三灵快速通道监理工作细则.docx
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三灵快速通道监理工作细则
三门峡至灵宝快速通道工程
施工监理细则
××××××××××监理咨询有限公司
监理代表处
2012年03月15日
三门峡至灵宝快速通道工程
施工监理细则
编制:
审批:
××××××××××监理咨询有限公司
监理代表处
2011年03月15日
目 录
第一章 总则…………………………………………………….………04
第二章 监理工作目标……………………………………………..……07
第三章 监理人员、组织机构及管理办法…………………………..…08
第四章 监理工作的主要内容…………………………………………17
第五章 施工准备阶段的监理工作细则………………………………19*
第六章 施工质量监理工作细则………………………………………22
第七章 工程费用(投资)监理工作细则……………………………37
第八章 施工进度监理工作细则……………………………..…..……44
第九章 合同管理监理工作细则………………………………………50
第十章 信息管理监理工作细则………………………………………64
第十一章 组织与协调…………………………………………………66
第十二章 交工及缺陷责任期监理工作细则…………………………67
第十三章监理与施工安全生产管理………………………………..…71
第十四章 环境保护…………………………………………………..72
第十五章本监理合同段监理重点和难点分析…………………....73
第十六章专项工程施工监理实施细则………………...…………..76
第一节:
路基工程监理细则………………………………………76
第二节:
结构工程监理细则………………………………………78
第三节:
隧道工程监理细则…………………………..…….……87
第四节:
安全监理细则…………………………………………….105
第五节:
环境保护监理细则…………………………………...…..107
第一章 总则
一、编制目的:
根据本监理合同段的具体情况,按照现行监理规范及三灵快速通道监理规划的规定,以及工程建设的一般规律,编制本工程施工监理工作细则,用以指导本监理合同段的监理工作。
协调业主、承包商及其他方之间的工作关系,确保本监理合同段的施工质量、进度、投资、安全、环保五控制以及搞好合同、信息管理使本工程建设成为优质、高效、低耗、文明、安全的优良工程。
二、编制依据:
1、本工程的监理服务合同书;
2、本工程的监理投标文件;
3、三灵快速通道施工监理规划;
4、设计文件(图纸和设计变更);
5、现行施工及验收规范;
6、国家或地方的强制性条文、法律、法规。
三、编制内容:
1、监理工作目标;
2、监理人员、组织机构及管理办法;
3、监理工作的主要内容;
4、监理工作细则。
四、工程概况:
1、项目名称:
三门峡至灵宝快速通道工程
2、项目简介:
三门峡市三灵快速通道工程起于陕县城村连霍高速三门峡西出入口,即三门峡市城区段已改建的一级公路终点,止于灵宝市王垛村北,与连霍高速公路函谷关连接线相连;在河南省及整个中西部地区公路运输网中占有至关重要的地位。
本工程以双向十车道和双向八车道一级公路标准建设,起讫桩号为K896+400—K916+163。
路线全长17.088公里。
路基宽67m和39m,全线设计速度采用80Km/h。
设计荷载:
公路I级。
沿线设置特大桥1173m/1座、大桥1273.2m/3座、小桥8m/1座、涵洞56道。
通道2道。
本项目投资估算总金额为149304万元,永久性占地1883亩。
3、气象、水文:
本项目区域属暖温带大陆性季风型半干旱气候,四季分明,春季短而多大风,降水少;夏季温热,多雷雨;秋季多晴和天气,日照长;冬季长而寒冷,降水少。
极端最高气温42.7℃;极端最低气温-19.1℃。
全年平均降水量619.5毫米,汛期7-9月份约占全年径流的50%以上。
最大风力为9极,最大风速为20m∕s.
4、交通设施:
三灵快速通道起点位于三门峡陕县城村连霍高速三门峡西出入口(即三门峡市城区段已改建的一级公路终点),路线向西沿现有国道前行,南靠东马谢村折向南行,跨缁阳河直行,途经李家寨村、西官庄东侧,穿新店、北朝等村,跨乾涧河继续前行,行径五帝、西王、庙后、南阳村后,跨好阳河至神窝村,南依神窝和枫沟及高家滩等村,而后跨越弘农涧河,至王垛村北,与现有连霍高速函谷关连接线相接结束。
五、监理服务范围:
路基、路面底基层、基层、桥涵、通道、隧道结构物、排水防护、路线交叉等工程施工及缺陷责任期内的质量修复监理。
六、工程内容:
监理代表处管辖内容主要有:
特大桥1座,大桥3座,小桥1座,涵洞56道,通道2处,挖方790696m3,填方444007m3。
七、计划工期:
计划工期16个月:
2012年3月15日至2013年7月15日
第二章监理工作目标
监理工作是围绕工程目标这一系统,以动态控制的运行机制,健全的组织管理机构和人员配备完善的管理制度,规范化的监理工作程序,现代化的工作手段,良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风,按照监理委托合同的所有条款,站在公正的立场上,对工程项目进行全面地监督和管理。
根据我国监理行业的文件法规和业主与承包商签定的施工承包合同文件,监督和证实承包商是否严格按合同要求实施合同,对项目进行工程质量监理、进度监理、费用监理、合同管理、安全生产、环境保护、信息管理和工作协调,在计划的费用和质量目标内实现建设项目。
监理工作的主要目标就是实现质量、进度、费用、安全、环保五大控制。
一、质量监理目标:
以严格的监理、热情的服务,按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。
建立全面的质量控制体系,强化承包商自检体系的管理,严格做好中间的质量检验以及现场质量验收,搞好工序监测。
以形成承包商自检,监理工程师抽检的二级质量保证系统。
工作中强调事前控制,严格开工申请的审批,使工程优良率达到合同规定的质量要求。
杜绝发生重大质量事故和一级一般质量事故,有效地防止发生二、三级一般质量事故,尽可能少发生质量问题;清除质量通病,确保工程质量,保证工程为优良工程。
二、进度监理目标:
要求施工承包商根据合同要求提出工程总进度计划,年度和月度施工进度计划和月报,审查并督促其实施,及时进行计划进度与实际进度的比较,按月和周给业主通报工程进度情况,出现偏差时指令承包商进行调整,并督促承包商的资金、机械、材料、人工等及时到位,以保证工程在合同规定的工期内竣工。
三、费用监理目标:
认真审查承包商提交的现金流动计划,现场核实工程数量和计量,审查签发付款证书。
严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整,认真仔细地做好施工现场记录,当承包商要求额外补偿索赔时,做好各种证据,资料的记录、整理,为业主把好费用关,控制好工程费用,力求工程费用不超过计划费用。
四、合同管理:
认真贯彻施工承包合同和监理委托合同,站在公正的立场上,充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位,注意协调好业主、承包商及各协作部门的关系。
管理好合同以规范约束合同各方的行为,提高管理水平。
五、施工安全和环境保护:
认真审查承包商提交的施工安全措施和环境保护措施,现场检查安全设施和环境保护的落实情况,尽量杜绝安全事故的产生,减少环境污染。
六、信息管理:
信息管理采取人工决策和计算机辅助管理相结合的手段。
特别是利用计算机准确及时地收集、处理、传递和存储大量数据,并进行工程进度、质量、费用的动态分析,以达到工程监理的高效、迅速、准确。
七、工作组织协调管理:
监理机构的组织协调工作,主要是协调业主与承包商、承包商与沿线地方政府、与村民及设计单位、承包商与承包商之间的关系,以及承包商与工程建设其它相关部门之间的关系。
第三章 监理人员、组织机构及管理办法
三灵快速通道监理代表处是在三门峡交通投资公司的领导下,按××××××××监理咨询有限公司与业主签订合同定的服务范围,正确执行合同所委托监理工程师的职权,履行合同规定的义务并承担本监理合同的监理范围任务,实行由×××××××××监理咨询有限公司委派,并以书面形式报业主认可的总监理工程师负责制,高级驻地监理工程师,监理工程师及其他监理辅助人员按施工准备阶段、施工阶段及缺陷责任期的需要配备,各阶段监理人员的进场、持续工作时间、人员数量及素质保证满足监理工作的需要。
监理组织机构的人员配备是根据业主施工监理招标文件的要求,以及根据我公司现场勘察的实际情况设置的。
一、施工准备阶段:
与业主签订监理服务合同后在业主规定的时间内,按要求监理人员进驻工地,开展监理工作,处理正式开工前代表处所要准备或处理的一切事务,保证正式开工后监理工作的正常进行。
二、施工阶段:
时间:
2012年3月15日
施工阶段时间:
为16个月。
三、缺陷责任期阶段:
缺陷责任期时间:
为25个月
四、组织机构框图:
三灵快速通道监理代表处4-1
总监理工程师
工程部
综合办公室
中心试验室
合同部
第一驻地办驻地
第二驻地办驻地
五、监理人员职责
一):
总监理工程师岗位职责:
总监工程师在监理业务上对业主及监理公司负责,依据合同文件,对本合同段的工程质量、费用、进度、合同管理等进行全方位控制。
其职责如下:
1、全面熟悉本项目的合同条款,认真学习合同文件、工作程序、工作标准和管理办法,执行技术规范及设计图纸等合同文件的规定;
2、审批承包人提交的总体进度计划,组织分解业主批准的总体工程进度计划和业主下发的阶段工程进度计划,并监督承包人按计划实施工程。
核批承包人的修正计划并监督其执行;
3、主持召开第一次工地会议,研究施工中出现的各种问题;
4、发布开工令;
5、控制和评价工程质量;
6、经常性地巡视工地,了解施工现场情况,对发现的各种问题及时指导;
7、调查、处理工程质量缺陷和事故;
8、发布各种监理指令;
9、尽可能地防止索赔。
对发生的索赔、工期延误、工程变更等合同实施中的问题,应及时处理,其中索赔、延期、重要及重大变更问题在提出处理意见后,及时报业主批准;
10、在工程出险时,总监理工程师应对工程所受到的损失做出客观公正的评价和计算残值并出具证明,以帮助业主和承包人所受到损失能及时足额地从保险公司得到相应的补偿;
11、对承包人的交工申请、结算进行评估,组织对拟交工程的检查和初验,审核竣工结算等;
12、初签交工证书报业主审批;
13、督促、检查承包商按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件;
14、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划,检查和验收剩余工程,对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任;
15、签发工程缺陷责任终止证书,并报业主审批;
16、签发中期支付凭证,签发最终支付证书;
17、配合业主的竣工验收和工程移交工作;
18、履行监理服务范围规定的各项服务内容。
二):
代表处工程部管理工程师岗位职责:
在总监监理工程师的领导下主要担负质量监督、技术管理、重点工程进度、重大变更、技术评估、审查等工作。
1、负责审查承包商主要管理人员、分包商、主要施工机械设备、施工工艺和重要施工方案。
2、督促高级驻地检查承包人建立完善的质保体系和生产指挥机构。
3、审查由承包商提交,经驻地办初审的施工组织设计,并报总监批准。
4、巡视工地,抓好现场质量控制,掌握质量动态,对现场的质量问题当场处理。
5、审查处理变更设计,作技术方案比选、评估分析。
6、抽查各合同段施工检测数据、资料和报表,开展工程质量抽检、测试、检查评比工作。
7、会同有关人员对工程质量事故进行调查,取证、审定、处理。
8、为代表处办理工程变更令、开工、停工和复工令。
9、组织工程验收及质量评定和缺陷责任期验收。
办理和颁发交工验收证书和缺陷责任终止证书。
管理质量监理资料、设计资料、办理工程交工、竣工资料图纸和竣工文件的审查、编制工作。
督促和协助驻地办对承包人提交的各种测量资料的审查,必要时组织对路基、结构、构造物的坐标、高程的抽测。
三):
代表处合同部管理工程师岗位职责:
在总监理工程师的领导下主要担负合同管理、计量支付、工程进度计划等工作。
统一计量、支付、合同管理程序、表格,并指导操作。
1、检查合同执行情况,负责合同解释和合同纠纷处理。
2、认真审查、准确核对计量支付报表。
3、检查驻地办的工作、督促指导驻地办及时上报各种报告、报表。
4、审查、监督工程进度计划、管理计划、统计报表,掌握现场工、料、机动态和工程进展情况。
5、严格按合同审查、处理单价变更、延期、费用索赔、工程分包等。
6、负责编制和向上级有关部门报送工程月报、旬报等,定期向业主、总监报告工程进度情况。
7、组织阶段总结、检查和经验交流,布置阶段性的工作。
8、负责合同部管理的计量支付等文件的编制、归档、发送。
9、提醒业主及时妥善完成合同规定的责任事项和法定承诺。
四):
代表处中心试验室岗位职责:
主要担负监督检查本工程项目的试验、检测工作,是本工程项目进行数据控制和检验测定的中心。
1、对承包人工地试验室进行合格认证,对工地试验室的设备功能、人员资质、操作方法、自检项目与频率、资料管理等项工作,进行监督检查和管理。
2、对驻地监理试验检测工作进行指导。
独立做好各种平行及验证试验,抽查、审批各类路基用土的标准击实、路面底基层、基层材料的重型击实及配合比试验,水泥砼和沥青混合料的配合比。
3、对用于工程的原材料、构件、成品或半成品按规定抽检,做好验证试验工作。
4、检查各驻地办对试验标准、规程的执行情况、试验项目、试验频率是否能满足标准、规程的要求。
5、按10%的频率对路基填土、路面底基层、基层的压实度、弯沉值,混合料现场制件及强度,砼试件的抽检。
6、与合同段路基、结构、试验工程师密切配合,审批承包商的工艺试验方案,试验报告。
7、统一试验表格,管理试验档案,统计各合同段和中心试验室试验检测项目频率,准确及时地提供有关试验报告和资料,驻地监理和中心试验室保证按合同规范要求的抽检频率。
8、参与新技术、新材料、新工艺等重要试验工作。
9、承担工地试验室委托的试验。
五)、高级驻地监理工程师职责:
1、组织本驻地办监理人员完成驻地办担负的各项工作,向监理代表处负责;
2、主持驻地办的监理业务工作,制定本驻地办的监理计划;
3、全面熟悉合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件,及时解决在合同履行过程中出现的问题;
4、主持审核承包商提交的施工设计详图,对其中技术比较复杂的设计图进行初审后,上报代表处审批;
5、组织检查承包商的质量自检体系和质量责任制度;
6、审批承包商提交的分项工程开工申请报告,下达分项工程开工令;
7、初审承包商的总体施工组织设计和年度计划,初审月进度计划,报监理代表处批准;
8、检查工程进度计划的落实情况,监督承包商的进度计划是否达到合同要求;
9、巡视工地,检查管辖合同段的施工质量,审签质量验收单;
10、主持中间交工验收,审签中间交工证书和中间计量证书;
11、主持关键计量工作;
12、在总监授权的范围内,签署或签发返工令、停工令、复工令等监理指令;
13、初审承包商提交的支付报表、延期和索赔报告及其他函件,按本办法有关规定报送监理代表处审批;
14、初审重大和重要工程变更并提出处理建议;审批一般工程变更,签发一般工程变更令;初审变更的单价;
15、审查合同履行中出现的分包问题;
16、主持工地会议、尽可能地及时解决施工中出现的各种问题;
17、主持对质量事故的调查、取证、分析、评价及处理工作;
18、会同工程部组织工程的交工验收;
19、组织检查环保工作;
20、协调与相邻合同段承包商之间的施工纠纷,协调承包商与地方之间的各种矛盾;
21、组织承包商到相关施工现场考察学习,交流经验;
22、完成代表处及业主交办的其他监理工作。
六)、驻地办合同监理工程师的职责:
1、在驻地高监的领导下,负责本驻地所辖合同段工程结算工作(包括中期结算、交工结算、最终结算),初审各种支付证书,建立计量支付台帐;
2、参加关键性计量工作;
3、初审承包商提交的延期、索赔报告,提出索赔、延期的处理意见;
4、初审驻地合同段的合同分包问题,对分包人的资质和分包合同提出初审意见;
5、协助高级驻地工程师拟定向代表处的报告,处理承包商来往函件,协助高级驻地工程师签发一般工程变更令;
6、监督承包商办理合同担保等事宜;
7、负责收集汇总按规定应上报的各种记录、纪要和报告,经高级驻地工程师签发后上报代表处;
8、负责往来合同文件归档管理工作,便于查阅,随时准备提供有关统计资料;
9、监督本驻地所属合同段的工程保险,风险发生时,协助业主和承包商做好向保险公司的索赔工作;
10、完成高级驻地工程师交办的其他工作。
七)、驻地办各专业监理工程师的职责:
1、在高级驻地监理工程师领导下,按规范的要求负责本合同段本专业类别工程的监理工作,制定施工过程中本专业工程的监理细则;
2、审查承包商提出的工程进度计划和施工组织方案,提出审查意见供高级驻地监理工程师审批时参考,并对计划的执行情况进行检查和监督;
3、现场检查、核对设计图纸及设计资料,发现问题及时反映,并提出补救措施;
4、在分部工程开工前,检查承包商的准备工作是否就绪,作出是否同意开工的意见,经高级驻地监理工程师批准后开工;
5、配合计量监理工程师审查承包商填报的中期支付报表,经高级驻地监理工程师审查后上报监理代表处;
6、认真签认承包商提供的各种中间质检报告,及时处理施工过程中出现的问题;
7、完成高级驻地监理工程师交办的其它工作。
八)、监理员的职责:
1、旁站监理必须对各施工工序进行现场旁站,对主要工程、关键工序、隐蔽工程进行全过程旁站,坚守岗位,严格监理;
2、旁站监理必须严格要求承包商按图纸、按施工技术规范及有关专业监理工程师的指示进行施工,对现场的违规施工行为要及时制止;
3、作好监理日记,逐日详细记录工地的情况。
包括承包商工作及闲置的机械、人员情况、工作内容、工地发生的情况及处理办法、材料进场情况下达的工作指令等;
4、监督承包商的自检取样,对承包商的自检试验进行旁站,保证自检结果的真实性;配合试验监理工程师进行抽检;
5、配合测量监理工程师进行放样抽检工作,参与工程计量的联测工作,但不得独立签认变更增加的工程量;
6、及时向专业工程师、高级驻地工程师汇报工地的施工质量及工程进度状况情况;
7、及时督促承包商按图纸、规范及合同的要求,正常、安全生产;
8、督促承包商做好工地施工管理,做到文明施工。
六、监理工程师职业道德准则
监理工程师在施工监理过程中,应本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律”的精神并遵守以下职业准则:
1、公正、公平、信誉第一,为业主服务,在法律规定的范围内维护业主和承包商的利益。
科学、廉洁、尽职、勤恳、兢兢业业地组织监理工作;
2、不在同一项目中既做监理又做承包商的商业咨询,不接受承包商的任何回扣、提成或其他间接报酬;
3、不泄露工程和业主的秘密,忠实履行职责,对业主负责;
4、当其认为正确的判断和建议被业主否决时,应向业主说明可能产生的后果;
5、当认为业主的意见或判断不可能成功时,应向业主提出劝告;
6、当证明监理的判断是错误时,要及时更正错误;
7、当监理工作涉及到业主和承包商双方合法权益时,应按照合同规定,在授权范围内实事求是地进行处理。
七、驻地办的管理:
一)、建立监理例会和汇报制度
1、高级驻地工程师召集监理驻地办各监理人员每月召开两次监理会议,总结监理工作,布置下月监理计划,讨论和解决监理工作中的有关问题;
2、由高级驻地工程师组织编写每月监理月报,向代表处、业主提交当月监理月报。
月报的内容应包括:
工程进度情况、质量情况、投资情况,重大设计变更和工程洽商,重大质量事故情况,天气情况及本月监理人员工作情况等;
3、高级驻地工程师、专业监理工程师应参加现场定期召开的工地例会;
4、施工监理过程中,一般专业技术问题由专业监理工程师负责处理,并及时将处理结果向高级驻地工程师汇报;
5、施工监理过程中遇有重大的技术经济问题而影响到监理合同执行,驻地监理应及时向监理代表处汇报,由监理代表处及时组织研究处理。
二)、建立监理工作日记和考勤制度
1、监理人员,每天填写工作日记,记载工程监理主要情况,掌握工程的动态;
2、各专业监理工程师填写本专业监理日记,对工程出现的问题,及时提出,由监理驻地办组织研究处理,对处理过程、结果要有详细的记载;
3、监理工作日记应认真填写,妥善保存,作为归档技术资料;
4、监理人员每月工作26日,监理驻地办正常作息时间:
上午8:
00~12:
00、下午2:
00~6:
00。
驻地办监理人员实行轮休制度,保证监理驻地办有人值班。
现场监理人员作息时间同承包商作息时间一致;
5、驻地监理人员离开工地或休假,必须事先向监理代表处请示,并经监理代表处同意。
三)、技术资料的管理
技术资料是工程建设过程中的重要依据,完整的资料能反应工程建设的真实情况。
为管理好技术资料,根据本工程的特点,建立人工、计算机结合的管理系统。
技术资料交由专职资料员收集,管理归档。
要求做到分类建立目录,资料完整,查阅方便。
技术资料主要有:
1、业主及代表处下发文件;
2、承包商上报资料;
3、驻地办下发文件以及与业主、代表处及承包商的往来文件;
4、设计变更;
5、其他资料。
五)、监理人员有关安全防护要求
监理人员必须熟悉本工程、本专业的安全技术要求,认真检查施工中的安全施工防护措施,督促承包商在施工过程中严格遵守安全技术规程,随时检查各专业施工安全防护情况,发现重大不安全因素,应及时提出监理意见,并报驻地办,要求承包商及时纠正,并写进月报。
监理人员亦应树立严格的自我防护意识,自觉遵守施工现场的有关安全防护规定。
六)、其它
1、为使监理工作有序的开展,监理驻地办制定了办公室管理制度,技术资料管理制度,监理人员考勤制度及财务制度等,使驻地办的管理制度化、科学化;
2、为加强各监理人员的责任心,明确岗位职责,驻地办与各监理人员签定岗位责任书;
3、为搞好监理人员廉政建设,规范各监理人员的廉政作风,驻地办与各监理人员签定廉政责任书;
4、为配合施工进度,做好监理工作,驻地办制定了工地值班制度;
5、监理员进驻施工现场前,将项目监理部组织机构驻地监理人员名单书面通知承包商;
6、协助代表处按有关规定,将监理内容及所授权限书面通知承包商。
第四章监理工作的主要内容
本合同段的监理将严格执行本项目的监理程序,进行现场监理和工程进度、工程质量控制及计量工作,负责准备和实施各项管理办法和程序,确保合同工程得到有效监理,协助业主处理承包商支付事宜,做好项目帐目记录,审查和洽谈重大变更合同单价和索赔要求,编写记录月报,审查承包商提交的重大设计变更、变更合同单价、增补工程量清单并提出必要的修改意见,报业主审批后执行,定期向业主提供有关数据。
其主要工作内容如下:
1、编制监理工作细则;
2、熟悉合同文件,了解施工现场;
3、参与场地交验及设计交底工作,审查承包商提交的复测成果;
4、督促和检查承包商建立质量和安全保证体系;
5
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