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农村消防工作试点汇报
农村消防工作试点汇报
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农村消防工作试点汇报
2007-02-1
09:
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认清形势明确目标创新举措扌L实工作
全面推进社会主义新农村”肖防建设
――*镇农村消防试点工作汇报材料
*镇地处安吉县南部,东面、南面分别与杭州市余杭区、临安市接壤。
全镇区域总面积121平方公里,辖12个行政村,3个居民区,常住人口22万人。
是全国环境优美乡镇”全镇基本形成了以竹木业加工、服装产业、生态旅游业为支柱的特色产业群。
2005年,全镇实现工农业生产总值1353亿元,实现利税亿,农民人均纯收入7031元。
由于我镇是典型的山区乡镇,自然植被覆盖率高达70%以上,森林防火任务重;其次,随着社会的发展,以竹木业加工、服装产业为主体的工业企业大量建设,以农家乐”为主的旅游产业蓬勃发展,加之现阶段群众的消防安全意识淡薄,消防安全管理滞后,全镇的消防形势日趋严峻。
镇党委、政府清醒地认识到,没有一个良好的消防安全环境就没有经济的健康发展。
因此,我们在受领这次农村消防工作试点任务后,按照县委、县政府的总体要求,认真结合本地实际,积极尝试和探索新形势下农村消防建设,着力延伸平安建设触角,取得了良好的社会效果。
我们的主要做法是:
一、理性分析,形成共识
加强农村消防工作是认真贯彻中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的重要举措,也是社会主义新农村建设的重要内容,是农村经济能够健康发展、农民群众得以安
居乐业的重要保障。
镇党委一班人在统一思想,提高认识的基础上,围绕农村经济发展、产业结构特点、消防安全现状”等三个问题,进行针对性的调查分析。
总的来看,我镇经济社会的快速发展和消防工作相对滞后的矛盾还比较突出,主要表现在以下几个方面:
一是受产业链的影响。
近年来,根据县委、县政府提出的生态立县、生态经济强县”战略思想和我镇独特的自然环境,以景点周边农家乐”为主
的生态旅游业和以竹木加工为主的农村中小企业应运而生,并迅猛发展成为我镇的两大经济亮点,特别是农家乐”旅游业一直是走在全县前列。
目前全镇共有农家乐106家,年接待游客90万余人次,在全镇生态旅游产业中占据了半壁江山。
全镇共有竹木加工企业达300余
家,其中散落在农村的中小型竹木企业占75%以上。
农家乐”旅游业和竹木加工企业由于发展快速迅猛,而业主的消防安全意识、配套的消防设施、消防力量、安全制度、监督管理等等都跟不上产业发展的步伐,火灾隐患大量存在,安全形势十分严峻。
三年来发生各类农家乐”消防安全事故就达起,造成人死亡。
全镇%以上的火灾发生在中小竹木行业中,占火灾损失的%。
二是受自然环境的影响。
天荒坪是个典型的山区镇,森林覆盖率高、村落小、农户散、路程远、水源缺,这给农村消防建设,灭火救援工作带来了一定的困难。
尽管在前两年,全镇12个行政村都对村庄环境进行了大力整治,农村的人居环境有了极大的改善。
但从消防建设的角度来看,大部分农村的中心村建设规模还相对较小,消防基础设施还不完善、不配套,特别是消防水源、消防通道和消防组织等一些主要问题仍未得到很好解决。
基于以上认识,镇党委在受领任务后,决定以此次试点活动为契机,进一步完善消防工作机制,把农村消防工作推进作为认真贯彻《消防法》的有效抓手,纳入社会治安综合治理工作之中。
镇成立了以党委副书记、公安派出所教导员,镇相关部门负责人组成的试点工作领导小组,设立了试点工作办公室,确定了镇消防工作专管员;及时召开由镇、村负责人参加的动员大会,明确工作目标任务和各有关单位的工作职责,制定细化目标及考核办法,落实了专项工作资金。
二、明确目标,狠抓落实
这次消防试点工作以省、市消防工作会议精神为依据,结合我镇农村实际,以规范农家乐”消防工作为契入点,进而全面加强农村消防工作体系和公共消防设施建设,逐步建立健全农村消防安全管理长效工作机制,具体工作目标是全面实施新农村消防安全工作“12345”
工程,即围绕一个目标、注重两个结合、完善二个体系、强化四个基础、出台五项政策。
通过抓点做样,积累经验,以推进全镇农村消防工作上一个新台阶,为社会主义新农村建设营造良好的消防安全环境。
我们选择了余村和大溪两个行政村作为试点单位,是因为这两个村同属典型的山区农村,农家乐”旅游业相对集中,旅游旺季人员密集,村庄环境整治也有一定的基础,在全镇乃至全县都有它的代表性,能较好地发挥样板示范作用。
根据县政府制定下发的《农家乐消防安全管理办法》和《新农村消防工作意见》两个指导性文件精神,消防试点工作始终围绕建设社会主义新农村”这个总目标开展,从制定规划、完善组织入手,在强化农村消防基础设施建设、建立义务消防队伍、加强消防宣传教育和监督管理等方面做了大量工作。
围绕一个目标”即始终围绕建设社会主义新农村这个总体目标,消防工作要为农村经济和各项事业的发展服务。
注重两个结合”两个试点村的最大特色是遍地开花的农家乐”这既是当地农村经济增长的亮点,同是也是我们消防工作的重点。
在进一步规范农家
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把加强农村消防工作与提升农村经济相结合,与创建平安村”相结合。
因此,在试点工作中,积极争取消防主管部门支持,注重以加强服务指导为主,坚持特事特办,简化审批手续,扶持发展一批符合消防安全条件的农家乐,依据农家乐”消防
安全标准,由公安派出所、镇农家乐”
服务中心共同对农家乐”进行检查,以此来解决农家乐在消防审批中的瓶颈问题。
同时,取缔一批非法经营户,使农
家乐”真正走上良性发展的道路。
试点期间,对两个村全部余家农家乐进行了检查验收,其中家符合消防安全条件,并按《安吉县农家乐消防安全管理暂行办法》纳入统一管理,并将其作为平安村考核内容之一。
目前,经验收合格的农家乐全部配备了必要的消防器材,设有安全通道,《农家乐消防安全管理制度》精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载〜7〜
上墙,对业主普遍进行了消防安全知识培训。
完善三个体系”一是建立起了县、乡镇和村三级消防安全日常管理体系;二是建立完善了公安、消防、旅游等职能部门组成的消防监督管理体系;三是建立了镇,村及中小企业、学校、景区,农家乐”等三级消防安全责任体系。
强化四个基础”一是认真搞好新农村消防规划。
根据两个试点村当前的实际情况和新农村建设的总体规划,按照立足当前,着眼长远”的原则,制定了试点村的消防规划。
二是强化公共消防基础设施建设。
根据消防规划,因地制宜,立足利用自然水源设置消防水池、取水平台、以解决消防用水问题。
同时,对行政村、中小企业、学校、景区的消防设施进行了合理配置,为所有农户配备了手提式灭火器,夯实农村消防基础。
在两个试点村,已建成消防水池20个,取水平台12座,设置消火栓10个,配置手抬泵2台,灭火器30只。
三是强化精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,感谢阅读下载~8~
农村消防队伍建设。
通过试点,在两个村分别建立了义务消防队伍,人员以村民和农家乐业主及企业人员志愿组成为主,还配置了部分消防必需装备,对所有队员进行了业务培训,使之基本适应农村小型火灾的扑救工作,确保小火不岀村”提咼了农村自防自救能力。
四是强化农村消防安全宣传教育。
针对农村长期消防安全意识比较淡薄、消防知识缺乏、自救能力差的实际,宣传教育的重点放在增强消防意识、普及消防知识和提高自救能力上。
宣传教育采取在村口路边树立醒目消防宣传牌、向所有农户发放消防安全宣传小册子、组织中小企业,个体工商户,学校、景区有关人员进行消防知识培训,深入学校为师生讲课等方式开展广泛深入的宣传教育。
特别是还逐一走访了两村的弱势群体农户,帮助消除一些火灾隐患,手把手地教其灭火器的使用,教其拨打火警电话以及一旦发生火灾的逃生措施,使他们初步掌握一些消防安全知识和自救方法。
宣传教育中,共印制发放消防安全宣传册4000余本,组织消防知识培训400余人次,为所有学校作了消防知识讲座,走访弱势群体农户60家。
在试点村大力营造消防工作氛围,做到家喻户晓。
出台五项政策”。
针对过去农村一些中小企业、旅馆饭店未经消防验审就开业而屡屡引发火灾的实际,镇党委积极向县政府提岀书面建议,由县府办牵头,税务、工商、财政、信用联社等部门协同酝酿岀台了五项政策。
这是以政府政策作保障,既高度重视消防工作,又大力鼓励发展农村经济的具体举措。
今后凡符合消防安全条件的农村中小企业,家庭旅馆均可享受小额贷款、税收、规费、培训以及政府奖励等五项优惠政策。
这五项政策的推出,无疑为这次消防试点工作提供了强有力的政策支持,同时也将为今后普及推广新农村消防建设产生积极的影响。
三、总结经验,全面推广
这次试点工作由于上级领导的重视和关心,武警消防部队的悉心指导,有关部门的大力协作以及试点村的密切配合,在时间紧、任务重的情况下,顺利完成了各项工作任务,达到了预期目标,取得了初步成效,为全面推进新农村消防建设积累了实践经验。
我们的工作体会是:
(一)各级思想重视是做好农村消防工作的前提。
我镇大溪、余村被县政府确定为全市的农村消防试点单位后,得到县委、县政府,机关部门,消防部队的大力支持。
副县长张为华亲自担任了试点工作领导小组的组长,并由政府办公室牵头,多次召开有关部门和镇、村负责人参加的协调会议;消防部队的领导、业务骨干,也多次亲临镇、村指导工作,培训队伍,承担了涉及消防专业方面的大部分工作;试点村的干部群众、广大农家乐”业主更是责无旁贷,全力配合,确保了试点工作的顺利开展。
(二)充分发动群众是做好农村消防工作的关键。
我们认为,目前,消防警力有限,而人民群众的力量是无限的,只有全力推进消防宣传进村、入户规划,让他们积极主动的参与到这项工作中来,只有将农村消防工作扎根于群众之中,相信群众,一切依靠群众,充分发挥群众的聪明才智,才能达到预期的目的。
(三)有效整合资源是做好农村消防工作的保障。
农村消防工作是一项系统工程,在推进农村消防建设过程中,公安、消防、政法等部门必须通力合作,才能使农村消防工作与精神文明建设、扶贫工作、社会治安综合治理、学校的安全教育等工作有机结合,最大限度地利用有限的财力、物力和人力资源,切实保障农村消防安全。
(四)普及农村消防教育是做好农村消防工作的基础。
广大农民由于所受教育,特别是消防宣传教育的机会相对较少,因此消防安全意识不强、消防常识缺乏、消防法规不懂的现象普遍存在。
要真正提升新农村消防工作水平,前提是要对广大农民进行《消防法》教育,大力普及消防常识,只有人”在这方面的素质、意识增强了,才会自觉遵守消防法规,自觉执行消防规章制度,自觉整改生活陋习。
通过开展农村消防试点活动,我镇已建立健全了农村消防组织机构和管理网络,完善了农村消防基础设施建设,提高了广大农村居民的消防安全意识和消防法制观念,增强了农村整体防御火灾的能力。
但是,与上级的要求和与先进单位相比还存在一定不足和差距。
这次会议的召开,也为我们提供了一个不断学习提咼的机会,恳请各位领导对我镇农村消防工作提出宝贵意见,我们将借这次会议的东风,与时俱进,开拓进取,扎实工作,把农村消防工作向纵深推进,为全面建设小康社会和人民群众安居乐业创造安全、和谐的消防环境。
谢谢大家!
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