衡阳分布式光伏项目实施方案.docx
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衡阳分布式光伏项目实施方案
衡阳分布式光伏项目
实施方案
xx集团有限公司
本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。
本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。
第一章项目建设背景、必要性
一、从存量建筑面积看屋顶分布式光伏市场空间
存量厂房仓库可安装光伏规模51GW,按照4.31元/W成本测算,对应2179亿元市场规模。
根据中国建研院,我国既有建筑可安装屋顶分布式光伏潜力约1500GW。
2004年至2021年上半年全国新增房屋竣工面积和厂房仓库新增竣工面积分别合计为554亿、62亿平,则该十八年内,“厂房仓库竣工面积/全国房屋竣工面积”=11.2%,假设全国“既有厂房仓库面积/既有房屋面积”与该比值相等;根据整县推进屋顶分布式光伏《通知》,工商业厂房可安装屋顶分布式光伏比例大于等于30%,假设存量厂房仓库改造比率达到30%。
从整县推进看屋顶分布式光伏市场空间。
本轮整县推进屋顶分布式光伏开发有望带来超5000亿元市场规模。
根据国家能源局,全国31个省市自治区共报送整县推进屋顶分布式光伏试点县676个,全部列为整县屋顶分布式光伏开发试点。
(其中,根据北极星太阳能光伏网,河南上报66个县,拟建设规模约15.00GW;湖北67个县提交试点方案,总装机容量14.96GW;甘肃上报46个县,总装机容量3.09GW;河北冀南上报18个县,总规模1.64GW;山西首批推进26个县,规模总计1.10GW;其他如山东冠县、浙江浦江县等19个县市合计开发规模约8.97GW)。
以上试点县合计242个,开发规模44.76GW,平均每个县计划投资规模0.18GW,以全国676个试点县测算,本轮整县推进有望带动125GW的屋顶分布式装机,按照屋顶工商业BAPV和BIPV均价4.31元/W成本测算,对应5386亿元市场规模。
二、从增量建筑面积看屋顶分布式光伏市场空间
我国增量建筑潜在屋顶分布式光伏市场对应千亿级规模。
根据中国建研院《BIPV/光电建筑市场发展情况介绍》,我国每年新建屋顶面积约为新建建筑面积的1/5,在强制安装光伏情境下屋顶可安装比例约为30%,单位面积安装光伏量150W/平。
根据国家统计局的数据,2020年,全国新增房屋竣工面积38.48亿平,按照中国建研院的计算逻辑,以屋顶工商业BAPV和BIPV平均成本4.31元/W测算,增量房屋屋顶对应35GW光伏安装空间以及千亿级别市场规模。
三、整县推进+户用补贴,分布式光伏有望迎来增量需求
2021年6月20日,国家能源局综合司发布《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》,要求申报县7月15日前报送。
整县推进《通知》明确申报试点条件包括具有比较丰富的屋顶资源,有较高的可发利用积极性,有较好的电力消纳能力,有实力推进试点项目建设。
党政机关建筑,学校、医院、村委会等公共建筑,工商业厂房,农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例分别不低于50%、40%、30%、20%。
央企国企快速入局,占据多数整县开发项目。
国家电投已与17个地区签署整县分布式开发协议,国家电网下属供电公司与12个县区签署了开发协议。
五大发电集团当中,国家能源集团曾计划到2022年底开发不少于500个县,华能集团亦与陕西、河南、吉林、山东等地签署了开发协议。
9月14日,国家能源局正式公布整县推进试点名单,全国31个省市自治区报送试点县676个,全部列为整县屋顶分布式光伏开发试点,高于此前预期的22省。
根据智汇光伏,全国共有约2856个县级单位,本次试点县数量676个,约占全国24%,且主要分布在东南部分布式光伏发展状况良好的地区。
国家能源局提出,2023年底前,试点地区相关建筑屋顶完成光伏安装目标的,列为整县屋顶分布式光伏开发示范县。
政策推进力度大,速度快,屋顶分布式光伏发展前景广阔。
户用光伏爆发性增长。
受益于户用光伏补贴政策预期,2021年1-12月户用新增光伏项目累计装机容量为21.6GW,同比+113.8%。
超出国家发改委年内新增15GW的户用光伏目标。
四、切实加快高标准市场体系建设
加快产权制度改革,健全产权执法司法保护制度,全面依法平等保护各种所有制经济产权和合法权益。
实施深化要素市场化配置改革行动,促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素自主有序流动,加快建立健全要素价格市场化形成机制。
加快盘活闲置低效土地,深化“亩均论英雄”改革,创新工业用地供地制度。
全面实施市场准入负面清单制度,改革生产许可制度,落实公平竞争审查制度,推动“非禁即入”普遍落实。
加快社会信用体系建设,健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,争创全国社会信用体系建设示范城市。
五、加快构建现代产业体系,全力建设现代产业强市
坚持把发展经济着力点放在实体经济上,推进产业基础高级化、产业链现代化,建立制造、智造与创造相互促进,先进制造业与现代服务业深度融合,工业化与信息化深度融合,三次产业结构合理,科技文化人才支撑有力的现代产业架构体系,打造具有衡阳特色和品牌的现代产业高地,重塑“衡阳制造”辉煌。
(一)建设区域性先进制造业中心
保持制造业比重基本稳定,巩固壮大实体经济根基。
全面提升制造业核心竞争力,依托资源禀赋和产业基础,加快传统制造业改造提升和新兴制造业发展培育,打造国家级有色金属与合金新材料产业基地、全国化工新材料特色产业基地、以新能源汽车为引领的区域性汽车产业基地等,大力培育一批千亿级产业、百亿企业。
加快推进钢管精深加工和信息技术升级改造,大力建设“钢管之都”。
实施领军企业“上市工程”,打造一批行业龙头、专精特新“小巨人”和“单项冠军”“隐形冠军”企业,形成优秀独特的上市企业“衡阳板块”。
实施质量品牌“提质工程”,加强标准、计量、专利、检测等建设,全面提升衡阳制造竞争力和美誉
(二)提升产业链供应链现代化水平
聚焦特色优势产业链,大力实施产业链“链长制”,加大建链补链延链强链力度,推动全产业链优化升级。
坚持产业链、供应链、创新链、资金链、人才链、政策链深度融合,提升产业链供应链稳定性和竞争力。
实施产业基础再造工程,不断提升核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础和基础工业软件供给能力。
全领域赋能企业成长,提升产业链龙头企业核心环节能级,提升主导产业本地配套率,打造自主可控、安全高效的产业链供应链。
优化区域产业链布局,深入推进“一轴三廊”产业集聚区建设,实施产业园区提质工程,支持共建“飞地园区”,全面提升园区产业承载能力和产业服务能力,打造一批特色产业小镇。
(三)打造数字经济创新发展示范基地
大力实施数据支持“两网工程”,充分发挥互联网骨干网节点城市优势,推进数字产业化和产业数字化,推动数字经济与产业链建设、实体经济深度融合,打造数字衡阳名片。
加快数字社会、数字政府以及数字乡村建设,推动各地区各部门间数据资源整合、共享交换,不断提高社会治理、公共服务、教育医疗等数字化、智能化水平。
全方位开放应用场景,促进数字产品应用创新融合发展,建设场景应用强市。
扩大基础公共信息数据有序开放共享,推动数据资源开发利用。
构建数字经济生态体系,大力培养数字经济技能人才,推进线上线下联动、跨界业务融合。
强化数字经济信息安全,构建信息安全管理体系。
六、项目实施的必要性
(一)提升公司核心竞争力
项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。
同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。
第二章行业、市场分析
一、推进“双碳”目标实现,光伏行业有望持续受益
中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和;到2030年,风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。
“双碳”目标及风光装机目标的提出预示风电、光伏等新能源的发展将成为实现碳中和的重要途径之一。
在“双碳”目标指引下,“十四五”各省市自治区光伏装机规模或超300GW。
截至2020年末,全国累计光伏发电装机253.43GW,从各地区已公布“十四五”规划看,9个省市公布新增光伏装机计划,合计112.49GW,若按照2020年末该9个地区累计光伏装机量占全国比例测算,未来5年全国光伏装机规模或超300GW。
二、BIPV行业概况
太阳能光电建筑指将光伏发电与建筑物相结合,于建筑物结构外围铺设光伏器件,从而产生电力。
该类建筑分为两种模式:
BAPV(Buildingattachedphotovoltaics),即光伏系统直接覆盖于建筑物表面,系统与建筑物功能不发生冲突,不破坏或削弱原有建筑物的功能;BIPV(Buildingintegratedphotovoltaics),即建筑材料与光伏器件相结成,用光伏器件直接代替建筑材料,系统作为建筑物外部结构的一部分。
对于分布式业主来说,开发电站的商业模式主要有全款安装、贷款安装以及屋顶租赁。
在业主确定商业模式后,无论投资方为业主或是能源企业,分布式光伏系统的设计、采购、建设一般来说都需要通过EPC招标的形式分包给工程建设企业或光伏企业,如中国电建、中国能建、特变电工等。
根据北极星太阳能光伏网梳理,2021年前8月,共约8.2GW光伏电站EPC招标项目开标,其中分布式光伏大EPC项目中标均价为4.12元/W;而小EPC中标价介于1.22-3.25元/W之间。
建筑全过程降耗潜力巨大,BIPV于运维阶段提供清洁能源建筑全过程包括建筑材料生产运输、建筑施工、建筑运行以及建筑拆除,其中,建筑施工与拆除环节可以合并为建筑施工阶段。
建筑全过程能耗即建材生产阶段、建筑运行阶段和建筑施工阶段能耗之和。
2018年全国建筑全过程能耗总量为21.47亿tce,占全国能源消费总量46.5%。
分阶段看,建材生产和建筑运行阶段能耗最大,分别占全国能源消费总量23.8%、21.7%。
建筑的运行能耗主要是建筑使用方的日常用能,如采暖、空调、照明等,而采取自发自用模式的BIPV项目能够在该阶段提供清洁能源,达到建筑降耗目的。
2016年,中共中央、国务院提出要支持和鼓励各地结合资产其后特点推广应用太阳能发电等新能源技术。
2019年,住建部发布新版《绿色建筑评价标准》,在资源节约项目中,若建筑由可再生能源提供电量比例超过4%,则能够在评分项中获得10分。
2020年,住建部等7部委以2022年新建绿色建筑占比70%为目标,要求推动星级绿色建筑持续增加。
2021年5月,住建部等15部门发文,要求大力发展绿色建筑和建筑节能,通过提升新建厂房、公共建筑等屋顶光伏比例和实施光伏建筑一体化开发等方式,降低传统化石能源在建筑用能中的比例。
三、光伏市场空间稳步增长
“十四五”期间,乐观估计年均光伏新增装机达88GW。
截至2020年底,中国可再生能源发电装机总规模占总装机的比重为42.4%,根据国家能源局,至“十四五”末,该比例将超过50%,预计可再生能源在全社会用电量增量中的比重将达到三分之二左右,在一次能源消费增量中的比重将超过50%。
政策的指引对光伏等可再生能源装机规模提出要求,根据CPIA乐观估计,“十四五”期间,国内光伏新增装机有望达到440GW,折合年均新增装机88GW。
第三章项目基本情况
一、项目名称及项目单位
项目名称:
衡阳分布式光伏项目
项目单位:
xx集团有限公司
二、项目建设地点
本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约53.00亩。
项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。
三、可行性研究范围
报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求,对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证,以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。
四、编制依据和技术原则
(一)编制依据
1、《中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》;
2、《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》(第三版);
3、《工业可行性研究编制手册》;
4、《现代财务会计》;
5、《工业投资项目评价与决策》;
6、国家及地方有关政策、法规、规划;
7、项目建设地总体规划及控制性详规;
8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;
9、国家公布的相关设备及施工标准。
(二)技术原则
1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。
2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。
五、建设背景、规模
(一)项目背景
本轮整县推进屋顶分布式光伏开发有望带来超5000亿元市场规模。
根据国家能源局,全国31个省市自治区共报送整县推进屋顶分布式光伏试点县676个,全部列为整县屋顶分布式光伏开发试点。
(其中,根据北极星太阳能光伏网,河南上报66个县,拟建设规模约15.00GW;湖北67个县提交试点方案,总装机容量14.96GW;甘肃上报46个县,总装机容量3.09GW;河北冀南上报18个县,总规模1.64GW;山西首批推进26个县,规模总计1.10GW;其他如山东冠县、浙江浦江县等19个县市合计开发规模约8.97GW)。
以上试点县合计242个,开发规模44.76GW,平均每个县计划投资规模0.18GW,以全国676个试点县测算,本轮整县推进有望带动125GW的屋顶分布式装机,按照屋顶工商业BAPV和BIPV均价4.31元/W成本测算,对应5386亿元市场规模。
(二)建设规模及产品方案
该项目总占地面积35333.00㎡(折合约53.00亩),预计场区规划总建筑面积57729.99㎡。
其中:
生产工程36116.51㎡,仓储工程9849.96㎡,行政办公及生活服务设施6376.79㎡,公共工程5386.73㎡。
项目建成后,形成年产xx套分布式光伏设备的生产能力。
六、项目建设进度
结合该项目建设的实际工作情况,xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:
项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。
七、环境影响
本期项目采用国内领先技术,把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中,使外排的“三废”量达到最低限度,项目投产后不会给当地环境造成新污染。
八、建设投资估算
(一)项目总投资构成分析
本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。
根据谨慎财务估算,项目总投资24324.19万元,其中:
建设投资19330.71万元,占项目总投资的79.47%;建设期利息535.33万元,占项目总投资的2.20%;流动资金4458.15万元,占项目总投资的18.33%。
(二)建设投资构成
本期项目建设投资19330.71万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:
工程费用16234.48万元,工程建设其他费用2475.47万元,预备费620.76万元。
九、项目主要技术经济指标
(一)财务效益分析
根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入41200.00万元,综合总成本费用33864.27万元,纳税总额3621.20万元,净利润5354.23万元,财务内部收益率15.50%,财务净现值4321.80万元,全部投资回收期6.62年。
(二)主要数据及技术指标表
主要经济指标一览表
序号
项目
单位
指标
备注
1
占地面积
㎡
35333.00
约53.00亩
1.1
总建筑面积
㎡
57729.99
1.2
基底面积
㎡
20846.47
1.3
投资强度
万元/亩
345.58
2
总投资
万元
24324.19
2.1
建设投资
万元
19330.71
2.1.1
工程费用
万元
16234.48
2.1.2
其他费用
万元
2475.47
2.1.3
预备费
万元
620.76
2.2
建设期利息
万元
535.33
2.3
流动资金
万元
4458.15
3
资金筹措
万元
24324.19
3.1
自筹资金
万元
13399.02
3.2
银行贷款
万元
10925.17
4
营业收入
万元
41200.00
正常运营年份
5
总成本费用
万元
33864.27
""
6
利润总额
万元
7138.97
""
7
净利润
万元
5354.23
""
8
所得税
万元
1784.74
""
9
增值税
万元
1639.70
""
10
税金及附加
万元
196.76
""
11
纳税总额
万元
3621.20
""
12
工业增加值
万元
12781.48
""
13
盈亏平衡点
万元
17645.35
产值
14
回收期
年
6.62
15
内部收益率
15.50%
所得税后
16
财务净现值
万元
4321.80
所得税后
十、主要结论及建议
综上所述,本项目能够充分利用现有设施,属于投资合理、见效快、回报高项目;拟建项目交通条件好;供电供水条件好,因而其建设条件有明显优势。
项目符合国家产业发展的战略思想,有利于行业结构调整。
第四章选址分析
一、项目选址原则
1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。
2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。
3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。
4、保障公共利益、改善人居环境的原则。
5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。
6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。
二、建设区基本情况
衡阳,湖南省辖地级市,位于中国南部,湖南省中南部,是长江中游城市群重要成员,湖南省域副中心城市,湘南地区的政治、经济、军事、文化中心。
衡阳城区横跨湘江,是湖南省以及中南地区重要的交通枢纽之一,多条重要公路、铁路干线在此交会。
衡阳处于中南地区凹形面轴带部分,构成典型的盆地形势,属亚热带季风气候。
衡阳市下辖5区5县,代管2县级市,总面积15310平方公里。
根据第七次人口普查数据,衡阳市常住人口为664.5243万人。
衡阳是中南地区重要的工业城市,是“中国制造2025”试点示范城市群城市之一,拥有湖南第一家综合保税区和国家级高新区,被定位为国家承接产业转移示范区以及全国加工贸易重点承接地。
衡阳也是国家服务业综合配套改革试点城市、国家生态文明先行示范区,国家园林城市,中国“中国抗战纪念城”。
衡阳拥有南华大学、衡阳师范学院、湖南工学院等15所高校。
衡阳被评为2018中国大陆最佳商业城市100强。
2020年10月,被评为全国双拥模范城(县)。
2021年1月14日,衡阳被正式命名为2018-2020周期国家卫生城市。
从全球看,新一轮科技革命和产业变革深入发展,和平与发展仍然是时代主题;但世界百年未有之大变局进入加速演变期,经济全球化遭遇逆流,全球新冠肺炎疫情大流行带来巨大变量。
从全国看,我国进入新发展阶段,经济长期向好的基本面没有改变,制度优势显著,治理效能提升,发展韧性强劲;但发展不平衡不充分问题仍然突出,高质量发展的动能不够强劲。
从全省看,我省创新引领开放崛起蹄疾步稳,产业转型升级加快推进,赋予了湖南在新时代的新定位新使命新任务,湖南迎来了全新的重大发展机遇;但经济结构质量不优、农业农村发展不足、城乡低收入群体增收较难等短板弱项有待补齐拉长,生态环保、民生改善、风险防控压力仍然较大。
从我市看,区位优势突出,产业基础厚实,人力、科教、医疗资源丰富,随着我市“一体两翼”发展战略的深入推进和省委省政府明确定位我市为省域副中心城市,战略地位日益凸显,衡阳一地一域的发展与全省全国的联系联动更加紧密,机遇潜能前所未有;但产业带动能力不强、县域经济发展动力不足、村级集体经济薄弱、重点领域关键环节改革步伐不快等问题亟待解决,城市空间掣肘经济社会发展,营商环境有待进一步优化提升。
结合我市发展实际,今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标。
——经济发展质效明显提升。
在经济发展质量变革、效率变革、动力变革方面走在全省前列。
在质量效益明显提升基础上实现经济持续健康较快发展,增长潜力充分发挥,经济结构更加优化,农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性显著增强,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,现代产业强市和区域性先进制造业中心建设取得重大进展。
——创新驱动活力明显增强。
在科技创新、产业创新方面走在全省前列。
企业创新主体地位和主导作用不断强化,研发投入大幅增加,创新平台不断完善,创新人才加快聚集,创新生态更加优化,自主创新能力显著提升,一批关键核心技术取得突破,区域性科技创新中心建设成效明显。
——改革开放步伐明显加快。
以数字化改革牵引全面深化改革,高标准市场体系基本形成,市场主体更加充满活力,贴心的政务服务、灵活的市场机制、优良的营商环境走在全省前列,更高水平开放型经济新体制基本形成,新发展格局下的区域性枢纽经济中心建设取得明显突破。
三、深入实施市场主体培育工程
实施深化国资国企改革行动,推进国有经济布局优化和结构调整,加快国有企业战略性重组和专业化整合,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,加快完善现代企业制度,支持国有企业做优做强做大,健全管资本为主的国有资产监管体制。
大力支持非公有制经济高质量发展,健全支持小微企业和个体工商户发展的长效机制,落实好减税降费、减租降息、稳企稳岗等政策措施。
支持企业家以恒心办恒业,弘扬企业家精神,锻造企业家和职业经理人队伍。
四、项目选址综合评价
项目选址区域地势平坦开阔,四周无污染源、自然景观及保护文物。
供电、供水可靠,给、排水方便,而且,交通便利、通讯便捷、远离居民区,所以,从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析,拟建工程的项目选址选择是科学合理的。
第五章产品规划方案
一、建设规模及主要建设内容
(一)项目场地规模
该项目总占地面积35333.00㎡(折合约53.00亩),预计场区规划总建筑面积57729.99㎡。
(二)产能规模
根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套分布式光伏设备,预计年营业收入41200.00万元。
二、产品规划方案及生产纲领
本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。
具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。
产品规划方案一览表
序号
产品(服务)名称
单位
单价(元)
年设计产量
产值
1
分布式光伏设备
套
xxx
2
分布式光伏设备
套
xxx
3
分布式光伏设备
套
xxx
4
...
套
5
...
套
6
...
套
合计
xx
41200.00
2021年6月20日,国家能源局综合司发布《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》,要求申报县7月15日前
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- 衡阳 分布式 项目 实施方案