黄陵县创建省级文明县城任务分工表.docx
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黄陵县创建省级文明县城任务分工表.docx
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黄陵县创建省级文明县城任务分工表
黄陵县创建省级文明县城任务分工表
项目
指标
内容
任务
责任单位
责任人
牵头
单位
牵头县级
领导
Ⅰ-1
廉
洁
高
效
的
政
务
环
境
Ⅱ-1
干部
学习
教育
Ⅲ-1
理论学习
与宣传
①党委中心组坚持理论学习,有学习制度和领导干部理论学习考核制度。
宣传部
雷蔡锁
宣传部
张栓林
②把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设第一位的任务,理论宣传普及活动有计划、有措施。
③开展深入学习、实践科学发展观活动,引导党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。
组织部
张胜利
④基层党校等面向基层的理论宣传队伍、阵地能承担理论宣传任务,正常开展活动。
宣传部
组织部
雷蔡锁
张胜利
Ⅲ-2
干部教育
①干部理想信念、从政道德教育形成制度。
宣传部
雷蔡锁
组织部
②定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训。
组织部
张胜利
③党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。
纪检委
白勇
Ⅱ-2
政务
行为
规范
Ⅲ-3
建立科学
民主决策
制度
①坚持科学民主决策,实行重大问题和重要事项集体决策制度。
县委办
政府办
王钢
李惠民
县委办
②实行决策责任制、决策过错责任追究制。
③实行专家咨询制度、社会公示和听证制度。
政府办
李惠民
Ⅲ-4
政务公开
①建立政务公开制度,编制政务公开的目录。
监察局
白勇
政府办
②利用政府网站有效开展公共服务,实现政务信息资源共享;政府网站运行正常。
政府办
李惠民
③有党政领导接待群众来访制度,有为市民服务的热线电话等联系方式。
信访局
苏怀哲
黄陵县创建省级文明县城任务分工表
项目
指标
内容
任务
责任单位
责任人
牵头单位
牵头县级领导
Ⅰ-1
廉
洁
高
效
的
政
务
环
境
Ⅱ-2
政务
行为
规范
Ⅲ-5
依法行政
①严格按照法律法规制定政府规章和行政规范性文件。
监察局
法制办
白勇
张强
监察局
张栓林
②政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务。
③规范行政行为,规范行政审批事项,简化办事程序。
Ⅲ-6
行政监督
①纪检、监察部门及时处理有关违规行政的投诉。
监察局
白勇
政府办
②政府自觉接受人大的监督,接受政协的民主监督。
政府办
李惠民
③政府接受新闻舆论和社会公众的监督。
Ⅱ-3
勤政
廉政
的满
意度
Ⅲ-7
群众对党
政机关行
政效能的
满意度
>90%
Ⅲ-8
群众对反
腐倡廉工
作的满意
度
>90%
Ⅰ-2
公
正
公
平
的
法
治
环
境
Ⅱ-4
法制
宣传
教育
与法
律援
助
Ⅲ-9
法制宣传
教育
①积极实施法制宣传教育第五个五年规划,弘扬法治精神。
司法局
王宏伟
司法局
姬晓武
②加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民的法制宣传教育;推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位;全民法制宣传教育的普及率≥80%。
③司法和行政执法人员带头学法守法用法,做到严格、公正、文明执法。
Ⅲ-10
法律援助
与服务
①设有12348法律服务专线或其他法律服务热线。
司法局
街道办
王宏伟梁志刚
②街道、社区居委会设有人民调解委员会。
③建立有政府财政保障的法律援助机构。
财政局
刘建平
黄陵县创建省级文明县城任务分工表
项目
指标
内容
任务
责任单位
责任人
牵头单位
牵头县级领导
Ⅰ-2
公
正
公
平
的
法
治
环
境
Ⅱ-5
公民
权益
维护
Ⅲ-11
市民对政
府保障人
民基本文
化权益的
满意度
>85%
姬晓武
Ⅲ-12
维护劳动
者合法权
益
①相关部门建立维护劳动者权益的协调机制,并制定应急预案。
人劳局
总工会
刘志林
杨晓成
人劳局
②设立畅通的维权举报电话。
③无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生。
Ⅲ-13
维护男
女平等
①对女性就业机会公平的满意度≥70%。
县妇联
徐爱萍
②对男女同工同酬的认可度、满意度≥70%。
③有妇女维权机构并发挥作用,保障妇女基本权益。
Ⅲ-14
未成年
人、老年
人权益
保护
①县政府及其派出机构设立负责维护未成年人合法权益的专职部门。
政府办
团县委
刘炜
政府办
②劳动监察机构采取有力措施,坚决查处企业使用童工现象。
人劳局
刘志林
③做好孤残儿童、弃婴救助工作及其合法权益保护工作,设立流浪未成年人救助保护机构。
民政局
丁石虎
④做好孤寡老人的救助和监护工作。
⑤虐待、不赡养老人案件发生率<2(起)/万户。
黄陵县创建省级文明县城任务分工表
项目
指标
内容
任务
责任单位
责任人
牵头单位
牵头县级领导
Ⅰ-2
公
正
公
平
的
法
治
环
境
Ⅱ-5
公民
权益
维护
Ⅲ-15
进城务工
人员权益
保障
①建立进城务工人员工资监控制度和工资保证金制度。
人劳局
刘志林
姬晓武
②对进城务工人员执行最低工资保障制度。
③进城务工人员有安全卫生的居住条件。
Ⅲ-16
侵犯残疾
人合法权
益事件(遗
弃、虐待、
侮辱等)
投诉率
<1.5(起/万户)
民政局
丁石虎
Ⅱ-6
基层
民主
政治
Ⅲ-17
基层党、
团组织
建设
①加强和完善企业、城市社区、机关、学校、新社会组织等基层党团组织建设。
组织部
团县委
刘炜
组织部
②整合社区资源,发挥党、团员的模范带头作用。
③加强社区流动党员管理。
Ⅲ-18
社区居委
会的民主
建设与
管理
①制定民主建设与管理规划,促进基层民主发展。
民政局
丁石虎
②依法执行社区居委会选举制度,直选社区选民参选率≥80%。
③社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务,形成社区事务的民主决策和管理制度。
Ⅱ-7
社会安
定有序
Ⅲ-19
公共安
全保障
①主要公共场所和重点要达部位安装电子视频监控系统,并有明显标志。
公安局
王保安
②城市公共消防设施达到国家标准,完好率达到100%。
③社区技防、人防、消防符合安全要求。
黄陵县创建省级文明县城任务分工表
项目
指标
内容
任务
责任单位
责任人
牵头单位
牵头县级领导
Ⅰ-2
公
正
公
平
的
法
治
环
境
Ⅱ-7
社会安
定有序
Ⅲ-20
突发公共事件应急处理
①建立减灾、防灾综合协调和灾害应急管理机构,设置明确的城市避难场所,开展社区减灾、防灾宣传教育。
政府办
李惠民
姬晓武
②建立社会性公共卫生事件应急指挥系统,严格执行事件报告、通报和信息发布制度,完善疾病预防控制、卫生应急和医疗救治体系。
③对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度≥过50%。
Ⅲ-21
维护社会稳定
①卖淫嫖娼、聚众赌博等社会丑恶现象得到有效控制。
政法委
公安局
张忠平王保安
政法委
②禁毒宣传和禁毒工作成效显著。
③无危害一方的社会黑恶势力。
Ⅲ-22
群众安
全感
>87%
Ⅰ-3
规
范
守
信
的
市
场
环
境
Ⅱ-8
社会诚信体系建设
Ⅲ-23
诚信政
府建设
①加快政府诚信体系建设,形成社会对政府部门承诺的监督网络,促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能。
政府办
李惠民
白建平
②政府在经济社会活动中遵守法律法规,兑现承诺,严守契约。
③市民对政府诚信的满意度≥90%。
Ⅲ-24
信用体系建设
①经常开展集中性的诚信主题教育和实践活动,培养市民诚信观念和规则意识。
文明办
韦小龙
②建立企业信用供求机制(包括质量、信贷、税务等)。
人行
③企业与重点人群人信用信息公开和共享机制建设,纳入主管市的信用信息公开和共享机制中;企业和重点人群的不良信用信息及时上传。
工商局
魏开亮
工商局
Ⅲ-25
开展“百城万店无假货”活动
①积极开展“百城万店无假货”活动。
工商局
招商局
质监局
文明办
魏开亮薛卫彬张峰
韦小龙
②建成全国“百城万店无假货”活动示范店≥1(个)。
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项目
指标
内容
任务
责任单位
责任人
牵头
单位
牵头县级领导
Ⅰ-3
规
范
守
信
的
市
场
环
境
Ⅱ-9
市场
监督
Ⅲ-26
打击走
私贩私、
假冒伪
劣产商
品
①形成打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制。
工商局
质监局
药监局
卫生局
魏开亮张峰
刘正阳
范栓龙
工商局
白建平
②无影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣产商品事件。
③无集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣产商品的窝点和市场。
④无重大走私贩私案件,无窝藏和集中销售走私物品的窝点和市场。
Ⅲ-27
维护企
业合法
权益
①维护公平竞争,不搞地方保护主义。
纪检委
白勇
纪检委
②审批、执法部门热心为企业服务,无乱摊派等增加企业负担现象。
③对公务人员吃、拿、卡、要等违纪行为坚决惩处。
Ⅱ-10
“窗口”
行业
服务
Ⅲ-28
“窗口”
行业规
范化服
务
①遵守职业道德,服务标准和程序公开,服务规范,诚信守法。
监察局
白勇
②有高效的投诉处理机制。
Ⅲ-29
行业风
气满意
度
>85%
Ⅰ-4
健康
向上
的人
文环
境
Ⅱ-11
思想
道德
建设
Ⅲ-30
社会主义
核心价值
体系的学
习宣传
①坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程,并转化为人们的自觉行动。
宣传部
刘惠民
髙育民
②广泛宣传和普及社会主义荣辱观,用社会主义荣辱观引领社会风尚。
③弘扬民族精神和时代精神;利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中性学习宣传活动。
黄陵县创建省级文明县城任务分工表
项目
指标
内容
任务
责任单位
责任人
牵头单位
牵头县级领导
Ⅰ-4
健
康
向
上
的
人
文
环
境
Ⅱ-11
思想
道德
建设
Ⅲ-31
道德
实践
①倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范,开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动。
文明办
韦小龙
髙育民
②提炼出城市精神,并为广大市民熟知。
县委办
王钢
③有市级爱国主义教育基地,各类纪念馆、展览馆、革命遗址等爱国主义教育基地发挥积极作用。
民政局
丁石虎
④大力开展红色旅游,拓展革命传统教育新阵地,制定加强红色旅游工作的意见或办法,加大红色景区、景点建设管理力度,加强红色旅游宣传、推介工作,促进红色旅游健康发展。
文体局
刘俊生
⑤组织开展“我们的节日”主题系列文化活动,运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统。
宣传部
刘惠民
Ⅲ-32
形势政策
与国情教
育
①建立形势政策报告会制度。
宣传部
雷蔡锁
②开展多种形式的形势政策教育、国情(包括中国革命史)教育、国防和国家安全教育。
③形势政策和国情教育师资队伍落实,阵地有保障。
黄陵县创建省级文明县城任务分工表
项目
指标
内容
任务
责任单位
责任人
牵头单位
牵头县级
领导
Ⅰ-4
健
康
向
上
的
人
文
环
境
Ⅱ-9
市场
监督
Ⅲ-33
市民教育
①制定、宣传市民文明守则等文明规范,加强公民意识教育。
文明办
韦小龙
髙育民
②≥80%的街道建立市民学校,开展多种形式的教育活动。
人劳局
街道办
刘志林梁志刚
人劳局
③对进城务工人员的教育形成制度,并得到落实。
Ⅲ-34
未成年人
思想道德
教育
①建立健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制,设立专门的协调机构,建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络。
以“做一个有道德的人”为主题,组织未成年人开展“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动。
文明办
韦小龙
②严格执行国家有关规定,对文化娱乐场所,特别是网吧、电子游艺厅等实施有效管理,无违法违规接纳未成人的现象。
文体局
教育局
广电局
刘俊生孙昉
赵俊民
文体局
③做好中央电视台少儿频道落地工作,创造条件办好本地电台、电视台少儿节目;严格执行相关规定,净化广播电视声频、荧屏。
④落实国家未成年人活动场所建设的规定,校外活动场所内容健康,管理规范,坚持公益性;校外活动与学校教育有效衔接。
⑤严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品的违法行为。
Ⅱ-12
国民
教育
Ⅲ-35
人均教育
经费支出
>400(元)
政府办
李惠民
Ⅲ-36
义务教育
均衡发展
①按照国家办学标准,推进义务教育阶段学校办学条件标准化。
教育局
孙昉
②均衡配置公共教育资源有具体的扶持弱校的措施。
③采取有效措施,加强对义务教育阶段择校问题的管理。
Ⅲ-37
学校管理
①推进校务公开和收费公示制度,政府部门定期开展教育收费专项检查,建立学校收费责任追究制度。
物价局
李主恩
②建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制,建立和完善中小学生意外伤害保险制度。
教育局
孙昉
③开展和谐校园创建活动,师生关系、同学关系和谐;中小学设立心理咨询室,并配备专、兼职教师。
④建立健全进城务工人员子女入学的长效机制和相关制度,并得到落实。
⑤采取有效措施,切实减轻学生课业负担,保证学生在校每天1小时体育锻炼时间。
黄陵县创建省级文明县城任务分工表
项目
指标
内容
任务
责任单位
责任人
牵头单位
牵头县级领导
Ⅰ-4
健
康
向
上
的
人
文
环
境
Ⅱ-13
文体
活动
与文
体设
施
Ⅲ-38
市级大型
广场文化
活动次数
>6(次/年)
文体局
刘俊生
文体局
髙育民
Ⅲ-39
经常参加
文体活动
人数的比
例
>50%
Ⅲ-40
公共图书
馆、档案
馆
①城区内有面向社会的图书馆,馆内设立盲文及盲人有声读物阅览室。
②建有文化信息资源共享工程中心,乡镇、街道基层服务点覆盖率100%。
③县档案馆为国家二级以上档案馆。
档案局
宋凌震
Ⅲ-41
文化馆、
社区文化
活动场所
①县文化馆为一级馆。
文体局
刘俊生
②县文化馆为二级馆。
③文化馆建立并实施群众文化辅导员进社区、包片辅导制度。
④建成区内有综合性多功能的室内文化活动场所,坚持长期向社区居民开放,正常开展活动。
Ⅲ-42
人均体育
场地面积
>1.08(平方米)
Ⅱ-14
文化
管理
Ⅲ-43
出版物
管理
①加强对图书、电子、音像、报刊等出版物以及印刷、复制企业的管理。
②加强对无证照经营的管理。
③形成“扫黄打非”的长效机制。
④未发生过非法出版、制黄贩黄、侵权盗版的恶性事件。
黄陵县创建省级文明县城任务分工表
项目
指标
内容
任务
责任单位
责任人
牵头单位
牵头县级领导
Ⅰ-4
健
康
向
上
的
人
文
环
境
Ⅱ-14
文化
管理
Ⅲ-44
网络文化
建设与
管理
①开展文明办网、文明上网活动。
文体局
刘俊生
髙育民
②加强行业自律和社会监督。
③集中开展净化网络文化环境整治活动,开展打击网络淫秽、色情专项行动,有效净化网络环境。
Ⅲ-45
文化遗产
保护
①文化遗产、非物质文化遗产保护管理制度完善,有效落实文物工作“五纳入”规定。
②建立非物质文化遗产名录,保护代表性传承人。
③文化遗产定期维护,保存完好率≥95%。
Ⅱ-15
科学
普及
Ⅲ-46
科普设施、
科学队伍
①县城有综合性科技活动场所或科普场馆。
科协
刘田海
②≥80%的街道、乡镇有科普活动场所,经常开展活动。
③定期开展全县性科普志愿者活动。
Ⅲ-47
科普宣传、
科学活动
①主要新闻媒体设有科普宣传栏目、节目。
宣传部
刘惠民
②县政府网站设有科普网页。
政府办
李惠民
③围绕《全民科学素质行动计划纲要》举办全县性科普教育活动≥3次/年,确保科普活动经费。
科技局
科协
刘永旺刘田海
科技局
Ⅱ-16
市民
文明
行为
Ⅲ-48
公共场
所道德
①公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。
公安局
文体局
城管局
王保安刘俊生李瑞怀
公安局
②设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象。
③影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好,无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。
Ⅲ-49
市民交
通行为
①交通遵章率达标。
公安局
交警队
王保安赵延林
公安局
②车辆、行人各行其道,无闯红灯、乱穿马路现象。
③排队候车,依次上、下车。
黄陵县创建省级文明县城任务分工表
项目
指标
内容
任务
责任单位
责任人
牵头单位
牵头县级领导
Ⅰ-4
健
康
向
上
的
人
文
环
境
Ⅱ-16
文化
管理
Ⅲ-50
公共设施
维护
①公用电话、邮箱、报栏、坐椅、窨井等公共设施得到精心保护,无人为弄脏、损坏现象。
城管局
李瑞怀
髙育民
②公共设施功能完好,能正常使用。
Ⅲ-51
人际互助
①公交车上为老、弱、病、残、孕及怀婴儿者主动让座。
文明办
韦小龙
②友善对待外来人员,耐心热情回答陌生人的询问。
③孤、老、残、弱者得到志愿服务。
Ⅱ-17
社会
道德
风尚
Ⅲ-52
见义勇为
①鼓励市民见义勇为,保障见义勇为者的利益。
政法委
张忠平
②宣传表彰见义勇为的先进个人与集体。
③市民对见义勇为行为的赞同与支持率≥90%。
Ⅲ-53
慈善捐助
①有专门的慈善捐助机构(包括慈善超市和接收捐助站点),专款专用。
民政局
丁石虎
②有经常性的社会捐赠活动,特困人群普遍得到救助。
③广大市民积极参与慈善捐助活动,形成机制。
Ⅲ-54
志愿者组
织与活动
①建立由文明办牵头,有关部门参与的志愿者活动领导机构。
团县委
教育局
刘炜
孙昉
团县委
②建立市民广泛参与的各类志愿者组织。
③建立志愿者注册登记制度,注册志愿者人数占城区人口总数的比例≥8%。
④采取有力措施组织市民积极参加各种形式的社会志愿服务活动。
Ⅲ-55
公益活动
①党政机关带头参加帮扶活动。
组织部
林业局
张胜利迂新兴
组织部
②市民种绿、护绿活动参与率≥70%。
③市民对捐献骨髓、器官等行为的认同率≥50%。
黄陵县创建省级文明县城任务分工表
项目
指标
内容
任务
责任单位
责任人
牵头
单位
牵头县级
领导
Ⅰ-4
健
康
向
上
的
人
文
环
境
Ⅱ-17
社会
道德
风尚
Ⅲ-56
人际关系
①社区人际关系融洽。
街道办
梁志刚
髙育民
②单位劳动关系和谐。
人劳局
刘志林
③家庭关系和睦。
街道办
梁志刚
Ⅲ-57
道德规范
①道德模范评选表彰活动规范化、制度化。
宣传部
文明办
雷蔡锁
韦小龙
宣传部
②制定帮扶生活困难道德模范的办法,形成长效机制。
③运用新闻媒体、文艺创作等多种形式,采取座谈会、报告会等多种方式,大力宣传道德模范的先进事迹,在工厂、农村、社区、校园等城乡基层,形成学习、崇尚和争当道德模范的浓厚氛围。
④发挥道德模范榜样作用,引导人们自觉履行法定义务,承担社会责任、家庭责任。
⑤社会各界对评选表彰结果的认同率≥80%。
Ⅰ-5
安
居
乐
业
的
生
活
环
境
Ⅱ-18
经济
发展
质量
Ⅲ-58人均GDP水平
高于本省同类
县志平均水平
等于本省同类
县城平均水平
低于本省同类
县城平均水平
统计局
王晓东
姜润虎
Ⅲ-59单位GDP能耗
低于省年度
控制目标
等于省年度
控制目标
高于省年度
控制目标
Ⅲ-60第三产业
贡献率
第三产业
增长率大于
GDP增长率
第三产业
增长率等于
GDP增长率
第三产业
增长率小于
GDP增长率
Ⅲ-61城镇居民可支配收入
高于本省
同类县城
平均水平
等于本省
同类县城
平均水平
低于本省
同类县城
平均水平
Ⅲ-62每十万人拥有专利
授权数
高于本省
同类县城
平均水平
等于本省
同类县城
平均水平
低于本省
同类县城
平均水平
黄陵县创建省级文明县城任务分工表
项目
指标
内容
任务
责任单位
责任人
牵头单位
牵头县级
领导
Ⅰ-5
安
居
乐
业
的
生
活
环
境
Ⅱ-18
经济
发展
质量
Ⅲ-63
国际互联
网用户普
及率
>28%
电信局
杨民生
姜润虎
Ⅲ-64
无障碍
设施
①县城主要道路设有无障碍设施。
城建局
城管局
王长江李瑞怀
城建局
②各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施。
③无障碍设施的管理、使用情况良好。
Ⅲ-65
道路名称
与主干道
设施
①道路名称、公共图形标志规范,设置合理,符合国家标准。
城建局
交通局
城管局
王长江朱俊龙李瑞怀
②机动车道无被侵占、毁坏现象,路面无明显坑洼积水。
③人行道平整畅通,道板、护栏等设施完好,无损坏占用现象。
Ⅲ-66
街道基础
设施
①街巷路面硬化,无明显坑洼积水;排水设施完善。
城管局
街道办
李瑞怀梁志刚
②路灯无破损,功能完好。
③各项基础设施功能完好,确保人民安全。
Ⅲ-67
万人拥有
公共汽
(电)车
数量
>8(台)
交通局
朱俊龙
Ⅲ-68
公交站点
布局
①公交站点分布合理,方便乘客换乘。
交警队
交通局
朱俊龙
交警队
②斑马线、隔离栅栏设置科学,方便乘客上下车、过马
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