机械伤害事件现场处置方案.docx
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机械伤害事件现场处置方案
华北冶建工程建设有限公司项目
编号:
版本号:
机械伤害事故现场处置方案
审批:
校核:
编制:
编制单位:
华北冶建工程有限公司邯郸第一建筑分公司
编制日期:
2017年1月
颁布日期:
2017年1月
目录
1.工程概况
(1)2.目的
(1)3.编制依据
(1)-(3)4.适用范围(3)-(4)
5.事故风险分析
(2)-(4)6.应急救援组织机构职责、分工、职责(4)-(6)7.应急管理(7)8.应急程序和原则(8)9.应急响应(措施)(7)-(9)10.应急状态的解除(9)11.培训要求和演练(9)-(10)12.救援器材、设备、车辆等落实(10)
13其它(10)
附件:
1.应急工作联系表
2.施工现场医疗力量情况表
3.应急物资装备表
4.施工现场内外救援力量情况表
5.施工现场消防平面布置图
6.关键路线标识和图纸
7.有关协议和备忘录
1.工程概况
1.1.工程项目基本情况简介:
1.1.1项目的工程概况及施工特点和内容:
1.1.2项目所在的地理位置、地形特点,工地外围的地理位置、居民、交通和安全注意事项等;
1.1.3气象状况等。
2.目的
为了保障人民群众的生命和财产安全,防止和减少突发安全事故的发生,并能在事故发生后迅速有效地控制和处理,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,并且更好地适应法律和经济活动的要求,给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”,结合本项目实际,制订本应急救援预案。
3.编制依据:
1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过公布,自2002年11月1日起施行;中华人民共和国主席令第十三号《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过,自2014年12月1日起施行。
2)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,自2002年5月1日起施行;中华人民共和国主席令第52号《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第24次会议于2011年12月31日通过,自公布之日起施行。
3)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)《中华人民共
和国消防法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于
2008年10月28日修订通过公布,自2009年5月1日起施行。
4)《中华人民共和国突发事件应对法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委
员会第二十九次会议于2007年8月30日通过,自2007年11月1日起施行。
该法律共
七章70条。
5)《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)公布日期2007年4月9日,实施日期2007年6月1日。
6)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)新修订后
的《生产安全事故应急预案管理办法》是国家安全生产监督管理总局令第88号。
经2016
年4月15日国家安全生产监督管理总局第13次局长办公会议审议通过,2016年6月3
日公布,自2016年7月1日起施行。
7)《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号),已于2003年2月19日国务院第68
次常务会议通过,自2003年6月1日起施行。
《国务院关于修改〈特种设备安全监察条
例〉的决定》是由国务院令第549号公布的,条例由2009年1月14日国务院第46次常
务会议签署,自2009年5月1日起实施。
8)《危险化学品重大危险源辨识》国家强制性标准,标准号GB18218-2009。
9)住房城乡建设部批准的《建筑设计防火规范》国家标准,编号为GB50016-2014,自2015年5月1日起实施。
10)《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721-1986)
11)国家安全生产监督管理总局令第88号令修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》。
12)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GBT29639-2013)。
13)GB/T20000.4--2003标准化工作指南。
14)AQ/T9007--2011生产安全事故应急演练指南。
4.适用范围
公司行政管辖内项目发生机械伤害需要采取应急措施的事故。
5.事故风险分析
5.1在生产经营过程中,存在以下安全风险,可能会导致发生机械伤害事故。
5.1.1机械设备防护设施不全造成的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害;
5.1.2机械设备摆放不当,安全操作距离不足导致的挤伤、压伤等;
5.1.3机械设备缺陷处理不及时,带病运行造成的机械伤害;
5.1.4人员操作行为不当而导致的肢体或身体被打击、夹伤等伤害;
5.1.5设备设施、工具、附件有缺陷;
5.1.6设备维护、保养不到位、机械设备带病运转;
5.1.7生产作业环境缺陷,设备安装布局不合理,安全通道不畅通等;
5.1.8作业人员个人防护用品、工具缺少或缺陷;
5.1.9作业人员操作失误,忽视安全,忽视警告;
5.1.10作业人员野蛮操作,导致机器设备安全装置失效或失灵;
5.1.11作业人员手工代替工具操作或冒险进入危险场所、区域;
5.1.12作业人员进入危险区域进行检查、安装、调试;
5.1.13作业人员忽视使用或佩戴劳保用品。
5.2本单位发生机械伤害事故等级:
一般。
5.3本单位发生机械伤害事故频率:
有时。
6.应急救援组织机构的职责、分工、组成
6.1应急反应组织机构各部门的职能及职责
6.1.1应急反应组织机构人员的构成
6.1.1.1.现场应急组组长由公司的各工程项目的项目经理担任,项目部组成人员为成员;
6.1.1.1.现场应急组副组长由公司的各工程项目的项目副经理(或执行经理)担任.
6.1.1.3.信息管理员:
公司的各工程项目的综合办公室主任担任。
6.1.1.4.技术处理组组长由公司的工程技术质量部部长担任,该部其他人员为成员;
6.1.1.5.后勤供应组组长由计划经营部部长担任,后勤供应组由施工现场后勤人员、各作业班组抽调人员组成
6.1.1.6事故调查组组长由设备安全部部长担任,设备安全部其他人员为成员;
6.1.1.7现场伤员营救组由施工队长担任组长,各作业班组分别抽调人员组成;
6.1.1.8物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成;
6.1.1.9.保卫疏导组:
由现场保卫人员组成.
6.1.1.10.消防灭火组由施工现场电工,各作业班组抽调人员组成;
6.1.1.11.维修人员:
由各作业班组抽调人员组成。
6.1.2相关人员职责
6.1.2.1组长职责:
61.2.1.1负责应急救援工作的启动。
6.1.2.1.2负责事故应急行动期间各单位的运作协调,包括与指挥中心的协调按照应急预案合理部署应急策略,保证事故应急救援工作的顺利完成。
6.1.2.1.3现场事故评估;
6.1.2.1.4保证现场人员和公众应急反应行动的执行;
6.1.2.1.5.控制紧急情况;
6.1.2.1.6.做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系;
6.1.2.2副组长职责:
负责对事故现场的控制,协调应急队员的救援工作,识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析,执行有效的应急操作,保证应急行动队员的个人安全,并负责事故后的现场清除工作。
保持与组长的联络。
6.1.2.3信息管理人员(由调度担任)职责:
负责接收事故报警信息,并在事故应急期间向事故应间急者提供他们所需的信息,负责各应急小组之间的通讯联系,设置专线电话。
6.1.2.4技术处理组的职能和职责
6.1.2.4.1根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;
6.1.2.4.2应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指
6.1.2.5.后勤供应组的职能及职责
6.1.2.5.1迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
6.1.2.5.2提供和检查抢险人员的装备和安全防护;
6.1.2.5.3及时提供后续的抢险物资;
6.1.2.5.4迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
6.1.2.6事故调查组(调查人员)职责:
分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等,调查情况及时上报公司。
6.1.2.7现场营救组(现场抢险人员)职责:
1.应积极参与紧急救护工作,服从指挥人员的指挥与调度.2.有救护经验的人员要及时赶到事故现场,参加对伤员的救护,引导现场作业人员从安全通道疏散;对受伤人员进行营救至安全地带。
3.其他人员应保持现场的秩序,配合救护人员工作,并注意保护事故现场,事后配合调查组对事故进行调查。
6.1.2.8物资抢救组的职能和职责;
6.1.2.8.1..抢救可以转移的场区内物资;
6.1.2.8.2…转移可能引起新危险源的物资到安全地带。
6.1.2.9保卫疏导组的职能和职责
6.1.2.9.1对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;
6.1.2.9.2疏散场区内外人员撤出危险地带。
6.1.2.10消防灭火组的职能和职责
6.1.2.10.1启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;
6.1.2.10.2协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
6.1.2.11维修人员职责:
对发生机械伤害事故的部位,及时隔离,设置警戒牌,及时维修
6.1.3根据机械伤害事故的特点要求:
6.1.3.1发生事故时在应急预案组织机构基础上发生机械伤害事故的班组在第一时间实施现场应急处置。
班组设应急小组组长:
当班班长
成员:
当班上岗人员
6.1.3.2当班班(组)长全面负责本班应急管理工作,承担第一时间报告事故预兆的职责,落实预警措施。
在作业现场发生事故的情况下,承担事故报告的职责,并承担组织本班组现场人员的自救、互救和避灾的责任。
6.1.3.2班组成员在发现与本岗位相关的事故预兆情况下,承担第一时间预警信息报告的职责。
在发生事故的情况下,协助现场应急指挥者进行自救和避灾。
7.应急管理
7.1高度重视应急预案工作的重要性。
7.2认真切实的做好安全生产事故应急预案编制工作。
7.3结合本现场实际定期或不定期组织预案演练。
充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用,保证全场安全生产形势的平稳发展。
8.应急程序和原则
8.1立即报警。
当接到发生机械伤害信息时,应确定事故的情节,并立即报告应急领导小组,应急领导小组启动紧急预案。
应急领导小组负责指挥工地抢救工作,向各抢救小组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策;迅速在第一时间向110、119、120发出求救信号,并及时报告上级领导。
8.2向分公司一级应急反应指挥部报告事故情况及救援情况;
8.3在事故发生时,应急领导小组组长在公司应急事故现场副指挥没有抵达事故现场前,应急领导小组组长即为临时现场副指挥;
8.4.公司总部的设备安全部是事故报告的一级应急反应指挥部,当发生突发事件时,事发单位必须在最短时间内报公司总部的设备安全部;
8.5高处坠落事故发生后,立即停止现场作业活动,保护伤员周边环境安全,切勿随意移动伤员以免造成二次伤害,现场有救护经验的人员立即对伤员按照应急措施实施紧急救护。
8.6.现场的最高负责人作为现场的救护指挥员,指挥现场救护工作,在现场的伤员得到急救的同时,应打电话向分公司安全负责人、经理及其他负责人报告,保护事故现场。
8.7安全负责人接到报告后,问清楚救护中心地点,与救护中心取得联系,落实后勤保障工作,确保伤员能立即得到救护,不因后勤不到位而影响急救。
8.8事故调查处置。
按照现场事故、事件调查处理程序规定,高处坠落故发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。
事故后分析原因,编写调查报告,采取纠正和预防措施,负责对预案进行评价并改善预案。
事故发生情况报告应急准备与响应要及时上级单位。
9.应急响应(措施)
9.1现场发现有人受伤后,必须立即停止运转的机械,向周围人员呼救,同时通知应急领导小组,以及拨打“120”等急救电话。
报警时,应注意说明受伤者的受伤部位和受伤情况,发生事件的区域或场所,以便让救护人员事先做好急救的准备。
9.2由现场人员进行简单包扎、止血等措施,防止受伤人员流血过多。
创伤出血者迅速包扎止血,送往医院救治。
9.3发生断手、断指等严重情况时,对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。
对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好,忌将断指浸入酒精等消毒液中,以防细胞变质。
将包好的断手、断指放在无泄漏的塑料袋内,扎紧好袋口,在袋周围放在冰块,速随伤者送医院抢救。
9.4肢体卷入设备内,必须立即切断电源,如果肢体仍被卡在设备内,不可用倒转设备的方法取出肢体,妥善的方法是拆除设备部件,无法拆除时拨打当地119请求救援。
9.5发生头皮撕裂伤可采取以下急救措施:
及时对伤者进行抢救,采取止痛及其他对症措施;用生理盐水冲洗有伤部位,用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎,压迫止血;使用抗菌素,注射抗破伤风血清,预防伤口感染;送医院进一步治疗。
9.6受伤人员出现肢体骨折时,应尽量保持受伤的体位,由医务人员对伤肢进行固定,并在其指导下采用正确的方式进行抬运,防止因救助方法不当导致伤情进一步加重。
9.7受伤人员出现呼吸、心跳停止症状后,必须立即进行胸外按压或人工呼吸。
9.8注意事项
9.8.1对各类机械操作人员加强机械常识、安全操作知识的教育培训,提高安全生产技能和安全自我防护意识。
9.8.2对各类机械操作人员,特别是特种作业操作人员,按国家有关法律法规要求组织培训,达到全部持证上岗的要求。
9.8.3定期对机械设备进行维修保养,完善各类安全部件,对国家强制要求检测的设备经权威部门检测,
9.8.4做好机械设备专项检查,重点检查设备安全部件、检测情况,设备完好状况,清除国家明令禁止使用的设备,对查出设备安全隐患立即进行维修、整改、力求各类机械设备处于安全运行状态。
9.8.5加强机械设备使用的监督检查,对发现设备事故隐患,按照定人定责定机的原则督促进行整改,消除一切设备安全隐患。
9.8.6在做好事故紧急救助的同时,应注意保护事故现场,对相关信息和证据进行收集和整理,做好事故调查工作。
10.应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复
10.1指挥长(组长)是决定事故终止应急,恢复正常秩序的负责人。
10.2事故现场由保安人员执勤,事故现场的进入人员:
拍照取证人员(包括上级调查人员)。
XX的任何人员不得进入事故现场,以免破坏事故现场,给调查取证带来困难。
10.3应急救援结束后,由指挥长(组长)宣布应急救援结束。
10.4.当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时,由应急总指挥启动应急反应预案令。
10.5对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的;应急总指挥下达应急终止令。
10.6.应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场和物证,经有关部门认可后可恢复施工生产。
7.对应急救援预案实施的全过程,认真科学地作出总结,完善应急救援预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。
11.应急救援的培训与演练
11.1培训要求
应急预案和应急计划确立后,按计划组织公司总部、施工项目部的全体人员进行
有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
11.1.1一级应急组织每年进行一次培训;
11.1.2二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训;
11.1.3新加入的人员及时培训;
11.2主要培训以下内容:
11.2.1灭火器的使用以及灭火步骤的训练;
11.2.2施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识
在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;
11.2.3对危险源的突显特性辩识;
11.2.4事故报警;
11.2.5紧急情况下人员的安全疏散;
11.2.6现场抢救的基本知识。
11.3演练
11.3.1对应急救援人员进行培训,合格者才能上岗。
11.3.2每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次,一般安排在凌晨2点左右,以检验报警总机与反应机构的反应人员联络是否畅通。
11.3.3.应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,公司总部人员、加工厂人员定期演练。
施工项目部在项目开工后演练一次,根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员变动较大的应增加演练次数。
每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
12.救援器材、设备、车辆等落实
公司设立安全专项基金帐户,根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养,不得挪作他用。
启动应急救援预案后,公司的的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。
13.其它
本预案制定后报建设行政(公司)主管部门备案后正式实施。
附件:
有关应急部门、机构或人员的联系方式
1.列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式,当发生变化时及时进行更新。
2.施工现场的临时医务室或保健医药设施及场外医疗机构:
1)医院名单,联系电话;
2)有哪些常用医药和抢救设施;
3)附近医疗的情况介绍,位置、距离、联系电话等。
3.应急物资装备的名录或清单
列出应急预案涉及的主要物资和装备名称、型号、性能、数量、存放地点、运输和使用条件、管理责任人和联系电话等。
4.工地现场内外的消防、救助设施及人员状况。
介绍工地消防组成机构和组成人员,成立义务消防队,有哪些消防、救助设施及其分布,消防通道等情况。
5.施工消防平面布置图(如各楼层不一样,还应分层绘制),画出消防栓、灭火器的设置位置,易燃易爆的位置,消防紧急通道,疏散路线等。
6.关键的路线、标识和图纸
主要包括:
a)警报系统分布及覆盖范围;
b)重要防护目标、危险源一览表、分布图;
c)应急指挥部位置及救援队伍行动路线;
d)疏散路线、警戒范围、重要地点等的标识;
e)相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。
7.有关协议或备忘录
列出与相关应急救援部门签订的应急救援协议或备忘录。
- 配套讲稿:
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- 特殊限制:
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