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管理制度
安全管理制度
2009年6月
目录
1安全生产责任制1
1.1经理安全生产责任制1
1.2副经理安全生产责任制1
1.3安全管理人员安全生产责任制2
1.4业务员安全生产责任制2
1.5全体员工安全生产责任制3
2安全生产规章制度4
2.1危险化学品购销管理制度4
2.2剧毒化学品购销管理制度4
2.3危险化学品经营手续环节交接责任管理制度6
2.4危险化学品储存保管制度7
2.5危险化学品出入库管理制度7
2.6危险化学品养护制度8
2.7易燃易爆危险化学品管理制度8
2.8毒害性危险化学品管理制度9
2.9腐蚀性危险化学品管理制度10
2.10易制毒化学品管理制度11
2.11危险化学品运输管理制度11
2.12废弃危险化学品处理办法12
2.13安全检查制度12
2.14安全教育培训制度13
2.15安全奖惩制度13
2.16消防管理制度15
2.17生产安全事故管理制度16
2.18设备管理制度17
2.19特种作业人员管理制度18
2.20劳动保护用品管理制度20
2.21动火安全管理制度20
2.22安全用电管理制度23
2.23安全例会制度23
2.24化学品安全技术说明书和安全标签管理制度24
2.25安全台帐管理制度25
2.26开具提货单前的资质查验制度25
2.27装载前的车辆安全状况查验制度26
2.28装载过程中的操作制度26
2.29车辆出厂前的安全核准制度26
2.30登记制度27
3岗位安全操作规程28
3.1市场开发岗位安全操作规程28
3.2定货岗位安全操作规程29
3.3验货及验票岗位安全操作规程30
3.4发货岗位安全操作规程30
3.5出入库岗位安全操作规程31
3.6罐区管理岗位安全操作规程32
3.7罐区养护岗位安全操作规程32
3.8巡检岗位安全操作规程33
3.9装卸、搬运岗位安全操作规程33
3.10司机岗位安全操作规程34
3.11押运员岗位安全操作规程35
3.12车辆保养维修岗位安全操作规程35
1安全生产责任制
1.1经理安全生产责任制
一、经理对本公司的全面业务和安全经营管理负责。
经理必须经过国家授权部门的专业安全培训,取得安全资格证。
二、经理的主要职责
①建立、健全、执行、检查和修订本单位员工的安全岗位责任制和安全管理工作。
②建立、健全、执行、检查和修订本单位员工的安全经营方面的规章制度。
③在经营活动中安全工作应同时计划、布置、检查、总结、评比。
④对安全管理所需要的必要资源、安全组织机构、人员配置等方面应加大投入力度。
⑤督促、检查本公司的安全经营工作,及时清除安全事故隐患。
⑥组织、制定、实施和完善本公司的事故应急救援预案。
⑦组织公司对各类安全事故的调查处理,落实事故的“四不放过”原则(对事故原因分析不清不放过,群众没受到教育不放过,没有制定出事故防范措施不放过,事故责任者未进行处理不放过,发生重大事故做到立即向上级和有关部门报告。
1.2副经理安全生产责任制
一、副经理协助经理对本公司的业务和安全负主要责任。
副经理必须经过政府有关部门安全培训,取得安全经营工作资格上岗证。
二、认真学习并贯彻执行各级政府的有关安全法律、法规和规章制度,协助经理搞好全公司的安全工作。
三、组织制定、修订和审批安全管理规章制度、安全措施计划,并组织实施。
四、坚持贯彻"五同时"原则,监督检查各部安全职责履行情况和各项安全经营规章制度的执行情况,及时纠正错误和违章。
五、组织有关人员对事故进行调查处理,并及时向上级安监部门
报告。
六、组织安全大检查,落实安全事故隐患的整改。
七、组织岗位技术练兵和开展事故预案演练工作。
八、负责安全培训、教育和考核工作。
九、定期召开安全经营工作会议,分析安全经营动态,及时解决
安全经营中存在的问题。
十、组织开展安全经营竞赛活动,总结推广安全经营工作的先进
经验,奖励先进。
十一、按照上述安全职责,制定年度安全工作计划,逐条落实在具体工作中。
1.3安全管理人员安全生产责任制
一、安全管理人员应经过国家授权部门的专业安全培训,取得安全管理人员资格证书。
二、安全管理人员在经理的领导下,具体负责公司的安全工作。
三、组织开展公司的各种安全活动,负责安全活动记录,提出改进安全工作意见和建议。
四、对新工人(包括实习、代培人员)进行安全教育。
五、严格执行各项规章制度,对违章作业有权制止,并及时报告。
六、协助经理组织开展事故预案演练工作。
七、检查监督本单位员工正确使用和管理好劳动保护用品、各种防护器具及灭火器材。
八、正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。
在发生事故时,及时了解情况,如实向领导报告,按事故预案正确处理,并做好记录。
1.4业务员安全生产责任制
一、认真学习和严格遵守各项规章制度和劳动纪律,安全教育合格后,持证上岗。
对本岗位的安全经营负全责。
二、精心操作,严格执行装卸规程;交接班必须交接安全情况。
三、正确分析和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态;发生事故时,如实向领导报告,按照事故预案程序处理做好记录,保护现场。
四、按时进行安全经营巡回检查,发现异常情况及时处理和报告。
五、按规定着装上岗,妥善保管、正确使用各种防护器具、灭火器材。
六、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和防事故演习活动。
七、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
1.5全体员工安全生产责任制
一、安全经营人人有责。
每个职工都应在自己的岗位上认真履行各自的安全职责,对本岗位的安全负直接责任。
二、认真学习国家的法律、法规及各项安全经营规章制度及业务知识,严格遵守安全经营的各项禁令和规定。
三、严格遵守规章制度和本岗位的安全经营操作规程。
四、有权拒绝违章指挥、违章作业。
五、有权对他人违章作业加以劝阻和制止。
六、认真学习和提高事故预防及应急处理能力,分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。
七、坚持做好岗位安全检查。
八、发现事故隐患应及时上报。
九、如实做好本岗位的各项记录。
2安全生产规章制度
2.1危险化学品购销管理制度
为加强危险化学品经营管理,保证安全,制定本制度。
一、从取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品。
二、不得向末取得危险化学品经营许可证的单位或个人销售危险化学品。
三、经营危险化学品时,必须检查运输、储存单位的危险化学品运输、储存许可证,运输驾驶员、储存单位相关人员的资格证,有证方可发货。
四、购货时索取危险化学品安全技术说明书和安全标签。
五、销售货物时应将危险化学品安全技术说明书和安全标签及时传递到客户手中。
六、装卸作业的操作过程也是一个比较危险的过程,因为操作人员直接与危险化学品进行接触,如发生事故则直接使操作人员受到伤害,严重时可致使人员伤亡。
在操作过程中必须注意以下几点问题:
(1)工作人员应穿工作服、带手套、口罩等必需的防护用具,由于经营的危化品为有腐蚀性和毒害性,在操作过程中要注意防止灼伤和中毒,各项操作不得使用产生火花的工具,作业现场应远离热源和火源。
(2)危险化学物品的分装、改装、检查等,应在罐区外进行。
(3)在装卸氨水时,单位应在罐区周围,针对氨水的性质,准备相应的急救药品和急救预案。
2.2剧毒化学品购销管理制度
我单位未申请经营剧毒化学品,一旦申请剧毒化学品经营,将遵守以剧毒化学品购销规定:
1)申领经营许可证后方可经营,经营剧毒品设专人进行。
2)根据《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》(GB18265—2000)要求经营剧毒物品人员,除要达到经国家授权部门的专业培训,取得合格证书方能上岗的条件外,还应经过县级以上(含县级)、公安部门的专门培训取得合格证书方可上岗。
3)剧毒化学品的销售规定:
——剧毒化学品经营企业销售剧毒化学品,应当记录购买单位的名称、地址和购买人员的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途。
记录应当至少保存1年。
——剧毒化学品经营企业应当每天核对剧毒化学品的销售情况;发现被盗、丢失、误售等情况时,必须立即向当地公安部门报告。
——剧毒品的发运要按《条例》规定:
委托有资质认定的运输企业。
通过公路运输剧毒化学品的,托运人应当向目的地的县级人民政府公安部门申请办理剧毒化学品公路运输通行证。
——办理剧毒化学品公路运输通行证,托运人应当向公安部门提交有关危险化学品的品名、数量、运输始发地的和目的地、运输路线、运输单位、驾驶人员、押运人员、经营单位和购买单位资质情况的材料。
——托运人托运危险化学品,应当向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况。
——运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂的,托运人交付托运时应当添加抑制剂或者稳定剂,并告知承运人。
——通过公路运输危险化学品,必须配备押运人员,并随时处于押运人员的监管之下,不得超装、超载,不得进入危险化学品运输车辆禁止通行的区域;确需进入禁止通行区域的,应事先向当地公安部门报告,由公安部门为其指定行车时间和路线,运输车辆必须遵守公安部门规定的行车时间和路线。
4)购买剧毒化学品应遵守的规定:
——生产、科研、医疗等单位经常使用剧毒化学品的,应当向设区的市级人民政府公安部门申请领取购买凭证,凭购买凭证购买;
——单位临时需要购买剧毒化学品的,应当凭本单位出具的证明(注明品名、数量、用途)、向设区的市级人民政府公安部门申请领取准购证,凭准购证购买;
——个人不得购买农药、灭鼠药、灭虫药以外的剧毒化学品。
——剧毒化学品经营企业不得向个人或者无购买凭证、准购证的单位销售剧毒化学品。
不得伪造、变造、买卖、出借或者以其他方式转让剧毒化学品购买凭证、准购证,不得使用作废的剧毒化学品购买凭证、准购证。
2.3危险化学品经营手续环节交接责任管理制度
根据本单位危险化学品经营情况,为严格落实国家危险化学品安全管理有关规定,在经营手续环节特制定以下五项交接责任制度:
2.3.1开具提货单前的资质查验制度
1、购货单位的资质。
具备危险化学品安全生产许可证或经营许可证。
2、运输车辆所在运输企业的资质。
具备《道路危险货物运输经营许可证》。
3、运输车辆的资质。
具备:
(1)机动车辆行驶证;
(2)与核准经营范围相一致的《道路运输证》;(3)运输车辆及罐体与行驶证照片一致;(4)《道路运输证》核定载质量与行驶证标注的载质量一致;(5)移动式压力容器使用登记证(承压罐车)最大充装量应不大于行驶证核定载质量。
4、驾驶员和押运员的资质。
具备:
(1)驾驶员驾驶证、《营业性道路运输驾驶员从业资格证》;
(2)押运员《道路危险货物运输操作证》。
5、安全警示标志、标识。
运输车辆、罐体必须按照有关规定安装告示牌和喷涂“毒”、“爆”、“腐”等文字及道路运输危险货物标志。
6、剧毒化学品生产、仓储、经营单位在开具提货单前还要查验公安部门出具其他凭证。
具备:
(1)剧毒化学品购买凭证或准购证;
(2)剧毒化学品公路运输通行证。
缺少上述任何一种证件和不符合要求的,均不予开具提货单。
2.3.2装载前的车辆安全状况查验制度
装载危险化学品前,除运输单位工作人员要认真检查运输车辆安全状况外,我单位业务人员必须查验运输车辆消防、抢修、防护等应急器材安全配置情况,达不到国家规定条件的,不予装载危险化学品。
2.3.3装载过程中的操作制度
装载过程中,必须有提货单位驾驶员、押运员和我单位发货操作人员在场,严守工作岗位,严格操作规程,严格控制进场车辆数量,严禁超装、混装、错装,充装量不得超过《危险化学品道路运输证》核定载质量,且承压罐车充装量不得超过移动式压力容器使用登记证最大充装量。
2.3.4车辆出厂前的安全核准制度
装载完毕后,我单位发货人员必须对装载重量(或液位)、系固情况及装载安全防护设施配置情况进行检查、核准,对不符合规定的,严禁驶离装载单位。
2.3.5登记制度
以《危险化学品装车查验、核准登记表》为基础,结合实际对发货和装卸环节的查验、核准工作进行认真登记,建立工作台帐,并明确责任,确保危险化学品发货、装载环节的安全。
2.4危险化学品储存保管制度
为了加强对危险化学品的储存保管,防止出入库、保管环节发生事故,特制定危险化学品储存保管制度。
1)储存保管人员负责该制度的执行,加强对危险品储存的保管。
储存保管员应经过本公司专门的培训方可从事该工作。
2)储存保管人员应严格审核储存合同文本或任务单、储存单位资格。
发现不符合要求、存有差错及时将情况上报。
3)储存保管人员应明确出入库应交接的内容。
4)储存保管人员应明确对储存危险化学品罐区(场所)的要求(温度、湿度、标志、耐火等级等)。
5)储存保管人员应明确存储方式和禁配要求。
6)必须掌握储存物品的堆垛要求,每日三次检查,并认真填写检查记录。
7)必须掌握发生异常情况下,如泄漏、火灾等,应采取的应急措施。
8)必须掌握储存经营涉及到的相关资料、记录管理的要求。
2.5危险化学品出入库管理制度
为了确保危险化学品出库、入库的安全,对于验收、保管、发货等人员应严格遵守以下规定:
1)验收人员入库前必须认真对进货进行质量检验,确认质量单据的真实性,方可进库,验收地点在罐区口。
出库前应认真填写货物质量单。
2)出入库前应查验货物的品种、数量、规格、包装、标志等。
3)保管人员应详细填写上帐单,内容包括品名、数量、经手人等、账物必须相符。
4)对于不符合入库规定货物要求供货商退走。
5)出库的顺序为存放时间早的优先发货。
6)进入储存区域的人员要关掉手机,不准携带火种;进入储存区域的车辆排气管要加防火帽,并且是危险化学品专用车辆。
7)对储存罐区的消防设施每天查验一次,发现失效的及时更换。
8)对于所有的单据,要有经手人的签字,并且保存1年以上。
2.6危险化学品养护制度
为了加强对储罐危险化学品的养护,负责危险化学品养护活动的人员应经过本公司专门培训,并严格遵守以下规定:
1)检验入库货物的品名、规格、数量、质量、包装、标志、化学品安全技术说明书和安全标签等。
发现问题及时报告相关人员。
2)储存中应每天检查一次,检查货物的数量、包装、标志、安全标签是否齐全。
并认真做好记录。
3)严格按照安全操作要求操作。
4)对检查中发现的质量等问题及时报告上级,进行处理。
5)对于检查记录要存档1年。
2.7易燃易爆危险化学品管理制度
本公司尚未经营储存易燃易爆危险化学品,一旦经营储存,为了加强对易燃易爆危险化学品的安全管理,确保经营安全,保障人员生命和财产的安全,保护环境,特制定本制度。
l、严禁将易燃化学品存放在业务经营场所。
2、易燃品存储罐区应符合《建筑设计防火规范》、《危险化学品安全管理条例》、《常用化学危险品储存通则》对耐火等级、温度、湿度、电器、通风、罐区周边、卫生等有关要求。
2、易燃易爆危险化学品严禁与剧毒、有严重腐蚀性和放射性物质储存在同一罐区中,易燃易爆危险化学品应采用密闭储存方式。
3、易燃易爆危险化学品在储存中应符合《常用化学危险品储存通则》中堆垛的要求。
4、运输危险化学品的车辆应专车专用,并有明显标志。
危险化学品在运输中,包装应牢固;各类危险化学品包装应符合CB12463的规定。
互为禁忌物料不能装在同一车,船内运输。
易燃、易爆物品不能装在铁帮、铁底车、船内运输。
易燃液体闪点在28℃以下的气温高于28℃时应在夜间运输。
禁止无关人员搭乘运输危险化学品的车、船和其它运输工具。
运输危险化学晶的车、船应有消防安全设施。
5、装卸易燃易爆物品人员应穿工作服、带手套、口罩等必需的防护用具,操作中轻拿轻放,防止摩擦和撞击;各项操作不得使用产生火花的工具,作业现场应远离热源和火源;装卸易燃易爆液体需穿防静电工作服,禁止穿带钉的鞋;大桶不得在水泥地面滚动。
6、对易燃易爆危险化学品相关资料、记录应存档管理,存档期限至少两年以上。
2.8毒害性危险化学品管理制度
为了加强对毒害性危险化学品的安全管理,保证安全生产经营保障人员生命和财产的安全,保护环境,特制定本制度。
1、毒害性危险化学品在应符合《常用化学危险品通则》中的要求。
2、运输毒害性危险化学品的车辆应专车专用,并有明显标志。
毒害性危险化学品在运输中,包装应牢固。
应有专人押运,防止被盗、丢失现象,互为禁忌物料不能装在同一车、船内运输。
禁止无关人员搭乘运输危险化学品的车、船和其它运输工具。
运输毒害性危险化学品的车、船应有防毒面具和防毒设施。
3、装卸毒害品的人员应具有操作毒品的一般知识,操作时轻拿轻放,不得碰撞、倒置,防止包装破损商品外溢;作业人员应佩带手套和相应的防毒口罩或面具,穿防护服,作业中不得饮食,不得用手擦嘴、脸、眼晴;每次作业完毕应及时用肥皂(或专用洗涤剂)洗净面部、手部,用清水漱口,防护用具应及时清洗,集中存放。
4、对毒害性危险化学品相关资料、记录应存档管理,存档期限至少两年以上。
2.9腐蚀性危险化学品管理制度
为了加强对腐蚀性危险化学品的安全管理,保证安全生产经营,保障人员生命和财产的安全,保护环境,特制定本制度。
l、腐蚀性危险化学品存储罐区(棚)应符合《建筑设计防火规范》、《仓库防火安全管理规则》、《危险化学品安全管理条例》、《常用化学品储存通则》,耐火等级、温度、湿度、电器、通风、罐区周地、卫生等有关要求。
2、腐蚀性危险化学品包装必须严密,不允许泄漏,严禁与液化气体和其他物品共存。
3、腐蚀性危险化学品储存仓库内应配备足够的防毒面具和防护设施。
4、腐蚀性危险化学品在储存中应符合《常用化学危险品储存通则》堆垛的要求。
5、运输腐蚀性危险化学品的车辆应专车专用,并有明显标志。
腐蚀性危险化学品在运输中,包装应牢固。
应有专人押运,防止被盗、丢失现象。
互为禁忌物料不能装在同一车、船内运输。
禁止无关人员搭乘运输腐蚀性危险化学品的车、船和其它运输工具。
运输腐蚀性危险化学品的车、船应有防毒面具和防护设施
6、装卸腐蚀物品人员应穿工作服、戴防护眼镜、胶皮手套、胶皮围裙等必需的防护用具,操作时要轻拿轻放,严禁背负肩扛,防止摩擦振动和撞击;不能使用沾染异物和能产生火花的机具,作业现场须远离热源和火源。
腐蚀性危险化学物品的分装、改装、开箱、(桶)检查等,应在罐区外进行。
在操作腐蚀性危险化学品时,单位应在经营店面和仓库,针对腐蚀性危硷化学晃的性质,准备相应的急救药品和救援预案。
7、对腐蚀性危险化学品相关资料、记录应存档整理,存档期限至少两年以上。
2.10易制毒化学品管理制度
我公司尚未经营易制毒化学品,一旦经营储存,我公司将按以下制度进行管理。
根据中华人民共和国国务院第445号《易制毒化学品管理条列》和公安部门的管理要求,特制定本管理制度。
一、准确填写购买易制毒化学品申请表,及时办理相关手续。
二、禁止将许可证或购买备案证明转借他人使用。
三、易制毒化学品的领用采用登记制度,领用人必须在易制毒化学品使用台帐、保管台帐上填写品名、规格、数量、实验用途、使用地点等规定内容并签字。
四、领用人领用易制毒化学品后必须详细填写易制毒化学品使用记录(此表可在设备处网页上下载)。
若发现不填写实验使用记录,将不再予以领用。
五、专人领用,专人保管。
禁止将所领的易制毒化学品带出校外,不得以任何理由转借给校外人员使用,一旦发现,后果自负。
六、禁止用现金在药品库购买易制毒化学品。
七、药品库要及时登记购入数量,经常核对易制毒化学品的库存数量,确保无差错。
发现问题立即报告以便及时处理。
八、若领用、保管的易制毒化学品丢失、被盗、被抢的发案部门应立即向学校保卫处及当地公安机关报告。
九、详实向公安机关提供所需数据。
2.11危险化学品运输管理制度
危险化学品在运输过程中发生事故是常见的,因为在运输过程中容易受到震动、冲击、碰撞,加之运输工具或危险化学品在包装中存在的缺陷,在这种情况下就容易发生事故。
为了防止运输事故的发生,保证运输安全,制定本制度。
1、委托运输危险化学品的车辆必须有危险品运输资质,应专车专用,并有明显标志。
2、危险化学品在运输中,包装应牢固;各类危险化学品包装应符合GBl2463的规定。
3、互为禁忌物料不能装在同一车、船内运输。
4、易燃、易爆物品不能装在铁帮、铁底车、船内运输。
5、禁止无关人员搭乘运输危险化学品的车、船和其它运输工具。
6、运输危险化学品的车、船应有危险化学品防护和消防安全设施。
2.12废弃危险化学品处理办法
为了防止废弃危险化学品对人员和周边环境造成危害、对作业场所存在潜在危险,根据《中华人民共和国安全经营法》、《危险化学品安全管理条例》、《常用化学危险品贮存通则》制定本制度。
1、禁止在危险化学品贮存区域内堆积可燃废弃物品。
2、泄漏或渗漏危险化学品的包装容器使用完以后应迅速移至安全区域。
3、按危险化学品的特性,用化学的或物理的方法处理废弃物品,不得任意抛弃、污染环境。
4、销毁、处理有燃烧、爆炸、中毒和其他危险的废弃化学危险物品,应当采取安全措施,并征得所在地公安和环境保护等部门同意。
5、对废弃处理环节相关资料、记录应存档,存档期限至少两年以上。
2.13安全检查制度
1、安全检查是做好安全经营工作的重要手段之一。
通过检查可以监督各项安全规章制度的贯彻执行情况,及时发现和消除安全隐患。
2、开展安全检查,必须要有明确的目的要求和具体计划,建立健全有领导参加的安全检查组织。
3、安全检查采取日常、定期、季节性、节假日或者一般性、专业性等检查方式。
4、安全检查的内容,包括对思想认识、管理制度、现场环境、安全标志、问题整改、工艺、检测仪表等方面。
5、检查要求如下:
①经理每月组织检查-次;安全员每周组织检查一次;各岗位进行日检和正常巡检。
②季节性检查:
按季节的特点,有针对性的检查。
③节日前的检查:
节日(元旦、春节、劳动节、国庆节)前组织-次全面、全方位的检查,确保节日的安全经营。
6、各级检查组织对查出的问题,做到四定:
即定措施、定负责任人、定资金落实、定完成期限。
7、对检查中发现的事故隐患应下发限期整改通知单并组织复查。
8、每次安全检查,都要对检查内容和检查情况做好记录。
检查记录至少保存两年以上。
2.14安全教育培训制度
为提高职工安全技术水平和安全意识,特制定本公司安全教育培训制度,内容如下:
1、安全教育培训制度适用于本单位的所有人。
2、安全教育培训对象包括经理、安全管理人员、一般员工、新员工等。
3、主要负责人及安全管理人员应经过国家授权部门的专业培训,培训内容包括国家政策、法律法规、事故教训、安全基本技能、
常识等相关内容,经考核合格,取得合格证书方能从事经营活动。
4、新入公司的员工上岗前必须进行安全教育,主要教育内容是:
①国家有关安全方面的政策、法律、法规;
②通用安全技术、职业卫生等基本知识;
③公司经营的各种危险化学品的性质、危险特性;
④公司制定的安全规章制度;
⑤典型事故案例及其教训,预防事故的基本知识;
⑥安全防护措施的性能、使用方法,个人防护用品及保护办法;
⑦本单位事故应急救援预案的内容以及演练方式。
5、一般员工要进行经常性的日常教育。
2.15安全奖惩制度
第一条为促进各项管理制度的严格执行,落实严管重罚原则,激励全体员工遵章守纪,实现安全经营,参照有关标准制定本办法。
第二条安全奖惩管理制由安全管理人员或安全监管部
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