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达孜县卫生局2007—2009年
党风廉政建设工作总结
在县委、县纪委的领导下,认真贯彻落实有关党风廉政建设会议精神和全市、县卫生工作会议精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕我局的中心工作,按照与县委、县政府签订的《党风廉政建设责任书》要求,加强教育、完善制度,狠抓系统思想、组织作风建设,着力解决工作中存在的薄弱环节。
不断加大防治力度,结合今年的党风廉政建设工作重点,积极开展各类学教工作,努力从源头上预防和治理腐败,推动党风廉政建设工作深入开展。
现将近三年工作总结汇报如下:
一、加强干部职工思想教育,提高廉洁自律水平
卫生局机关十分重视干部职工的思想道德教育,精心安排学习内容,充分利用支部政治学习日、支部生活会等开展理想信念、从政道德、党的优良传统和作风、党纪、法律法规及正反典型教育。
(一)加强政治理论教育,提高干部职工的政策理论水平。
局机关党支部始终把理论学习作为头等大事来抓,切实把理论学习摆在重要位置。
坚持抓好学习成果的转化,努力提高干部职工的政治思想水平。
通过狠抓政治学习广大党员干部树立了正确的理想信念,切实增强了抵御各种腐朽思想侵蚀的能力,进一步牢固树立了马克思主义“四观”;增强了政治敏锐性和政治鉴别能力;增强了干部职工服务意识,提高工作效率和服务水平。
(二)狠抓反腐倡廉,积极推进党风廉政建设工作。
按照《达孜县党风廉政建设责任书》的要求,进一步加强了局系统领导干部廉洁自律工作。
一是坚持领导干部党风、党性教育,以加强思想道德建设特别是拒腐防变教育为重点,进一步打牢了广大干部廉洁从政的思想政治基础。
二是坚持廉政与勤政建设相结合。
完善了廉政自律的各项规章制度,同时教育和引导广大干部讲党性、重品行、作表率,认真遵守关于廉洁自律的有关规定。
提高广大干部贯彻落实党的理论和路线方针政策的能力和水平。
同时把廉政建设的要求贯穿于勤政建设之中,通过加强勤政建设促进廉政建设。
(三)坚持党的民主集中制原则。
从2007年6月31日局党支部召开领导班子及党员领导干部民主生活会起,领导班子成员勇于拿起批评和自我批评的武器,积极开展批评和自我批评,对自身存在的问题,提出整改意见。
在具体工作中,认真执行集体领导和个人分工相结合制度,提倡敢于负责和密切协作精神,达到了相互信任、相互支持、相互提高,不断增强战斗力的目的。
(四)狠抓基层组织建设,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
一是加强党员队伍建设,通过各种日常政治学习和组织党员参加县里各种政治活动,不断增强党员的宗旨意识和党性观念。
三年来,我系统有4名入党积极分子转为预备党员,2名吸收为入党积极分子,4名同志提交了入党申请书。
二是把学习党章与开展“规范执法行为,促进公正执法、促进医德医风、改进服务态度”有机结合,党党员素质与卫生监督执法公正、医务人员依法行医、廉洁行医、优质服务等方面同步提高。
三是在局系统干部队伍中,开展了“讲党性、重品行、作表率”活动。
广大干部职工的政治意识、大局意识、服务意识、纪律意识和责任意识、创新意识有新的增强。
(五)扎实有效地开展“愤怒声讨达赖分裂集团罪恶行径”。
拉萨“3.14”和达孜“3.15”严重打砸抢烧事件发生后,为了解决好干部职工思想深层次问题,局党支部按照县委统一安排,多次组织广大干部职工及离退休人员学习,深刻揭批达赖集团的罪行,广大干部职工结合各自工作和思想实际,积极谈体会、谈认识,撰写揭批达赖文章。
通过办专栏等形式营造了学习氛围,广大干部职工通过“3.14”、“3.15”事件,更加深刻认识和懂得“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的道理,思想更加坚定,旗帜更加鲜明的维护祖国统一,反对分裂。
二、完善规章制度,从源头预防和治理腐败行为。
1、有重点的进行管理。
我重点加强了农牧区医疗基金和计生经费的管理力度,在县农行建立了专款帐户,按照专款专用原则对基金进行分配和使用,严格执行财务管理制度,凡需要报销的凭证和票据,统一由局长一支笔审核批准。
从源头预防和治理了腐败行为。
计生事业经费达到人均2元,税费改革人均经费增长到3元,经费全部落实到位共计120165元/年,主要用于推行农牧区计划生育手术服务项目,“三下乡”服务,县、乡(镇)计生专干岗位补助和宣传用品。
2、加强和改进行政监察工作,积极开展审计监督。
要认真贯彻《全国推进依法行政实施纲要》,以落实《行政许可法》、《食品卫生法》、《医疗机构管理条例》、《职业医师法》为重点,加强对权力运行、履行职责,执法程序的监督检查。
根据《审计法》的有关规定和《西藏自治区医疗管理暂行办法》《拉萨市农牧区医疗管理办法实施细则》每年对农牧区医疗基金进行2次专项检查,检查结果表明:
至今为止,我局对农牧区医疗专项资金的使用真实,合法,没有违反财经法规,挤占、挪用等违法行为。
有效从源头上遏制了贪污,腐败等社会不良行为。
3、加强医药购销的管理工作。
坚持和完善了药品集中招标采购制。
我县从2002年实行药品招标采购制度,在“三公”、“五统”原则下,严格对我县药品购进渠道进行了把关和规范,结合实际卫生局制定了全套的药品采购管理制度。
印制出台了《达孜县药品管理规章制度》,并发放至各乡镇卫生院执行。
药品价格我们严格按照区物价局藏价管字1999年[65]文件执行,将原来的药品价格进行了调整,对西药提价15%,藏药加价30%,药品差价作为业务收入返还乡镇卫生院进行管理和使用。
近几年我县的药品管理制度执行良好,从未发生一起药物中毒事件,无不良反映举报和投诉情况。
卫生局不仅从外援遏止药品不正规购销渠道,还从内部进行人员管理和监督,由医管办组织人员采取定期和不定期到各乡镇卫生院监督检查,对药品质量、有效期、损耗情况、发票、核对库存药品数量、药房环境等方面严格检查,发现问题者当场对负责人进行处罚。
为此进一步打击了药品购销中的非正常销售违法行为,从而杜绝了非法经营药品的行为。
4、坚持医疗收费公示制。
进一步完善了医疗服务和药品价格明示制度。
我县按照拉萨市物价局[1999](65)号文件精神,对各乡镇制定了统一的医疗服务项目和收费标准,按其公示内容和形式,公示了医疗服务和药品价格收费,通过价格栏、公示栏等形式公示了各项收费标准。
卫生局一直都是按照法律法规面进行管理操作,不存在商业贿赂、失职以及渎职等不良行为。
三、加强工作作风建设,强化服务意识
一是节前加强党风廉政建设,切实维护群众利益。
节前,我局都要召开会议,向党员干部传达区纪委和县委、县政府有关指示精神,节日期间的党风廉政建设工作,做到“四要”:
要发扬艰苦奋斗的优良传统、要高度重视安全工作、要加大医药监管力度,要妥善安排好走访慰问老同志和困难群众。
学习廉洁自律的相关规定;在节日期间坚守岗位,认真安排值班人员和值班领导,值班人员电话24小时开通,确保了节日期间公共财产安全,为处置突发公共卫生事件提供了后勤服务保障;进一步加大食品市场监管巡查力度,严厉打击违法违规行为。
共开展各种专项检查8次,联合工商、公安、卫生、农牧、城建等有关单位,对批发商场、百货超市、餐饮业等进行食品药品安全检查。
二是开展节日慰问扶贫送温暖活动。
我局深入基层,深入群众,认真倾听群众呼声,深切体察群众疾苦,为困难群众解决实际问题,组成节日慰问组,到乡镇卫生院、村卫生室看望医务人员,与离退休老同志座谈;走访慰问贫困户。
2007年按照县委、县政府要求,我局完成了种植温室大棚任务,为承包农户增收达4000元。
卫生系统科级干部在雪乡和德庆镇建立5户对口脱贫帮扶对象,已为他们解决10000元家用木材。
2008年为对口扶贫点及贫困户捐资捐物价值11000元。
由县民政、红十字会牵头在支援四川汶川地震救灾活动中联合卫生系统共捐助198085元,还为当雄县地震受灾群众捐助14100元。
卫生系统缴纳“特殊党费”4750元。
为深入学习实践贯彻科学发展观,2009年5月26日,县卫生局党支部书记、局长次仁同志带队,县医院院长巴桑、2位援藏老师及4名医务人员共同组成的医疗慰问小组到唐嘎乡为当地百姓送医送药。
共诊治百姓240余人次,免费发放对症药品30余种,县医院全体党员自付了1124.00元义诊资金。
卫生系统全体党员捐助人民币6700元,用于帮助“5.12”学生购置学习用具。
三是完善制度,按制度办事,靠制度管人。
建立健全党风廉政建设责任制、民主生活会制、政务公开制等;我局认真执行各项规定,重要的人、财、物集体研究决定;进一步强调考勤、请、销假制度和工作纪律。
认真执行上下班签到,有事向领导请假,初步实现了管理的程序化、规范化和制度化,工作效率明显增强。
四、积极推行政务公开,接受监督,为社会各界了解卫生工作服务
我局把不涉及国家秘密,与办事相关、适合公开的事项都公开。
如:
农牧区医疗报销情况、计生办证工作流程、日常工作开展情况等采取上墙常年公开;对外设置卫生服务承诺公布举报电话。
我局的党风廉政建设工作虽然取得一定成绩,但离上级部门的要求仍然存在着差距,今后仍要进一步加强教育、完善制度、抓好监督,以奋发有为的精神状况和求真务实的工作作风,采取有力措施,切实抓好落实,推动我局党风廉政建设和反腐败工作的全面开展,为实现和谐达孜,保障人民群众身体健康和生命安全提供有力保证。
达孜县卫生局党支部
二00九年九月十六日
8
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