危险性较大的工程安全管理制度样本.docx
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危险性较大的工程安全管理制度样本
洋湖消防站危险性较大工程安全管理制度
为进一步贯彻贯彻住建部《危险性较大分某些项工程安全管理办法》,加强本工程施工危险性较大分某些项工程有关管理程序规定,结合工程实际状况,制定了如下安全管理制度。
一、危险性较大分某些项工程清单及安全办法备案制度
按规定提供危险性较大分某些项工程清单和安全管理办法。
二、安全专项方案编制、审批及专家论证制度
(一)、对下列达到一定规模分某些项工程而编制专项施工方案,必要审查详细安全验算成果,审查与否有施工单位技术负责人签字确认,需要编制专项安全施工方案(涉及但不限于):
1、暂时用电施工方案;
2、人工挖孔桩桩基工程专项安全施工方案;
3、基坑支护及土方开挖专项安全施工方案;
4、起重机械安装、拆卸专项安全施工方案;
5、支模架、脚手架专项安全施工方案;
(二)监理工程师在审查如下方案时应做到如下几点:
1、重点对各专项施工方案中安全技术办法针对性、编制内容完整性、强制性原则合格性以及施工单位内部审批和程序合法性进行审核;
2、专项安全施工方案由施工单位专业技术人员编制,项目负责人审批,并经施工单位技术负责人批准,经专业监理工程师和总监理工程师审核签字确认。
3、专项安全施工方案实行时,一方面应贯彻施工单位专职安全生产管理人员持证状况,与否到岗,禁止无证上岗管理。
专职安全员人数配备要满足政府文献规定。
4、对专项安全施工方案执行状况进行监督,发现施工中与方案不符,规定施工单位及时整治。
5、发现不符合专项安全施工方案规定或发现安全事故隐患时应向专监或总监报告,采用监理指令或告知单形式督促承包人整治,必要时向业主或相应政府部门报告解决。
同步从承包人安全保证体系上查找因素。
整治不合格影响施工安全,应以工程暂停令形式进行解决。
6、对承包人编制各专项方案认真审核,审核通过后留存备案。
(三)安全专项施工方案审查论证:
1、危险性较大专项施工方案由安全监理工程师审核,审核通过后报总监审批通过后实行。
2、对于超过一定规模危险性较大分某些项工程,项目部将组织专家对专项方案进行论证。
(四)专项施工方案实行
1、已批准专项施工方案,不得随意变动,实行方案所需安全技术办法经费不得挪作她用。
2、监理部认真审查专项施工方案实行中安全生产技术交底工作,安全技术办法中各种安全设立、防护应列入施工任务单,责任贯彻到班组或个人,并实行验收制度。
三、安全技术交底制度
专项方案实行前,项目技术负责人向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。
安全技术交底形成书面记录,交底双方应签字确认。
四、现场公示制度
项目部将超过一定规模危险性较大分某些项工程在施工现场醒目位置进行公示,公示内容涉及:
分某些项工程名称、部位、施工期限、施工负责人、安全监控负责人等。
五、开工报告制度
超过一定规模危险性较大分某些项工程实行前,项目部对工程安全开工条件进行检查,符合开工条件后,项目部将超过一定规模危险性较大分某些项工程报监理部审批。
六、安全隐患排查制度
项目部逐级贯彻危险性较大工程隐患排查治理和监控责任制。
项目部按照危险性较大分某些项工程清单和安全管理办法,组织开展施工现场安全隐患排查,对检查中查出安全隐患应登记造册,提出详细整治办法,明确整治期限和负责人,并按规定整治到位。
七、验收制度
为加强危险性较大单项工程安全管理,防范和遏制生产安全事故发生,依照住建部《危险性较大分某些项工程安全管理办法》,结合本工程特点,制定本制度。
1、施工单位应当严格按照专项方案组织施工,不得擅自修改、调节专项方案。
如因设计、构造、外部环境等因素发生变化确需修改,修改后专项方案应当重新审核。
对于超过一定规模危险性较大分某些项工程专项方案,施工公司应当组织专家进行论证。
2、专项方案实行前,编制人员和施工单位(含施工总承包单位、专业承包单位)项目技术负责人应当向项目部有关负责人、专职安全员等现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。
3、施工总承包单位应当将危险性较大分某些项工程在施工现场明显位置进行公示,公示内容涉及:
部位、施工期限、施工负责人、安全监控负责人、质量质量监控负责人和投诉举报电话等。
4、施工总承包单位应当指定专人对专项方案实行状况进行现场监督和按规定进行监测。
发现不按照专项方案施工,应当规定其及时整治;发既有危及人身安全紧急状况,应当组织作业人员撤离危险区域。
5、施工技术负责人应当定期巡逻专项方案实行状况,做好巡逻记录,对存在问题提出整治意见。
6、施工公司技术负责人应对危险性较大分某些项工程专项方案进行认真审核。
7、监理单位应当将危险性较大分某些项工程列入监理规划和监理实行细则,针对工程特点、周边环境和施工工艺等,制定安全监理工作流程、办法和办法。
8、监理应当对专项方案实行状况进行验收和现场监理。
对不按专项方案实行,应当规定施工单位整治,施工单位拒不整治,应当及时向建设单位或政府有关职能部门报告,建设单位接到监理公司报告后,应当及时责令施工公司停工。
9、对按规定需要验收危险性较大分某些项工程,施工单位、监理单位应当组织施工单位(含施工总承包单位、专业承包单位)项目负责人、专项方案编制人,项目技术负责人,总监理工程师、专业监理工程师等关于人员进行验收。
验收合格,经项目技术负责人及项目总监理工程师签字后,方可进入下一道工序施工。
危险性较大模板工程及支撑体系,还应当告知1~3名参加专项方案论证专家参加验收;验收合格,专家应当签字。
经验收合格,还应告知工程安全监督员对验收工作进行监督检查,经检查没有发现验收工作违背规定,施工单位方可浇筑混凝土。
八、重大事故隐患排查整治验收制度
为加强安全生产事故隐患排查、整治和验收,保证本工程安全生产,保护人员在生产过程中安全与健康,全面实现本工程安全生产目的,特制定如下事故隐患整治验收制度:
(一)隐患划分为两大类,即普通隐患和重大隐患。
普通隐患:
在安全检查中可以现场贯彻整治,投资较小对人员安全没有直接威胁事故隐患。
重大隐患:
在安全检查中不能现场贯彻整治,投资相对较大,直接影响人员安全事故隐患。
(二)督促总包单位安全各级生产管理人员应当每日按规定对其安全生产管理制度执行状况、安全生产状况进行监督检查;对检查出安全隐患,快整治,及时消除,做到“五定”原则,即定人员、定负责人、定期间、定经费、定预案,保证隐患整治贯彻到位,并将整治贯彻状况验收备案。
(三)督促总包单位对各分包单位自查安全隐患由各单位负责人组织检查验收;监理不定期安全检查所查隐患组织检查验收,上级部门检查所查出隐患除整治后自检合格后,还应报上级部门组织检查验收。
(四)监理督促总包单位对重大隐患或暂时不能整治隐患,要下达整治告知单,被检查分包单位,接到限期整治告知书后,按整治告知书规定,在规定期限内完毕整治并写出整治报告上报。
(五)总包单位接到限期整治告知书后,逾期未整治或整治不合格要对其进行惩罚。
(六)安全隐患未消除之前,隐患单位应当贯彻防范或制定预案,加大防范力度,保证不出事故。
(七)隐患不能及时消除,又不能保证安全,应及时停止作业,上报上级及有关部门。
九、工地安全生产例会制度
1、原则上安全生产生产例会与监理例会一同召开,时间定在每周二上午九点,如有特别需要,如遇到突发安全隐患,则此外安排专项安全生产会议。
参加人员为:
项目经理、项目技术负责人、生产经理、安全员、技术员、栋号长(施工员)、分包负责人、安全主管、技术主管。
2、安全生产例会内容:
(1)总结一周安全生产状况;
(2)检查上周安全问题整治状况及未整治完毕因素;
(3)分析一周安全生产动态和形势,及时调节工作重心;
(4)对现场存在安全问题和隐患提出技术整治办法;
(5)对特殊部位施工或采用新工艺、新技术、新设备时,对方案中安全技术办法进行讨论,依照现场实际状况制定具备针对性安全技术办法。
(6)组织对安全法律、法规学习,传达国家、地方政府和上级部门关于安全生产方面文献和指令。
(7)其她关于安全生产方面事项。
3、会议指定专人记录(资料员),议决事项规定关于负责人和责任单位要在指定期限内贯彻。
会议纪要由监理单位整顿并下发(和监理例会纪要合并一起)。
十、安全生产资料归档制度:
(一)合用范畴:
本制度合用于与本工程安全生产关于文献档案管理。
(二)职责:
1、安全工程师负责制定本制度,并负责综合监督管理。
2、监理部负责本项目部文献档案管理,并负责监督检查和考核。
3、监理部负责本项目部文献档案收集、归档和保管。
(三)内容:
1、文献资料收集
安全生产文献档案内容如下:
(1)国家关于安全生产法律法规、原则规范及其她规定。
(2)上级主管部门安全生产文献、批复文献、领导批示材料及会议资料等。
(3)本工程安全生产文献、安全生产管理制度、安全操作规程、安全会议记录材料、安全学习资料、领导批示材料等。
(4)安全生产工作筹划、总结、报告等。
(5)各种安全活动记录、安全管理台账、事故报告、安全通报等。
(6)供应商、承包商有关材料。
(7)安全设施检测、检查报告、记录等。
(8)安全、职业卫生评价报告。
2、立卷归档
(1)文献资料应依照其互相联系、保存价值分类立卷,保证档案齐全、完整,能反映安全生产重要状况,以便保管和运用。
(2)应依照文献资料重要性,备案时间分永久、长期和短期等三种进行时间整顿,分类归档。
(3)监理部每半年要对上半年度文献资料进行归档,统一保存。
(4)各种文献资料按一定特性进行排列和系统化,应层次分明、编写页码、填写卷内文献资料目录。
(5)不同价值,不同性质文献资料应当区别管理,单独立卷。
3、档案保管
(1)档案应入架科学排列,避免暴露和捆扎堆放。
(2)应采用防潮、防虫办法,防止档案损坏。
4、档案销毁
对于过期并失去保存价值文献资料,经单位领导批准后,可以定期销毁,必要时做好销毁记录。
十一、安全教诲培训制度:
安全教诲是提高全员安全意识、安全素质保证,必要认真抓好。
1、新工人必要通过三级安全教诲(公司、项目部、班组),并必要通过考试合格,登记入卡方可参加施工。
2、工人变换工种,须进行新工种安全技术教诲并记录入卡方可参加施工。
3、三级教诲时间普通不能少于50小时。
(公司级不少于15小时,项目部不少于15小时,班组不少于20小时。
)
4、特殊工种必要通过安全培训,且经考试合格后持证上岗作业。
5、定期培训各及安全管理人员,每年至少一至二次,不断提高安全意识、技术素质,提高政策业务水平。
6、安全教诲内容是安全生产思想教诲,从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行;安全知识教诲重要从公司基本生产概况、施工工艺办法、危险区、危险部位及种类不安全因素和关于安全生产防护基本知识入手,安全技能教诲,这就是结合各种专业特点,实行安全操作、规范操作技能培训,使其熟悉掌握本工种安全操作技术;事故教诲、法制教诲,事故教诲可以使其从事故教训中吸取有益东西,可防止类似事故发生,法制教诲可以激发人们自觉地遵纪守法,杜绝各类违章指挥、违章作业行为,此类教诲可以定期或不定期进行实行。
安全教诲规定体现“六性”,即全员性、全面性、针对性以及成效性、发展性、经常性。
7、教诲培训形式。
安全教诲、培训可以依照各自特点,采用各种形式进行,如设培训班、上安全课、安全知识讲座、报告会、书画剪贴、黑板报、墙报、简报、通报等,使教诲培训形象生动。
十二、安全生产事故报告解决制度:
(一)依照生产安全事故(如下简称事故)导致人员伤亡或者直接经济损失,事故普通分为如下级别:
1、特别重大事故,是指导致30人以上死亡,或者100人以上重伤(涉及急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失事故;
2、重大事故,是指导致10人以上30人如下死亡,或者50人以上100人如下重伤,或者5000万元以上1亿元如下直接经济损失事故;
3、较大事故,是指导致3人以上10人如下死亡,或者10人以上50人如下重伤,或者1000万元以上5000万元如下直接经济损失事故;
4、普通事故,是指导致3人如下死亡,或者10人如下重伤,或者1000万元如下直接经济损失事故。
(二)施工现场发生事故后,事故现场关于人员应当及时直接向部门领导报告,部门领导应当第一时间内报告公司主管领导。
公司主管领导接到重伤、死亡、重大死亡事故后,应当及时赶赴事故现场,领导研究采用进一步办法。
(三)对于事故发生后,事故现场关于人员应当及时向本单位负责人报告;公司主管领导接到报告后,应及时向公司负责报告,并于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责关于部门报告,并填写《建设系统职工伤亡事故快报表》。
(四)报告事故应当涉及下列内容:
1、事故发生时间、地点、单位;
2、事故发生时间、地点以及事故现场状况;
3、事故简要通过、伤亡人数,直接经济损失初步预计;
4、事故发生因素初步判断;
5、事故报告单位;
6、已经采用办法;
7、其她应当报告状况。
(五)、发生死亡、重大死亡事故公司应当保护事故现场,并迅速采用必要办法急救人员和财产,防止事故扩大。
(六)、项目部、公司对已发生事故要本着实事求是态度进行严肃、认真、及时、精确地调查解决,并对事故调查全过程负责。
1、轻伤事故:
由项目部负责组织调查,公司视状况派员参加。
2、重伤事故:
由公司负责组织,项目部派员参加调查、分析;
3、死亡事故:
公司会同主管部门等关于部门进行调查。
4、事故调查组有权向发生事故关于部门、关于人员理解关于状况和索取关于资料,任何部门和个人不得回绝。
(七)、事故调查组提出事故解决意见和防范办法经公司主管领导批准后,由发生事故主管部门负责解决。
工伤事故必要按事故分析解决规定,解决事故“四不放过”原则:
1、事故因素未查清不放过
2、负责人员未解决不放过
3、负责人和群众未受教诲不放过
4、整治办法未贯彻不放过
(八)、因违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生事故隐患、危害状况而不采用有效办法以致导致安全生产事故,或者事故发生后隐瞒不报、慌报、故意延迟不报、故意破坏事故现场,或者无合法理由,回绝接受抽查以及回绝提供提供关于状况和资料,由公司主管部门或者公司按照国家关于规定,对相应部门负责人和直接负责人员予以经济惩罚或开除,构成犯罪,由司法机关依法追究刑事责任。
(九)、在调查、解决伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复,公司按照国家关于规定予以经济惩罚或者开除,构成犯罪,由司法机关依法追究刑事责任。
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洋湖消防站项目监理部
-04-24
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