石油化工企业安全生产责任制.docx
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石油化工企业安全生产责任制.docx
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石油化工企业安全生产责任制
xx公司安全生产责任制度
第一章总则
第一条为了切实加强安全生产工作,规范各级各类人员的安全职责,增强安全生产执行力,防止和减少生产安全事故,保障职工生命财产安全和国家财产不受损失,履行责任,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业卫生防治法》、《中国xx集团公司安全生产责任制度》(xx安字〔2019〕155号)《中央企业安全生产监督管理暂行办法》(国务院国资委令第21号)等规定,结合xx公司实际,制定本制度。
第二条本制度适用于xx公司。
安全生产责任坚持“党政同责、一岗双责”,“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“管安全生产必须管职业健康”以及“业务谁主管、安全谁负责”的原则。
安委会办公室设在安全管理部门,其主要职责是定期向安委会汇报安全生产(包括职业健康,下同)工作情况;代表安委会组织、协调、监督、检查、指导本单位贯彻落实安委会会议精神。
第三条xx公司总经理是本企业安全生产第一责任人,各车间、处室一把手是本单位的安全生产第一责任人,各级领导班子及其他成员按照“谁主管、谁负责”的原则,抓好各自分管范围内的安全生产工作,对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。
各班组长是本班组的安全生产直接责任人,直接管理本班组的安全生产工作,各岗位员工是本岗位的安全生产直接责任人,直接管理本岗位的安全生产工作。
第四条各级各类人员除应履行本制度所规定的安全生产职责外,还应完成上级或主管领导临时交办的安全生产工作;各级各类人员的安全生产职责的履行情况,由其主管领导和上级安全生产管理部门负责监督检查;任何单位和个人都有权拒绝执行违反安全规程的指令,并有权向上一级安全生产管理部门报告。
第二章安全生产委员会职责
第五条安全生产委员会安全生产职责
(一)贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准、规范和集团公司规章制度;
(二)研究和决定本单位安全生产工作重大事项,决定年度安全生产工作部署、工作计划措施及安全生产中、长期发展规划;
(三)定期召开安委会会议,听取安委会办公室及各单位安全生产情况汇报,检查年度安全生产工作部署完成情况;
(四)审核、评议安全生产责任制落实、安全生产标准化体系建设情况,根据评议情况提出奖惩意见;
(五)研究、审定、决策其它有关安全生产的重要事项。
第三章公司班子成员安全生产职责
第六条总经理安全生产职责
(一)建立健全安全生产责任制;
(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故和职业卫生事故应急救援预案;
(六)及时、如实报告生产安全和职业卫生事故;
(七)组织制定并实施本单位安全生产和职业卫生教育和培训计划。
第七条党委书记安全生产职责
按照“党政同责”的原则,党务主要负责人与行政主要负责人在安全生产方面负同等责任。
(一)做好安全生产方针、政策、法律、法规、制度等的宣传教育工作;
(二)发挥各级党组织在安全生产中的监督作用,并带领员工做好安全生产工作;
(三)定期参加基层安全活动;
(四)总结推广安全生产先进经验,在评选先进党委(支部)和优秀党员时,应将安全工作业绩作为重要内容;
(五)落实安全生产工作奖惩;支持工会、团委开展群众性安全生产竞赛活动。
第八条公司工会主席安全生产职责
(一)贯彻执行党和国家的劳动保护方针、政策;搞好安全生产;
(二)听取安全生产工作的汇报;审查安全规划、重大安全生产方案和措施,并提出改进意见;
(三)深入基层了解职工对安全生产的意见和要求,发现问题督促有关部门及时解决;
(四)改善劳动条件,减轻劳动强度,并且做好女工劳动保护工作;
(五)参与事故调查,监督落实防范措施,做好伤亡事故的善后处理;
(六)参加、组织安全生产竞赛活动,总结经验,并对成绩突出的集体和个人给予奖励;
(七)组织职工进行文化、体育等活动时,要确保安全;
(八)督促有关部门确保安全生产专项费用的到位和使用;
(九)对职工进行安全知识宣传教育,不断提高职工的自我防范意识。
第九条公司生产副总经理安全生产职责
(一)按照“业务谁主管、安全谁负责”的原则,负责业务范围内的安全工作;
(二)完善生产过程的安全生产条件,做到生产、安全“五同时”;
(三)负责组织生产系统的安全检查,分析生产管理中存在的安全问题,制定并落实整改措施,防范生产安全事故的发生;
(四)定期参加基层安全活动;
(五)定期召开生产系统的安全生产工作会议,分析生产安全动态,及时解决问题;在保证安全的前提下组织指挥生产。
第十条 公司安全副总经理安全生产职责
(一)落实各项安全生产法律法规、标准、规范及上级主管部门的要求,对安全生产负综合管理领导责任;
(二)组织制定本单位安全工作计划、规章制度,组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案,并定期进行演练;
(三)组织本单位安全检查,解决安全生产问题;组织对重大事故隐患安全技术改造,消除重大事故隐患,确保重大危险源处于可控状态;
(四)定期参加基层安全活动;
(五)组织开展新建、改建、扩建项目安全、消防、职业卫生“三同时”工作;
(六)按照事故“四不放过”的原则,组织人身伤害、火灾爆炸等事故的调查处理;
(七)定期召开安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决问题;直接领导安全生产管理部门行使安全生产管理职能;对安全生产重大事项有一票否决权。
第十一条公司设备副总经理安全生产职责
(一)按照“业务谁主管、安全谁负责”的原则,监督业务范围内的安全工作和承包商管理;对所分管业务的安全生产负直接领导责任;
(二)组织制定、修订和审批设备安全管理规章制度、设备安全检修规程,并组织实施;
(三)监督检查设备主管部门安全职责履行和设备安全管理规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为;
(四)负责组织对设备事故进行调查处理,及时向上级有关部门报告调查处理结果;
(五)负责组织设备安全大检查,分析设备管理中存在的安全问题,制定并落实整改措施;
(六)定期召开设备安全运行的工作会议,分析设备安全状态,及时解决问题;
(七)定期参加基层安全活动;
第十二条公司仪电副总经理安全生产职责
(一)按照“业务谁主管、安全谁负责”的原则,监督业务范围内的安全工作和承包商管理;对所分管业务的安全生产负直接领导责任;
(二)主持仪表、电气例会,为安全生产做好仪表电气方面保障。
(三)组织仪电系统开展安全活动和安全检查;
(五)负责仪电设备故障诊析、事故原因分析、处理方案、防范措施的落实工作。
(六)定期参加基层安全活动;
第十三条公司总会计师安全生产职责
(一)按照“业务谁主管、安全谁负责”的原则,监督业务范围内的安全工作,对所分管业务的安全生产负直接领导责任;
(二)执行国家关于安全生产费用和企业安全技术措施经费提取使用的有关规定,做到专款专用,保证对安全生产的资金投入,以及安全技术措施和隐患整改项目费用的落实;
(三)保障安全生产奖和安全累进奖兑现资金的落实;
(四)定期参加基层安全活动;
(五)将安全管理纳入经济责任制,分析企业安全生产经济效益,审核各类事故费用支出;
(六)组织制定分管业务范围内的年度安全生产工作计划,并在具体工作中落实。
第十四条公司技术副总经理安全生产职责
(一)按照“业务谁主管、安全谁负责”的原则,监督业务范围内的安全工作,对所分管业务的安全生产负直接领导责任;
(二)负责本单位变更的管理,组织制定相应的管理制度;
(三)组织安全技术和工艺技术攻关;推广新技术、新工艺、新材料、新设备时,要组织对其安全可靠性进行审查,要制定安全防护措施,提高生产经营的本质安全程度;
(四)审查操作规程和安全技术措施项目,保证技术上切实可行;
(五)参与生产安全事故的调查,组织技术力量对事故发生的技术原因进行分析、鉴定,并提出防止事故重复发生的改进措施;
(六)定期参加基层安全活动;
(七)组织制定分管业务范围内的年度安全生产工作计划,并在具体工作中落实。
第四章各部门安全生产职责
各级职能部门在各自负责管理的业务范围内,坚持“业务谁主管、安全谁负责”的“一岗双责”原则,认真贯彻执行国家安全生产法律法规、标准、规范和本单位安全生产规章制度,并组织检查落实,做好本部门的安全生产工作。
第十五条生产技术处安全生产职责
(一)坚持“管业务必须管安全”的原则,负责本部门业务所涉及的安全管理和承包商管理;
(二)负责变更管理制度的制定及监督执行;
(三)采用新工艺、新技术、新设备、新材料设计的新产品,必须符合有关安全技术标准、规范的要求;并负责组织对采用新工艺、新技术、新设备、新材料的操作人员进行安全技术培训;
(四)参加生产安全事故的调查和分析,并提出技术防范措施。
第十六条生产调度处安全生产职责
(一)坚持“管业务必须管安全”的原则,负责本部门的承包商管理,做到生产与安全“五同时”(同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比);召开会议汇报研究生产运行情况时,应同时汇报、研究所涉及的安全生产情况,协调解决安全生产方面出现的问题;
(二)在生产过程中负责贯彻落实各项安全生产制度和措施,完善安全生产条件;
(三)及时掌握生产过程中内外部安全生产动态,迅速、准确传递安全生产信息;
(四)负责安全生产工艺管理的监督、检查和指导;
(五)负责生产系统的平衡,严禁超能力生产,严禁乱排乱放,做好文明生产工作;
(六)负责应急救援时的调度协调工作;负责生产事故的调查处理,参与其它生产安全事故的调查工作;
(七)负责盲板抽堵作业安全管理。
(八)在制定工艺技术规程的同时,要附有安全操作事项;
第十七条设备管理处安全生产职责
(一)坚持“管业务必须管安全”的原则,负责本部门的安全管理和承包商管理;
(二)负责探伤作业、吊装、检维修、断路、高处作业、临时用电等危险作业的审批与管理;
(三)负责起重、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的安全管理,保证安全附件齐全、灵敏、有效;按照安全技术规范定期进行检查和检验,使全部设备保持完好状态;
(四)负责检维修和施工作业过程中的安全管理;下达检修计划时,要对检修项目进行预先危险性分析,制定检修方案与应急预案,严格执行设备检修安全管理制度;
(五)负责检维修承包商的安全管理,组织签订安全协议,督促其制定安全措施并严格检查督促落实;
(六)负责设备事故的调查处理,参与其他有关生产安全事故的调查,并提出防范措施。
第十八条安全环保处安全生产职责
(一)贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律、法规、规章及集团公司制度,在安委会领导下负责本单位的安全管理工作;
(二)负责对职工外来人员的安全教育培训和本部门承包商管理,组织开展各种安全活动;制定年度安全活动计划;
(三)组织制定、修订本单位安全生产管理制度,编制年度安全生产工作计划,并监督检查执行情况;
(四)组织安全大检查,遇有危及安全生产的紧急情况,有权责令其停止作业,并立即报告有关领导;督促隐患整改完成情况;组织重大隐患评估、申报、整改及验收工作;
(五)负责新建、改建、扩建工程的“三同时”监督管理;
(六)督查各项安全管理制度的执行情况;
(七)负责各类事故汇总、统计上报工作;负责人身伤亡、火灾爆炸事故的调查处理;协助上级部门做好事故的调查、处理;协助上级部门做好工伤认定工作;
(八)按照国家有关规定,按时发放合格的劳动防护用品并监督正确佩戴使用;
(九)负责安全工作考核评比,对在安全生产中有贡献者或事故责任者,提出奖惩意见;会同党群、工会等部门开展安全生产竞赛活动;
(十)指导基层安全工作,定期召开安全会议;
(十一)对安全生产费用的提取、使用进行监督检查;
(十二)负责动火作业、受限空间作业的管理。
(十三)负责公司屡查屡犯问题的监督、检查、汇总、处罚、杜绝等工作。
第十九条工程管理处安全生产职责
(一)坚持“管业务必须管安全”的原则,负责本部门的安全管理和承包商管理;
(二)在签订施工合同时,要对承包施工单位进行资格认定,并订立施工安全协议或有关条款;组织编制或审查基建项目的施工组织设计,使其符合安全、消防和卫生卫生要求;
(三)组织对外来施工作业人员进行入厂安全教育和施工前的安全交底工作;
(四)监督施工人员遵守国家《建筑安装工程安全技术规程》和本企业的安全生产各项制度;
(五)按“三同时”原则,保证安全设施与主体工程同时竣工验收和使用;
(六)负责动土作业的审批与管理;负责土建工程施工方案的审核。
(七)参加施工过程中发生的各类事故的调查和分析。
第二十条计划财务处安全职责
(一)坚持“管业务必须管安全”的原则,负责本部门业务所涉及的安全管理;
(二)执行国家关于安全生产费用和企业安全技术措施经费提取使用的有关规定,建立安全费用台账,做到专款专用,保证对安全生产的资金投入,以及安全技术措施和隐患整改项目费用的落实;
(三)负责安全生产奖、安全累进奖、安全先进表彰等安全资金的落实和发放;
(四)负责编制和审查财务预算方案,保证安全技术措施工程资金、安全教育及事故隐患治理等费用的落实;
(五)负责承包商合同履约保证金的管理。
第二十一条人力资源处安全生产职责
(一)坚持“管业务必须管安全”的原则,负责本部门业务所涉及的安全管理和承包商管理;
(二)负责制定分公司年度职工培训计划,监督检查并考核各车间、处室职工培训计划的执行情况以及对培训结果有效性的综合评价。
协助安全环保部门对职工和外来实习培训人员进行安全培训与考核;
(三)负责公司安全生产管理岗位及人员配置,保持人员素质和队伍稳定;
(四)负责公司劳动用工安全管理;
(五)负责公司劳动纪律检查和考核工作;
(六)做好领导干部带班、值班的安排工作。
第二十二条党群工作处安全生产职责
(一)坚持“管业务必须管安全”的原则,负责本部门的安全管理和承包商管理;做好对外安全宣传报道及新闻公关工作;
(二)贯彻《妇女权益保障法》等方针政策,维护女职工的合法权益,听取她们的意见,及时反映和协助解决女职工的困难;
(三)带领党员和干部发挥党员干部在公司安全生产中的监督作用,教育党员干部起模范带头作用,制止身边违纪行为,带领周围群众做到安全生产;
(四)深入生产一线,掌握职工思想动态,做好思想政治工作,解决影响安全生产的各种思想问题,及时消除干部职工中不利于安全生产的思想,做到防患于未然;
(五)充分发动工会、团委等组织的作用,积极支持公司各职能部门的安全生产工作,真正做到党政工团齐抓共管;
(六)监督劳动合同的签订、执行,保护职工的合法权益;
(七)充分发挥群众监督作用,定期开展群众性安全生产监督检查和安全宣传活动;
(八)会同有关部门认真开展安全生产、安全知识竞赛和合理化建议活动;
第二十三条经理办公室全生产职责
(一)坚持“管业务必须管安全”的原则,负责本部门的安全管理和承包商管理;起草有关文件,应当将安全生产作为一项重要内容;督促协调各部门认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令及有关规章制度;
(二)及时传送安全生产方面的文件,对安全生产和事故隐患整改方面的请示报告和领导批示,做好登记并及时传送;
(三)负责做好班子会研究安全生产问题的记录,对领导做出的决定和指示,及时传达并督促协调有关部门落实;
第二十四条投资管理处安全生产职责
(一)坚持“管业务必须管安全”的原则,贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全工作的指令;
(二)严格执行国家关于企业安全经费提取使用的有关规定,做到专款专用,并监督执行,切实保证对安全生产的资金投入,保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位;
(三)做好公司的投资管理、成本管理、预算管理、会计核算、会计监督、审计监察等方面工作,加强公司经济管理,提高经济效益;
(四)保证公司各项安全生产费用落到实处;
第二十五条精益管理处安全生产职责
(一)负责组织建立健全公司精益管理制度,加强精益安全管理,研究和组织解决安全生产中出现的精益管理问题,协助搞好分公司安全生产综合平衡,确保各生产装置安全运行。
(二)负责指导、监督、检查和评价各部门和各单位的安全精益管理工作。
(三)制定和组织实施分公司精益安全管理工作的总体规划。
(四)负责贯彻落实分公司关于精益安全管理工作统筹安排。
(五)做好精益安全管理工作的总结和优秀成果的推广。
(六)做好精益安全管理的考核评比工作。
第五章各处室人员安全生产职责
第二十六条经理办公室主任安全生产职责
(一)坚持“管业务必须管安全”的原则,负责本部门的安全管理和承包商管理;
(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训;
(三)组织或者参与本单位应急救援演练;
(四)协助企业领导贯彻上级有关安全生产指示,及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料;做好公司班子有关安全会议记录,对有关材料,及时组织汇审、下发;
第二十七条经理办公室文书档案员安全生产职责
(一)负责公司各类安全生产公文的收发、登记、传递、催办、保管、立卷、归档及销毁等工作;
(二)负责公司安全生产方面的保密管理工作;
(三)负责安全生产电脑办公系统网页的维护工作;
(四)负责公司生产倒班人员用餐量的统计、申报工作;
第二十八条经理办公室办事员安全生产职责
(一)落实本部门安全生产财务工作账目管理;
(二)做好本部门工资、津贴、奖金、加班等核对和发放;
(三)负责统计、上报安全生产办公物资计划,做好领取和发放工作;
(四)参加本部门安全教育学习;
第二十九条经理办公室行政秘书员安全生产职责
(一)按照领导意图和要求,起草、撰拟公司、办公室安全生产方面的公文;
(二)做好公司、办公室有关安全生产方面的会议准备和组织工作;
(三)严守安全生产方面保密制度,不得泄露会议内容和记录;
(四)负责公司EPR系统平台有关安全生产方面搭建和日常工作;
(五)负责公司办公楼、中控室等办公区安全、消防设施检查和维护工作;
(六)参加本部门安全教育学习;
第三十条安全环保处处长安全生产职责
(一)组织拟订本单位安全生产规章制度、安全技术规程和生产安全事故应急救援预案;
(二)参与本单位安全生产教育和培训;
(三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;
(四)组织本单位应急救援演练;
(五)检查安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;
(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
(七)督促落实安全生产整改措施;
(八)组织对各单位安全工作进行考核评比,认真开展安全生产竞赛活动;
(九)按照要求开展安全标准化工作,使企业达到标准化要求;
(十)担任安委会成员,兼任安委会办公室主任,负责处理安委会日常工作,按时参加安委会议并向安委会汇报工作上季度(或年度)安全生产重点工作总结,分析前期安全生产工作中存在的问题,研究制定本季度(或年度)重点工作计划和针对性的改进措施。
第三十一条安全环保处副处长安全生产职责
(一)参与拟订本单位安全生产规章制度、安全技术规程和生产安全事故应急救援预案;
(二)参与本单位安全生产教育和培训;
(三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;
(四)参与本单位应急救援演练;
(五)组织检查安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;
(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
(七)督促落实安全生产整改措施;
(八)组织对各单位安全工作进行考核评比,认真开展安全生产竞赛活动;
(九)按照要求认真开展安全标准化工作,使企业各项管理工作达到标准化要求;
第三十二条安全环保处消防、监察岗位安全员安全生产职责
(一)参与拟订本单位消防安全规章制度、安全技术规程和火灾事故应急救援预案;
(二)参与本单位消防安全教育和培训,如实记录消防安全教育和培训情况;
(三)督促落实本单位重大危险源的消防安全管理措施;
(四)参与本单位灭火和应急疏散预案演练;
(五)检查本单位的消防安全状况,及时排查消防安全事故隐患,提出改进消防安全管理的建议;
(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
(七)督促落实本单位消防安全整改措施;
(八)参与新建、改建、扩建工程项目的消防“三同时”审批和验收工作;
(九)监督、检查消防维保单位对本单位消防设施、灭火器材和消防标志的维护保养情况,确保其完好有效;
(十)对现场危险作业的审批和安全措施的落实情况进行监察;
(十一)上级领导委托的其他消防、监察管理工作;
第三十三条安全环保处职业卫生管理员安全生产职责
(一)参与拟订本单位安全生产规章制度、安全技术规程和生产安全事故应急救援预案,协助职业卫生委员会开展职业危害防治工作;
(二)参与本单位安全生产、职业危害防治教育和培训,如实记录教育和培训情况;总结推广职业危害防治管理先进经验;
(三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;
(四)参与本单位应急救援演练;
(五)检查本单位的安全生产状况,定期组织现场职业危害检查,及时排查生产安全、职业危害事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;
(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
(七)督促落实本单位安全生产整改措施;
(八)组织开展职业危害因素的日常监测、登记、建档及申报工作;
(九)参与新建、改建、扩建工程项目的职业卫生“三同时”管理工作;
(十)负责按照国家法律法规的要求组织接触有毒有害岗位作业人员进行职业健康检查工作,建立职业健康监护档案;负责建立公司的职业卫生档案;
第三十四条安全环保处安全岗位安全员安全生产职责
(一)参与拟订本单位安全生产规章制度、安全技术规程和生产安全事故应急救援预案;
(二)参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;
(三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;
(四)参与本单位应急救援演练;
(五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;
(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
(七)督促落实本单位安全生产整改措施;
(八)负责新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”管理工作;
(九)健全完善安全管理档案,将安全管理资料及时归档,做到齐全、规范化;
第三十五条安全环保处环保岗位安全员安全生产职责
(一)参与拟订本单位安全环保规章制度、安全技术规程和环保事故应急救援预案;
(二)参与本单位安全环保教育和培训,如实记录安全环保教育和培训情况;
(三)督促落实本单位重大危险源、重点污染源的安全环保管理措施;
(四)参与本单位应急救援演练;
(五)检查本单位的安全环保状况,及时排查安全环保隐患,提出改进安全环保管理的建议;
(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
(七)督促落实本单位安全环保整改措施;
(八)负责危险废物转移及贮存的监督管理工作;
(九)负责建设项目的环保“三同时”管理工作;
第三十六条生产调度处处长安全生产职责
(一)坚持“管业务必须管安全”的原则,负责本部门的安全管理和承包商管理;组织拟订、完善本单位安全生产规章制度、操作规程和生产事故应急救援预案,对预案定期组织学习和演练;
(二)组织本单位安全生产教育和培训,开展岗位练兵活动;
(三)检查安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议,落实安全生产整改措施;
(四)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、
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