海尔小学深入开展从严管理干部治理庸懒.docx
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海尔小学深入开展从严管理干部治理庸懒
海尔小学深入开展从严管理干部治理庸懒
行为工作的实施方案
为进一步加强和改进干部教师的作风建设,全面提升工作效能,努力在全校形成想干事、能干事、会干事、干成事的浓厚氛围,根据上级有关部署安排,结合我校实际,现制定我校“从严管理干部治理庸懒行为”工作方案如下:
一、指导思想和目标任务
以党的十七大和十七届四中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,健全优胜劣汰、奖勤罚懒、能上能下等干部管理机制,优化工作方法,强化组织措施,严肃作风纪律,严格责任追究,切实解决干部队伍中存在的庸懒行为,力争经过2年左右的时间,打造一支廉洁、勤政、务实、高效的机关干部队伍,为推进全市教育科学发展提供坚强保障。
二、治理内容
治理庸懒行为,要重点解决能力平庸、碌碌无为,行为懒惰、得过且过,自由散漫、不守纪律等不作为、慢作为、乱作为问题,突出解决“讲话假大空、工作漂粗拖”等机关不良作风。
具体内容包括:
(一)违反工作纪律,上班时间出现打牌、上网聊天、炒股、玩游戏等与公务无关的行为;自由散漫,经常迟到、早退,擅自脱岗、离岗,无故不上班,或请假期满无正当理由逾期不归的;酗酒闹事影响工作秩序,或违反社会秩序受处罚的。
(二)不思进取,安于现状,因循守旧,得过且过;工作浮漂,不深入实际,不认真探究,马马虎虎,生搬硬套,粗心大意;碰到问题不解决,遇到矛盾绕着走,拖拖拉拉,消极应付,在社会造成一定影响的。
(三)不履行岗位职责,年度工作目标没有完成;或对应该解决、能够解决的问题不予解决的;包联学校或镇办教委没有完成规定的包联任务的。
(四)不注重业务知识更新学习;干工作有心无力,或解决不力、工作被动经查属实的。
(五)工作责任心不强,积极主动性不高,工作不催不动或催而不动,致工作没有及时完成或完成质量较低的。
(六)工作态度不端正,对现状不满,消极应付,怨天尤人;工作走过场,搞形式,不求实效的。
(七)对工作心中无数、缺乏计划性,对难点、热点问题,拿不出有效的解决办法,致工作延误的。
(八)无中生有,搬弄是非,恶意中伤,打击报复,影响他人开展工作的。
(九)搞小团体、小圈子,拉帮结派,袒护错误,影响工作和团结的,或人为制造工作障碍,工作无法按时完成的。
(十)弄虚作假,欺上瞒下,为他人或个人骗取荣誉的。
(十一)服务意识不强,工作态度粗暴,不按规则和程序办事,刁难基层学校教师或其他服务对象,损害管理和服务对象合法权益,或利用工作、职务之便“吃拿卡要报”的。
(十二)推诿扯皮、效率低下、配合意识差,对上级的决策部署落实迟缓,对下级的请示无故拖延,被通报批评或引发行政效能投诉,经查属实的。
(十三)不参加集体活动,无正当理由拒不服从工作安排或消极怠工造成一定影响的。
(十四)对突发事件处置不当或措施不力的。
(十五)不贯彻、不执行上级有关政策决议,或有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策、阳奉阴违、言行不一,影响整体工作推进的。
(十六)群众威信低,在领导干部考核测评中好(优秀)和较好(称职)得票率达不到三分之二,或者差(不称职)得票率超过30%的;在年度考核中民主测评基本称职(基本合格)和不称职(不合格)票数合计超过50%,或者不称职(不合格)票数超过30%的,经调查确有问题的。
(十七)在年度考核民主测评中,连续两次居后两位且评议较差的。
(十八)其他被认定为庸懒的行为。
三、处理方式及适用
根据具体情形和情节,采取以下方式处理:
提醒谈话、取消当年评先选优资格、责令作出书面检查、通报批评、扣发奖金、调整工作岗位、停职检查、待岗、降职、辞退等。
担任领导职务的,可给予引咎辞职、责令辞职、免职等处理。
引咎辞职、责令辞职、免职的领导干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。
具体规定如下:
(一)出现第一条情形的,视情给予提醒谈话、取消评先选优资格、责令作出书面检查、停职检查、待岗等处理,其中违反辞退规定的给予辞退处理。
(二)出现第二至七条、第十七条情形的,视情给予提醒谈话、取消评先选优资格、责令作出书面检查、调整工作岗位等处理。
(三)出现第八至十条情形的,视情给予提醒谈话、取消评先选优资格、通报批评、调整工作岗位、停职检查、待岗等处理。
(四)出现第十一至十二条情形的,根据情节及造成的后果给予调整工作岗位、停职检查、待岗等处理,并给予通报批评。
(五)出现第十三至十五条情形的,根据情节及造成的后果给予责令作出书面检查、停职检查、待岗、降职等处理,属领导干部的给予引咎辞职、责令辞职、免职等处理,并给予通报批评。
(六)出现第十六条情形的:
1、在领导干部年度考核测评中优秀和称职(合格)得票率达不到三分之二,经组织考核认定不胜任现工作岗位的,给予提醒谈话、调整工作岗位等处理;不称职(不合格)得票率超过30%,经组织考核认定不称职(不合格)的,给予免职、责令辞职、降职等处理。
2、在年度考核中民主测评基本称职(基本合格)和不称职(不合格)票数合计超过50%,或者不称职(不合格)票数超过30%的,视情给予提醒谈话、调整工作岗位、待岗等处理;被认定为基本称职(基本合格)、不称职(不合格)的,按规定给予扣发奖金、降职、免职等处理。
(七)对被处理过的庸懒行为不改正、再次被处理的,给予调整工作岗位、待岗、免职直至辞退处理,并通报批评。
(八)经明查暗访、群众举报、网络传播等渠道了解查实的庸懒行为,给予相应处理。
四、处理权限及程序
(一)处理权限。
提醒谈话、取消评先选优资格、责令作出书面检查、通报批评等,属局自查发现庸懒问题的由局领导班子集体研究处理;属市治理庸懒行为工作小组发现或其他形式发现的庸懒行为,给予扣发奖金、调整工作岗位、停职检查、待岗、降职、辞退以及领导干部引咎辞职、责令辞职、免职等处理的,按市治理庸懒行为工作有关规定和程序处理。
违反党纪政纪的,由纪检监察部门按规定处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。
(二)处理程序。
1、发现问题。
主要通过自查、明查暗访、群众举报、网络监控等途径,及时发现问题,及时处理。
2、调查核实。
由2名以上人员组成调查组,负责对出现的庸懒行为进行调查取证。
调查中,要听取当事人的陈述和说明。
要求事实确凿,材料完整,取证符合规定,形成综合报告。
各党员干部要配合调查工作,实事求是地反映情况,对阻挠调查或提供虚假情况的,一经查实严肃处理。
3、研究处理。
在调查核实的基础上,由局领导班子集体或局治理庸懒行为工作领导小组研究决定处理方式。
3日内以《教体局从严管理干部治理庸懒行为处理通知书》形式通知本人,并进行处理。
需报相关单位的,按照市委组织部《关于深入开展从严管理干部治理庸懒行为工作的实施意见》处理。
(三)材料归档。
处理后的档案及时收集、归纳,重点将调查材料、处理意见通知书(要有处理人签名)等归档。
五、治理工作方法步骤
治理工作分为动员部署、自查整改、督促检查、巩固提高等四个阶段,每个阶段制定计划,确保治理工作效果。
治理庸懒结果纳入各科室目标考核内容之一。
具体安排如下:
(一)动员部署阶段(2010年5月)。
5月20日前,召开全局机关工作人员会议进行动员部署,传达文件精神,提高思想认识。
同时,以机关集中学习日等为平台,开展理想信念、宗旨意识、职业道德、党纪政纪教育和业务技能培训,不断提高党员干部的思想政治素质和业务工作能力,积极推进学习型机关、学习型干部队伍建设。
局办公室牵头组织有关科室进一步完善机关考勤制度、机关工作纪律、机关办事程序等各项机关管理制度,规范机关管理。
同时,建立健全一套符合实际、易于操作、内容完整的治庸提能、奖勤罚懒制度体系,并不断进行更新调整,使之成为今后加强机关作风建设、治理庸懒行为的有力抓手,真正实现以制度管人,以制度管事。
(二)自查整改阶段(2010年6月-7月)。
各科室结合实际,进一步细化治理内容,制定具体落实意见。
要采取内部互查、对外征求意见等形式,查找出本科室、个人存在的庸懒行为,找准局机关、本科室、本人在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题,列出底子,制定相关措施,限期整改,同时填写《教体局从严管理干部治理庸懒行为整改表》,报局办公室。
局办公室要汇总机关庸懒行为整改表,列出台账,利用每周机关集中学习等时间,跟踪通报科室庸懒行为整改情况。
(三)督促检查阶段(2010年8月-11月)。
局治理庸懒行为工作领导小组定期不定期组织人员对各科室治理工作情况进行检查督导,对开展工作不力的,责令限期整改。
办公室督查科、监督监察科、维稳中心要发挥科室职能,将机关庸懒行为列入常规督查内容加强督促检查。
同时,办公室督查科要每周组织人员开展明查暗访,对发现的问题,填写《教体局从严管理干部治理庸懒行为记录表》,及时给予研究处理。
(四)巩固提高阶段(2010年12月-2011年12月)。
在巩固治理效果的基础上,召开总结表彰大会,对好的科室的经验和做法予以总结推广,表现突出的人员予以表扬奖励;对仍未彻底改正的问题,制定措施加以整改。
每年12月31日前,科室上报年度治理工作情况总结报告。
年底,结合“八比四评”、“六讲三评”活动,评选机关先进科室和先进个人。
六、加强组织领导
成立以局长任组长,相关班子成员为副组长,各科室负责人为成员的教体局治理庸懒行为工作领导小组,负责全局治理工作,办公室设在局办公室。
办公室督查科要建立督查通报制度,加强工作督导和调度,采取适当方式,督促检查各科室治理工作情况。
各科室要各司其职,各负其责,抓好落实。
办公室负责全局治理工作的组织协调;办公室督查科、监督监察科、维稳中心等科室做好明查暗访、群众举报等的受理、处置工作;宣传科牵头负责新闻媒体宣传工作,为深入开展治理工作营造良好的舆论氛围;各职能科室按职责做好相关意见的落实。
要发挥社会监督的作用。
设立举报电话(81870909)、投诉电话(88472345)、行风在线等群众监督渠道,及时受理并查处涉及机关作风和干部庸懒行为方面的投诉和举报。
各科室要把治理工作列入重要议事日程,精心组织,周密安排,认真加以治理。
对庸懒问题严重、干部群众反映强烈的,要追究分管领导和科室负责人的责任;在治理工作中发现徇私舞弊行为的,严肃追究相关人员责任。
附件:
1.教体局从严管理干部治理庸懒行为处理通知书
2.教体局从严管理干部治理庸懒行为处置表
3.教体局从严管理干部治理庸懒行为整改表
4.教体局从严管理干部治理庸懒行为记录表
二〇一〇年五月十三日
主题词:
教育干部管理治理慵懒行为△意见
莱西市教育体育局办公室2010年5月13日印发
打字:
郭军校对:
林春凤
附件1
教体局从严管理干部治理庸懒行为
处理通知书(存根)NO.
(科室)同志于期间,违反我局《关于深入开展从严管理干部治理庸懒行为工作的实施意见》有关规定,经本局治理庸懒行为工作领导小组研究,决定给予处理。
市教体局治理庸懒行为工作领导小组
年月日
………………………………………………………………………
教体局从严管理干部治理庸懒行为
处理通知书NO.
(科室)
现有你科室同志于期间,违反我局《关于深入开展从严管理干部治理庸懒行为工作的实施意见》有关规定,经局治理庸懒行为工作领导小组研究,决定给予处理。
请通知本人。
处理结束后,请将《教体局从严管理干部治理庸懒行为处置表》报局治理庸懒行为工作领导小组办公室存档。
本人签字:
市教体局治理庸懒行为工作领导小组
年月日
附件2
教体局从严管理干部治理庸懒行为处置表
姓名
出生年月(岁)
参加工作时间
入党时间
科室及职务
查处方式
查处时间
主要表现及存在问题
核查
情况
处理
意见
处理结果执行情况
本人
意见
备注
附件3
教体局从严管理干部治理庸懒行为整改表
科室:
时间:
庸懒主要表现
整改措施
整改时间
配套制度
分管领导
承办人
附件4
教体局从严管理干部治理庸懒行为记录表
姓名
科室及职务
查处
方式
查处地点
查处时间
主要表现
处置结果
备注
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- 海尔 小学 深入开展 从严 管理干部 治理