电大西经本--第四次作业.doc
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第四次作业:
按百分制进行成绩评定。
目的:
案例分析是检测对西方经济理论理解、运用的方法之一。
通过对经济案例的分析,既可以训练学生加深对西方主要经济理论的理解与把握,同时也可以使学生理解我国社会主义市场经济建设过程中实施的各项政策。
本案例分析题让学生理清通货膨胀理论、财政理论、货币理论等基本内容,在理清理论的同时,能够对在经济生活中出现的经济现象运用经济理论进行分析,并能运用经济理论解释、宣传国家的经济政策,指导自己的工作。
1997—2002年的通货紧缩及对策
1997年下半年特别是1997年7月东亚金融危机爆发以后,我国国民经济开始感到需求不足的压力,其明显特征是:
经济增长速度放缓,物价水平(消费价格指数)在低位运行,就业压力日渐增大,出口下降。
出现需求不足的原因是:
(1)1993年治理通货膨胀措施的惯性因素。
改革开放以来,中国经济大体按照“增长—膨胀—治理---紧缩---停滞---放松---扩张”的轨迹发展。
1992年邓小平南巡讲话后,中国出现了新一轮的通货膨胀,93年夏季开始实施以抑制通货膨胀为主要内容的紧缩政策,96年年底成功实现了“软着陆”。
这些紧缩政策在97年、98年继续出现滞后效应。
(2)一系列改革政策特别是住房制度改革和社会保障制度改革的出台,改变了人们对未来的预期,人们的储蓄倾向增加,即期消费减少,导致消费需求不足,同时银行存款在利率不断下调的同时保持快速增长。
(3)国有企业改革的推进导致部分行业、部分企业下岗工人增加;同时乡镇企业在变革中竞争力减弱,吸纳就业的能力下降;农村转移富余劳动力数量增加等,这些因素增加了全社会的就业压力。
(4)亚洲金融危机造成周边国家购买力降低,造成中国产品出口下降;同时这些国家和地区对中国的境外直接投资也大量减少。
中国政府针对这种情况,1998年提出了扩大内需、拉动经济增长的方针。
其主要政策包括:
(1)增加国债发行,实施积极的财政政策。
仅1998年-2001年就发行长期建设国债5100亿元,用于高速公路、交通、水利和发电等工程的建设,刹住了投资下滑的势头。
(2)实施稳健的货币政策在实际操作中是适度扩张。
中央银行7次降低存贷款利率,增加了货币供应。
(3)四大国有商业银行对国债投资项目的配套资金与财政拨款总额也大致相等。
经过中国政府的努力,2000年初,经济增长速度下滑的势头得到遏制,2000年、2001年、2002和2003年GDP分别增长8%、7.5%、8.3%和9.3%。
(数据来源:
《中国统计年鉴》2004年版)
结合上述案例,请回答以下问题:
(1)什么是通货紧缩和通货膨胀?
其主要特征是什么?
(2)财政政策和货币政策的主要内容和实施工具是什么?
(3)出现通货紧缩和通货膨胀时期,财政政策和货币政策应该如何操作?
这些政策的优点和缺陷是什么?
(4)2003年下半年以来,中国经济又出现了“过热”,请结合实际简单谈谈自己的看法。
要求:
(1)要求学生认真审题和研读第十三章失业与通货膨胀理论、第十四章财政理论与政策、第十五章货币理论与政策等相关内容;
(2)完整准确地阐述上述基本理论的内容
(3)按照要求逐一进行解答
(4)字数不低于800字
1.什么是通货紧缩和通货膨胀?
其主要特征是什么?
答:
通货膨胀(inflation)一般指商品和劳务价格水平的普遍、持续上升。
通货紧缩一般指商品和劳务价格水平的普遍、持续下降。
我们从这个定义中可以看出两点:
第一,通货膨胀是指产品和劳务价格普遍上升,是价格总水平上升,而一种或几种产品或劳务价格上升,不是通货膨胀。
第二,通货膨胀是指价格持续上涨,是价格水平持续上升,产品和劳务价格一次性或暂时上涨不是通货膨胀。
2.财政政策和货币政策的主要内容和实施工具是什么?
答:
1.财政政策
财政政策(fiscalpolicy)一般是指政府通过改变财政收入和支出来影响社会总需求,以便最终影响就业和国民收入政策。
2.财政政策工具
财政政策包括财政支出政策和财政收入政策。
财政支出的政策工具包括政府购买支出、转移支付和政府投资;财政收入的政策工具包括税收和公债等。
作为财政政策手段的政府购买支出、转移支付、政府投资、税收、公债,对社会总需求乃至国民收入的调节作用,不仅体现为数量上的简单增减,还体现为通过乘数发挥更大的作用。
下面我们分别研究各种财政乘数。
一、政府购买支出乘数
政府购买支出乘数(governmentexpendituremultiplier),是指国民收入变化量与引起这种变化量的最初政府购买支出变化量的倍数关系,或者说是国民收入变化量与促成这种量变的最初政府购买支出变化量之间的比例。
如果以表示政府购买支出乘数,△G表示政府购买支出变化量,△表示△G所引起的均衡国民收入变化量,则其定义公式为:
=
假定政府购买支出G不影响利率,即I为常数,则有:
=
二、转移支付乘数
转移支付乘数(transferpaymentmultiplier)是指国民收入的变动量与引起这种量变的转移支付变量之间的倍数关系,或者说是国民收入变化量与促成这种量变的政府转移支付变化量之间的比例。
如果以表示转移支付乘数,△TR表示转移支付的变动量,表示由△TR所引起的国民收入的变动量,其定义公式为:
=
假定I和G为常量,以TR为自变量,得:
=
三、税收乘数
税收乘数(taxmultiplier)是指国民收入变动量与引这种变动的税收变动量之间的倍数关系,或者说是国民收入变化量与促成这种量变的税收变化量之间的比例。
其定义公式为:
=
假定TR,I和G为常量,以T为自变量,求全微分得:
=
四、平衡预算乘数
这种政府收入和支出以相等数量增加或减少时,国民收入变动量为政府收支变动量的倍数,就是平衡预算乘数(balancedbudgetmultiplier)。
假设上述各乘数均不考虑初始税率,则各乘数可改写成:
=
=
1.货币政策
货币政策一般是指中央银行运用货币政策工具来调节货币供给量以实现经济发展目标的经济政策手段的总和。
这是对货币政策的一般概述,对此我们至少应该有如下两点解释:
(1)货币政策的主要内容:
货币政策目标和货币政策工具。
(2)货币政策由中央银行代表中央政府通过银行体系实施。
2.货币政策工具
货币政策工具亦称货币政策手段,主要包括公开市场业务,再贴现率和存款准备金率等。
(1)公开市场业务
公开市场业务(openmarketoperations)是指中央银行在公开市场上购买或售卖政府债券,从而影响利率和货币供应量达到既定目标的一种政策措施。
(2)再贴现率
通常市场经济国家吧中央银行给商业银行的贷款叫做再贴现,把中央银行给商业银行的贷款利率叫做再贴现率。
(3)存款准备金率
存款准备金率占商业银行吸收存款的比例称为存款准备金率。
3.出现通货紧缩和通货膨胀时期,财政政策和货币政策应该如何操作?
这些政策的优点和缺陷是什么?
答:
(1)当出现通货紧缩时,应该采取扩张性财政政策和货币政策,所以扩张性政策增加政府支出,减少税收,所谓扩张性货币政策,增加货币增长量。
(2)当出现通货膨胀时,应采取紧缩性货币政策,紧缩财政政策减少政府支出,增加税收,所谓紧缩货币政策减少货币供给量。
财政政策与货币政策的局限性
1.税收征的局限性
财政政策的局限性在税收方面表现为:
为防止通货膨胀而增加税收,以压缩社会总需求,抑制物价上涨。
但是如果对企业利润增加课税,企业为了保持原有利润,会抬高商品价格;如果对商品增加课税,税收就要加在商品价格上。
因此,通过税收负担的转嫁过程,增税必然会引起物价上涨,从而限制税收政策用抑制物价上涨的作用。
2.财政支出政策的局限性
财政支出政策的局限性在支出方面表现为:
在经济膨胀时期,政府要减少对商品的购买,将直接影响企业的收益,因此会遇到很大阻力;政府要消减转移支付,将直接减少人们的收入,甚至影响居民基本生活,因此会遭到公众的反对。
3.货币政策的局限性
货币政策的局限性在经济衰退时期,中央银行可采取扩张性措施,如降低存款准备金率和再贴现率等,以促使商业银行扩大放款。
在通货膨胀时期,尽管中央银行可采取措施提高利率,但企业会认为此时有利可图,从而置较高利率于不顾,一味增加借款,从而部分地抵消了紧缩性货币政策的作用;商业银行、企业掌握有大量短期有价证卷,只要有需要,它们就会随时出售这些短期有价证卷以换取现金。
货币政策的效果可能被货币流通速度的变化抵消。
4.财政政策和货币政策的“政策时滞”
财政政策和货币政策的调控作用还受到时间滞后的限制。
财政政策和货币政策的调控措施需要一定的时间才能取得效果,这种因时间的滞后限制政策措施作用的现象叫“政策时滞”。
实际经济上呢干活中主要有以下表现:
(1)识别时滞,即在经济发生变化与认识这种变化之间存在的时间迟误
(2)行动时滞,即认识到经济的变化与制定执行政策措施之间存在的事件迟误。
(3)反应时滞,即在政策措施开始执行与这些措施产生实际效果之间存在的时间迟误。
各种政策时滞的存在,使财政措施往往因时过境迁而不能发挥预期作用,特别是各种乘数作用的不确定性,更加剧了人们对反经济周期财政措施效果进行预期的难度。
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