国税局20xx年上半年纪检监察工作总结汇报.docx
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国税局20xx年上半年纪检监察工作总结汇报
国税局20XX年上半年纪检监察工作总结汇报
XX年上半年,在市局和县委、县政府的正确领导下,**县国税局认真贯彻党的十八大精神,按照总局、省、市局党风廉政建设工作会议精神和县纪委工作要求,立足部门实际,努力加强党风廉政建设工作,不断深化和加强作风建设、廉政教育、内控机制、查纠“四风”等工作,促进国税系统反腐倡廉建设和各项工作任务的完成。
现将工作情况报告如下:
一、 主要工作开展情况
认真落实党风廉政建设责任制。
县局党组认真落实主体责任,带头示范执行,支持党组纪检组开展工作,确保党风廉政建设责任制落到实处。
一是增强责任意识。
县局党组负责同志认真履行“第一责任人”职责,对党风廉政建设工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,重要信访案件亲自批示,党组其他成员和单位负责人认真履行“一岗双责”,抓好职责范围内的党风廉政建设工作。
二是强化组织领导。
县局根据职责分工,调整了党风廉政建设领导小组,预防职务犯罪领导小组等,定期分析系统党风廉政建设工作形势,制定工作措施。
年初,组织召开了全县国税系统党风廉政建设工作会议,认真学习贯彻各级纪委全会及总局、省、市局党风廉政建设工作会议精神,总结了去年的工作成就和不足,深入剖析了发生问题的原因,明确了今后努力的方向,对今年的党风廉政建设工作进行了安排和部署。
三是认真落实工作责任。
结合工作实际,制定并下发了《中共**县税务局党组关于明确XX年党风廉政建设任务分工的通知》,将党风廉政建设工作细化为49个具体工作事项,每个工作事项规定了牵头部门和配合部门,明确了工作分工、工作任务、工作目标、工作责任,牵头部门将负责的工作任务分解落实到具体岗位和人员,研究制定了具体落实措施。
各单位层层签订了廉政责任书,建立起党组统一领导,部门各负其责、纪检监察部门组织协调,依靠群众支持参与的反腐败工作机制。
不断强化廉政教育。
县局以当前开展的党的群众路线教育实践活动为契机,针对当前廉政建设方面发现的问题和不足,有针对性的开展反腐倡廉教育。
在教育内容上突出五个强化:
强化宗旨教育,使党员干部想问题、办事情能够从维护群众和纳税人的利益出发;强化法制教育,不断提高党员干部知法守法、文明执法和依法行政意识;强化勤政教育,把行政执法作为重点,把执行力、工作实绩等列入勤政教育嫩肉;强化作风教育,把下基层、察民情、办实事和干部队伍作风建设纳入到党风廉政建设责任制考核的一项重要内容来抓;强化清廉教育,组织全体干部职工收看廉政警示视频、先进典型事迹报告会等,把人生感悟、修身养性等列入教育的学习内容,促使领导干部增强廉洁自律意识,保持一身正气。
县局坚持和完善党组中心组学习制度,集中学习制度、廉政谈心制度等,通过开展示范教育、警示教育、主题教育、集中学习、分散学习、实地参观等形式,强化教育效果,实现了反腐倡廉教育常态化。
贯彻落实中央八项规定精神,认真纠正“四风”。
把贯彻落实中央八项规定精神作为当前一项重点工作来抓,根据中央八项规定和《**省税务局党组关于落实中央政治局八项规定的意见》,从改进调查研究、精简文件简报、控制会议活动、厉行勤俭节约、加强监督检查等方面提出具体要求。
强化明察暗访力度,深入推进“庸懒散”专项治理,成立明察暗访小组,由县局领导带队、采取全程录像、调取监控、电话核实、走访纳税人等方式,就工作纪律、纳税服务、廉洁自律、依法行政、办公用房清理、公车管理等方面对各税源管理单位及办税服务厅进行明查暗访,今年以来,共组织明察暗访17次,发现纳税服务、办公用房清理、工作纪律、三公经费等方面的问题21个。
对发现的问题,及时下发通报,填写《明察暗访反馈底稿》,明确整改措施及要求,对有问题的单位,严格落实目标考核,并要求报送《明察暗访整改报告》,县局对各单位整改落实情况进行跟踪监督,确保检查出的问题得到彻底有效整改。
积极开展“三清三察三审”活动。
县局把“三清三察三审”工作,作为贯彻落实中央八项规定精神、查纠“四风”问题的一项重要措施来抓,成立了局长任组长、班子成员为副组长、各科室负责人为成员的领导小组,负责工作的总体规划、督导检查等工作。
先后召开局长办公会、领导骨干会,传达上级会议精神,对贯彻落实工作进行了详细的安排部署。
制定了落实方案,划分了节点计划,制作了工作配档表,按计划有步骤的进行落实。
在“三清”工作中,县局对办公楼、信息综合楼和分局所有办公用房进行了自查清理。
通过采取调整、合署办公等措施,共腾退办公用房***㎡。
在公务用车清理方面,退还乡镇车辆**辆不存在超标、超编制以及违规借用车辆现象。
今年四月份,在接到市委市政府《关于办公用房、公务用车和公务接待整改工作需要明确的若干问题》的通知后,县局按照市局和县委县府规定的标准和要求,对办公用房和公务用车进行了再次清理,确保不折不扣的执行到位。
在“三察”工作中,采取了明察与暗访相结合的方式,重点检查了各税源管理单位是否存在“门难进、脸难看、事难办”现象、是否存在“不依法行政、办事效率低下、作风粗暴”现象和是否存在“吃拿卡要报”现象,检查结束后逐一写出评价,及时通报检查情况,对在“三察”工作中发现的五个方面的问题进行了通报,要求存在问题的单位制定整改措施,限时整改到位。
在“三审“工作中,采取财务管理中心自查和政策法规科审查相结合的方式,对三公经费、会议费、专项经费支出进行了检查,发现存在公车运维经费超预算列支、会议费存在列支不规范等问题。
今年5月份,监察室联合政策法规科再次对三公经费等支出进行了检查和审计,共发现了大额支出未附明细等4个问题。
对上述发现的问题,县局及时进行分析研究和规范,制定整改措施。
县局还针对上述问题,结合单位实际,制定并下发了《**县税务局机关财务管理暂行办法》和《**县税务局财务报销暂行规定》,进一步规范了财务支出和财务管理。
排查廉政风险,强化监督制约。
县局把强化内控机制建设作为深化惩防体系建设的重要措施,通过深入开展征管质效讲评,进一步完善风险防控机制,针对风险,深入剖析,真正对风险危害有刻骨铭心的理解,同时堵塞管理漏洞,消除风险隐患,提高管理水平。
各业务科室结合各自职能,对各税源管理单位在日常征管中的重点行业企业管理、税收执法程序、征管工作流程等重点业务领域和风险易发高发环节进行了深入细致的讲评,查摆各税源管理单位在当前的征管过程中存在的问题和风险点,亮出管理上的薄弱环节,明确强化税源管理、规范税收征管和化解执法风险的有效措施。
根据当前党风廉政建设的严峻形势和征管质效讲评情况,以排查执法风险为依托,认真查找廉政风险隐患,确定了45户农副产品企业为重点督导对象,对其登记、认定、发票领购、非正常户认定、注销等业务进行深入细致的审核,共排查出疑点企业14户,初步约谈税务人员11人。
二、存在的主要问题和不足
上半年监察工作虽然取得了一些成效,但仍存在一些问题,主要表现在以下几个方面:
一是党风廉政建设责任制落实还不够有力,特别是“一岗双责”的落实还不够深入;二是一些制度仍然落实不严,流于形式,被动应付,变通执行等现象。
三是执法监察、效能、廉政监察广度、深度还不够。
四是反腐倡廉制度有些落实还不够到位,存在失之于软、失之于宽的现象。
五是有些内控制度执行不严格,在分权制衡上没有发挥应有的作用等。
三、下半年的工作思路
下半年,我们将认真贯彻落实中央八项规定精神,深入查纠“四风”问题,强化行业作风建设和机关效能建设,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,从问题入手分析原因,深入查找反腐倡廉工作存在的薄弱环节,严格贯彻落实省局刘局长提出的“四个从严”要求,聚焦主业,努力提高监督执纪问责的能力和水平,将系统党风廉政建设工作推向深入。
坚持不懈地整顿纪律和作风。
坚持从纪律和作风抓起,切实筑牢党风廉政建设和反腐败工作的基础。
认真贯彻执行上级决策部署、各项制度规定和决定,严格遵守政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律和工作纪律,严禁有令不行、有禁不止。
从按时上下班、遵守会议纪律等小事入手,时时处处以纪律为标杆说话办事。
严格执行税收法律法规和八项规定等,坚持按规定的标准和程序办事,不留隐患。
结合党的群众路线教育实践活动,针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真查纠作风建设方面存在的问题。
继续扎实开展“三清三审三察”活动,让为民务实清廉主题和“三个三”的要求真正落地扎根、开花结果。
坚持从严防控两权运行。
进一步坚持和完善征管质效讲评制度,按照“制度+科技”的思路完善内控机制,把制度镶嵌到软件中,做到流程监控、痕迹管理。
规范权力运行流程,强化内部制约机制,特别是对税收执法和行政管理关键岗位、关键人员,防范岗位风险。
严格落实税务行政审批事项目录清单制度和税收执法权力清单制度,提高权力运行的透明度和公信力。
认真落实《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则、一案双查制度等,加强对领导干部的监督,确保不出任何问题。
坚持违法违纪问题零容忍。
以正确的态度看待腐败案件的查处工作,充分认识到从严惩处实质就是保护干部,是惩前毖后、治病救人。
对纪律、作风和腐败等违法违纪问题坚持零容忍,对涉及违法和严重违纪的问题,一经发现,无论涉及什么人,一律从严从快查处;对迟到早退和上班玩游戏、玩手机、搞购、炒股票、随意外出等所谓的小节问题,也要认真检查、及时纠正。
加大对一切违法违纪问题的监督检查力度,完善监督管理制度,通过明查暗访、巡视检查、执法督查、督办考核等措施,经常性地、连续不断地开展横向到边、纵向到底的监督检查,从执法督察、内部审计、巡视检查、税务稽查、信访举报等方面发现案件线索,对存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处、早预防。
要坚持公开查处,对所有违法违纪问题,一律公开处理并及时通报案情,始终对纪律作风和腐败问题保持高压态势。
坚持廉政和勤政建设两手抓。
强化反腐倡廉教育,进一步增强广大国税干部的责任意识、敬业意识、进取意识,珍惜和热爱本职工作,常思工作来之不易,对组织、对集体常怀感恩之心,培养忠诚敬业的思想品德和乐于奉献的工作精神。
继续深入开展党的群众路线教育实践活动营造尽责守廉的浓厚氛围。
继续深入推进“庸懒散”专项治理,进一步增强履职尽责意识,切实防止有岗不尽责、在岗不敬业、出工不出力等问题。
要完善效能监察考核办法,形成公正科学的干部业绩评价体系。
强化监督检查,深化责任追究。
进一步加大监督检查力度,健全监督检查领导机制和协作机制,加强日常性监督、随机性监督,增加明察暗访频率。
明察暗访采取不打招呼、不透露行踪的形式,对有令不行、有禁不止的违规违纪行为,严格追究责任。
按照中央八项规定精神和纠正“四风”的相关要求,结合《税收违法违纪行为处分规定》等相关制度,对《行政问责实施办法》、《对损害服务经济发展行为实行责任追究的办法》等现有的责任追究机制进行充实完善,明确责任分工,严明工作纪律,规范执法行为,不断深化责任追究机制。
**县税务局党组纪检组
XX年7月9日
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