OHS管理手册.docx
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OHS管理手册
OHS管理手册
章节:
页码
第0章引言
0.1治理手册公布令2
0.2治理者代表任命书3
0.3公司简介4
0.4治理手册讲明5
0.5职业健康安全方针6
第1章范畴7
第2章引用文件8
第3章术语和定义9
第4章OHS治理体系要求10
4.1总要求10
4.2OHS方针10
4.3策划11
4.3.1危险源辨识和风险评判11
4.3.2法律法规和其他要求11
4.3.3目标12
4.3.4治理方案13
4.4实施和运行14
4.4.1组织结构和职责14
4.4.2能力、意识和培训16
4.4.3协商和沟通17
4.4.4治理体系文件18
4.4.5文件操纵18
4.4.6运行操纵19
4.4.7应急预备和响应20
4.5检查和纠正措施20
4.5.1绩效测量和监视21
4.5.2不符合、纠正和预防措施22
4.5.3记录操纵23
4.5.4内部审核24
4.6治理评审24
第5章附录
5.1附录1公司体系组织机构图
5.2附录2OHS治理职能分布表
5.3附录3公司位置及设施平面示意图
5.4附录4公司生产工艺流程图
5.5附录5法律法规和其他要求清单
5.6附录6中高度危险源清单
5.7附录7职业健康安全目标和治理方案一览表
5.8附录8文件清单
5.9附录9记录清单
5.10附录10治理手册修改登记表
引言
0.1治理手册公布令
我公司按照GB/T28001—2001(OHSAS18001:
1999)标准要求,编制了《职业健康安全治理手册》,这是整个体系建立工作的纲领性文件,在其框架内又编制了相应的程序文件和作业指导书,所有这些文件是职业健康安全治理体系建立与运行的基础,现在予以公布。
各部门和全体职员按照本手册及有关程序文件和作业指导书的要求,主动参与体系的运行与实施工作,必须按照其规定内容予以贯彻落实,以实现本公司在职业健康安全方针中的有关承诺,切实履行我们的责任,努力塑造公司最佳的形象。
总经理:
0.2治理者代表任命书
按照公司建立职业健康安全治理体系的需要,现任命为治理者代表,并授权他完成以下方面的工作:
1.确保按照GB/T28001—2001(OHSAS18001:
1999)的要求建立职业健康安全治理体系,并负责其有效实施与保持。
2.向公司最高治理者汇报职业健康安全治理体系的运行情形以供评审,并为职业健康安全治理体系的改进提供依据。
3.负责组织处理与职业健康安全治理体系有关的重大咨询题并做出相应的决定。
4.负责与职业健康安全治理体系有关事宜的对外联络。
总经理:
0.3公司简介
三洋能源(天津)有限公司(SANYOEnergy(Tianjin)Co.,Ltd)是在天津新技术产业园区华苑产业区注册的外商独资经营企业。
成立于1999年3月。
三洋能源(天津)有限公司从日本三洋电机株式会社引进数条全自动单体镍氢电池生产线和组合电池生产线。
生产镍氢电池的单体单池和氢镍电池、锂离子电池、锂聚合物电池及其他锂电池的组电池,公司还从事于使用上述产品的各种应用制品和充电器及有关部品的开发、制造、销售、售后服务、技术咨询、技术服务。
公司以“持续正确的把握客户需求,提供安全和高品质的技术、产品与服务;达到所有客户和合作伙伴中意,进行品质治理体系爱护并连续改善。
”为品质宗旨,于2001年6月通过了ISO9001质量治理体系认证;秉承SANYO的"致力于人、技术、环境的最佳和谐、爱护地球、挚爱地球。
”的环境方针,于2001年12月通过了ISO14001环境治理体系认证。
进入2005年后,开展了OHS的贯标活动,加大了职业健康安全治理。
公司产品涉及移动电话、摄像仪、笔记本电脑、家用电器等领域。
公司地址:
中国天津新技术产业园
邮政编码:
0.4治理手册讲明
本治理手册由治理者代表组织专人按照GB/T28001—2001(OHSAS18001:
1999)《职业健康安全治理体系—规范》和本公司实际情形编制,经审核后,由总经理批准公布和实施。
本治理手册规定了对公司职业健康安全风险的治理,包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、程序、过程和资源。
是公司开展职业健康安全治理的纲领性文件,是全体职员的行为准则。
通过本手册的贯彻执行,有效操纵危险源,落实方针和目标,达到预防和减少生产事故和劳动疾病的目的。
本手册分为受控和非受控两种状态文本,发给本公司内部使用的为受控文本,发给认证公司的为受控文件。
公司以外如有需要经治理者代表批准能够发给非受控文本。
文件发放一律进行标识和登记,注明分发号,保证文件的唯独性。
公司体系运行治理组实施对体系文件的治理。
治理手册及其他有关体系文件的修改均应按《文件操纵程序》的规定执行。
体系文件中,受控文本持有人因故离开本公司,应交回有关文件。
本手册不承诺私自复印和外借。
本治理手册的讲明权归治理者代表和体系运行治理组。
0.5职业健康安全方针
我们(本公司)依据三洋电机集团的差不多方针,通过保证本公司全体职员的安全和健康实现企业的社会责任.同时在相互信任和实践的基础上,制造和完善安全文化.我们承诺:
建立劳动安全卫生治理体系,并进行连续改善.
遵守有关劳动安全的法令、规则和内部制定的标准.
进行职员培训和启发活动,以提升全体职员的安全卫生意识.
谋求与社会、公共机关、以及顾客之间的良好交流,以实现安全的共有和共存.
以上职业健康安全方针适用于公司所有职员和为公司服务的有关方.
总经理:
第1章范畴
1.1总则
建立并保持职业健康安全治理体系,制定OHS方针和目标,并使其文件化。
通过对公司全员、全过程治理,排除和减少因各类活动使职员和有关方可能面临的职业健康安全风险,并持续连续改进治理体系。
本手册覆盖公司镍氢电池的单体单池和组电池及锂电池的组电池的安全生产和安全治理活动。
1.2适用范畴
本手册适用于公司全体部门和为公司服务的有关方。
本手册是公司职业健康安全治理体系的核心,不仅适用于内部治理体系的实施,同时,也适用于内部治理体系审核和第三方认证。
第2章引用文件
2.1本治理手册依据GB/T28001—2001即OHSAS18001:
1999《职业健康安全治理体系—规范》编制。
2.2引用GB/T19000—2000idtISO9000:
2000《质量治理体系—基础和术语》的差不多原理和有关术语。
2.3同时引用和遵守有关职业健康和安全方面的法律、法规和标准共计69个,具体详见《法律法规和其他要求清单》(附件5)
2.4以上文件和标准在引用时均为有效和最新版本,但在以后会发生变更,应定期跟踪和及时调整其版本,确保有效性。
第3章术语和定义
3.1本治理手册引用GB/T28001—2001(OHSAS18001:
1999)中提及的17条术语和相应的定义。
具体是:
职业健康安全差不多概念术语,如事故、危险源、安全等9条;
职业健康安全治理体系差不多术语,如:
组织、有关方、职业健康安全治理体系等6条;
职业健康安全治理体系审核术语,如审核、不符合等2条。
3.2同时引用GB/19000—2000idtISO9000:
2000中有关术语和定义。
3.3SANYO—是“三洋能源(天津)有限公司”的简称。
3.4OHS—是“职业健康安全”的简称。
3.5制造部—是“素电池制造部和组电池制造部”的简称。
3.6企技财小组是企划部、技术部、财务部的简称。
3.7防灾委员会是公司防灾活动的最高审议机构,负责审议、讨论、制定防灾、消灾体制。
3.8防火委员会是防灾委员会的下属组织,推行防火治理活动的实务运作,具体执行。
3.9安全生产委员会落实安全生产责任制,保持安全生产的长期稳固。
第4章OHS治理体系要求
4.1总要求
公司依据GB/T28001—2001(OHSAS18001:
1999)标准要求建立一个适用的职业健康安全治理体系,并将其保持下去和持续连续改进。
4.2职业健康安全(OHS)方针
4.2.1OHS方针是职员职业健康安全爱护和改进OHS绩效的承诺,是公司职业健康安全治理的总方向和总奋斗目标,并以此作为治理体系建立、实施和评判的依据,同时为安全目标的制定提供了框架。
4.2.2OHS方针由总经理负责制定、批准、修订和保持。
4.2.3治理者代表负责方针的实施,体系运行治理组负责方针的宣传、考核和评判。
4.2.4制定方针应考虑下列内容:
适用于公司职业健康安全风险的性质和规模;
2)与公司和上级主管部门总的工作方针一致;
包括应遵守OHS法规和其他要求的承诺;
4)包括对连续改进和事故预防的承诺;
5)为建立和评审安全目标提供框架。
4.2.5公司OHS方针在本手册(第6页)中公布。
4.2.6公司通过组织学习、培训宣讲、内部公布等多种形式,向全体职员和为公司服务的有关方传达方针内容,做到充分懂得和自觉贯彻执行。
当社会上有关方索取时,对外有业务联系的治理部门均可向其提供。
4.2.7体系运行治理组结合每年治理评审,对方针进行评判,以确保方针的适宜性和有效性,必要时进行修改。
如发生以下情形,治理者代表应考虑及时组织治理评审,以决定是否对方针进行修订。
a)有关法律法规和其他要求发生重大变更时;
b)公司OHS风险的性质和规模发生较大变化时;
c)有关方提出新的要求时。
4.2.8方针应予以保持。
当总经理换届时,继任的总经理应连续实施并保持OHS方针。
4.3策划
4.3.1危险源辨识和风险评判
建立并保持危险源的辨识与风险评判操纵程序,以连续进行危险源辨识、风险评判,以确定中高度危险源,并对其进行操纵的策划。
A.各部门负责识别所属范畴内的危险源。
B.体系运行治理组负责汇总危险源,并组织评判,划分风险等级,确定其中的中高度危险源,建立清单,报治理者代表确认。
C.危险源识别必须覆盖公司常规和专门规活动,所有进入公司工作场所的各类人员,以及公司所有场所的设施设备。
D.危险源识别时应考虑“过去、现在和今后”三种时态,“正常、专门和紧急”三种状态。
E.评判危险源时应考虑到“事故发生的可能性、暴露在危险环境中的频繁程度和发生事故的后果”等。
F.将评判结果输入给职业健康安全目标和治理方案的制定。
并在内外部环境和法律法规发生变化时,应及时对危险源进行重新辨识和评判。
有关文件:
《危险源辨识和风险评判程序》(SANYO/OHS/P-4.3.1)
4.3.2法律法规和其他要求
建立并保持识别和猎取有关职业健康安全的法律法规和其他要求操纵程序,确认其适用性,并跟踪其变化,以便及时更新。
A.体系运行治理组负责法律法规和其他要求的识别、猎取和更新的治理。
B.体系运行治理组按程序规定的渠道猎取有关职业健康安全方面的法律法规和其他要求,确认其适用性(包括适用的条款)和有效版本,建立“法律法规和其他要求清单”,发给有关部门。
C.体系运行治理组将猎取的法律法规和其他要求建立资料库,以供有关部门查询和借阅。
必要时可将常用法律法规和其他要求发给有关部门,以方便使用。
D.体系运行治理组定期跟踪法律法规和其他要求的变化,至少每月一次按程序规定的渠道了解其版本的变化,更新最新版本,修定法律法规和其他要求清单,并通知有关部门。
有关文件:
《法律法规和其他要求确认和猎取程序》(SANYO/OHS/P-4.3.2)
4.3.3目标
依据公司OHS方针和中高度危险源制定职业健康安全目标,建立并保持操纵程序,以实现连续改进OHS总体绩效。
A.体系运行治理组负责组织目标的制定和日常的检查考核。
B.治理者代表负责目标的审核、
C总经理负责批准。
D.各部门应确定和落实与本部门有关的目标。
E.制定职业健康安全目标应考虑以下要求:
a)OHS方针的要求,包括连续改进的承诺;
b)法律法规和其他要求;
c)中高度危险源;
d)可选择的技术方案、财务、运行和经营要求;
e)有关方的期望和要求。
F.目标的制定和实施
a)体系运行治理组组织有中高度危险源的部门,按照制定目标的要求,提出目标内容,并尽可能予以量化;
b)目标经治理者代表审核、总经理批准后下发执行;
c)各部门结合治理方案组织全体职员学习和实施目标;
d)体系运行治理组每半年对目标实施情形进行检查,必要时可增加检查次数。
检查结果报治理者代表。
G.目标的评审和修定
a)体系运行治理组结合每次内审对目标完成情形进行评审;
b)按照治理评审要求和目标制定的要求发生重大变化时,体系运行治理组应及时进行评审。
c)依据评审结果,由体系运行治理组组织有关部门对目标进行修订,并报治理者代表审核、总经理批准后下发执行。
有关文件:
《职业健康安全目标和治理方案操纵程序》(SANYO/OHS/P-4.3.3)
4.3.4治理方案
制定和确保治理方案的执行,建立并保持操纵程序,以实现职业健康安全目标。
A.体系运行治理组负责组织有关部门制定治理方案,经治理者代表审核、总经理批准后,由责任部门具体实施,体系运行治理组进行实施的监督、检查。
B.制定治理方案应考虑以下要求:
a)应明确实现的目标;
b)应尽可能围绕中高度危险源制定;
c)应有具体可行的操作方法或技术措施;
d)应写明完成的时刻和进度;
e)应规定责任部门的职责和权限;
f)应有措施投资预算或效益估算。
C.治理方案的制定和实施
a)体系运行治理组依据制定要求组织有关部门共同制定治理方案。
也能够由有关部门分别提出治理方案,报体系运行治理组汇总整理;
b)治理方案由治理者代表审核、总经理批准后下发各部门实施。
c)各责任部门将实施情形随时报告体系运行治理组。
体系运行治理组每半年或按项目进行监督检查,必要时可增加检查次数。
D.治理方案的评审和修订
a)体系运行治理组按照责任部门报告和检查结果评审方案的执行情形。
当发生目标和治理方案无法实现和实施时,应及时进行评审。
评审结果应向治理者代表报告。
b)按照评审结果需修改治理方案时,由体系运行治理组与责任部门共同进行。
治理方案修改后,应报治理者代表审核、总经理批准后下发执行。
有关文件:
《职业健康安全目标和治理方案操纵程序》(SANYO/OHS/P-4.3.3)
4.4实施和运行
4.4.1组织结构和职责
为有效开展职业健康安全治理,公司总经理应确定适宜于体系的组织结构,确定从事与OHS风险有阻碍的工作人员的作用、职责和权限,确定实施、操纵和改进OHS治理体系所需的各种资源。
A.总经理职责:
a)制定OHS方针;
b)批准OHS治理手册;
c)负责OHS目标和治理方案的批准;
d)提供体系运行所需的各类资源;
e)负责确保OHS治理体系运行的绩效;
f)负责治理评审;
g)任命职业健康安全治理代表;
B.治理者代表职责:
a)负责按照GB/T28001—2001(OHSAS18001)标准的要求建立并保持治理体系;
b)配置、调度体系建立和运行所需的资源和人员;
c)负责OHS目标和治理方案的审核和实施;
d)组织治理体系的内部审核,并配合组织治理评审;
e)向总经理报告体系运行情形;
f)负责体系内外部有关事务的联络和处理。
C.体系运行治理组职责:
负责职业健康安全治理体系的日常爱护和改进工作;
负责组织辨识、评判、更新危险源;
负责OHS法律法规和其他要求的确认猎取工作;
负责组织制定OHS目标和治理方案;
负责治理者与职员代表协商和内外部信息交流的组织与治理工作;
负责对OHS绩效进行监视和测量工作;
负责治理体系内审、治理评审及连续改进的治理工作;
负责和谐本治理体系与公司其他治理体系的关系与整合。
D.各部门职责:
a)负责对手册及程序文件的实施、改进、保持;
b)负责辨识、评判、更新本部门危险源;
c)负责贯彻落实及协助收集OHS法律法规和其他要求;
d)负责落实有关目标和治理方案;
e)负责提出培训需求,参加并协助完成有关的培训;
f)负责对本部门OHS绩效进行监视和测量工作;
g)负责与本部门有业务关系的有关方沟通和信息交流,监控有关方的危险源;
h)配合其它部门有关工作。
D1.统括部
a)负责人力资源治理,确保公司的活动、设施和过程中从事与OHS风险有阻碍
的人员具备相应的能力;
b)负责职员培训的治理工作,确保各层次和各类风险上的因人施教;
c)负责对专门作业(工种)人员的培训和考核工作;
d)负责职员健康状况的普查、登记,做好职业病的普查和防治等工作;
e)负责治理体系文件、记录的操纵;
f)负责应急消防措施的治理和火灾预防、消防设施的治理;
g)负责与有关方的沟通和信息交流。
D2.制造部
a)负责对可能产生重大职业健康安全阻碍的岗位人员的培训;
b)负责对本部门目标、指标的实际情形及运行进行监控;
c)负责对生产设备的治理与爱护。
D3.品质保证统括部
a)负责检查设备的定期校准工作。
D4.业务部
a)负责对有关方的考察评判和沟通协商;
b)负责化学品的贮存治理工作;
c)负责生产部门劳动防护用品的采购、发放及日常治理。
D5.企技财小组
a)负责猎取客户对公司的有关要求,并反馈;
b)负责保证体系治理的所需资金。
D6.工会
a)负责收集、整理和处理职员的建议和意见,并代表职员与总经理沟通协商。
b)工会小组长兼任职员代表。
有关文件:
《公司体系组织机构图》(手册附件1)
《公司OHS治理职能分布表》(手册附件2)
《公司位置及设施平面图》(手册附件3)
《生产工艺流程图》(手册附件4)
4.4.2能力、意识和培训
建立并保持职员能力、意识和培训治理程序,明确能力和培训需求,确保可能对职业健康安全产生重大阻碍的岗位有关人员能够胜任所担负的工作,以满足治理体系给予的工作要求。
A.体系运行治理组负责收集和确定职员培训的需求,制定培训打算,经总经理批准后,各部门分别组织实施,并验证其有效性。
B.统括部应收集和建立职员登记与档案,包括职员教育、培训、技能和体会诸方面的差不多情形和躯体健康状况,以供进行人员安排时参考使用。
C.培训应考虑不同职能和层次的需求:
a)对治理层应着重国际、国内职业健康安全治理的现状和进展、国家政策法规的学习教育,以提升治理思想和把握治理方法。
b)对一样职员应进行OHS差不多意识,公司OHS方针和岗位技能的学习教育,认识到符合方针、治理体系和程序的重要性,提升职业健康安全意识和连续改进的自觉性。
c)对涉及中高度危险源的岗位人员,应进行OHS差不多意识、危险源风险操纵方法和应急预备和响应的重点教育,明确自己的职责及个人工作成效对安全的阻碍,提升操纵能力。
d)对内审员应着重有关职业健康安全法律法规和其他要求,以及审核技能技巧的培训,提升审核及指导改进的能力。
D.培训方法和成效验证:
a)统括部和有关部门按培训打算分别举办培训。
b)培训应有签到表、方案和记录。
c)结合培训内容,可采取笔试、口试、现场考核、互动式交流等多种方法检验培训成效。
d)外出培训应按照培训程序,由各部门确定人员,提出书面申请报统括部审核,总经理批准后实施。
E.统括部应收集和储存培训的有关记录,并建立职员培训档案,累计职员同意培训的内容,作为今后职员工作安排和对职员任职能力考核的依据。
有关文件:
《能力、意识和培训治理程序》(SANYO/OHS/P—4.4.2)
4.4.3协商和沟通
建立保持协商和沟通操纵程序,确保公司内、外部信息的有效传递、处理及与职员的协商沟通。
A.体系运行治理组是协商和沟通的治理部门。
B.各部门负责有关业务范畴内信息交流和沟通,并配合体系运行治理组做好信息的传递、处理和内部协商沟通工作。
C.信息分为内部信息和外部信息两大类。
a.内部信息包括:
方针、目标、体系运行情形、危险源监控,内部审核、治理评审、不符合、事故、事件及职员建议等。
b.外部信息包括;外部检测检验机构、认证机构等监测和检查结果、法规标准类信息、有关方反馈及投诉等。
D.内部信息通过各类工作例会、行政文件、工作简报及信息接收和反馈记录、不符合纠正指令等多种形式进行交流和传递。
体系运行治理组监督和验证信息交流的成效。
E.体系运行治理组组织有关部门收集和处理职员关于OHS的意见和建议,适时组织职员代表参与公司OHS规定的制定和其他OHS治理活动。
F.体系运行治理组组织对外部信息进行收集和汇总,及时传递给公司领导和有关部门,并监督其中的整改和反馈。
有关文件:
《协商和沟通操纵程序》(SANYO/OHS/P—4.4.3)
4.4.4治理体系文件
建立并保持书面的OHS治理体系文件,描述治理体系的要素及相互作用,明确查询有关文件的途径。
A.公司OHS治理体系文件包括治理手册、操纵程序和作业指导书以及记录等三个层次。
B.治理手册依据GB/T28001—2001(18001:
1999)标准编制和保持。
手册描述了治理体系的全部要素和工作接口,规定了文件结构及操纵要求,引用了有关的文件,同时,还包括了OHS方针和目标。
C.建立并实施治理体系所要求的各项程序,并使其文件化。
D.为保证治理体系有效运行,按照实际需要编制相应的作业指导书,也能够采纳原质量、环境治理体系中相同的作业指导书。
E.适当范畴的外来文件,如法律法规和标准等也是体系所需要的文件。
F.治理体系文件本着覆盖标准、满足过程需要,同时又要精简实效,便于职员懂得和操作的原则编制。
4.4.5文件操纵
建立并保持文件操纵程序,确保与职业健康安全治理体系有关的所有文件均得到有效操纵,凡对治理体系有效运行具有重要作用的岗位都能得到现行有效版本的有关文件。
文件编制
体系运行治理组负责公司环境治理手册和程序文件的编制。
各责任部门(组)负责与危险源操纵有关的程序文件和作业指导书的编制。
审批职责
治理者代表审核、总经理批准职业健康安全治理手册。
治理者代表审核、批准程序文件。
各部部长审核批准有关作业指导书。
C.文件发放
体系文件获得审核和批准后,由统括部进行发放,保证具有关键作用的岗位都能得到有关文件的现行版本。
D.文件修订
文件在体系运行期间按照其适宜性予以修订,包括换版修订和局部修改。
由治理者代表组织文件评审,必要时予以修订。
文件换版修订的审核与批准职责与文件编制时一样;部门增减时由体系运行治理组负责审核,办理审批。
E.失效处置
失效的受控文件(页)应及时撤回、销毁或专门标识,幸免作废文件的非预期使用,若因某种缘故而保留作废文件时,对其文件作适当的标识。
有关文件:
《文件操纵程序》(SANYO/OHS/P—4.4.5)
《法律法规和其他要求确认和猎取程序》(SANYO/OHS/P—4.3.2)
4.4.6
- 配套讲稿:
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- 特殊限制:
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