办公楼立面改造及院内改造项目可行性研究报告.docx
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办公楼立面改造及院内改造项目
可行性研究报告
目录
第一章总论 3
一、 项目概况 3
二、 项目由来 4
三、 建设单位基本情况 5
四、 研究依据及范围 6
五、 结论及建议 8
第二章项目背景与建设的必要性 9
一、 项目改造现状调查 9
二、 现有条件背景 11
三、 政策背景 13
四、 项目建设的必要性与意义 13
第三章建设内容与建设规模 16
一、 建设内容 16
二、 建设规模 17
第四章项目建设地点及建设条件 18
一、 区域位置 18
二、 社会经济条件 19
三、 自然条件 21
四、 基础设施条件 22
五、 施工条件 23
六、 城镇规划条件 23
第五章改造方案 24
一、 编制依据 24
二、 工程内容 25
三、 办公楼立面改造方案 25
四、 院内道路、地坪改造方案 33
第六章环境保护 38
一、 建设地点环境现状 38
二、 设计依据 39
三、 办公楼立面改造对环境的影响 39
四、 院内道路建设对环境的影响 40
第七章消防安全措施 42
一、 编制依据 42
二、 总平面布置及建筑防火 43
三、 消防工作管理措施 43
第八章项目组织管理和工程招标方案 44
一、 项目的组织管理 44
二、 工程招投标 46
第九章实施进度计划 49
第十章投资估算与财务效益分析 51
一、 投资估算 51
二、 资金筹措 51
三、 财务效益分析 52
第十一章社会评价 55
第十二章风险分析 58
一、 项目风险识别 58
二、 风险评估 58
三、 降低风险的主要措施 59
第一章总论
一、项目概况
1、项目名称
办公楼立面改造及院内改造项目
2、 项目承建单位
***县环境保护局
3、 建设地点
***县环境保护局地处***县城西北方向,临***县城城市主干道花明北路,南临***县人民法院,北邸***县财政局,西侧为***县人民政府,东侧为***一中,处于***县行政区域中心范围圈内。
4、 建设规模
本项目建设内容包括墙面改造面积约5547.97㎡,院内道路、前坪改造面积约3748.96㎡,幕墙玻璃改成阳台窗,改造面积约295.68㎡,七楼楼顶开裂修补。
5、 建设工期
根据建设规模和资金筹措方案,本项目建设周期为2个月,于2011年4月初开始实施,2011年5月底全部竣工并投入使用。
6、 项目投资
本项目计划总投资约679.35万元,项目建设资金争取上级财政拔款。
二、项目由来
***县环境保护局办公楼建于2004年,占地面积约20亩,建筑面积约6500.00㎡,由于当时经济条件的局限,墙面砖贴挂采用传统的湿作业工艺,导致石材表面产生泛碱现象,产生泛碱后的墙面“水印”斑斑;院内道路为水泥路面,路面已产生大量沙石颗粒,晴天尘土飞扬;玻璃幕墙采用铁质框架锈迹斑斑、扭曲变形等。
随着***县城的北拓南联,以花明北路和二环路为轴的***县行政中心圈已建立,***县环境保护局地处***县行政中心范围内,相对其他部门行政办公楼,其办公楼墙面、院内地坪、道路、幕墙等显得破旧、坏损,严重影响了***县整体形象和***县城扩容提质、文明县城的建设。
因此,对***县环境保护局办公楼墙面装立面进行改造,院内地坪、幕墙进行改造具有必要意义。
三、建设单位基本情况
***县环境保护局作为全县环境保护工作的执行者、监管者,为保护全县的生态环境和城市卫生做出了杰出贡献,为***人民守护了一片碧水蓝天。
其主要工作职能包括:
1、 贯彻执行国家环境保护方针、政策和法律、法规,制定全县环境保护规划和计划,并组织实施。
2、 组织编制全县环境功能区划,负责监督管理全县水体、大气、土壤及废水、废气、废渣、噪声振动、电磁波辐射、放射性物品、有毒化学品及机动车尾气等污染的环保工作;处理环境污染与生态破坏事故,调处环境污染纠纷,查处违反环保法律法规行为。
3、 执行环境影响评价、“三同时”(同时设计、施工、同时使用)、排污费征收、排污许可证、城乡环境综合整治等环境管理制度。
4、 组织环保科技攻关,及其新科技、新成果的推广应用工作;管理全县环境管理体系认证和环境标志认证;指导和推动环保产业发展。
5、 负责全县环境监测、统计、信息管理工作;组织编报全县环境质量报告书,发布环境状况公报。
6、 组织、指导和协调全县环保宣传教育工作,推动公众和非政
府组织参与环保,提高全民环保意识。
7、 组织开展环境保护的交流与合作。
8、 完成县委、县人民政府交办的其他工作任务。
四、研究依据及范围
1、研究依据
⑴《***县城总体规划》;
⑵《***市城市市容和环境卫生管理办法》;
⑶《城市道路工程施工质量验收规范》(DGJ08-118-2005)
⑷《***市城市容貌规定》;
⑸现行市场下装修装饰材料价格;
⑹《建筑装饰装修工程质量验收规范》(GB5021-2001);
⑺《建筑地面工程施工质量验收规范》(GB50209-2002);
⑻《外墙饰石砖工程施工及验收规范》(JBJ126-2000);
⑼《屋面工程技术规范》(GB502207-94);
⑽《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-8829);
⑾《建筑施工高处作业安全与技术规范》(JGJ88-92);
⑿《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2001);
⒀《沥青路面施工及验收规范》(GB50092-1996);
⒁《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);
⒂《建筑设计防火规范》(GBJ15-87)(2001版);
⒃国家发改委、建设部2006年7月联合颁发的《建设项目经济
评价方法与参数》(第三版);
⒄《投资项目可行性研究指南》(试用版);
⒅项目单位提供的其他各项基础资料及其他有关专业设计规范。
2、研究范围
根据国家有关法令、法规、法律、制度、政策、规程及规范,对
项目建设的必要性与可行性、建设内容及建设规模、建设条件及社会经济条件、环境保护、实施进度计划、投资估算与资金筹措、社会效益等进行综合研究。
包括:
⑴分析湖南省***县社会经济发展现状,提出对***县环境保护局办公楼墙面、幕墙及院内地坪、道路进行改造的必要性,包括拟建项目背景、项目建设的必要性等;
⑵分析***县环境保护局办公楼墙面、幕墙及院内地坪、道路现
状及***县环境保护局发展规划要求,提出项目改造的建设内容及建设规模;
⑶分析***县环境保护局办公楼的建筑结构及院内道路地形地质,提出项目改造的建设条件;
⑷分析项目环境保护及节能措施等,确保工程符合国家有关建设要求和标准;
⑸对投资估算及资金筹措进行审核,确定资金来源的形式;
⑹分析项目建设的进度安排,确保在确定的时间完成项目所有的筹建及建设工作;
⑺对项目的社会效益进行评价,包括其对于提供就业,促进城市的扩容提质、文明县城的建设,提升***县整体形象等方面的作用;
⑻对项目的各风险因素进行进一步分析。
五、结论及建议
1、 结论
⑴***县环境保护局办公楼立面改造及院内改造有利于***县城扩容提质、文明县城的建设,有助于提升***县城整体形象。
⑵***县环境保护局办公楼立面及院内改造项目符合***县城总体规划,有助于提升***县环境保护局对外形象,更好的满足当地科教文卫要求。
⑶项目将严格按照相关要求进行整体规划,项目设计符合***市城市市容和环境卫生管理办法》、《***市城市容貌规定》、环境保护、《建筑装饰装修工程质量验收规范》、《沥青路面施工及验收规范》等各项要求,技术方案经济可行。
⑷项目建设总投资约679.35万元。
⑸项目建设为当局创造了一个良好的工作环境,为民众提供了一个干净、整洁的办事环境,作为一个具有社会公益性的建设项目,该项目对于完善当局基础配套设施、提升环境保护局对外形象等有不可替代的作用。
2、 建议
⑴项目所在地位于***县环境保护局内,办公人员和前来办事的人员众多,应注意施工安全,制定详细的安全保证措施,保障广大人民群众的人身安全。
⑵项目完成后能提升***县环境保护局对外形象乃至***县城整体形象,有利于城市扩容提质和文明县城建设,应确保项目尽早实施。
⑶抓紧按有关程序办妥相关手续,落实项目资金,确保项目顺利实施。
⑷工程质量是项目的生命线,建设单位应严格控制好工程的发包
与材料采购,加强工程项目管理,严格保证工程质量、工程进度,做好项目成本控制。
第二章项目背景与建设的必要性
一、项目改造现状调查
旧建筑形象的整治、改造和利用要比设计新建筑更为复杂,因此对旧建筑进行深入细致的调查,获取旧建筑信息是保证改造工作顺利进行的前提和基础。
调查内容往往庞杂、繁琐,需耗费大量的人力、物力。
因此有必要建立一套完整、齐备、详尽、简洁、高效的现状调查内容体系。
1、现场调查内容
① 价值现状
善于发现城市与建筑环境中变化缓慢或基本稳定的特点,因为它们构成了城市的不同特色类型。
历史不仅属于博物馆和文献资料,城市本身就是一座开放的历史博物馆。
只有充分保持地方特色的勃勃生机,才能阻止“千城一面”、“千村一貌”现象蔓延。
② 功能现状
改造对象所在区域性质,与周围道路及邻近建筑的关系;
旧建筑对周边地区的影响;
投资者的使用目的,内部功能和交通的组织情况等;
建成年代等。
③ 技术现状
使用的结构材料,规模与尺度,材料老化程度;
旧建筑采用的结构体系,运用的建筑技术;
结构是否有效,结构特点如何,基础状况如何,结构构造情况如梁、板、柱、顶棚、墙体的现状;
消防、通风系统及电力等设备的情况。
④ 外观现状
破旧程度、建筑附属物情况(外墙、窗户、屋面、空调、设备、雨蓬等)。
⑤权属现状
改造建筑的产权、使用权的基本情况。
2、城市规划调查内容
上一级城市规划的相关管理规定、规划要求及发展设想。
经过严谨细致周密的调查和现场勘查,现状调查情况如下:
***县环境保护局办公楼原有墙面砖贴挂采用传统的湿作业工
艺,导致浆中的盐碱等色素对石材产生了渗透污染,特别是外墙经过
反复遭遇雨水、潮湿天气,水从板缝、墙根等部位侵入,已经造成办
公楼现有墙面水斑逐渐变大,并在板缝处连成片,板块局部加深、光
泽暗淡、板缝析出大片白色的结晶体,严重影响了外观;办公楼正面
的玻璃幕墙采用铁质框架,更是锈迹斑斑,有些地方甚至产生了变形
扭曲的现象;院内现有前坪为花岗岩石砖,因热胀冷缩已产生多处断
裂;院内道路为水泥路面,路面上已出现许多沙石颗粒和断裂开缝,路面凹凸不平,晴天更是尘土飞扬。
二、现有条件背景
近年来,***县环境保护局在上级环保部门和县委、县政府的正确
领导下,紧紧围绕县政府下达的环保目标任务和市局综合考核责任目
标,认真贯彻中央、省、市环保会议精神,突出重点,强化措施,实
施重点监管,严格执法,既保护了生态环境,又促进了经济发展,为
***人民守护了一片碧水蓝天,受到县委、县政府的高度肯定和社会各
界好评。
随着经济的迅速发展,经济建设与环境保护的矛盾日益凸现,为
了处理好这个矛盾,县环保局做了大量工作。
在监管、执法过程中,
该局积极服务全县经济建设大局,寓服务于执法过程中,做到既严格
执法,又为经济建设保驾护航,受到了广大企业主欢迎。
县环保局首
先从观念上跟进,主动服务、超前服务、全程服务,努力为服务项目
建设打造“绿色通道”。
该局一是在项目审批上,坚持以科学发展观把
握环保政策,简化审批程序,缩短审批时限,对于需由省、市环保部
门审批的建设项目,全部由该局实行全程代理。
二是认真执行县委、
县政府制定的承接产业转移的一系列政策,加强政务中心窗口力量,
减少环节,提供优质高效服务。
三是积极主动帮助项目业主排忧解难,
有什么困难,尽力帮助解决什么困难,确定专门力量联手帮助企业跑
项目资金。
对一些属省、国家审批的项目,帮助疏通渠道,引路牵线,
帮助尽快拿到批复;对需上市、贷款的企业尽力提供环保方面的可行
材料。
该局坚持“依法行政、优质服务”,进一步构建“服务高地”,为
项目和全县市民提供高效优质的服务,受到县委、县政府的高度肯定和广大业主的高度赞誉。
***县环境保护局是***对外的重要窗口和名片之一,在保护环
境、引进外资、促进经济建设方面具有积极的作用,该局以强烈的使
命感,高标准、高品位做好办公楼改造和院内改造工作;要统一规划、
分步实施,迅速做好规划。
县委、县政府对改造计划表态积极支持,所以,具备有良好的外部环境。
本项目目前已具备改造前期工作的部分需备条件。
本项目的原有
规划设计和施工建设,虽然时间久远,但采用现有先进工艺和机械设
备,能很好地完成项目建设。
三、 政策背景
⑴本项目符合《***市城市市容和环境卫生管理办法》、《***市城市容貌规定》,开发建设的外部条件好,可产生良好的社会效益。
⑵本项目符合***县城总体规划,能更好的提升***县环境保护局
形象和***县整体形象,促进***县城的扩容提质和文明县城的建设。
⑶***县环境保护局作为***县行政部门,是***对外服务窗口和名片之一,项目的建设得到县委、县人民政府的大力支持和人民群众的衷心拥护。
四、 项目建设的必要性与意义
1、是提升***县环境保护局整体形象的需要
***县环境保护局是组织编制全县环境功能区划,负责监督管理全县水体、大气、土壤及废水、废气、废渣、噪声振动、电磁波辐射、放射性物品、有毒化学品及机动车尾气等污染的环保工作;处理环境污染与生态破坏事故,调处环境污染纠纷,查处违反环保法律法规行为;执行环境影响评价、“三同时”(同时设计、施工、同时使用)、排污费征收、排污许可证、城乡环境综合整治等环境管理制度等的行政部门,它是全国每个区域都不可或缺的,***县城的建设更是离不开它,作为行政中心,是***对外展示和服务窗口,办事人员多,而现有办公楼建筑墙面的大量白色斑迹、院内地坪道路的断裂开缝严重影响了***县环境保护局的形象。
因此,***县环境保护局墙面改造,院内地坪、道路改造、幕墙改造等非常有必要,有利于提升我县环境保护局的整体形象。
2、 是当前形势下服务社会主义经济发展的需要
随着经济的迅速发展,经济建设与环境保护的矛盾日益凸现,为
了处理好这个矛盾,县环保局做了大量工作。
在监管、执法过程中,
该局积极服务全县经济建设大局,寓服务于执法过程中,做到既严格
执法,又为经济建设保驾护航。
县环保局首先从观念上跟进,主动服
务、超前服务、全程服务,努力为服务项目建设打造“绿色通道”。
一
是在项目审批上,坚持以科学发展观把握环保政策,简化审批程序,
缩短审批时限,对于需由省、市环保部门审批的建设项目,全部由该
局实行全程代理。
二是认真执行县委、县政府制定的承接产业转移的
一系列政策,加强政务中心窗口力量,减少环节,提供优质高效服务。
三是积极主动帮助项目业主排忧解难,有什么困难,尽力帮助解决什
么困难,确定专门力量联手帮助企业跑项目资金。
对一些属省、国家
审批的项目,帮助疏通渠道,引路牵线,帮助尽快拿到批复;对需上
市、贷款的企业尽力提供环保方面的可行材料。
在环境保护、生态文明建设日益受到重视的今天,环境保护局扮
演的角色越来越重要,***县环境保护局办公楼立面改造及院内改造不
仅给当局工作人员创造了良好的办公环境,更是为前来办事的人员提
供了一个良好的办事环境。
该项目的建设是当前形势下服务社会主义
经济发展的需要。
3、 是***县城扩容提质和文明县城建设的需要
***县城现有面积20k㎡,县城规划面积50k㎡。
近年来,***县
围绕“抢擂先导区,决胜大河西,崛起中西部,挺进五十强”宏伟目
标,突出新型特质,推进兴工强县,打造区域工业的强力增长极;突
出宜居宜业,推进融城提质,打造独具魅力的“两型”新城市。
***
县环境保护局办公楼建于2004年,占地面积约20亩,建筑面积约
6500.00㎡,由于当时经济条件的局限,墙面砖贴挂采用传统的湿作
业工艺,导致石材表面产生泛碱现象,产生泛碱后的墙面“水印”斑
斑;院内道路为水泥路面,路面已产生大量沙石颗粒,晴天尘土飞扬;
玻璃幕墙采用铁质框架,更是锈迹斑斑、扭曲变形等。
随着***县城
的北拓南联,以花明北路和二环路为轴的***县行政中心圈已建立,
***县环境保护局同在***县行政中心范围内,相对其他部门行政办公
楼,其办公楼墙面、院内地坪、道路、幕墙等显得破旧、坏损,严重
影响了***县环境保护局和***县整体形象。
本项目的建设是***县城
扩容提质、文明县城建设的需要。
4、是节约成本、避免大拆大建的需要
城镇基础设施建设是当前我县的一项重大建设成本,针对环境保
护局办公楼墙面及院内地坪、道路存在的突出问题,在城镇建设提档
升级中,为了节约建设成本,避免大拆大建,在房屋主体结构符合使
用年限的前提下,***县环境保护局办公楼墙面及院内地坪、道路选
择了综合改造。
在对建筑立面的改造中,对破旧的外墙采用石材干挂
工艺进行改造,外墙干挂石材以其独特的风格、高雅亮丽的外形使建
筑物更具时代感和艺术感。
原有玻璃幕墙的铁质框架已产生铁锈、扭
曲变形,根据最大效益原则,改造成阳台窗,既实用又美观,避免了
大拆大建。
因环境保护局来往办事人员、车流较多,院内道路、前坪
采用重交沥青混凝土路面,改变现有路面尘土飞扬的现状。
项目改造,
目的是改善环境保护局对外形象,为来往办事人员提供一个干净、整
洁、舒适的办事环境。
第三章建设内容与建设规模
一、建设内容
按市、县相关部门要求,依据***县城总体规划对***县环境保护
局办公楼墙面改造、院内路面改造、幕墙改造,主要包括:
1、办公楼墙面改造:
现有墙面砖贴挂采用传统湿工艺,石材表面已产生严重泛碱现象,已经造成墙面大面积白色斑块。
墙面改造先凿除现有墙面砖,再实施干挂石材工艺进行墙面干挂,达到规范、整洁、统一和清爽的效果,形成淡雅柔和的色彩环境。
2、 院内道路、前坪采用重交沥青混凝土铺面:
凿除前坪已贴花岗岩石砖,对于道路已损坏部分进行切割、填补,对道路、前坪进行重交沥青混凝土铺面,铺厚为6cm。
3、 幕墙玻璃改造:
将办公楼正面幕墙玻璃改成阳台窗,既美观又实用。
4、 顶楼修补:
对办公楼七楼楼顶开裂部位进行修补。
二、建设规模
根据本项目的总体规划,本项目建设内容包括墙面改造面积约
5547.97㎡,院内道路、前坪面积约3748.96㎡,幕墙玻璃改成阳台窗,改造面积约295.68㎡,七楼楼顶开裂修补。
主要工程数量见表3-1。
表3-1
主要工程数量表
序号
指标名称
单位
面积
备注
1
墙面改造
㎡
5547.97
1.1
外墙凿面
㎡
5547.97
1.2
墙面干挂
㎡
5547.97
2
院内道路、前坪
㎡
3748.96
2.1
凿除前坪花岗岩石砖
㎡
580.00
2.2
道路损坏部分切割、填补
项
1
2.3
道路、前坪沥青铺面
㎡
3748.96
铺厚6cm
3
幕墙玻璃改成阳台窗
㎡
295.68
4
楼顶开裂修补
项
1
第四章项目建设地点及建设条件
一、区域位置
随着县城“北拓南联”的实施,在四通八达的交通网的支持下,
***县城北部已经形成了行政区(***县人民政府、检察院、劳动局、
法院、财政局、环保局、建设局、交通局等)、住宅区(中源花园、绿地中央花园、旺和家园、金叶家园、嘉城花园等)、工业区(***经济开发区),该区域人口密度大、交通发达,属于城市繁荣区。
***县环境保护局地处***县城西北方向,临***县城城市主干道花明北路,左邻***县人民法院,右邻***县财政局,对面为***县人民政府,处于***县行政区域中心范围圈内。
二、社会经济条件
***县隶属***市,作为***市的卫星城,近几年来总体水平一直
呈良好的上升态势,是国务院批准的对外开放县。
全县总面积2906k㎡,县城规划面积50k㎡。
至2008年底末,全县总人口为135.38万人。
1995年5月撤区并乡建镇后,由原来的65个乡、12个镇,调整为18个镇、17个乡,共35个乡(镇)。
改革开放以来,***县域经济发展迅速,1995年提前实现生产总值翻两番。
***享有“湖南经济四小龙”之美誉,县域经济综合实力居湖南省前三强。
2007年,全县生产总值(GDP)突破200亿元,达到207.23亿元,
在第六届全国县域经济基本竞争力评价中,***县列全国第114位,同时首次进入了“中部十强”。
2008年,***县跻身“全国百强县”,名列第97位。
2008年,全
县生产总值(GDP)282.41亿元,比上年增长16.0%。
其中第一产业增加值50.31亿元,增长7.8%;第二产业增加值161.83亿元,增长19.6%;第三产业增加值70.27亿元,增长14.0%。
按常住人口计算,全县人均生产总值22659元,比上年增长15.6%。
2009年,全县积极应对世界金融危机,全面加快经济社会发展,县域经济基本竞争力上升13位,达到全国第84位,居中部第7位。
主要发展指标全面超额完成,提前一年完成“十一五”规划各项经济指标,实现县域生产总值310亿元,增长15.8%,超全市平均水平1.3个百分点;财政总收入18.38亿元,增长31%;全社会固定资产投资258亿元,增长33.2%;全社会消费品零售总额99亿元,增长17.1%;实际到位县域外资金172亿元,增长36%;金融机构存款余额达159亿元,比年初净增30.3亿元,居民储蓄余额突破100亿元,达115亿元;城镇居民人均可支配收入16665元,增长12%;农民人均纯收入8095元,增长17%;城镇化率提高2.25个百分点,达到42.41%;工业经济成为***又好又快发展的强劲动力。
2009年,工业总产值达550亿元,占据全省第二把交椅;规模以上工业增加值增长率多年稳居***各区县榜首。
2010年8月,在辽宁海城召开的全国县域经济科学发展理论研讨会公布了第十届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价报告,***县由去年的第84位跃升11位,晋升全国县域经济百强县市第73位;在中部百强县市中排名第6,比去年上升一位。
从2000年至2009年,***县从第一届至第九届的排名分别为233位、199位、177位、177位、169位、124位、114位、97位、84位。
近年来,***县围绕“抢擂先导区,决胜大河西,崛起中西部,挺进五十强”宏伟目标,突出新型特质,推进兴工强县,打造区域工业的强力增长极;突出宜居宜业,推进融城提质,打造独具魅力的“两型”新城市;突出特色引领,推进强农富民,打造具有全国影响的现代农业强县;突出品牌提升,推进三产活县,打造广聚人气的消费新高地;突出民生民本,推进共建共享,打造文明进步的和谐新***,经济和社会事业迈开大步。
又好又快发展的***,必将在“五年五十强,十年过百亿”的康庄大道上续写新的辉煌。
***县的经济发展水平证明***县政府有充分的经济实力来建设该项目。
三、自然条件
1、 地形
***县地理坐标为:
北纬27°52′55″至28°20′07
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- 办公楼 改造 院内 项目 可行性研究 报告