)字第24号关于做好一九九七年基层党.doc
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中共嘉善县教育局纪律检查委员会文件
善教纪〔2010〕3号
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中共嘉善县教育局纪律检查委员会
关于印发《嘉善县教育系统学校领导干部岗位
廉政风险防范管理工作实施方案》的通知
局属各学校(单位)、各镇(街道)中心幼儿园、成人学校党组织:
现将中共嘉善县教育局纪律检查委员会《关于嘉善县教育系统学校领导干部岗位廉政风险防范管理工作实施方案》印发给你们,请结合本校(单位)实际,认真贯彻落实,切实抓好学校(单位)领导干部纪检监察工作。
二○一○年四月一日
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抄送:
市教育纪工委,县委办,县人大办,县府办,县政协办,
县纪委(监察局),县委组织部。
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嘉善县教育局党委办2010年4月1日印发
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关于嘉善县教育系统学校领导干部岗位
廉政风险防范管理工作实施方案
为贯彻落实党的十七届四中全会精神,不断加大教育系统预防腐败力度,扎实推进具有教育系统特色的惩治和预防腐败体系建设,根据县纪委的工作要求,结合教育系统的实际情况,决定在教育系统学校领导干部中开展岗位廉政风险防范管理工作,现提出如下实施方案:
一、指导思想和目标要求
(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,紧紧围绕教育教学中心工作,认真开展廉政风险防范管理工作,建立完善覆盖面更广的具有教育系统特色的惩防体系,为进一步推动全系统党风廉政建设和反腐败工作,促进我县教育科学和谐发展,办好让党放心、让人民满意的学校提供强有力的保障。
(二)工作目标。
把学校的廉政风险防控工作纳入到学校的整体工作中去,把对学校领导干部的廉洁要求融入到日常的工作当中,营造良好的党风、校风和干部作风,使全系统党员干部更加重视、支持预防腐败工作,理解和掌握岗位廉政风险防范管理工作的基本理念和主要方法。
经过努力,逐步建立起比较完善的岗位廉政风险防范管理长效机制和教育行政监控机制,推进全系统反腐倡廉建设取得新的明显成效。
(三)基本要求。
广泛宣传发动和深化廉政教育,切实增强教育系统党员干部廉政风险防范意识,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,有效识别工作岗位中各个环节、各个岗位已经构成或可能构成的廉政风险,从制度和实际运作入手,寻找积极预防岗位廉政风险的途径,形成标准化、操作性强的防控模式和规范化的处置措施,把对权力的监督制约贯穿于各个方面,牢牢控制和及时化解岗位廉政风险,把监督措施落到实处。
二、实施范围、对象
教育系统学校领导干部岗位廉政风险防范管理工作在局属各学校(单位)、各镇(街道)中心幼儿园、成人文化学校中开展,对象为校(园)级领导、重要岗位人员。
三、实施步骤
(一)宣传教育发动。
各校(单位)制定好学校领导干部廉政风险防范管理工作方案,进行宣传发动。
组织学习上级有关文件和会议精神,结合“廉政文化进校园”活动和规范办学行为等要求,认真组织开展好廉政教育活动,增强学校党员干部的风险意识,统一思想,提高认识,明确工作目标,廉洁自律,自觉接受群众和社会的监督。
(二)查找岗位风险。
结合学校教育教学管理工作实际,在每一个权力岗位、每一个工作环节认真查找容易导致腐败的薄弱环节,突出领导岗位、重要岗位,逐一排查廉政风险,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法找出廉政风险点。
各校(单位)要重点查找干部任用、招师招生、财务管理、职称评审、评先评优、教育收费、基建工程、物资采购、党员发展等重要环节的廉政风险点,并认真分析廉政风险的内容及表现形式。
由学校校级领导根据履职权限,结合查找到的风险点,填写《嘉善县教育系统学校领导干部岗位廉政风险排查表》。
各校(单位)将查找到的风险点登记汇总、建立台帐,经党(总)支部严格审核把关后,在一定范围内公示,并充分利用学校现有的信息化管理系统数据库建立廉政风险信息档案库。
(三)建立防控机制。
一是建立个人自控机制。
由学校(单位)校级领导个人认真对照上级关于廉洁从政的各项规定和本人工作相关的各项法律法规及制度,制定防范控制廉政风险的具体措施和办法,填写《嘉善县教育系统学校领导干部廉政风险防范承诺表》,并在一定范围内公开,接受社会和群众监督。
每位校级领导要撰写一份岗位廉政风险防范教案,结合工作实际和身边人、身边事,设计教育案例。
同时,将廉政践诺情况列入对学校领导干部考核的重要内容,在民主评议学校领导时,每名校级领导向全体教师作面对面的廉政承诺和述廉报告。
二是建立组织防范机制。
各校(单位)针对查找出的岗位风险,以制度约束、权力制衡、阳光操作为切入点,抓住决策过程、执行过程和监督检查三个关键环节,制定预防和控制各类岗位风险具体措施,制定预防和控制廉政风险的工作程序及流程图,形成以人为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的廉政风险预警防控机制,确保廉政风险防控收到实效。
(四)落实督查措施。
通过学校(单位)自查与局纪委组织检查考核相结合,对学校廉政风险防范各项措施的落实情况进行考核督查,强化岗位廉政风险动态监控和廉政风险信息分析。
各校(单位)要建立岗位廉政风险督查制,对岗位廉政风险防范承诺、防控措施落实情况进行自查,及时纠正、落实防控措施。
局纪委要要经常深入基层进行检查督促指导,并适时组织抽查,对岗位廉政风险进行绩效评估,发现制度不落实,措施不到位的要及时指出,责令整改;发生违纪违法案件的,要按照岗位目标考核办法和党风廉政建设的有关规定,追究相关责任人的责任。
四、工作要求
(一)加强领导。
县教育局成立教育系统学校领导干部岗位廉政风险防范管理工作领导小组,由局党委副书记、纪委书记陆木兴任组长,领导小组负责县教育系统学校领导干部岗位廉政风险防范管理工作的组织、领导、协调等工作。
各校(单位)也要建立相应的领导小组,党组织负责人要认真履行廉政风险防范工作职责,认真把这项工作抓紧抓实。
(二)落实责任。
各校(单位)党政负责人要提高认识,带头查找岗位廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和职责范围内的岗位廉政风险防范工作,确保预防腐败各项要求具体落实到每一个岗位和每一个人。
整个工作在6月底前全面完成。
(三)突出重点。
教育系统学校领导干部廉政风险防范管理工作,要突出学校在干部任用、招师招生、财务管理、职称评审、评先评优、教育收费、基建工程、物资采购、党员发展等重点岗位、重点环节的廉政风险防范,以重点带全面,以关键促整体,推动预防腐败工作向纵深发展。
(四)注重实效。
在教育系统学校领导干部廉政风险防范管理工作中,要坚持积极稳妥、循序渐进,做到长远目标与阶段性目标相结合、整体推进与重点突破相结合,正确处理好继承与创新的关系、惩治与预防的关系,确保廉政风险防范管理工作取得实效。
嘉善县教育系统学校领导干部
岗位廉政风险排查表
学校:
填表日期:
姓名
职务
岗位
主要
职责
本人自查
岗位潜在
廉政风险点
分管领导
点明该岗位廉政风险点
组织认定
该岗位
廉政风险点
嘉善县教育系统学校领导干部
岗位廉政风险防范承诺表
学校:
填表日期:
姓名
职务
岗位
主要
职责
岗位
潜在
廉政
风险
廉政
风险
防范
承诺
备注:
1.本表一式三份,一份公示,一份学校存档,一份送教育局备案。
2.填写内容如有需要,可另附页。
8
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