超越集团房地产事业部组织规程final-1.doc
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超越集团公司
房地产事业部组织规程
超越集团
二零零一年十一月
超越集团公司房地产事业部组织规程
第一章总则
第一条 本规程对房地产事业部的组织结构、部门职责、部门权责作出了明确的规定。
第二条 房地产事业部的组织结构、部门职责、部门权责除集团公司另有规定外,均应依本规程的规定执行。
第二章组织
第三条 房地产事业部总经理由集团公司总裁提名董事局主席任命,财务负责人由集团公司财务总监提名总裁任命,总工程师由房地产事业部总经理提名集团公司总裁任命。
第四条房地产事业部设下列职能部门:
综合管理部、开发部、销售部、工程技术部、财务部、总工程师办公室。
第五条房地产事业部职能部门实行单一首长负责制,各设主任或经理1人,不设副职。
主任、经理(财务部主任除外)由事业总经理提名集团公司总裁任命。
第六条房地产事业部下辖建筑公司、物业公司。
建筑公司、物业公司总经理由房地产事业部总经理提名报集团公司总裁任命。
第七条建筑公司下设采购部、工程管理部。
物业公司下设保安部、综合部。
各部门负责人由所属公司总经理提名,房地产事业部总经理审核,集团公司总裁任命。
第八条房地产事业部组织系统如下图:
事业部总经理
开发部
工程技术部
财务部
总工办
销售部
综合管理部
总工程师
物业公司总经理
采购部
工程管理部
保安部
综合部
建筑公司总经理
第三章职责
第九条 综合管理部职责如下:
(一)根据集团公司经营计划编制房地产事业部年度、季度、月度经营计划,跟踪、分析、报告经营计划执行情况
(二)建立房地产事业部目标责任考核体系并负责组织实施。
(三)根据集团公司管理制度制订、修改房地产事业部内部管理制度并组织实施。
(四)负责房地产事业部统计工作。
(五)负责房地产事业部固定资产管理。
(六)负责房地产事业部合同管理。
(七)办理相关法律事务。
(八)负责房地产事业部质量体系管理。
(九)安排组织房地产事业部会议,起草相关文字材料,办理其它日常行政事务。
(十)协调外部社会关系。
(十一)负责房地产事业部人员招聘、培训、调动、考核、薪酬等人力资源管理工作。
(十二)负责房地产事业部劳动纪律管理。
(十三)管理房地产事业部文书档案、人事档案。
(十四)负责房地产事业部车辆管理。
第十条 开发部职责如下:
(一)编制房地产业务中长期与年度开发计划
(二)负责国家宏观经济、房地产行业和相关法律法规等方面的信息收集与分析。
(三)负责房地产市场调查研究,开发房地产新项目,进行新项目的可行性论证。
(四)负责土地储备、土地转让,组织相关谈判活动。
(五)组织房地产新项目的总体设计。
(六)办理开发建设项目的立项审批手续。
(七)跟踪房地产建设项目,对项目进行投资效果分析。
(八)办理征地、拆迁、安置相关事宜。
第十一条 财务部职责如下:
(一)严格执行集团公司财务管理制度,监督房地产事业部资产管理与运营,确保房地产事业部财务管理体系规范运转,真实、全面、客观地反映房地产事业部经营情况。
(二)负责房地产事业部会计核算工作。
(三)根据集团公司财务预算,制订房地产事业部财务预算并监督实施。
(四)根据集团公司资金收支计划,制订房地产事业部资金收支计划,并负责监督实施。
(五)负责房地产事业部成本费用管理。
(六)开展财务分析,向房地产事业部、集团公司总部及时提供相关财务信息。
第十二条 总工程师办公室职责如下:
(一)组织房地产开发项目的规划设计、配套设计、施工图纸审核,负责技术交底工作。
(二)负责房地产开发项目的施工组织设计、施工方案审核。
(三)负责工程设计变更审核。
(四)负责项目施工技术指导、技术协调,监督检查工程施工质量,对重大技术事项拥有否决权、责令停工整改权。
(五)负责项目招投标的技术支持与审核。
(六)负责工程预算与决算的审核。
(七)负责房地产开发项目所有资料的收集、整理与归档工作。
第十三条 工程技术部职责如下:
(一)负责组织工程建设的实施与管理,包括工程建设开工管理、工程成本与进度控制管理、工程建设计划管理、工程建设统计管理、工程建设监理管理、工程建设项目竣工验收管理、住宅小区收尾验收管理以及工程建设档案资料管理。
(二)监督、检查工程施工质量,解决工程实施过程中的重大技术问题,调查和组织处理重大质量事故。
(三)负责工程预算与决算。
(四)组织房地产项目招投标工作。
(五)负责项目合同管理。
第十四条 销售部职责如下:
(一)负责市场信息调研,掌握政府有关部门发布的业务文件,定期报告房地产市场营销动态。
(二)负责开发项目营销策划,包括销售前期准备工作、营销策划、推广策划、销售包装宣传工作等。
(三)负责楼盘销售。
(四)办理销售许可证、产权证等证件。
(五)负责售后服务。
第十五条 建筑公司采购部职责如下:
(一)编制采购管理制度并组织实施。
(二)负责房地产事业部物资采购与物资管理工作。
第十六条 建筑公司工程管理部职责如下:
(一)开展建筑市场调研,开发新的建设项目。
(二)负责建筑工程投标相关事宜。
(三)负责工程分包与管理。
(四)负责中标工程的建设与管理,包括工程建设开工管理、工程建设计划管理、工程建设成本与进度控制管理、工程建设统计管理、工程建设项目竣工验收管理、工程建设档案资料管理等工作。
(五)监督检查工程施工质量,解决工程实施过程中的重大技术问题,调查和组织处理重大质量事故。
(六)负责工程预算与决算。
(七)负责工程项目合同管理。
第十七条 物业公司保安部职责如下:
(一)负责物业公司所辖小区治安保卫工作。
(二)负责物业公司所辖小区消防管理工作。
(三)协调处理相关社会关系。
(四)协助房地产分公司销售楼盘。
第十八条 物业公司综合部职责如下:
(一)办理物业公司日常行政事务。
(二)收取物业管理费。
(三)介入房地产开发工作,为物业管理做好前期准备。
(四)管理所辖小区卫生绿化工作。
(五)负责所辖小区设施维护。
(六)拓展相关服务业务,开发物业管理新的利润来源。
第四章 权责划分办法
第十九条为了加强管理、提高工作效率,特明确划分房地产事业部各级人员的权责。
第二十条房地产事业部权责划分按组织系统分为:
集团公司董事局主席、总裁、总监(财务总监、行政总监)、房地产事业部总经理、房地产事业部下属公司总经理与房地产事业部部门主任(经理),房地产事业部下属部门经理、承办人员等七个层次,各层人员应按权责划分办理有关事项。
第二十一条各层人员的权责分为下列三项:
并以三种符号代表:
(一)○代表经办或主办提出----指该事项应由该层人员负责办理或提出。
(二)△代表复核或核转相关部门。
(三)※代表核准---指该事项可由该层人员作最后决定而付诸实施。
第二十二条权责划分表所列管理事项分为共同事项和个别事项两个部分,共同事项为各部共同遵守的事项,个别事项为责任部门遵守的事项。
第二十三条各层人员应依权责办理有关事项,如遇困难或特殊事件发生需向上一层主管人员请示后处理。
第二十四条权责划分表中未列事项,如已在集团公司、房地产事业部的各项规章制度、标准中有所规定,按规定办理。
如无规定,可由单位主管酌情办理并报集团公司,由集团公司作出补充规定。
第二十五条任一事项涉及两个以上单位职责者,应送各有关单位会核后处理。
18
第五章 权责划分表
第二十六条 房地产事业部各部门共同事项权责划分
项
目
序
号
事项
董事局主席
总裁
财务总监
行政总监
事业部总经理
部门主任/子公司总经理
承办人员
备注
一
计划
1
房地产事业部中长期发展规划
※
△
△
△
○
2
房地产事业部年度经营计划、财务预算,季度经营计划
※
△
△
△
○
房地产事业部综合管理部、财务部拟订,集团公司企业管理部、财务部负责审核
3
房地产事业部月度经营计划,下属单位年度、季度、月度工作计划
※
○
集团公司企业管理部负责审核备案
4
房地产事业部人力资源需求计划
※
△
○
集团公司人力资源部负责审核
5
房地产事业部资金需求计划
※
△
△
○
二
人事
1
房地产事业部总经理聘任与解聘
※
○
2
房地产事业部财务负责人聘任与解聘
※
○
3
房地产事业部部门负责人、子公司总经理聘任与解聘
※
○
4
子公司部门负责人聘任与解聘
※
△
○
5
其他财务管理人员
※
○
集团公司人力资源部备案
6
一般管理人员、技术人员的聘任与解聘
※
○
集团公司人力资源部备案
项
目
序
号
事项
董事局主席
总裁
财务总监
行政总监
事业部总经理
部门主任/子公司总经理
承办人员
备注
三
请假
1
房地产事业部总经理请假
※
○
2
房地产事业部财务负责人请假
※
○
3
房地产事业部部门负责人、子公司总经理请假
※
○
4
子公司部门负责人请假
※
○
3天以上需报房地产事业部总经理批准
5
一般员工请假
※
○
3天以上需报其上上一级主管批准
四
出差
1
房地产事业部总经理出差
※
○
2
财务负责人出差
※
○
3
房地产事业部部门负责人、子公司总经理出差
※
○
4
一般员工出差
※
△
○
五
费用
1
差旅费
一般出差费用
※
△
○
超标或特殊费用报销
※
△
△
○
2
员工借款
1000元以下
※
△
○
1000元以上
※
△
△
○
特殊事项须经总裁批准
3
招待费用
※
○
实行总额控制
项
目
序
号
事项
董事局主席
总裁
财务总监
行政总监
事业部总经理
部门主任/子公司总经理
承办人员
备注
4
维修、购置费用
预算以内费用支出
※
○
预算以外费用支出
※
△
○
特殊事业须经总裁批准
六
合同审批
一般合同
※
○
企业管理部界定一般与重大合同
重大合同
※
△
○
集团公司企业管理负责审核备案
七
房地产事业部管理制度
※
△
○
八
子公司印章、法人印章的使用
※
△
○
重大事项须报总裁批准
第二十七条综合管理部权责划分
项
目
序
号
事项
总裁
财务总监
行政总监
事业部总经理
主任
承办人员
备注
1
根据集团公司经营计划编制房地产事业部年度、季度经营计划
※
△
△
○
2
制订房地产事业部月度经营计划
※
△
○
3
跟踪、分析、报告经营计划执行情况
※
△
○
上报集团公司总裁、企业管理部
4
建立房地产事业部目标责任考核体系并组织实施
※
△
○
5
根据集团公司管理制度制订、修改房地产事业部内部管理制度
※
△
○
6
负责房地产事业部统计工作
※
△
○
上报集团公司企业管理部
7
负责房地产事业部固定资产管理
※
△
○
8
负责房地产事业部合同审核
※
△
○
重大合同须报集团公司企业管理部审核,经总裁批准。
9
负责房地产事业部质量体系管理
※
△
○
集团公司企业管理部统一指导检查
10
安排房地产事业部会议,起草相关文字材料,办理其它日常行政事务
※
○
11
协调外部社会关系
※
○
重大事项须总经理出面
12
房地产事业部人员招聘、培训、调动、考核与薪酬管理
※
○
执行集团公司统一规定
13
房地产事业部文书档案、人事档案管理
○
14
车辆管理
※
○
第二十八条开发部权责划分
项
目
序
号
事项
总裁
财务总监
行政总监
事业部总经理
经理
承办人员
备注
1
编制房地产业务中长期与年度开发计划
※
△
○
2
收集分析宏观经济、房地产行业和相关法律法规等方面信息
※
○
3
负责房地产市场调研,开发房地产新项目,组织新项目可行性论证
※
△
○
4
负责土地储备、土地转让,组织相关谈判活动。
※
△
○
5
组织房地产新项目的总体设计
※
△
○
总工办、房地产公司参与
6
办理开发建设项目的立项审批手续
※
○
7
跟踪房地产建设项目,对项目进行投资效果分析
※
△
○
8
办理拆迁安置相关事宜
※
△
○
第二十九条财务部权责划分
项
目
序
号
事项
总裁
财务总监
行政总监
事业部总经理
主任
承办人员
备注
1
执行集团公司财务管理制度,监督房地产事业部资产管理与运营
※
△
△
○
2
根据集团公司财务管理制度,制订房地产事业部内容财务管理制度
※
△
△
○
3
负责房地产事业部会计核算
※
△
○
4
根据集团公司财务预算,制订房地产事业部财务预算并监督实施
※
△
△
○
5
根据集团公司资金收支计划,制订房地产事业部资金收支计划,并负责监督实施
※
△
△
○
6
负责房地产事业部成本费用管理
※
△
△
○
7
向房地产事业部、集团公司总部及时提供财务报表等相关财务信息
※
△
○
8
开展财务分析,提供财务建议
※
△
△
○
第三十条总工程师办公室权责划分
项
目
序
号
事项
总裁
财务总监
行政总监
事业部总经理
总工程师
主任
承办人员
备注
1
负责房地产开发项目的规划设计
※
△
△
△
○
2
负责房地产开发项目配套设计、施工图纸审核和技术交底工作
※
△
○
3
负责房地产开发项目施工组织设计、施工方案审核
※
△
○
4
负责施工方案审核
※
△
○
5
负责工程设计变更审核
※
△
○
6
负责项目施工技术指导、技术协调,监督检查工程施工质量
※
△
○
7
负责项目招投标技术支持与审核
△
△
△
工程技术部组织招投标
8
负责工程预算与决算的审核
※
△
○
9
负责房地产开发项目所有资料的收集、整理与归档工作
※
○
第三十一条销售部权责划分
项
目
序
号
事项
总裁
财务总监
行政总监
事业部总经理
部门经理
承办人员
备注
1
负责市场调研,定期报告房地产市场营销动态
※
○
2
负责开发项目营销策划
※
○
3
负责楼盘销售
※
○
4
办理销售许可证、产权证等
※
○
5
售后服务
※
○
第三十二条工程技术部权责划分
项
目
序
号
事项
总裁
财务总监
行政总监
事业部总经理
部门经理
承办人员
备注
1
组织工程建设的实施与管理,包括工程建设开工管理、工程成本与进度控制管理、工程建设计划管理、工程建设统计管理、工程建设监理管理、工程建设项目竣工验收管理、住宅小区收尾验收管理以及工程建设档案资料管理
※
○
2
组织房地产建设项目招投标工作
※
△
○
相关部门参与,集团公司企业管理部指导监督
3
工程预算与决算
※
△
△
○
4
负责工程建设项目合同管理
※
○
第三十三条建筑公司采购部权责划分
项
目
序
号
事项
总裁
财务总监
行政总监
事业部总经理
公司总经理
经理
承办人员
备注
1
编制采购管理制度
※
△
○
2
负责房地产事业部物资采购
※
△
△
○
综合管理部审核,相关部门验收,
3
负责房地产事业部物资管理
※
△
○
4
第三十四条建筑公司工程管理部权责划分
项
目
序
号
事项
总裁
财务总监
行政总监
总经理
子公司总经理
经理
承办人员
备注
1
开展建筑市场调研,开发新的建设项目
※
△
○
2
负责建筑工程投标相关事宜
※
△
△
○
3
负责工程分包与管理
※
△
△
○
4
负责中标工程的建设与管理,包括工程建设开工管理、工程建设计划管理、工程建设成本与进度控制管理、工程建设统计管理、工程建设项目竣工验收管理、工程建设档案资料管理等工作。
※
△
○
5
工程预算与决算
※
△
△
○
6
工程项目合同管理
※
○
第三十四条物业公司综合部权责划分
项
目
序
号
事项
总裁
财务总监
行政总监
事业部总经理
公司总经理
经理
承办人员
1
办理日常行政事务,收取物业管理费
※
○
2
介入房地产开发工作,为物业管理做好前期准备
※
△
○
3
管理所辖小区卫生绿化
※
○
4
负责所辖小区设备维护
※
○
5
拓展相关服务业务
※
○
第三十五条物业公司保安部权责划分
项
目
序
号
事项
总裁
财务总监
行政总监
事业部总经理
公司总经理
经理
承办人员
1
小区治安保卫、消防管理
※
○
2
协调处理相关社会关系
※
○
3
协助房地产楼盘销售
※
△
○
第六章 附则
第三十六条 集团公司董事局负责本规程的修改与补充,董事局可授权总裁组织修改、补充本规程。
第三十七条 本规程原则上每年修订一次。
第三十八条 本规程由集团公司人力资源部负责解释。
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