漳州市先进制造业十二五规划纲要1.docx
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漳州市先进制造业十二五规划纲要1
漳州市“十二五”先进制造业
专项发展规划
2012年3月
目录
前言3
第一章漳州工业发展的现状3
一、漳州“十一五”工业发展的成就3
(一)漳州工业总体实力明显增强3
(二)漳州工业总体地位明显提升3
(三)漳州工业产业基地基本形成3
二、漳州“十二五”工业发展的环境分析3
(一)基础优势3
(二)制约因素3
(三)发展机遇3
(四)面临挑战3
三、漳州发展先进制造业的战略意义3
(一)有助于漳州把握后发优势战略机遇3
(二)有助于漳州“先行先试”的战略选择3
(三)有助于满足漳州跨越发展的战略需求3
第二章指导思想和发展原则3
一、指导思想3
二、发展原则3
(一)坚持深化改革开放的发展原则3
(二)坚持增强自主创新的发展原则3
(三)坚持体制机制创新的发展原则3
(四)坚持可持续发展的原则3
(五)坚持“两化融合”的发展原则3
(六)坚持集聚与集约相结合的发展原则3
(七)坚持企业主体与政府引导相结合的发展原则3
(八)坚持市场导向与协调互动相结合的发展原则3
第三章总体目标与分项目标3
一、总体战略目标3
二、分项发展目标3
(一)产业规模3
(二)产业水平3
(三)产业集聚度3
第四章产业布局和发展重点3
一、产业区带布局构架3
(一)沿海临港工业产业带3
(二)沿江工业产业带3
(三)沿路工业产业带3
二、产业基地板块构架3
(一)石油化工产业基地3
(二)特殊钢铁产业基地3
(三)优质食品产业基地3
(四)装备制造产业基地3
(五)电子信息产业基地3
(六)电力能源产业基地3
(七)汽车汽配产业基地3
(八)船舶修造产业基地3
(九)特种玻璃产业基地3
(十)生物医药产业基地3
三、产业发展重点3
(一)做大做强临港重化产业3
(二)升级改造传统优势产业3
(三)跨跃发展战略性新兴产业3
第五章战略路径和保障措施3
一、需要突破的瓶颈领域3
(一)基于泛在信息的智能制造领域3
(二)环境友好的绿色制造领域3
二、需要控制的行业领域3
(一)需要管控的污染环境的行业领域3
(二)落后产能的行业领域3
三、保障体系3
(一)组织领导保障体系3
(二)人才资源保障体系3
(三)投融资保障体系3
(四)基础设施保障体系3
(五)现代物流保障体系3
(六)社会服务保障体系3
前言
2004年,福建省提出“建设海峡西岸经济区”,2007年2月14日,省政府正式印发了《福建省建设海峡西岸经济区纲要》,2009年5月6日,国务院发布了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,工业和信息化部同时出台了《关于支持福建省加快海峡西岸经济区工业和信息化发展的意见》。
这些重要文件充分体现产业发展是建设海峡西岸经济区的重要依托,打造先进制造业基地是构建海峡西岸经济区产业支撑体系的中心组件。
福建省制造业也迎来了“借助走新型工业化道路进行跨跃式发展的难得巨大机遇时期”。
为了全面推进漳州先进制造业基地建设,加快推进工业化和工业现代化进程,漳州市委、市政府按照党的“十六大”与“十七大”的战略决策,结合漳州实际,也作出了建设先进制造业基地的战略部署。
为确立漳州先进制造业发展的指导思想、发展原则、发展目标、发展重点以及战略途径和保障措施,为漳州市先进制造业的发展指明方向,在以《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《工业和信息化部关于支持福建省加快海峡西岸经济区工业和信息化发展的意见》、《福建省建设海峡西岸经济区纲要》、《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《漳州市国民经济和社会发展第十二个五年规划》以及漳州市政府关于“十二五”规划编制工作的相关要求等为依据的基础上,特编制《漳州市‘十二五’先进制造业专项发展规划》。
本规划是以2010年为基准年份,规划实施期为2011~2015年。
第一章漳州工业发展的现状
一、漳州“十一五”工业发展的成就
(一)漳州工业总体实力明显增强
漳州市工业自实施“工业立市”、“工业强市”发展战略以来,发展步伐不断加快,在总量、品牌和高新技术产业等方面都得到了较大的提升,成为漳州跨越发展的坚实基础。
2010年,漳州全市工业总产值2155.97亿元,增长30.5%,是2005年的2.8倍,年均增长22.3%。
实现工业增加值540.53亿元,增长21.7%,工业对经济增长的贡献率达58.5%,拉动GDP增长8.7个百分点。
新增中国驰名商标32个、福建省著名商标145个、福建省名牌179个,共有省级以上品牌332个。
高新技术产业产值年均增长18%,三产结构由2005年的22.8:
40.4:
36.8调整优化为2010年的18.2:
44.4:
37.4。
漳州市规模工业企业在“十一五”期间增势强劲,成为支撑全市工业增长的生力军。
2010年,漳州全市规模工业总产值1945.51亿元,是2005年的3.13倍,年均增长25.6%;规模工业企业完成增加值534.63亿元,增长25.3%。
其中,年末规模工业企业数达2338家,其中本年新增企业362家。
产值超亿元企业372家,比上年增加107家,实现增加值378.33亿元,占全市规模工业的70.8%,对规模工业增长的贡献率达66.9%,拉动规模工业增长17.0个百分点。
另外,私营工业实现增加值167.62亿元,增长39.4%,比全部规模工业高出14.1个百分点,对规模工业增长的贡献率达43.0%。
漳州市在“十一五”期间的工业投资大幅提升,重大工业项目陆续启动建设并扎实推进,一大批工业项目相继投产见效,工业地位在全省得到提高,成为福建省工业经济的新增长地区之一。
“十一五”期间,漳州全市工业投资累计完成1079.90亿元,是“十五”的3.5倍,在实施工业“千百工程”的4858个项目中,共有2081个项目建成投产。
古雷石化、旗滨玻璃、福欣特钢3个超百亿元特大临港项目和一批投资上10亿元临港项目先后落地投建。
漳州被省委、省政府定位为临港重化和装备制造业基地、对台产业合作基地,古雷石化基地被定位为海西两个石化基地之一,古雷-南太武滨海新区被确定为全省新经济增长区域,古雷石化产业园区被国家发改委确认为全国唯一的台湾石化产业园区。
古雷台湾石化产业园区及古雷炼化一体化,金属及深加工、光伏玻璃及新材料、农产品加工产业集群等多项事关漳州工业长远发展布局的重大事项均被纳入福建省“十二五”规划。
(二)漳州工业总体地位明显提升
漳州市经济总量位居“海西”的中上水平,但生产总值增速只是“海西”的平均水平。
2009年,全市生产总值达1178亿元、增速为13.3%,占海峡西岸经济区比重5.58%、占福建省比重9.70%。
2007—2009年,漳州市经济总量地位一直是位居“海西”20个地市中第五、排名全省9个地市中第四,增速与“海西”12.0%相当(详见表1)。
漳州市第二产业比重有所提高,但工业化水平仍低于全省水平。
2009年,全市第二产业达519.98亿元、占福建省比重8.85%。
漳州市三产比例为18.56:
44.14:
37.30,但与福建全省的三产比例9.79:
48.39:
41.81相比,第二产业比重低了4.25个百分点(详见表2)。
表1海峡西岸经济区-各市生产总值
地区
地区生产总值(亿元)
2007年
2008年
2009年
总计
所占
比重
排
名
比上年
增长(%)
总计
所占
比重
排
名
比上年
增长(%)
总计
所占
比重
排
名
比上年
增长(%)
总计
16329.03
15.5
19191.27
13.1
21095.80
12.0
泉州市
2343.30
14.35%
1
16.9
2795.63
14.57%
1
15.0
3069.50
14.55%
1
12.5
福州市
2029.28
12.43%
3
15.8
2355.67
12.27%
3
13.7
2604.04
12.34%
2
13.0
温州市
2158.91
13.22%
2
14.3
2424.29
12.63%
2
8.5
2527.88
11.98%
3
8.5
厦门市
1402.58
8.59%
4
17.0
1610.71
8.39%
4
13.5
1737.23
8.23%
4
8.0
漳州市
877.63
5.37%
5
15.1
1002.39
5.22%
5
13.6
1178.01
5.58%
5
13.3
汕头市
829.49
5.08%
6
14.0
951.81
4.96%
6
10.5
1035.73
4.91%
6
10.7
赣州市
701.97
4.30%
7
14.2
834.85
4.35%
7
13.2
940.02
4.46%
7
13.3
龙岩市
595.16
3.64%
8
16.6
734.06
3.82%
8
15.1
824.88
3.91%
8
14.0
揭阳市
585.99
3.59%
9
13.7
724.23
3.77%
9
16.0
815.77
3.87%
9
16.0
三明市
571.76
3.50%
10
15.9
723.01
3.77%
10
14.7
800.24
3.79%
10
13.2
上饶市
528.12
3.23%
11
18.1
628.34
3.27%
11
13.5
728.50
3.45%
11
13.6
莆田市
511.77
3.13%
12
16.5
610.01
3.18%
12
14.7
691.42
3.28%
12
14.5
南平市
466.07
2.85%
14
15.0
559.20
2.91%
14
14.1
621.65
2.95%
13
13.9
衢州市
478.50
2.93%
13
16.5
580.05
3.02%
13
13.0
617.50
2.93%
14
11.1
宁德市
457.45
2.80%
15
16.3
542.98
2.83%
15
14.5
612.28
2.90%
15
13.3
丽水市
433.94
2.66%
16
15.9
505.68
2.63%
16
11.8
542.02
2.57%
16
10.6
梅州市
411.62
2.52%
17
14.0
479.61
2.50%
17
10.2
509.51
2.42%
17
9.8
抚州市
367.92
2.25%
19
12.5
434.05
2.26%
19
14.2
502.91
2.38%
18
13.9
潮州市
372.80
2.28%
18
13.5
438.08
2.28%
18
12.0
480.19
2.28%
19
12.5
鹰潭市
204.78
1.25%
20
13.0
256.62
1.34%
20
14.2
256.52
1.22%
20
12.3
表2漳州市地区生产总值(2005-2009年)
年份
漳州市地区生产总值(单位:
亿元)
地区合计
第一产业
第二产业
第三产业
一产总值
一产比例
二产总值
二产比例
三产总值
三产比例
2005年福建
6567.71
856.78
13.05%
3194.90
48.65%
2516.03
38.31%
2005年漳州
628.53
154.85
24.64%
255.22
40.61%
218.46
34.76%
2006年福建
7554.19
911.87
12.07%
3724.79
49.31%
2917.54
38.62%
2006年漳州
716.91
168.24
23.47%
303.97
42.40%
244.71
34.13%
2007年福建
9035.81
1002.11
11.09%
4519.63
50.02%
3514.06
38.89%
2007年漳州
854.81
186.44
21.81%
368.99
43.17%
299.38
35.02%
2008年福建
10603.03
1158.70
10.93%
5405.69
50.98%
4038.65
38.09%
2008年漳州
1002.02
213.60
21.32%
445.96
44.51%
342.46
34.18%
2009年福建
12139.25
1189.00
9.79%
5874.46
48.39%
5075.78
41.81%
2009年漳州
1178.01
218.65
18.56%
519.98
44.14%
439.37
37.30%
漳州市人均GDP五年增长近一倍,但人均GDP位次低于工业总产值位次。
2009年,全市年人均GDP是24619元/人年,虽为2005年13402元/人年的1.84倍,但是低于福建省的32978元/人年的平均水平、仅是厦门市的三分之一多些;人均GDP位次只排全省第六,而工业总产值排名则位居全省第四(详见表3)。
漳州市工业增加值五年翻了一倍、但占全省工业比重不到十分之一。
2009年,全市年工业增加值为453.54亿元,虽比2005年224.58亿元翻了一倍,但仅占全省工业比重9%,与泉州、福州、厦门三市的比重32.39%、17.70%、13.46%,差距较大;而且多年来一直徘徊在全省第四(详见表3与表4)。
表3福建省地区生产总值(2009年)单位:
亿元
地区
地区生产总值
福建省地区生产总值
人均GDP(元)
第二产业
全省
总产值
总值
比重
二产
总产值
二产
比重
排
名
工业
总产值
工业
比重
排
名
人均
GDP值
GDP
比重
排
名
全省合计
12139.25
100.00%
5874.46
100.00%
5038.79
100.00%
32978
900.00%
泉州市
3069.50
25.29%
1778.68
30.28%
1
1632.20
32.39%
1
39227
118.95%
2
福州市
2604.04
21.45%
1108.19
18.86%
2
891.64
17.70%
2
38015
115.27%
3
厦门市
1737.23
14.31%
821.03
13.98%
3
678.18
13.46%
3
68938
209.04%
1
漳州市
1178.01
9.70%
519.98
8.85%
4
453.54
9.00%
4
24619
74.65%
6
龙岩市
824.88
6.80%
414.00
7.05%
5
352.26
6.99%
5
29725
90.14%
5
莆田市
691.42
5.70%
375.03
6.38%
6
318.95
6.33%
6
24260
73.56%
7
三明市
800.24
6.59%
365.36
6.22%
7
312.87
6.21%
7
30370
92.09%
4
宁德市
612.28
5.04%
245.45
4.18%
9
200.54
3.98%
8
20174
61.17%
9
南平市
621.65
5.12%
246.74
4.20%
8
198.61
3.94%
9
21473
65.11%
8
表4漳州市地区工业增加值(2005-2009年)单位:
亿元
年份
漳州市地区工业增加值
漳州市人均GDP(元)
第二产业
二产增加值
二产排名
工业增加值
工业排名
人均GDP值
GDP排名
2005
255.22
4
224.58
4
13402
6
2006
303.97
4
267.87
4
15221
6
2007
368.99
4
325.42
4
18072
7
2008
445.96
4
391.00
4
21057
7
2009
519.98
4
453.54
4
24619
6
漳州市规模以上工业总产值五年增长2.3倍,但轻、重工业比例依旧是轻大于重。
2009年,全市规模以上工业总产值(现价)1436.18亿元,已是2005年620.36亿元的2.3倍,但是漳州市轻重工业比例为52.82:
47.18、重工业比轻工业少了5.64个百分点,与福建全省的轻重工业比例46.35:
53.65相比,漳州重工业低了6.47个百分点(详见表5)。
表5规模以上工业总产值(2005-2009年)
年份
漳州市规模以上工业总产值
工业合计
轻工业
重工业
总产值
所占比重
总产值
全省比重
轻重比例
总产值
全省比重
轻重比例
2005
620.36
7.62%
341.35
9.29%
55.02%
279.01
6.25%
44.98%
2006
785.43
7.85%
434.33
9.53%
55.30%
351.10
6.44%
44.70%
2007
998.87
7.98%
522.67
9.19%
52.33%
476.20
6.97%
47.67%
2008
1244.26
8.18%
650.50
9.43%
52.28%
593.76
7.14%
47.72%
2009
1436.18
8.57%
758.64
9.77%
52.82%
677.54
7.53%
47.18%
2009全省
16762.81
100.00%
7768.75
100.00%
46.35%
8994.06
100.00%
53.65%
注:
本表工业总产值指数为现价工业总产值指数。
漳州市规模以上工业增加值五年内在“海西”中上升一位,但还属“海西”中的第二集团。
2009年,全市年规模以上工业增加值为453.54亿元、占“海西”比重5.26%、排名“海西”20个地市中第五。
但与第一集团地市的泉州、福州、温州、厦门四市的比重18.95%、11.49%、10.73%、9.04%,差距较大(详见表6)。
表6海峡西岸经济区-各市规模以上工业增加值
地区
工业增加值(亿元)
2007年
2008年
2009年
总计
所占
比重
排
名
比上年
增长(%)
总计
所占
比重
排
名
比上年
增长(%)
总计
所占
比重
排
名
比上年
增长(%)
总计
5829.97
23.1
7172.21
17.8
7600.52
14.0
泉州市
1037.39
17.79%
1
21.7
1352.21
18.85%
1
19.1
1440.65
18.95%
1
14.0
福州市
744.54
12.77%
2
21.6
881.63
12.29%
2
17.0
873.53
11.49%
2
14.1
温州市
737.68
12.65%
3
15.8
872.30
12.16%
3
5.5
815.25
10.73%
3
6.0
厦门市
661.53
11.35%
4
16.9
707.58
9.87%
4
12.0
686.79
9.04%
4
2.8
漳州市
265.37
4.55%
6
21.8
313.00
4.36%
6
20.4
399.75
5.26%
5
15.8
汕头市
270.75
4.64%
5
38.1
322.28
4.49%
5
18.0
377.17
4.96%
6
15.4
漳州市规模以上工业企业的利税总额五年增长2.3倍,但主营业务收入增速低于利税总额增速。
2009年,全市规模以上工业企业的固定资产净值年末数334.83亿元、流动资产年末数618.45亿元、主营业务收入1348.45亿元、利润总额103.47亿元、利税总额157.09亿元,其中利税总额五年增长了3.25倍,但是主营业务收入五年只有增长2.35倍(详见表7)。
表7漳州市规模以上工业企业主要财务指标(2005-2009年)单位:
万元
年份
固定资产净值
年末数
流动资产
年末数
主营业务收入
利润总额
利税总额
2005
2028977
3067148
5741352
319197
482911
2006
2327000
3698411
7178884
359523
657900
2007
2507139
4344446
9233936
589314
907881
2008
3127104
4999406
11556873
556749
936097
2009
3348349
6184505
13484507
1034711
1570857
漳州市经济外向度也处“海西”中上水平,但进出口总额排名较低位次。
2009年,全市进出口总额达47.99亿美元,其中出口总额为33.87亿美元,进口总额为14.15亿美元,出口交货值321.78亿元人民币,出口超亿美元企业3家,超千万美元企业66家,实际利用外商直接投资(验资口径)5.5亿美元。
2007—2009年,漳州市进出口总额及出口总额在“海西”20个地市中排第六,低于其生产总值在“海西”地市中的第五位次(详见表8)。
表8海峡西岸经济区各市进出口总额
地区
进出口总额(亿美元)
2007年
2008年
2009年
总计
所占
比重
排
名
比上年
增长(%)
总计
所占
比重
排
名
比上年
增长(%)
总计
所占
比重
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