第7章我国税收制度的发展与改革.ppt
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第七章我国税收制度的发展与改革,7.11950年和1953年税制的建立和修正7.1.11950年税制的建立7.1.21953年税制的修正7.21958年到1979年税制改革7.2.11958年的税制改革7.2.21963年的税制调整7.2.31973年的税制简并7.31979年以后的全面税制改革7.3.1全面税制改革的必要性7.3.2税制改革的基本内容7.41994年的税制改革7.4.11994年税制改革的必要性和紧迫性7.4.21994年税制改革的指导思想和基本原则7.4.31994年税制改革的主要内容7.5WTO与税制改革7.5.1WTO的基本原则7.5.2适应WTO要求建立面向二十一世纪的税收制度,第七章我国税收制度的发展与改革,学习目标通过本章学习,了解我国税收产生、发展和演变的基本过程,重点掌握1994年我国税收改革的主要内容以及进一步改革税制的思路。
7.1.11950年税制的建立,1.统一全国税政前的税制状况2.统一全国税政,建立新税制,7.1.21953年税制的修正,1.修正税制的必要性2.修正税制的主要内容,7.2.11958年的税制改革,1.对工商税的改革2.对农业税的改革,7.2.21963年的税制调整,1.提高个体工商业所得税负担2.提高合作商店所得税负担3.调整手工业和交通运输合作社的所得税负担,7.2.31973年的税制简并,1.合并税种2.简化税目、税率3.改变征纳办法,7.3.1全面税制改革的必要性,1.经济体制改革要求税制全面改革2.新形势下政治、经济的变化迫切需要税制改革,7.3.2税制改革的基本内容,1.涉外税制的建立和完善2.加强了宏观控制方面的税制建设3.实行两步“利改税”,并调整了原有税制,增设了新的税种4.对国内所得税制度的改进,7.4.11994年税制改革的必要性和紧迫性,1.原有税制存在的弊端1)税制结构不合理2)税收的作用没有得到充分发挥2.税制改革的必要性和紧迫性1)建立、发展、完善社会主义市场经济体制,必须建立一套与之相适应的新税制。
2)社会主义市场经济条件下的国家宏观调控,迫切需要健全的税制为之服务。
3)税制改革是当前整个经济体制改革的中心环节。
4)税制改革是理顺分配关系的迫切需要。
7.4.21994年税制改革的指导思想和基本原则,1.税制改革的指导思想统一税法,公平税负,简化税制,合理分权,理顺分配关系,规范分配方式,保障财政收入,建立符合社会主义市场经济要求的税制体系。
2.税制改革的基本原则1)税制改革要有利于加强国家宏观调控能力2)税制改革要有利于促进协调发展,实现共同富裕3)税制改革要有利于体现公平税负,促进平等竞争4)税制改革要有利于体现国家产业政策,促进经济结构的有效调整5)税收制度要简化、规范,7.4.31994年税制改革的主要内容,1.流转税制改革1)改革增值税2)设立消费税3)改革营业税2.所得税制改革1)企业所得税制改革2)个人所得税制改革3.其他税种的改革4.税收征管制度的改革,7.5.1WTO的基本原则,1.最惠国待遇原则2.国民待遇原则3.互惠待遇原则4.关税减让原则5.取消数量限制原则6.透明度原则该原则,7.5.2适应WTO要求建立面向二十一世纪的税收制度,1.加强税收法制建设2.规范税收征管3.适度调整我国现行涉外税收制度,灵活运用税收优惠4.完善入世后税收政策,
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