在庆祝建党91周年暨效能风暴动员大会上的讲话.docx
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在庆祝建党91周年暨效能风暴动员大会上的讲话
在庆祝中国共产党成立91周年暨效能风暴行动
动员会议上的讲话
严浩
(2012年6月29)
同志们:
今天,我们怀着无比喜悦的心情,隆重庆祝中国共产党成立91周年,回顾党的光辉历程,缅怀党的丰功伟绩,歌颂党的伟大成就,激励和动员全乡各级党组织和广大党员干部继承党的优良传统,发扬党的优良作风,更好地团结和带领全乡广大干部群众,把建设和谐肖咀的伟大事业推向前进。
刚才,乡党委对创先争优及“感党恩、讲奉献、树新风、促发展”主题实践活动先进党组织、优秀共产党员进行了表彰奖励。
在此,我谨代表乡党委、政府和全乡共产党员向党的91华诞致以崇高的敬意!
向受到表彰的先进党支部和优秀共产党员表示热烈的祝贺!
向出席今天会议的同志们,并通过你们向全乡各级党组织和全体共产党员致以亲切的节日问候!
下面,我讲四点意见:
一、回顾历史,坚定信心,切实增强加快肖咀发展的责任感和紧迫感
中国共产党从1921年诞生至今,已经走过了91年的光辉历程。
91年来,我们党锻造了一批又一批优秀共产党员,在不同历史时期和不同战线上无私奉献,成为时代的精英和民族的脊梁。
在革命战争年代,广大共产党员不怕牺牲、前赴后继,用血肉之躯铸就了民族独立和人民解放的丰碑;在百废待兴的创业年代,广大共产党员舍小家、顾大家,吃苦在前、享受在后,用激情和汗水创造了社会主义建设的伟大奇迹;在日新月异的改革开放年代,广大共产党员赶超先进、争创一流,开拓进取、勇于创新,用勤劳和智慧创造了无愧于时代的光辉业绩。
91年来,在每一个关键时刻、每一次重大关头,中国共产党都能把握历史大势、顺应时代潮流,都能够带领全国各族人民,万众一心、众志成城,攻坚克难、勇于胜利,谱写了壮丽的时代凯歌。
世界金融危机,没有击垮又好又快发展的中国经济;汶川的颤抖,没有抖落中国人民的坚强与刚毅;玉树的摇动,没有撼动汉藏人民的齐心与合力。
今天,显著增强的综合国力、日益攀升的国际地位、不断改善的人民生活,无可辩驳地证明:
中国共产党是伟大、光荣、正确的党,是富于创新精神、不断开拓进取、坚持与时俱进的党;是经得起历史考验,勇于在困难和挫折中奋进的党;是忠实实践中国特色社会主义理论,脚踏实地为人民群众利益奋斗不息,深受全国各族人民拥护和爱戴的党。
回顾党的光辉历程,我们的信念更加坚定:
只有中国共产党才能救中国,坚持共产党的领导是历史的选择、也是人民的选择,只有在中国共产党的领导下,我们才能不断从胜利走向新的胜利。
近年来,我们按照县委、县政府的统一安排部署,在全乡各级党组织和广大党员干部中,认真开展了深入学习实践科学发展观、创先争优、“感党恩、讲奉献、树新风、促发展”以及目前正在开展的“联村联户、为民富民”行动等工作,使全乡广大党员接受了党的最新理论成果教育,党员干部的理想信念进一步坚定,党性意识和综合素质不断增强,为加快新农村建设提供了坚强有力的组织保证。
一是经济发展实力进一步提升。
立足乡情,创新举措,超前谋划、扎实工作,主要经济指标及经济总量连年保持两位数增长,群众收入显著提高,经济社会发展进入了全新的阶段。
基础设施建设力度不减。
完成乡政府综合业务楼四层主体框架建设任务、拓宽延伸街道东、西街口共700米;对肖咀、寨子文化(体)广场全部进行了绿化、美化、亮化并投入使用;新建卓堡、老庄两处新农村示范点,目前已完成征地、基础砖砌及场地“三通一平”等工作、续建肖咀、寨子两处新农宅共30户,新修咀子至玉皇沟砂石路1条,新修卓堡环村水泥路一条15公里,新修寨子环村水泥路一条3公里;对肖咀、铁赵、寨子三个新农村示范点农电网线路全部进行改造升级,城乡基础面貌明显改善。
产业转型步伐加快。
狠抓果树栽植、蔬菜生产、畜牧养殖、劳务经济等特色产业,加快产业结构调整步伐,特色产业收入占农民人均收入超过75%以上。
社会事业逐步改善。
民政救济扶贫覆盖范围进一步扩大,惠农资金及时足额有序发放,居民养老保险收缴、兑付合理规范、合作医疗保险比例逐年提高,民生保障不断加强。
二是党员干部素质进一步提高。
以开展创先争优等一系列活动为契机,以党的最新理论成果武装头脑、教育干部,认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神以及省、市、县重大战略决策部署,有计划、有针对性地学习法律法规、市场经济等业务知识,党员干部谋发展、促发展的能力和水平进一步得到提升。
三是基层组织建设进一步加强。
通过党员“设岗定责”、“公开承诺”等形式,大力加强基层队伍、基层阵地、基层制度、基层载体和基层保障建设,不断提高基层党组织建设科学化、制度化、规范化水平,积极引导机关、村(组)干部加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识,充分发挥农村党员的先锋模范作用,着力建设一支带头致富、带民致富的农村党员队伍,推进社会主义核心价值体系建设,有效解决了有人干事、有劲干事、有法干事、有钱干事的问题。
四是干部职工工作作风进一步转变。
以开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动为抓手,切实履行领导责任制、建立健全党风廉政建设各项规章制度,继续深入开展廉政风险防控机制建设工作,引导广大党员干部深入基层、“走进”群众,发现问题,分析问题,解决问题,在帮民富、解民忧的实际行动中赢得群众的信赖和支持,全乡上下形成了心齐气顺、风正劲足的干事创业氛围。
以上这些成绩的取得,得益于我们坚持不懈地加强和改进党的建设,得益于县委、县政府的正确领导,得益于基层党组织战斗堡垒作用的有效发挥,得益于全乡广大党员干部的不懈努力和无私奉献。
在此,我谨代表乡党委、政府对各位党员干部的无私奉献表示衷心的感谢;并通过你们向全乡各级基层党组织,所有关心肖咀发展的社会各界人士表示诚挚的谢意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,虽然我乡工作的主流方向是正确的,党员干部的总体素质是好的,但还存在一些不容忽视的问题:
一部分党员干部出现了不同程度的思想迷惘,一些党员干部在行为上不能严格按照共产党员条件要求自己,缺乏进取精神,缺乏原则立场,事不关己,高高挂起,好事不点头,坏事不摇头;一部分党员干部宗旨观念淡薄,把党的宗旨抛在脑后,存在功利思想,不能正确处理国家、集体、个人之间的利益关系,只追求个人利益而丢掉国家、集体和他人利益,淡化为人民服务观念和服务意识;一部分党员干部组织纪律涣散,组织意识不强,个人主义、自由主义严重,有的放松对自己的要求,把自己混同于一般的老百姓;极少数党员干部缺乏自觉自律意识,道德比较败坏、出现腐化堕落等问题。
甚至以权谋私,违法乱纪、贪污腐化现象苗头初现。
这些问题虽然表现在极少数党员干部身上,但在一定程度上直接影响了我乡加快经济社会发展的步伐,拖了全乡发展后腿,搅了全乡发展大局,需要在今后的工作中认真加以解决。
二、突出重点、强化措施,迅速掀起开展“效能风暴”行动的新高潮
“效能风暴”行动是省委实现转型跨越发展、建设幸福美好新甘肃的“十大重点行动”之一。
效能,是党员干部思想水平、工作作风、工作效率、执行能力、服务质量的综合体现,省委以“风暴”定义这项行动,目的是以风暴般的速度、强度和力度,下猛药、治顽症,推动党员干部作风大转变、行政效能大提升,为促进经济社会转型跨越发展提供坚强保障。
因此,我们必须站在推动全乡经济社会转型跨越发展的高度,充分认识开展效能风暴行动的极端重要性和现实紧迫性。
(一)开展机关效能风暴行动是提高党的执政能力的必然要求。
效能既是反映党员干部办事效率和办事能力的重要标尺,也是乡村两级各项工作目标得以实现的前提和保障。
如果没有良好的精神状态、过硬的工作作风、高效的政务服务,就难以适应新形势新任务的要求,难以承担经济社会发展的重任。
开展效能风暴行动,就是要求我们紧密结合肖咀实际,始终以服务发展为先,以促进发展为要,把发展的事当作最大的事来办,把群众的事作为自己的事来办,更好地满足群众需求、维护群众利益,在“效能风暴”行动中树立良好的执政形象。
(二)开展效能风暴行动是密切党群干群关系的迫切需要。
一切为了群众、一切依靠群众,是我们党全部工作的出发点和归宿,也是我们事业成功的法宝。
经济社会发展得越快,面临的困难、矛盾和挑战就越多,我们就越要察民情、聚民心、解民怨。
开展效能风暴行动,就是要求我们更好地顺应群众的意愿,使广大干部能真正从基层和群众的角度想问题、办事情,通过发挥自己的积极性、主动性,让群众少费一分心、少担一分忧、少跑一趟路,切实解决好群众反映强烈的突出问题,以良好的党风政风,密切党群干群关系,夯实党的执政基础。
(三)开展效能风暴行动是加强作风建设的关键所在。
作风是反映效能建设的一面镜子,作风不正是导致党员干部效能不高的一个重要原因。
今年以来,我们通过开展“改进作风、提高效能、优化环境”等活动,全乡干部职工在推进职能转变、改进工作作风、提高服务质量等方面取得了很大的进步。
但与省、市、县转型跨越的新要求,与广大人民群众的新期待相比,无论是干部作风,还是发展环境,都存在着较大差距和许多亟待解决的问题。
突出表现在:
一些部门缺乏主动服务意识,办事程序繁琐,遇事推诿扯皮,落实节奏缓慢,对县上下达的、乡上确定的重点工作执行不力,缺乏一股干劲、狠劲、韧劲;有的干部胸无大志,精神不振,在其位不谋其政,在其岗不尽其责,缺乏干事创业的激情;有的干工作挑三拣四、拈轻怕重,不推不动,办事效率低下;个别干部迟到早退、随意脱岗现象时有发生。
这些问题虽然只是个别的,但直接影响机关职能的履行和综合效能的发挥,损害党和政府在广大群众中的形象,成为影响发展环境、制约科学发展的重大现实问题。
只有通过效能风暴行动,才能提振干事创业的精气神,锻造求真务实的硬作风,解决制约发展的大难题,打开科学发展新局面。
三、创新思路,注重实效,努力推动“双联”工作再上新台阶
“双联”行动作为省委全面建设小康社会提出的十大重点行动之一,我乡深入贯彻落实省、市、县相关精神,提早筹划,安排部署,取得了阶段形成效,受到上级主要领导的一致认可。
但是随着行动的不断深入开展,逐渐暴露出一系列不容忽视的问题,使得我乡“双联”工作原地踏步,停滞不前,主要反映在以下几个方面:
一是思想认识不到位。
自“双联”行动开展以来,部分联帮干部及联帮部门思想上不高度重视,村组干部也不极力配合,个别联帮人甚至叫不出被联帮户姓名,更谈不上深入农户,走访谈心了;二是调查走访不扎实。
个别联帮干部、联帮部门不深入一线,深入农户调查走访,没有全面掌握农户的生活现状和实际需求,对如何帮助农户脱贫致富没有进行系统考虑,在制定个人帮扶计划及部门帮扶规划时,闭门造车,甚至互相抄袭,使得计划(规划)千篇一律,缺乏可操作性,个别干部帮扶计划中常识性错误频繁出现(制定中长期计划时,仍以2300元作为8年帮扶人均纯收入最终达标水准);三是资料整理不全面。
乡、村“双联”资料整理不规范,联帮部门资料不健全,归档不及时,缺乏管理和创新,致使全乡“双联”资料杂乱无章;四是帮联方式较单一。
联帮部门及个人不认真总结创新,村组不及时与联帮部门对接反映困难,致使帮扶模式单一,帮扶效果不明显。
针对以上一系列问题,我们要从以下几个方面入手,迅速行动,切实负责,推动我乡“双联”工作再上新台阶。
第一,联帮干部一定要高度重视,尤其领导干部要起到带头示范作用,扑下身子,认真调查走访,为联帮户选定致富产业、制定切实可行的帮扶计划;第二,各村要积极和上级联帮部门衔接沟通,及时反映本村在发展过程中遇到的困难和问题,变被动为主动,促使联帮部门在村级帮扶规划制定上面更具有可操作性,目标更明确,帮联措施更具体;第三,各村要归纳总结,对联村部门及个人的帮扶模式进行一次彻底的整理,分类归纳,逐项对号入座,在原有的基础上,结合被联帮户的实际情况,创新帮扶方式,将解困资助式与技术带动等多种帮扶方式相结合,使得被联帮户能够掌握一门实用技术,发展一个致富产业;第四,联帮干部也要拓宽帮扶思路,创新帮扶模式,不要仅在送钱送物上做文章,可以结合一些列的惠民政策,如暖棚养畜、科学储粮、“村村通”等,优先考虑照顾被联帮户,甚至亲自帮助所联贫困户种种地、拔拔草、跑跑腿,切实让被联帮户能感受到你们的存在,体会到党和政府的温暖,乡上将出台考核办法,不定期对联帮人督查考核,并计入年终考核结果。
(乡上牵头组织果菜、养畜等技术培训及外出考察);第五,乡“双联”办一定要多想、多问、多研究、多学习,结合兄弟乡镇的先进典型经验,尽快完善我乡在“双联”行动上存在的不足,查缺补漏,要尽快为联帮户制作联帮户门牌、增收致富计划公示牌并统一上墙、统一购置“双联”行动资料袋等,做到别人有的我们一定要有,别人没有的我们要不断创新;第六,要抓好“双联”示范点建设。
结合妇女小额担保贷款、暖棚养畜、玉皇沟水泥骨架大棚建设等项目的实施,打造一批示范点、树立一批模范联帮部门(干部),带动全乡“双联”行动不断向前推进。
四、凝聚合力,立足实效,为全乡经济社会发展提供强有力的组织保证和思想保障
站在历史新起点,要实现我乡经济社会的的新发展、新突破,不断向更好更高的目标奋进,归根到底要靠各级党组织来实施,要靠在座的各位党员干部来引领。
因此,各级党组织要把加强和改进自身建设作为当前工作的重要任务来抓,进一步在思想上、作风上、组织上、纪律上严要求,不断提高基层党组织和党员队伍的战斗力、凝聚力和号召力,为我乡经济社会发展提供强有力的组织保证和思想保障。
(一)夯实党的执政基础,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
基础不牢,地动山摇。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是落实各项方针政策的组织者和实施者,是联系群众的桥梁和纽带。
只有夯实基层基础,落实各项政策才能不折不扣,才能得到老百姓的拥护。
因此,我们要把促进发展作为第一要务、把维护稳定作为第一责任,创新载体,统筹城乡,全面加强党的建设,促进各项工作迈上新台阶。
一要加强农村基层党建工作。
把当前正在开展的基层组织建设年活动作为提高干部工作能力和水平的一次实践培训,作为促进农村基层党建工作明确思路、规范程序、提升质量的一次难得机遇,对各项工作再细化、再深化、再具体,努力做到切实际、做实功、求实效。
通过“改、提、游”活动及“两推一选”、“公推直选”等制度,培养选拔一批优秀村干部,着力提高村级组织服务和抓落实的能力,切实增强村“两委”班子的凝聚力、号召力和战斗力。
要把省委开展的“联村联户、为民富民”行动作为联系群众感情的桥梁,帮联干部实打实地深入农户,心贴心地谈心交流,诚心诚意地征求意见,与农户一起探讨联帮计划,帮助农户找出致富的法子,理清增收的路子,贴近干部和群众的感情,密切党群干群关系,优化干部办事效率,改进干部工作作风,二要加强机关党建工作。
坚持以“效能风暴”行动和“改、提、优”活动为重点,不断创新活动内容和形式,积极引导机关党员干部转变工作作风,提高工作效能,增强服务经济、保障发展的积极性和主动性,努力建设学习型、高效型、服务型、廉洁型机关,为加快发展创造良好的环境。
(二)加强领导班子建设,充分发挥党员干部的模范带头作用。
领导班子是各级党组织的核心,要把领导班子建设作为党建工作的关键来抓,努力使全乡各级领导班子在坚持与时俱进上迈出新步伐,在保持先进性上提高新水平,在执政为民上开创新局面,在推进发展上取得新成效。
一要不断加强思想建设。
把思想政治建设与巩固创先争优活动及“感党恩、讲奉献、树新风、促发展”活动成果结合起来,与正在开展的“效能风暴”行动结合起来,努力把领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的高素质领导集体,把干部队伍建设成为“开拓创新、求真务实、公正廉洁、和谐共事”的执政骨干;着力解决当前领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风中存在的突出问题,转变领导干部服务群众的观念,增强服务群众的能力。
二要不断增强执政能力。
提高领导水平和执政水平,始终是领导班子建设的重中之重。
必须充分认识新形势、新任务的紧迫要求,着力增强准确运用科学理论指导实践、把理论与实践结合起来的本领;增强贯彻落实党的方针政策、结合实际创造性开展工作的本领;增强灵活运用掌握的经验、有效解决工作中突出矛盾和问题的本领;增强善于集中各方面智慧,提出新思路、采取新举措、开创新局面的本领,为推动发展提供有力的领导保证。
三要着力提高规范化水平。
以健全制度为核心,以规范程序为重点,全面落实民主集中制各项规定,不断完善议事规则,严格议事程序,努力形成科学的决策机制、健全的监督机制和严格的问责机制。
要在坚持民主集中制的基础上,精心维护好领导班子团结,领导班子内部要互相信任、互相尊重、互相支持,共同营造团结、融洽、干事的浓厚氛围,增强领导班子的整体效能。
(三)切实转变工作作风,充分发挥党员干部落实工作的引导引领作用。
良好的工作作风,是党员干部能干事、干成事的重要保证。
当前,我乡正处于经济社会发展的爬坡期,面临着诸多不利于发展的现实困难,因此,党员干部尤其是领导干部一定要在推进肖咀经济社会发展中转变作风,争当“领头雁”、“排头兵”。
一要严明纪律。
首先是严明政治纪律。
在政治上必须同乡党委保持高度一致,要不折不扣地执行乡党委、政府的各项决策部署,做到有令必行,有禁必止,做到思想同心、目标同向、步调一致。
其次是严明组织纪律。
任何党员干部,尤其是领导干部决不能搞特殊,要无条件地服从组织、服从大局。
第三要严明工作纪律。
要规范自己的言行,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己首先不做。
二要树立良好的工作习惯。
要树立求真务实、真抓实干的工作习惯。
切忌空谈,切忌浮躁。
对于农村基层工作,只要沉下身,静下心,就会有办法,也就会有效果。
要大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风,要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度,要有一种精益求精、誓争一流的工作标准。
三要增强团结协作意识。
团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出生产力,团结也出政绩、出人才、出干部。
不团结就没有合力,就没有积极性,心不齐,气不顺,劲不足,个人能力再强也发挥不出来;不团结,想干事的也干不成事,想进步的也进步不了。
在团结方面要努力做到“两讲、三多、四不”。
“两讲”,即大事讲原则,小事讲风格。
在大是大非的问题上立场要坚定,旗帜要鲜明,绝不能含糊;在小事上要多谦让,多顾全他人。
“三多”,即多沟通,勤联系,勤谈心,勤交心;多理解,同志相处、分析和处理问题,多体谅他人、理解他人;多规范,工作中要时时处处,注重规范约束自己的言行,照章办事,照程序工作,既到位又不越位。
“五不”,即不猜,不无故猜测他人;不疑,不乱怀疑他人;不听,不听信他人的一面之词;不信,不听信谣言,不听信小道消息。
从而使大家真正做到心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做,同心同德,形成合力,推进各项工作。
同志们,回顾党的历史,我们深感自豪,备受鼓舞;展望肖咀美好前景,我们信心百倍,斗志昂扬。
让我们以深入贯彻落实科学发展观为动力,以“效能风暴”行动为契机,在县委、县政府的正确领导下,紧密联系思想实际和工作实际,认真反思和查找在思想、作风等方面存在的主要问题,努力破除目光短浅、固步自封的思想倾向,树立奋力拼搏、勇争先锋的思想意识,进一步增强加快发展的责任感和紧迫感,敢于攻坚破难,敢于承担责任,切实形成想干事、干好事的浓厚氛围,以更加奋发有为的精神状态,更加团结和谐的干事氛围,更加求真务实的工作作风,与时俱进,开拓创新,攻坚克难,真抓实干,为全面实现肖咀乡经济社会全面和谐发展而努力奋斗!
谢谢大家!
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