市长在工资支付会的讲话与市长在巷道整治工作会发言汇编.docx
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市长在工资支付会的讲话与市长在巷道整治工作会发言汇编
市长在工资支付会的讲话与市长在巷道整治工作会发言汇编
市长在工资支付会的讲话
XX年月12日。
再次召集市级相关部门、各区县分管领导、各区县人社局负责同志,省、市政府先后召开做好XX年元旦、春节前保障农民工工资支付工作视频大会。
时隔一个月后的今天。
紧急召开全市保障农民工工资支付工作大会,这表明了两点:
一是市委、市政府对这项工作高度重视,做好保障农民工工资支付工作非常重要;二是工作中还存在不少问题,面临的形势仍然较为严厉。
为了进一步增强这项工作,下面,着重讲三点意见。
一、思想再统一。
一是必须直面当前的严厉形势。
刚才。
7个区县和4个市级部门分别作了发言。
从刚才大家的发言中,市人社局对全市农民工工资支付专项检查情况进行了通报。
感受到这一个月以来,市级相关部门和各区县都高度重视,农民工工资支付方面做了大量艰苦细致的工作,取得了明显的成效。
但是必须清醒地看到市农民工工资支付工作仍面临较为严厉的形势。
前段时间,人社、公安、住建、财政、国资、监察等部门和总工会在全市范围内发展了农民工工资支付情况专项检查。
从对全市864户重点用人单位检查的情况来看,共清理出94户企业存在拖欠农民工工资情况,拖欠工资总额12557万元,涉及农民工0.94万人。
截止昨天,已清理兑现5114.6万元,涉及农民工0.49万人。
目前尚存在拖欠农民工工资7442.4万元,涉及农民工0.45万人。
此外,部分区县、单位、企业不同程度存在拖欠问题。
可见,当前拖欠农民工工资涉及面还比较广、总金额仍然很大,如果解决不好,一旦形成大规模的群体性事件,后果将不堪设想。
二是必须直面存在突出问题。
随着春节即将来临。
部分企业拖欠职工工资尤其是农民工工资问题逐渐凸显出来,农民工正在逐步集中返乡。
特别是建筑施工企业拖欠农民工工资现象较为突出。
其中的原因,既有国家宏观调控收紧资金闸门,造成流动资金短缺,也有建设方与承建方不按时支付工程款,承建中增加工程量、工程峻工后不及时结算的问题;既有承建方层层分包、转包,资金不到位、不算帐,又有保证金不到位等问题。
这导致农民工不能按时足额拿到工资,有的甚至采取过激方式寻求解决,由此引发群体性事件或上访事件,严重影响了社会和谐稳定。
比如XX年12月31日纳溪到叙永高速公路开通时,就出现了较大规模的群众阻止通行事件。
近期,纳溪区、叙永县都先后报告,仍然存在群众阻断公路的隐患。
这其中最主要的问题,就是部分农民工工资没有按时足额支付,同时也有对农民的赔付不到位的问题。
近段时间还有一些农民工因为拿不到工资,市政府和相关部门上访。
可见,解决好农民工工资支付问题,已到刻不容缓的时候。
三是必须认识到做好支付工作的重要性。
目前。
必须全力保证“两会”期间的和谐稳定。
即使不考虑这样的特殊时期和背景,省上正在召开“两会”省委、省政府和市委、市政府近期都明确要求。
农民工辛辛苦苦一年,连拿自己应得的工资回家团圆过年都不能保证,企业如何心安?
相关部门和各级政府如何向广大人民群众交待?
大家都经常在讲要“以人为本”要“改善民生”做好当前的农民工工资支付工作,就是最迫切的民生工程、德政工程、民心工程。
所以,大家务必要把这项工作作为当前的主要工作,采取最迅速的行动、最有力的措施,切实抓紧、抓好、抓出成效。
二、措施再增强。
一是要层层落实责任。
形成工作合力。
按照“属地管治、分级负责、谁主管谁负责”原则,保证工作不留空白。
一要明确职能职责。
各区县人民政府要切实承担起主要责任,保证辖区内农民工工资支付工作扎实推进。
市级各有关部门要按照前期相关大会和文件的责任分工要求,切实履行职责,形成工作合力。
其中,市人力资源和社会保障局要牵好头,加强对企业拖欠农民工工资问题的组织协调和督促检查,加大劳动监察执法和劳动争议调解力度;住房城乡建设、公安、发展改革、监察、财政、工会等部门和单位要按照职责分工,积极做好解决建设领域拖欠工程款及企业拖欠农民工工资相关工作。
二要落实清偿主体,杜绝推诿扯皮。
凡因建设单位或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款,致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的由建设单位或工程总承包企业先行垫付被拖欠的农民工工资;凡因工程总承包企业违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人的由工程总承包企业承担清偿被拖欠的农民工工资责任。
三要采取灵活措施,突破难点问题。
对政府投资的工程项目己拖欠的工程款,要由本级政府限期予以清偿,涉及拖欠农民工工资的先行垫付被拖欠的工资。
政府工程项目,不论何种原因,都要切实解决好农民工工资拖欠问题。
对于房地产开发等项目已拖欠的工程款,要督促建设单位限期还款;涉及拖欠农民工工资的先行垫付被拖欠的工资;对于不具备还款能力的项目,可采取资产变现等措施筹措还款资金。
对于拖欠时间长、涉及数额大、一时无法解决的拖欠工资,要通过动用应急周转金等资金渠道先行垫付部分工资,或给予被拖欠工资的农民工必要的生活救助,帮助其解决生活困难。
对因建设单位破产等特殊原因,致使拖欠工程款成为“死账”造成农民工工资被拖欠的由有关部门和当地人民政府妥善解决。
二是要采取有力举措。
普遍检查的基础上,全力保障农民工权益。
一要大力排查。
要持续深入发展农民工工资支付情况的专项检查。
集中力量重点解决建设领域企业拖欠农民工工资问题。
要抓紧对本行政区域内所有在建工程项目支付农民工工资情况逐一排查,发现拖欠工资问题或欠薪苗头及时督促企业妥善解决。
对反映投诉的建设领域工资历史拖欠问题,也要认真加以解决。
二要快速处置。
要加强行政、司法联动,加大对欠薪逃匿行为的防范、打击力度,实现涉及拖欠农民工工资的案件快立案、快审案、快结案。
对因拖欠工资问题引发的劳动争议,要开辟争议处理“绿色通道”对符合立案条件的依法当即立案,快速调处,力争在春节前办结。
三要加强管治。
各级各部门要充分发挥政府的监管职能,加强对建设单位和用人单位的管治,尤其要努力改变劳动合同签订率较低的问题,使农民工的合法权益受到侵害时能依法解决。
要认真研究和采取措施解决好建筑领域工程层层转包、分包问题,避免一些没有相关资质和实力的包工头充当用人单位和民工的中间人,造成工钱不能直接发放到农民工手中。
要进一步加大各级各部门间的协调和配合,建立起长效联动机制,形成维护农民工权益的强大合力。
四要严厉打击。
要加大对重大案件的督查督办力度,对拖欠金额大、涉及人员多、案情复杂的案件,以及上级交办、媒体关注的重大案件,要依法、迅速、从重处置。
对违反刑法拒不支付劳动人的欠薪案件,要依法及时向公安机关移交,重点进行侦察和审结。
三是要进一步畅通信息渠道。
实行举报投诉电话24小时值班。
要实行欠薪举报首问责任制,提高案件快速处置能力。
一要畅通投诉渠道。
重点场所要设立“劳动保障权益告示牌”公示欠薪举报投诉电话和地址。
接受举报部门必须及时采取紧急处置措施,对投诉举报案件,发现一起、过问一起、查处一起。
二要充分发挥各类媒体作用。
要高度关注网络、报纸等媒体关于我市农民工工资兑付情况的言论和报道,发现有拖欠的苗头和问题,要及时快速反应,把问题解决在萌芽状态和初始阶段,避免事态扩大。
要充分发挥新闻媒体监督作用,对建设业务量多,存在拖欠行为的企业,要实行黑名单制度重点监控,曝光那些不履行支付农民工工资任务的企业,以及在农民工工资支付工作方面发展不力的部门和人员,形成全社会共同关注和监督的氛围。
三要增强值班工作。
今年的春节假期较长,要统筹安排,切实做好春节期间农民工信访维稳工作。
要实行24小时值班制和每天“零”报告制度,切实做到农民工投诉举报上门有接待、电话有接听、邮件有接收、处理有结果、权益有保障。
三、力度再加大。
一是组织领导要进一步加强。
各区县人民政府和市级各部门主要领导对此项工作负总责。
分管领导要具体抓,主要领导要亲自抓。
形成有人管事、有人办事、有能力办事的工作格局。
对工作发展中的重点难点问题,要整合相关部门力量,成立专门领导小组、工作小组或召开联席大会进行认真研究和有效解决。
各区县要积极组织,各相关部门要密切配合,对辖区内所有企业、所有在建项目的农民工工资支付情况要掌握清楚,做到横向到边、纵向到底、不留死角,保证及时掌握支付情况,妥善化解矛盾纠纷。
尤其要对照前期保障农民工工资支付工作相关大会与文件的责任分工要求,切实履好职、尽好责,抓出工作成效。
二是沟通协调要进一步加强。
人社部门负责牵头抓总。
切实保障农民工工资按时足额支付。
同时,其他部门是主体单位的要认真履职。
各区县人民政府和市级各部门要进一步完善执法检查和案件处理方面的联动联查、协作办案、群防群治的工作机制。
要进一步健全应急工作机制,制定应急预案,及时妥善处置因拖欠农民工工资问题引发的群体性事件,坚决防止事态蔓延扩大。
要整合各级各部门力量,坚决做到保证XX年春节前各区县范围内农民工工资基本无拖欠;保证各种拖欠农民工工资问题能及时有效处理,不发生重大群体性事件和恶性事件;保证在全省“两会”期间,不发生因拖欠农民工工资而引发的群体性上访或到省进京上访。
三是督查问责要进一步加强。
解决拖欠农民工工资问题事关农民工的切身利益。
容不得半点拖延和应付,事关社会和谐稳定。
更不能出现工作差错,领导首先要担责。
这里,再次重申纪律要求:
凡在发展此项工作中,对因履职不到位、监管不到位、协调不到位而引发严重群体性事件并造成严重后果,或引发群众进省到京上访的相关区县和部门,将按有关规定严肃追究相关领导和直接责任人员的责任。
市长在巷道整治工作会发言
今日我们决议召开此次会议,首要是总结表扬上一年背街小巷整治以及城市中间城区集中管理任务,还布置摆设本年的任务和义务。
这项任务在人人的通力合作下,上一年获得了可喜的成果,为了把我们的城市建立的更好,本年在人代会上我们又提出对20条背街小巷进行整治和新建10座公厕、5座渣滓中转站的新义务。
完成这个目的,义务十分艰难。
下面,我讲四句话:
一、成果不小,结果喜人
过去一年,我市城市整治获得了可喜成效,应该说我们在城市的绿化、亮化、硬化、净化、美化,包括拆迁和一致法律等方面都做了很多的任务,倾泻了良多心血,收到了明显成效,尤其是10条背街小巷的整治,人人看得见,摸得着,不少市民称之为“民意工程”。
过去我们注重大街,目前我们不只注重大街,愈加注重背街小巷。
背街小巷住的大都都是通俗市民,有些是弱势群体,过去我们把大路扫洁净了,把大路整洁净了、整亮了,然则我们以报酬本,不只把大路整好,还要把小街小巷整好。
人人都晓得,过去背街小巷好天是扬灰路,下雨是“水泥”路,老头、老太太、小孩子都要从那边走,在那边走的大都是没有车的,路途坑洼不服,老庶民出行很不便利。
整治前和整治后大纷歧样,整治前四处是泥泞,四处是水坑,四处是小棚子,脏、乱、差,整治今后,发作了分明转变。
红太阳小区、军工路我们整治后老庶民鼓掌称快。
我们浉河畔的护坡,本来是渣滓堆,目前砌了护坡,装置了宣传画,人人看了军工站那条路本来脏、乱、差,目前看路途径直平整,路灯亮了,两旁净了,老庶民走起来心境酣畅、心旷神怡。
因而,本年有不少市民说,把我们这儿列进去吧,也给我们这儿整整吧。
老庶民要求为他们整一整,阐明我们还有良多背街小巷没有整。
老庶民看到了我们的确以报酬本,在为老庶民干实事,真心感激党和当局,真心感激我们为人民办了功德。
方才,我们表扬了一些单元,宣读了市委、市当局的决议,这些单元就是在整治进程中,排难解忧,扎实任务,做出了凸起成效,还有不少小我在整个整治进程中,积极任务,克制坚苦,为我们整治任务做出了主要奉献。
因而,我在这里也代表市委、当局和全市人民向你们透露表现最朴拙的感激。
二、问题不少,情势逼人
虽然过去的一年,包括前两年我们在城市情况整治上做了很多任务,收到了必然的成效,我们本人与本人比,成果的确喜人,然则我们和周边比,和兴旺城市比,和治理好的当地比,差距太大。
远的不说,与张家港、姑苏比,他们太好了,没法比。
近的和南阳比、许昌比、漯河比、驻马店比,都有分歧的差距,尤其是许昌。
有一次我专门到许昌走了一圈,看了一看,自感差距很大,不论是我们的卫生情况,交通次序,照样城市修建,都有差距。
在街道的干净水平上,我们街道上的废纸、塑料袋、渣滓较多;在交通次序上,车辆乱停乱放,尤其是自行车、三轮车,人横过马路等景象多。
在城市修建上,修建物上的告白不标准,暂时修建物、简略修建物、违章修建物四处都有。
在商号治理上,店外运营、无证运营、违章运营遍及存在。
一个城市管好了,每个市民都为城市而自豪;城市管欠好,市民有时分不克不及抬起头,和其余一比就觉得自惭形秽。
比方我们的洁净工,过去是早上扫一次,下昼再扫一次,中心看不到人。
但凡管的好的城市,每时每刻都在保洁,并不是没有人扔渣滓,而是扔了就有人捡走了。
捡的久了,洁净了,人人再扔器械、再吐痰就欠好意思了。
开端是罚你,后来你再吐一口痰,他人就会另眼看你,你本人也感觉失落架子。
东京迪斯尼乐土天天旅客几十万人,地上没有一片纸屑、一个烟头,我亲眼看见一个小孩吃糖,把糖纸捏捏塞在本人兜里了。
往后我们的城市宣传,不要搞更多的内容和标语,只讲一句话:
不要乱扔杂物。
把这句话作为我们的市民条约并真正执行,市就洁净多了。
上一年我们管理了10条背街小巷,本年整治20条,还有几百条没有整。
过去城市建立中,有些修建商只建房,不修路,把欠帐交给城市,这是缺德的事。
往后但凡没把路修好的,建委果断不验收。
目前看我们的城市整治,决不克不及自鸣得意,我们义务的很重,问题良多,脏乱差景象相当凸起,治理好城市、整治好城市,这是人民付与我们的责任,义无反顾、义不容辞。
要最大限制地为老庶民办妥事、办实事,管好城市义务相当艰难,管好城市就是为民情怀,为民理念,为民就要真抓实干,务实苦干,不克不及说空论,不克不及说诳言,要扎扎实实干好。
三、责任很重,担子压人
责任是什么?
责任就是一份职责。
有了责任,有了职责,必需要实行职责,实行职责就是要求我们为人民群众办妥事。
我们之所以任务上不去,就是由于没有责任感,没有实行职责,这是一切问题的症结地点。
责任感是做好一切任务的最根底的器械,不要多高的学历,只需仔细担任就行,这是做人的原则,也是干事的原则,干事的境界,是一种价值观,也是一种任务感。
你把背街小巷整治好了,不等于你这个单元就穷了,你不整治这条街,也不等于你这个单元就富了。
有了责任感,干这项任务的动力就来了,没有这种责任感,你就会置之不理,视而不见,有了这种责任感,就有一种压力、动力,就会有克制坚苦、一往无前的力气。
从上一年的整治任务看,有些单元并不是钱用不完,而是想了良多方法,克制了良多坚苦,卫生局没说难,义务完成得很好。
人民城市人民建,人民城市人民管,建好城市为人民。
我是市长,管好这个“家”,我有责任,但首要靠人人。
昨天,我陪史省长反省工业,有的企业报告请示年收入几多个亿,到那儿一看,没当地下脚;有的小厂子赚钱不多,然则一干二净,有条不紊。
我在济源时,原交通部长黄镇东从山西到河南观察任务,看了济源的城市路途和卫生情况慨叹地说:
“我一路走来,吃了一肚子灰,由于人人晓得我要反省忙着扫路;济源大纷歧样,缘由是平常就把路修好了、扫净了。
”我举这两个例子,就是说在治理上到达指导来不来一个样,要求不要求一个样,不是一朝一夕的功夫,要有一个优越的习气,这就是责任。
扫地治理这个事,我看也不需求高科技,城市整治靠我们的责任心,靠我们的事业心,有了这个,我们就能把它治理好。
本年的背街小巷综合整治义务很重,要求人人站在“责任”这个高度来看法这个问题,我想有了这种理念,这个问题就好办了。
但愿人人不要论价钱,不要讲坚苦,不要挑肥捡瘦,分到哪里就干到哪里,就在那边干好,义无反顾,克制坚苦,完成义务。
假如我们都构成了这种优越的任务作风,我们的城市怎样能管欠好呢?
每条背街小巷由谁整治标上牌子,在报纸上发布,让人民群众来监视我们。
为人民效劳,受人民监视,为人民做事,让人民称心。
四、工夫紧迫,义务催人
今日已是3月9号了,我们一季度一反省一评选,全年四分之一的工夫快过去了。
人代会时期我们专门反省了背街小巷,我又听取了专门报告请示。
假如工夫不抓紧,到5、6月份进入汛期了,又要影响施工。
因而,这项义务很紧很重,工夫很短,从今日起,就要具体举动,具体发动,把对人民的承诺一件一件落到实处。
月底前开端反省,督查办跟踪反省落实,每个单元的指导要抓紧。
市区布置了20条背街小巷,浉河、平桥两区各自再布置10条背街小巷本人整治,羊山、南湾治理区各布置5条,各个部分就本单元地点地的路途,自动整治。
上一年,烟草局、石油公司下了很大功夫,周边情况整治很不错。
下一步反省时假如发现哪个单元门前原本由你整治的又没动,我们也不谦让。
我们城市治理欠帐良多,问题良多,义务很重,需求人人携起手来,真正把我们的城市管好,使每个市民生涯在这个城市感应幸福,感应自豪骄傲,把扮靓了,把建立好了,是全市人民的一起愿望,这项任务只要寄予于我们人人,别无选。
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