高考一轮复习有序政治参与最终定稿.docx
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高考一轮复习有序政治参与最终定稿
《政治生活》第一轮复习学案
第二课我国公民的政治参与
骆秀静
预习案:
一、明考向:
高考考点
⑴我国的选举制度及选举方式⑵公民参与民主决策的多种方式与意义
⑶我国村民的自治与城市居民自治及其意义
⑷我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道(5)负责的行使监督权利
二、理考点
考点1:
我国的选举制度及选举方式
从选民的角度看
从候选人的角度看
直接选举
间接选举
等额选举
差额选举
含义
由选民直接投票选举方式
先由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举的方式
正式候选人名额与应选名额相等的方式
正式候选人名额多于应选名额的方式
优点
它能更直接地反映民意,实现选民的意志
在________、_________的情况下适用,选举的成本较低,便于组织
可以比较充分地考虑当选者结构的合理性
有助于选民候选人,为选民行使选举权提供了选择的余地,在被选举人之间也形成了相应的竞争
局限性
选民较多分布较广的情况下不适用
选民不能直接选择自己信赖的人,影响了选民意愿的表达,影响选民的积极性
让选民误以为当选者已经事先内定,在一定程度上限制选民的选择
易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生
适用范围
适用于县及县以下的人大代表的选举、城市的居民委员会居民委员会、农村的村民委员会选举等
选民比较多,分布较广,目前适用于县以上的各级人大代表、乡以上各级政府的组成人员的选举
在极少数的情况下采用
人大代表的选举等
2、确定选举方式的依据
(1)选择选举方式,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。
(2)选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。
3、我国的选举方式:
我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。
顺应社会进步与经济发展的要求,我国将直接选举人大代表的范围扩大到县级,实行普遍的差额选举。
4、珍惜自己的选举权利
(1)为什么?
①选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素。
公民只有不断提高参与民主选举的素养,才能更好地管理国家事务和社会事务,管理经济和文化事业。
②是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。
③怎样行使选举权,如何投出自己神圣的一票,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。
(2)怎么做?
①不断提高自己民主选举的素养
②态度:
积极参加选举。
③能力:
应出于公心,以人民利益为重;要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考的基础上审慎投票。
考点2:
公民参与民主决策的多种方式与意义
方 式
内 容
具体形式
依 据
意 义
社情民意反映制度
公民向决策机关反映意见、提出建议
电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等
拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提
使决策反映社情民意
专家咨询制度
专家学者进行分析论证
专家学者论证会、座谈会
专家学者的专业知识、相关信息
提高决策的科学性
社会公示 制度
决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示,让公民后发表意见、建议
公 示
公民享有对公众利益决策的知情权是公民参与民主决策的前提和基础
有利于提高决策的透明度和公众参与度
社会听证制度
在听证会上,公民充分发表意见、提出建议
听证会
决策机关拟定的决策方案可能存在不足
听证的目的是为了决策利民
2、公民参与民主决策的意义
对政府
反映民意
体现决策的民主性
集中民智
增强决策的科学性
对公民
促进公民对决策的理解,推动决策的实施
提高参与公共事务的热情与信心,增强公民社会责任感
考点3:
我国村民的自治与城市居民自治及其意义
1、农村村民自治和城市居民自治比较
农村村民自治
城市居民自治
机构
村民委员会
居民委员会
含义
村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织
城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织
内容
选举:
村民直接选举村委会成员
决策:
通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理
管理:
通过村民自治章程或村规民约等形式,管理村里的日常事务
监督:
通过村务公开、民主评议村干部等形式监督村干部的行为和村委会的工作
选举:
居民委员会成员由居民民主选举产生
决策:
凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定
管理和监督:
居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询
共性
都是基层民主管理机构;都能保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业;都是人民当家作主的最有效途径
【特别提示】基层群众性自治组织不属于基层政权组织。
基层政权组织是指乡、镇一级的人大和人民政府。
2、发展基层民主(实行村民自治和城市居民自治)的意义
实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径;实行村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,是发展社会主义民主政治的基础性工程。
考点4:
我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道
1、公民监督权的内容
公民有权对___________及其___________提出批评和建议;公民有权向国家机关提出申诉、控诉或者检举。
2、公民依法行使民主监督权的渠道和方式比较
信访举报制度
人大代表联系群众制度
舆论监督制度
新形式
含义
通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式,反映意见,提出批评、建议
将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关
依法在新闻媒体上公开发表意见
监督听证会、民主评议会、网上评议政府等
方式
信函、电话、手机短信、当面指出等
通过人民代表大会以议案、质询的方式
电视、广播、报纸、杂志、图书等
特点
是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,是民主监督的有效方法
人大代表一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众
透明度高、威力大、影响广、时效快
作用
为公民行使监督权提供了有力保障
使公民的民主监督得以真正地落实,得到切实的保障
对国家机关及其工作人员的监督发挥独特的作用
3、公民要负责地行使监督权(意义和对策)
意义
对策
从国家角度
有利于改进国家机关及其工作人员的工作
自觉接受监督,为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道
从公民角度
有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神
负责地行使监督权,一方面,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权;另一方面,必须采取合法方式,坚持实事求是求是的原则,不能干扰公务活动
考点5:
负责的行使监督权利
1、为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权。
2、必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。
自主构建知识体系:
预习检测:
1.2014年11月,来自北京、上海等14个省市的31名车主,委托律师分别向31个城市,寄出了政府信息公开申请表,要求对公共停车位的收费问题,进行信息公开。
这从一个侧面反映了我国公民()
A.权利意识不断增强B.政治参与的渠道不断拓宽C.政治权利不断扩大D.权利和义务相统一的原则
2.某市政府为克服各部门行政处罚自由裁量权幅度过大带来的问题,将行政处罚权依法细化,将细化后的标准向社会公布,接受市民监督这项措施
A.保障了人民群众的表达权,扩大了人民当家作主的权利
B.限制了政府的行政决策权,保障了人民群众的参与权
C.增强了政府工作的透明度,保障了人民群众的知情权
D.增加了政府工作的公开度,扩大了人民群众的监督权
3.为学习政治生活中“政治权利和义务”这一内容,小东在网上搜索到以下素材:
①某中学生通过网站对本地政府的环保工作提出建议
②一些村民通过网上电子举报信箱对当地镇政府的腐败行为进行举报
③某选民在全国范围内进行的县乡两级人大代表的换届选举中投下神圣的一票
④某运动员经过奋力拼搏,在运动会上为祖国争得了荣誉
若分别按权利和义务对以上素材进行分类,正确的是()
A.①②为一类,③④为一类B.①③为一类,②④为一类C.①④为一类,②③为一类D.①②③为一类,④为一类
4.针对安全软件权限滥用侵犯用户隐私等基本权益、扰乱行业秩序的问题,多名法律专家联合签署《呼吁国家工信部加大对互联网安全领域监管联名信》,共同呼吁国家工信部进一步加强对安全领域的行业监管,加大对屡次违规企业的打击力度。
专家联名建议()
①是通过专家咨询制度行使民主监督权②是通过社情民意反映制度参与民主决策
③表明其有强烈的民主决策热情和意识④表明其履行公民义务的意识不断增强
A.②③B.①③C.②④D.①④
5.最近,一篇《法治社会不容“微博先审判”》的文章引发关注,该文针对网络上一些民众对关注度较高的案件进行围观施压的做法提出委婉的批评,强调法治的程序性,提醒公众不能用偏激的观点去施压,甚至“绑架”法律的正当程序。
对于网络舆论,政府和公民应()
A.坚持个人利益与国家利益相结合,合法有序地参与和利用
B.加强引导与管理,发挥其对社会主义民主政治建设的积极作用
C.借助其覆盖面广、影响力大的优势,更好地履行社会公共服务职能
D.利用其自由、平等、开放和及时的特点,更好地维护全体国民的利益
6.浙江法院积极推动“阳光司法工程”,并在全国推出首个“司法透明指数”,让司法公开走向量化,也为全国法院提供了经验。
这一“阳光司法工程”对于公民的意义在于()
①有利于保障公民的知情权和表达权②有利于扩大公民对法院的监督权
③为公民监督司法提供了合法的渠道④有助于树立司法的权威和公信力
A.①③B.②④C.②③D.①④
7.某社区举行了居民政治参与的交流活动:
甲作为选民参加了一次直接选举人大代表的活动;乙找过区人大代表反映菜市场环境问题;丙对居委会工作提出过批评建议;丁参加了市政府改造“人民公园”听证会。
据此我们可以判断()
A.甲选举的是省人大代表B.乙积极参与基层民主管理
C.丙直接行使了民主权利D.丁参与对政府的民主监督
8.因为一起林权纠纷,某地农民李某一纸诉状将区政府告上了法院,使该区区长站在了被告席上。
这一案例表明()
A.政府自觉接受公民的监督B.司法公正才能保障公民权利
C.群众的民主法治意识增强D.依法治国理念已经深入人心
9.《中华人民共和国宪法》第41条规定:
“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利。
”宪法赋予公民监督权的根本原因是()
A.我国是人民当家作主的社会主义国家B.监督权是公民的基本政治权利
C.人民民主是社会主义的生命和基石D.人民民主具有广泛性和真实性
10.香港“占中”非法集会,对香港社会和经济造成巨大损失,使香港人越来越认识到,个人可以表达民主诉求,但不能绑架民众和政府来达到个人的目的。
这说明()
A.公民既是权利的主体,也是义务的主体B.我国公民能够依法有序地参与政治生活
C.我国充分保证港民参与民主决策的权利D.港民必须牺牲个人利益来维护香港利益
11.2014年10月13日,北京发改委公布了《公共交通价格调整听证方案》,向社会公开征求意见。
听证会于10月28日下午举行,10名消费者代表参与听证。
新方案最终定为“地铁起步3元坐6公里;公交起步2元坐10公里”于12月28日实施。
这意味着,北京地铁告别了“2元时代”。
这一过程说明公民()
①通过社情民意反映制度参与民主决策②通过监督听证会制度参与民主决策
③通过重大事项社会公示制度参与民主决策④通过社会听证制度参与民主决策
A.①③B.①②C.③④D.②④
12.为深入推进党的群众路线教育实践活动,某市政府决定开展整治“庸懒散奢”的专项行动。
如果你作为市民就此致信政府,提出几条建议,其中恰当的有()
①健全信息公开和办事公开制度,保障公民的知情权和监督权②创新公民的监督形式,扩大公民监督权③完善监督体系,邀请人大代表和新闻媒体监督政府工作④切实履行监督人大、司法等机关工作的职责
A.①②B.②④C.①③D.③④
13.中国游客大闹亚航航班导致飞机返航一事受到泰国舆论关注,泰国网友在网上论坛讨论这件事的同时,也不忘纷纷吐槽中国游客“任性”的种种行为。
有网友说,在清迈,中国游客半夜三更逛街回来,在公共区域大声喧哗,影响他人休息;有网友说,曼谷的皇权免税店里通常90%以上都是中国人,他们挑选商品时喧嚣并且混乱。
中国公民在国外,维护国家形象是()
①公民爱国主义精神的具体表现②是公民政治素养高低的标志
③公民维护国家利益的具体表现④公民树立权利意识的重要表现
A.①③B.①④C.②③D.②④
14.由我国倡导举行的首届世界互联网大会于2014年11月19日在浙江乌镇开幕。
互联网已成为创新驱动发展的先导力量,有力推动了经济和社会的发展。
但也带来了很多社会问题,如网络虚假信息,恶意炒作,网络诈骗等。
要保证互联网的健康发展,从政治生活角度看,作为公民必须做到
A.提高自己的思想道德素养和科学文化素养B.坚持公民在法律面前一律平等的原则
C.坚持权利和义务的辩证统一D.正确行使民主监督的权利
15.12月1号济南市第九届“城市社区居委会新提名和自荐候选人资格考试”正在如火如荼筹备中。
从1990年始,济南举行首届社区居委会换届选举,如今已有24年。
24年间,社区居委会已从只有老大妈才愿做的岗位,变成了年轻人纷纷争抢的“香饽饽”。
对此,这次选举说法正确的是()
①有利于公民直接行使民主权利②有利于基层政权人才结构优化
③是人民当家作主的主要途径④这是公民真正行使选举权的突出表现
A.①②B.①③C.②④D.②③
16.新出台的《民政部关于促进农民工融入城市社区的意见》指出,要切实保障农民工参与社区自治的权利。
农民工参与社区自治()
①是村民自治的基础②是农民工参与管理国家的基础和标志
③能够提高农民工参与政治生活的能力④有利于农民工依法直接行使民主权利
A.①④B.①②C.②③D.③④
17.某省第十届村民委员会换届选举即将在全省展开。
下列宣传标语中,符合本次换届选举的是()
A.村民直接选举村委会,充分行使民主权利B.搞好换届选举,加强基层政权建设
C.立党为公,执政为民,密切党群血肉联系D.人大代表人民选,选好代表为人民
18.某市公交IC卡升级后,将实行月票限次,这引起不少市民关注。
该市通过政务发布平台“官方微博”回应,如果进行公交票制改革,会公开征求民意。
如果你作为该市市民,你可以()
①通过社情民意反映制度参与民主决策②通过社会听证制度参与民主决策
③通过信访举报制度参与民主决策④通过人大代表联系群众制度参与民主监督
A.①②B.①③C.②④D.③④
19.2014年国庆前夕,某市纪委要求各单位、部门节日期间严格执行封存公务用车等措施,并设立了举报邮箱,邀请市民积极参与,一旦发现公车私用行为,可立即拍照取证,将照片、地点及时间传至举报邮箱。
该市此举旨在()
A.有效合法地进行民主监督,严格规范公共权力的行使
B.发挥舆论监督的独特优势,增强民主监督的时效性
C.维护人民民主权利,调动公民政治参与积极性D.完善行政系统监督机制,维护公民当家作主的地位
20.2014年4月4日,国务院法制办将《城镇住房保障条例(征求意见稿)》及其说明全文公布,征求社会各界意见。
有关单位和社会各界人士可以在2014年4月28日前,通过网站、写信、电子信箱等方式提出意见。
这一做法()
①是公民通过重大事项社会公示制度参与民主管理②保障了公民的决策权③是发展社会主义民主政治的要求④有利于决策充分反映民意,体现决策的民主性
A.①②B.②④C.③④D.②③
21.下面是宜昌某小区居民写给某国家机关负责人的一封信,你认为该信最可能写给谁?
()
A.基层法院院长,要求依法行使侦查权,惩治违法犯罪活动
B.区长,要求建立务实高效的责任政府、建立公正透明的监督机制
C.居委会主任,要求召开业主大会,制定行政法规
D.公安局局长,要求加强社会治安管理、维护社会治安秩序
22.在某市举办的“我当小市长”的活动中,几个中学生在社会调查的基础上,对该市公共管理存在的问题进行探讨并提出了一些建议,以“小市长”的身份与市长对话。
市长对他们的建议逐条予以答复。
这说明()
A.监督政府工作是公民应尽的义务B.参与公共事务管理是中学生的头等大事
C.增强责任感是公民参与政治生活的重要前提D.公民只有监督政府工作才是参与政治生活
23.近年来,各地政府部门在干部选拔任用中,积极探索运用“网上公示”、“网上述职”等考核方法,充分吸收群众意见。
这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与()
A.民主选举B.民主监督C.民主管理D.民主决策
24.某地公民参与了以下政治活动:
甲找过区人大代表反映附近工厂排污问题;乙参加了一次间接选举人大代表的活动;丙参加了政府环卫部门举行的执法效果听证会;丁在村民会议上对村幼儿园收费工作发表意见。
据此我们可以推断()
A.甲积极参与民主监督B.乙参与县级人大代表的选举
C.丙积极参与民主决策D.丁参与基层政权的民主管理
探究案
探究一:
为了促进旅游经济的发展,某市政府举行专家座谈会,与会的专家学者根据各自不同的学术研究领域,围绕城市形象定位、策划包装,城区的规划与建设,特色旅游产业及产品的建设与开发及城市宣传品的设计开发等方面展开热烈讨论,为该市的文化旅游产业发展提出可供借鉴的操作建议及发展良策。
有人据材料认为,该市政府的做法是引导公民参与民主决策的最有效途径,有利于增强决策的科学性。
请你运用民主决策的有关知识评析上述观点。
(12分)
探究二:
经过多年努力,我国政府网站建设取得很大的进展。
互联网架起了党和群众联系的桥梁,互联网日渐成为公民表达诉求、民主监督的一个重要平台,成为汇聚群众智慧、改善公共服务的渠道。
然而,公民行使网络监督时也存在滥用网络、侵犯隐私权、虚假信息等问题,需要引起社会的关注。
结合上述材料,运用政治生活知识回答:
你认为公民应如何正确行使网络监督权?
(10分)
探究三:
2014年1月,《人民日报》以“社会好与坏,居民说了算”为题对天津城市基层民主建设经验进行了介绍:
一是综合评价社区居委会及其成员。
2013年河西区178个社区居委会接受了9960名居民代表的民主评议。
二是建设社区居民参与评议监督机制,将知情、表达、决策、监督权全部交给居民。
尖山街辖区一个大院138户居民家暖气不热,居委会在听取居民意见后,约请各方代表共商解决办法,督促有关单位改造了输热管道。
三是公开与居民利益密切相关的事情,遇到难题充分与群众协商。
和平区尚友里有200多辆车,而车位仅130多个,为解决争抢车位的问题,居委会邀请各方代表召开恳谈会、听证会,促成了问题的解决。
运用公民政治参与的知识,说明上述经验的政治意义。
(12分)
探究四:
在现代社会网络已经成为人们生活的一部分。
阅读下列材料,回答问题。
材料一2014年全国两会召开之际,中国网继续推出两会品牌栏目《我有问题问总理》。
新华网特别推出“我向总理说改革”大型征集,这是该网两会为总理建言活动的第10年。
广大网民纷纷借助这一平台发出“好声音”,对深化改革、改善民生、国家治理、反腐等问题积极建言献策。
从政治生活的角度,谈谈你对广大网民参与上述活动的认识。
(7分)
探究五:
(2014北京文综38).(34分)地铁作为流动的博物馆,被称为城市“最有价值的隐藏”。
地铁票价调整关系民生,召开地铁票价听证会,是保障科学决策、民主决策,使票价调整方案更加科学合理的有效方式。
为使听证会获得预期效果,应注意表中事项。
运用《政治生活》相关知识,说明注意这些事项的理由。
(10分)
注意事项
理由
应依法公示本次听证会的具体程序和各方遵守的规则
①
参加代表应具有一定的广泛性,各方比例应合理,要给各方充分表达的机会
②
应设置记者席,允许新闻媒体采访
③
巩固提升:
1.[2014·全国卷]在最近一届人大代表换届选举期间,某市开展候选人与选民见面活动,4536名县级人大代表候选人,4314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。
让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法
①促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托 ②是选民了解候选人,更好行使选举权的重要环节
③旨在加大候选人之间的竞争,扩大选民的选择范围④是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段
A.①②B.①③C.②④D.③④
2.中共十八大中央委员和候补中央委员采用了差额选举,差额比例高达9.3%。
党内实行差额选举有利于
①充分考虑当选者结构合理性 ②提高党的执政能力和水平
③发展党内民主带动人民民主 ④确保国家机关的协调运行
A.①③B.②③C.①④D.②④
3.从1998年以来,在我国先后进行了诸如“公选”、直选、“两票制”、“三轮两票制”和“海推”等乡镇长或乡镇党委书记选举方式的改革。
选举方式变革的根本原因在于
A.我国经济发展、社会的进步 B.我国公民文化素养的提高
C.人民生活水平的提高 D.公民政治参与能力的增强
4.[2014·重庆卷]协商民主指凡涉及群众切身利益及经济社会发展重大问题时,需在全社会开展广泛协商,坚持协商于决策之前和决策实施之中。
从参政协商到立法协商,从市民论坛到电视问政,从价格听证到专家咨询,协商民主的形式日益丰富。
发展协商民主
A.属于政府的“阳光工程”B.是建设服务型政府的要求
C.提高了政治决策的公众参与度D.旨在强化公众对政治决策的监督
5.(2014吉林九校摸底)新一轮高考改革引起全民关注。
许多中学生通过网上专题论坛发表对新改革方案的意见和建议;有教育专家撰写论文指出“如果只是局限科目调整,却不对招生制度进行改革,改革效果会大打折扣”。
上述材料表明
①公民通过专家咨询制度参与民主决策②公民通过社情民意反映制度参与民主决策
③公民通过舆论监督依法行使监督权④网络有利于政府了解社情民意,促进决策科学化和民主化
A.①②B.②③C.②④D.①④
6.转基因农产品的安全问题是舆论关注的热点,公民可以
①通过传媒表达自己的意见②审核上市销售的转基因育种产品
③建议政府保护消费者的知情权④在“两会”期间质询政府有关部门
A.①②B.①③C.②④D.③④
7、(2014抚州模拟)全国两会期间。
人民日报政治文化部和人民网联合推出教育调查。
作为一名高中生,你想把你的关注和心声带上两会,带到中国最高决策殿堂,你可以选取的途径是
①人大代表联系群众制度 ②社情民意反映制度 ③专家咨询制度 ④信访举报制度
A.①②B.③④C.①③D.②④
8、党的十八届四中全会将依法治国提升到了一个新的高度,确立了建设法治国家为我国的重要目标。
2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议以161票赞成、2票反对、7票弃权,表决通过了全国人大常委会关于修改预算法的
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