销售服务企业,与农产建立合理的利益联结机制,整顿和规范农业生产资料市场秩序,严厉打击假农药、假肥料等不法行为,维护消费者权益。
(3健全农村消费品流通体系。
加快实施“千镇连锁超市和万村放心店”工程,以“政策扶持、引导示范、自愿参与”为原则,逐步推进农村零售连锁超市、便利店等现代经营方式,改造和建立标准化“农家店”,保证商品质量,加快形成为农村居民日常生活服务的零售网络终端。
扶持发展全市性的供销配送中心,解决企业仓库用地问题,尽快发挥其在农村消费品流通体系的关键作用。
(4完善农业科技信息服务。
建立具有辐射国内外市场能力的农产品营销网络,结合“数字瑞安”建设,整合农业和农村信息平台,提高农业科技信息服务水平。
建立健全信息收集、分析、整理与发布制度,及时准确提供农产品生产及市场销售信息和经营管理信息,指导生产,引导销售。
5、扩大农业对外开放
(1加快农业吸收外资的步伐。
创新农业引资方式,吸引更多外商投资农业和农村基础设施建设,参与发展优质种苗业、农产品加工业和生态休闲观光农业。
加强农业招商平台建设,建立农业招商引资项目储备库,完善招商引资项目跟踪落实和服务机制,积极开展专题招商、上门招商、委托招商、网上招商等招商
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- 瑞安市 社会主义 新农村 建设 规划