全州政务便民服务标准化规范化便利化攻坚行动任务时间责任清单模板.docx
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全州政务便民服务标准化规范化便利化攻坚行动任务时间责任清单模板.docx
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全州政务便民服务标准化规范化便利化攻坚行动任务时间责任清单模板
全州政务(便民)服务标准化规范化便利化攻坚行动
“任务、时间、责任”清单
主要任务
序号
工作要求
完成时限
牵头单位
责任单位
(一)全面落实各类清单事项
1
37个州直单位247项州本级行政许可事项、315项依申请类公共服务事项、97项行政审批中介服务事项和县市(区)299项行政许可事项、344项依申请类公共服务事项及乡镇(街道)103项政务服务事项、村(社区)48项政务服务事项的线上线下可办率达到100%。
8月底前
州行政审批服务局
州直相关单位、州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会
2
及时动态更新发布各类政务(便民)服务事项目录,目录清单公开公示率、事项执行率均达100%。
9月底前
州行政审批服务局
州直相关单位、州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会
3
制定县市域内园区赋权目录和工作方案,做到“一个园区,一个赋权目录”“一个园区,一个赋权方案”。
6月底前
州行政审批服务局
各县市人民政府、湘西高新区管委会
4
《湘西自治州园区赋权指导目录》赋权事项做到应赋尽赋、应接尽接,实现“园区事园区办”“园区事集中办”“园区事帮代办”。
9月底前
州行政审批服务局
州直相关单位,各县市人民政府、湘西高新区管委会
5
湘西高新区行政审批服务实现“一个大厅办事、一枚印章审批、一支队伍服务”。
9月底前
州行政审批服务局
湘西高新区管委会
6
梳理发布汇编优惠政策清单,逐条编制优惠政策兑现指南。
7月底前
州推进办
州直相关单位、州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会
(一)全面落实各类清单事项
7
优惠政策清单、兑现服务指南的公开公示率均达到100%,实现优惠政策“一窗兑现”。
8月底前
州行政审批服务局
州直相关单位、州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会
8
27个州直单位的73项证明事项、126项证明材料和县市(区)的380证明事项、526项证明材料全部实行告知承诺制。
6月底前
州司法局
州直相关单位、州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会
9
编制证明事项告知承诺工作规程,制作告知承诺格式文书,完善办事指南,并通过政务(便民)服务大厅、门户网站和“互联网+政务服务”一体化平台等渠道进行公布,确保申请人可查阅、可索取或可下载。
建立网上提交告知承诺书的相关制度,协同推进线上线下办理流程。
及时更新发布告知承诺制事项目录清单。
6月底前
州司法局
州直相关单位、州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会
(二)全面完善政务(便民)服务大厅功能
10
州县两级政务服务大厅面积分别达到10000平方米、5000平方米。
9月底前
州行政审批服务局
州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会
11
州县两级政务服务大厅“三进”到位率100%,做到“三集中三到位”,实现政务服务大厅之外无审批。
9月底前
州行政审批服务局
州直相关单位、州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会
12
政务(便民)服务事项、收费事项、中介服务事项及其工作流程、办事指南、证明材料等清单在政务大厅的公开公示率均达100%(办事指南在窗口前摆放)。
9月底前
州行政审批服务局
州直相关单位、州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会
13
州、县市(区)政务服务大厅设置咨询服务、办事服务、自助服务、便民服务、政务公开服务、等候休息等6个功能服务区。
9月底前
州行政审批服务局
州直相关单位、州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会
(二)全面完善政务(便民)服务大厅功能
14
乡镇(街道)政务服务大厅设置办事服务、等候休息、政务公开服务等3个功能服务区,有条件的可增设咨询服务、自助服务、便民服务等专区。
9月底前
州行政审批服务局
各县市人民政府、湘西高新区管委会
15
村(社区)便民服务大厅设置办事服务、等候休息、政务公开服务等3个功能区。
9月底前
州行政审批服务局
各县市人民政府、湘西高新区管委会
16
州、县两级政务服务大厅设立咨询投诉窗口、综合类“无差别”受理窗口、“一件事一次办”窗口、“跨省通办”窗口、行业类综合服务窗口、工程建设项目审批类服务窗口、优惠政策兑现服务窗口、人才引进服务窗口、市州公共服务(水、电、气、有线电视、通信等)窗口、帮代办服务窗口、中介服务窗口(超市)等11类共性窗口。
9月底前
州行政审批服务局
州直相关单位、州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会
17
乡镇(街道)政务服务大厅设立综合类“无差别”受理、就业和社会保障、医疗保障、不动产登记、住房保障、社会救助、户籍管理、乡村建设、其它公共服务等9类共性窗口。
9月底前
州行政审批服务局
各县市人民政府、湘西高新区管委会
18
规范设置州县乡三级政务服务大厅窗口标识标牌,各窗口所属部门、办理事项、办事指南、承诺期限、收费标准、工作人员个人信息等公布公示率均达100%。
9月底前
州行政审批服务局
州直相关单位、州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会
19
村(社区)便民服务大厅设立综合政务(便民)服务窗口和党群服务窗口,村(社区)级48项政务(便民)服务事项的办事指南、证明材料模板等资料的公开公示率均达100%,,实行动态调整。
9月底前
州行政审批服务局
各县市人民政府、湘西高新区管委会
20
各级政务(便民)服务大厅要健全政务服务办事公开、服务承诺、首问(受)责任、一次性告知、限时办结、窗口AB角、效能告诫、责任追究、“好差评”等9类共性工作制度和日常管理制度,在大厅显眼位置公开公示率达100%。
州、县市(区)政务服务大厅设立投诉举报箱、意见箱、意见簿等。
9月底前
州行政审批服务局
州直相关单位、州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会
21
政务(便民)服务工作经费纳入年度财政预算,保持网络畅通,维持工作人员相对稳定,加强工作人员培训,维护电脑等办公设备正常运行,确保做到应办尽办、高效办好。
9月底前
州财政局
州直相关单位,各县市人民政府、湘西高新区管委会
(三)全面加快一体化平台建设和推广使用
22
健全“互联网+政务服务”一体化平台政务服务旗舰店场景式在线办事导航、网上预约、网上申请、网上查询、咨询投诉,提供申请人专属的基本信息及办事数据存储和应用空间等,设置完善“一件事一次办”、“跨省通办”、“好差评”、政策兑现等专区等共性元素和模块功能。
规范设置政务服务特色服务、热点应用等个性元素和模块功能。
9月底前
州行政审批服务局
州大数据中心、州政务服务中心、州直相关单位,各县市人民政府、湘西高新区管委会
23
实现四级电子政务外网覆盖率、畅通率达100%。
6月底前
州大数据中心
州直相关单位,各县市人民政府、湘西高新区管委会
24
确保37个州直单位247项州本级行政许可事项、315项依申请类公共服务事项和县市299项行政许可事项、344项依申请类公共服务事项及乡镇(街道)103项政务服务事项、村(社区)48项政务服务事项在“互联网+政务服务”一体化平台上可办率100%,其中深度三级以上(含三级)事项占比85%以上。
9月底前
州行政审批服务局
州大数据中心、州政务服务中心、州直相关单位,各县市人民政府、湘西高新区管委会
25
动态更新后的各类政务(便民)服务事项目录的引用率100%、实施清单填报率和发布率100%。
9月底前
州行政审批服务局
州直相关单位、州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会
26
按照省定工作安排,推进依申请类政务(便民)服务事项办理结果电子化(电子证照)率50%以上。
与省同步推进
州行政审批服务局
州大数据中心、州政务服务中心、州直相关单位,各县市人民政府、湘西高新区管委会
27
按照省定工作安排,推进60种高频电子证照标准化应用,在涉税事项、社保登记、公积金等领域率先实现无纸化。
与省同步推进
州行政审批服务局
州大数据中心、州政务服务中心、州直相关单位,各县市人民政府、湘西高新区管委会
(三)全面加快一体化平台建设和推广使用
28
完成州政府第一至六批数据共享责任清单和信息系统数据管理责任清单涉及41个部门799条信息资源的共享,实现数据共享和闭环管理。
7月底前
州大数据中心
州直相关单位、州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会
29
与省同步完成省级及以上业务系统与一体化平台的对接,着力解决事项梳理和业务办理脱节、多系统办理和“二次录入”等突出问题。
与省同步推进
州行政审批服务局
州大数据中心、州政务服务中心、州直相关单位,各县市人民政府、湘西高新区管委会
30
加强“互联网+政务服务”一体化平台推广应用和工作人员业务培训,确保州、县市(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级使用率达100%,实现政务服务“一网通办”。
9月底前
州行政审批服务局
州直相关单位、州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会
(四)全面深化“一件事一次办”改革
31
全面完成省定三批296项“一件事一次办”事项和33项“六稳”“六保”“一件事一次办”事项的流程优化,完善“一件事一次办”标准化办事指南模板,州、县两级办事指南公开公示率达100%。
7月底前
州行政审批服务局
州直相关单位、州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会
32
州、县市(区)政务服务大厅“一件事一次办”综合窗口、部门专窗设置率、可办率均达100%,州、县市(区)政务服务旗舰店“一件事一次办”网上专区设置率、可办率均达100%。
8月底前
州行政审批服务局
州大数据中心、州政务服务中心,州直相关单位,各县市人民政府、湘西高新区管委会
33
升级完善“一件事一次办”网上系统,确保“一件事一次办”所有事项线上可办;加强“一件事一次办”网上系统和微信小程序推广应用,实现“单点登录、全省漫游、无感切换、精准到达、全程网办”。
9月底前
州行政审批服务局
州大数据中心、州政务服务中心、州直相关单位,各县市人民政府、湘西高新区管委会
34
同一件“事”在政务服务大厅窗口和“一件事一次办”网上系统无差别受理、同标准办理。
9月底前
州行政审批服务局
州大数据中心、州政务服务中心、州直相关单位,各县市人民政府、湘西高新区管委会
(四)全面深化“一件事一次办”改革
35
推动相关部门对照2020年底要落实的58项和2021年要落实的73项“跨省通办”事项,逐项制定落实时间表、路线图,逐项编制办事指南并通过同级政务服务大厅窗口和政务服务旗舰店向社会公开,公开公示率达到100%,线下“跨省通办”综合窗口、部门专窗设置率、可办率达100%,线上“跨省通办”服务专区设置率、可办率达100%。
9月底前
州行政审批服务局
州大数据中心、州政务服务中心、州直相关单位,各县市人民政府、湘西高新区管委会
(五)全面推动基层公共服务“一门式”全覆盖
36
村(社区)级48项政务服务事项在全州所有村(社区)的“互联网+政务服务”一体化平台和村便民服务大厅的可办率均100%,办理事项和办事指南公开公示率均达100%。
8月底前
州行政审批服务局
各县市人民政府、湘西高新区管委会
37
全州所有村(社区)便民服务大厅均配备专职窗口工作人员,严格执行工作日坐班制度。
7月底前
州行政审批服务局
各县市人民政府、湘西高新区管委会
38
村(社区)便民服务大厅做到有公告栏、有办公桌椅、有资料柜、有办公电脑、有电子政务外网、有一体化平台、有打(复)印机、有高拍仪(扫描仪)、有电子展示屏、有办事指南、有工作台账册、有规章制度牌,村(社区)便民服务大厅政务(便民)服务制度上墙率100%。
8月底前
州行政审批服务局
各县市人民政府、湘西高新区管委会
39
建立州县乡村四级政务服务业务培训机制,加强人员培训,每月至少开展一次业务培训,确保线上线下窗口工作人员“人人能办、项项能办”。
6月底前
州行政审批服务局
州政务服务中心、各县市人民政府、湘西高新区管委会
40
编制完成基层政务公开事项目录,线上基层政务公开专栏设置率、事项覆盖率达100%;村(社区)便民服务大厅建立政务公开专区,48项村级政务服务事项、办事指南等公开公示率100%,更新后的事项办事指南公开公示率100%。
9月底前
州行政审批服务局
各县市人民政府、湘西高新区管委会
(六)全面强化工程建设项目审批制度改革
41
在州县两级政务服务大厅规范设置工程建设项目审批综合服务窗口,加大窗口人员培训,提升窗口人员服务能力;规范应用湖南省工程建设项目审批管理系统,系统运用率、按时办结率达到100%。
7月底前
州工改办(州住建局)
州直相关单位、州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会
42
压缩施工许可办理前手续办理流程,实现企业签订土地出让合同后,在1个工作日内获得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证,一次性缴清土地出让金和相关税费的可同步申办获得不动产权证。
9月底前
州住建局
州直相关单位、州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会
43
省级及以上产业园区内新建工程建设项目全面免费共享区域评估评审结果,全省两批工程建设项目审批可实行告知承诺制的审批事项清单落实率达到100%。
9月底前
州发改委
州直相关单位、州行政审批服务局,各县市人民政府、湘西高新区管委会
44
在州、县市政务服务大厅规范设置水电气报装窗口,建立健全水电气网上报装窗口。
7月底前
州行政审批服务局
州住建局、州发改委、州政务服务中心、国网湘西供电公司、吉首市城市供水总公司、华润燃气公司,各县市人民政府、湘西高新区管委会
45
压减申办环节、申办资料、申办时限,大中型企业和小微企业用电报装环节压减为4个和3个,业务受理、设计审查、竣工检验环节申请材料压减至5项、2项、2项,高低压接电时长压减至25个、3个工作日以内,全面落实“三零”“三省”服务。
8月底前
国网湘西供电公司
州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会
46
居民用气和工商业报装时限分别压缩至9个、26个工作日以内,申请材料压缩至4件,燃气企业应通过配气价格回收成本的收费项目、与建筑区划红线内燃气工程安装不相关或已纳入工程安装成本的收费项目全部“归零”。
8月底前
州住建局
华润燃气公司、州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会,各燃气企业
(六)全面强化工程建设项目审批制度改革
47
用水报装环节、申请材料、时限分别压缩至3个、4项、10个工作日。
8月底前
州住建局
州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会,各供水企业
48
整合工程建设项目审批全流程测绘事项,统一技术标准和监管机制,在立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等各阶段实施“多测合一”。
9月底前
州自然资源和规划局
州直相关单位,各县市人民政府、湘西高新区管委会
49
缩短建设项目从竣工验收到办理不动产首次登记及转移登记的全过程时限,实现新建商品房“交房即交证”。
9月底前
州自然资源和规划局
州直相关单位,各县市人民政府、湘西高新区管委会
(七)全面优化市场准入和退出
50
全面落实企业开办“八个一”工作机制,企业开办等六个联办事项组成的“一件事”办理时间压缩到1个工作日以内,全流程网上办理率、一次办结率均达100%。
9月底前
州市场监督管理局
州直相关单位、州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会
51
全面落实“政府购买方式解决营业执照、印章刻制、税务发票等环节产生费用”政策,实现企业开办“零成本”“零费用”“零跑腿”。
9月底前
州政务服务中心
州市场监管局、州公安局、州税务局、州财政局等州直相关单位,各县市人民政府、湘西高新区管委会
52
完善企业注销“一网”服务,推行企业线上注销办理时限压缩至0.5个工作日,实现注销申请跨部门预检、办理进度及结果实时共享。
9月底前
州市场监督管理局
州人社局、州商务局、州税务局、湘西海关等州直相关单位,各县市人民政府、湘西高新区管委会
53
制定涉企经营许可事项告知承诺制事项告知承诺制工作规程,制作公布告知承诺书格式文本及办事指南,承诺事项、工作规程、告知承诺书、办事指南等公开公示率、执行率均达100%。
9月底前
州市场监督管理局
州直相关单位、州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会
(八)全面提升行政效能
54
健全和用好行政效能电子监管平台,落实线上监察“红黄牌”制度,全面提升政务(便民)服务行为和效能的电子监管覆盖率。
9月底前
州行政审批服务局
州直相关单位、州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会
55
提升政务服务“好差评”评价覆盖率、群众实际评价率、差评有效处置率、数据汇集及时准确率和结果运用率,力争政务服务满意率达100%。
9月底前
州行政审批服务局
州直相关单位、州政务服务中心,各县市人民政府、湘西高新区管委会
56
建立健全州、县两级12345热线管理机构,明确专职人员,负责本级热线平台的规划建设和运行管理,建立和完善各项制度和工作流程,指导和监督本地区政务服务便民热线工作。
9月底前
州行政审批服务局
各县市人民政府、湘西高新区管委会
57
与省同步推进国务院32条地方12345热线归并,加快推进“7×24小时”全天候人工服务,实行“即问即答”“接诉即办”,确保企业群众反映的问题和合理诉求及时得到处置和办理。
10月底前
州行政审批服务局
州直相关单位,各县市人民政府、湘西高新区管委会
58
立全州营商环境投诉举报平台,在全州各级政务中心窗口张贴营商环境投诉举报二维码,鼓励企业群众积极参与营商环境监督,优化办、行政审批、政务服务部门认真吸纳意见,不断改进服务水平,提高为企服务质效。
6月底
州优化办、州行政审批服务局
州政务中心
州直相关单位,各县市人民政府、湘西高新区管委会
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