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1抚今追昔六十载励精图治铸辉煌
抚今追昔六十载励精图治铸辉煌
——费县60年发展成就综述
1949年10月1日中华人民共和国成立,翻开了中国历史的新纪元,从此费县这座具有千年历史的古城迎来了新的发展时期。
60年来,费县人民在中国共产党的领导下,以大无畏的精神,团结一致,艰苦创业,开拓进取,经济建设和各项社会事业取得了举世瞩目的巨大成就。
国民经济发展实现了从农业社会向工业化后期阶段的惊人跨越,人民生活实现了从贫困向总体达小康的历史性跨越。
特别是党的十一届三中全会以来,费县发生了翻天覆地的变化,呈现出经济增长速度快、发展稳定程度高、社会事业全面兴、城市面貌变化大、百姓得到实惠多的崭新局面,费县正朝着全面建设小康社会目标阔步前进。
辉煌的成就
新中国成立以来的费县60年,是人民当家作主的60年,是改天换地的60年,是经济发展和社会面貌发生翻天覆地变化的60年,是经济和社会发展取得举世瞩目成就的60年。
一、经济实力迅速增强,经济结构逐步优化
(一)国民经济持续发展
经济增长速度加快。
新中国成立60年来,伴随着人们对社会主义市场经济发展规律的逐步认识和深入探索,伴随着建立健全社会主义市场经济体制的伟大实践,费县国民经济总量不断扩大,经济增长速度不断加快,总体实力大大增强。
2008年,费县地区生产总值(GDP)达168.2亿元,比1949年增加167.74亿元,增长366倍,年均增长10.52%。
特别是改革开放以来,经济增长速度明显加快。
改革开放30年(1979年—2008年)GDP年均增长18.7%,比改革开放前26年(1949年—1978年)年均增速加快16个百分点。
其中,进入新世纪以来(2000年—2008年),在基数不断加大的前提下,地区生产总值仍然保持较高增长幅度,年均增长率达到18.2%。
表1 新中国成立以来费县各时期地区生产总值增长情况
历史时期
年份
增加量
(亿元)
总增长
(%)
年均增长
(%)
恢复时期
1950—1952
0.05
“一五”时期
1953—1957
“二五”时期
1958—1962
调整时期
1963—1965
“三五”时期
1966—1970
“四五”时期
1971—1975
“五五”时期
1976—1980
“六五”时期
1981—1985
1.73
91.5
17.6
“七五”时期
1986—1990
2.74
62.7
12.9
“八五”时期
1991—1995
16.74
207.7
32.4
“九五”时期
1996—2000
14.56
49.1
10.5
“十五”时期
2001—2005
52.6
106.0
19.8
“十一五”前三年
2006—2008
51.17
43.7
19.9
经济总量跨跃式上升。
1949年全县经济总量仅为0.46亿元,直到1978年突破一亿元,达到1.01亿元,用了整整29年时间。
从1961年至1976年16年,经济发展出现过三次大起大落,经济总量起伏不定。
直到1970年后,经济发展才渐趋稳定,但总量仍然很小。
改革开放以后,全县经济逐步进入稳定增长的轨道,经济总量不断迈上新台阶。
1982年GDP突破两亿元大关,用了4年时间;1988年突破五亿元大关,用了6年时间;1988年突破五亿元大关,用了6年时间;1988年突破五亿元大关,用了6年时间;1992年突破十亿元大关,用了4年时间;1995年突破二十亿元大关,用了3年时间;2002年突破五十亿元大关,用了7年时间;特别是2003年以后,每个新台阶的增量逐级升高,所花费的时间逐级减少,2005年突破百亿元大关,实现比2002年的翻番,仅用了3年时间;2008年突破一百五十亿元大关,达到168.2亿元。
费县2008年一天创造的财富量恰好等于1949年全年创造的财富量。
经济发展的稳定程度明显提高。
从新中国成立到改革开放前的29年间,费县经济运行起伏波动较大,曾出现过6次负增长。
增速最高点的1970年,增长64.3%;最低点的1961年,为负增长-43.7%,经济增长的波动值达到108个百分点。
改革开放30年,在经济持续快速增长的同时,经济增长的稳定程度明显提高,经济增长的波动值呈逐步缩小态势。
增速最高点的1992年增长15.6%,最低的1981年增长1.3%,经济波动值为14.3个百分点。
进入新世纪以来,经济波动值进一步缩小为8.3个百分点。
(二)经济结构调整成效显著
三次产业经济结构明显改善。
新中国成立初期,费县产业中农业在国民经济中占据主导地位,属于典型的农业县。
60年来,费县的产业结构经历了不断调整、不断优化的过程,以结构调整为主线,在发展中不断推进产业结构向合理化方向发展。
从新中国成立至改革开放前,这一时期的主要特征是第二产业的比重不断提升,第一和第三产业的比重呈下降趋势,一、二、三次产业占全县生产总值的比重从1949年的58.8∶21.2∶20.0调整为1978年的5.9∶75.0∶19.1,工业化特征明显。
改革开放30年,总体特征是第三产业的比重不断提升,第一和第二产业的比重不断下降。
三次产业的比例由1980年的6.3∶70.3∶23.4调整为2000年的3.9∶41.8∶54.3。
但进入新世纪以来这一特征有所改变,由于费县从发展的实际需要出发,对发展战略进行了调整,实施二、三产业协同发展的战略,2008年三次产业的比重调整为1.4∶50.5∶48.1,第二产业的比重又有所提升(见表2)。
表2 新中国成立以来费县地区生产总值及三次产业结构变化
年份
地区生产总值(万元)
三次产业构成(%)
总计
第一产业
第二产业
第三产业
第一产业
第二产业
第三产业
1949年
7634
4489
1622
1523
58.8
21.2
20.0
1952年
23254
5462
8478
9314
23.5
36.5
40.1
1957年
56180
6503
31848
17829
11.6
56.7
31.7
1962年
57561
5693
32500
19368
9.9
56.5
33.6
1965年
90129
9243
63524
17362
10.3
70.5
19.3
1970年
112489
10879
83496
18114
9.7
74.2
16.1
1975年
143898
15360
102906
25632
10.7
71.5
17.8
1978年
186758
11036
140152
35570
5.9
75.0
19.1
1980年
222998
13961
156965
52072
6.3
70.3
23.4
1985年
442126
28885
295782
117459
6.5
66.9
26.6
1990年
939154
58755
520827
359572
6.3
55.5
38.3
1995年
2330302
118405
1098481
1113416
5.1
47.1
47.8
2000年
3962652
154936
1656880
2150836
3.9
41.8
54.3
2005年
8931620
201903
4185348
4544369
2.3
46.9
50.9
2008年
14680851
210422
7410468
7059961
1.4
50.5
48.1
三次产业从业人员结构进一步优化。
60年来,特别是改革开放以来,全县劳动力不断从第一产业中剥离出来,向第二、第三产业转移,基本实现了经济结构调整和就业结构的协调推进。
2008年末,全县就业人数达170.54万人,比1949年增长6.3倍,年均增长3.4%。
三次产业从业人员占全社会从业人员比重发生了较大变化,由1949年的63.9∶15.6∶20.5“一、三、二”的结构演变为2008年的14.8∶32.7∶52.5“三、二、一”的结构。
60年来,第一产业从业人员比重大幅度下降;第二产业从业人员比重变化较大,改革开放之前比重逐步上升,1978年达到53.3%,之后则逐渐降低;第三产业从业人员比重大幅度上升,2000年以来,逐渐超过第二产业(见表3)。
表3 新中国成立以来费县三次产业就业人员数变化情况
年份
社会就业人员(万人)
三次产业就业人员构成(%)
总计
第一产业
第二产业
第三产业
第一产业
第二产业
第三产业
1949年
23.26
14.87
3.62
4.77
63.9
15.6
20.5
1978年
95.97
25.82
51.15
19.00
26.9
53.3
19.8
2000年
161.12
27.68
61.15
72.29
17.2
37.9
44.9
2008年
170.54
25.22
55.70
89.62
14.8
32.7
52.5
(三)人均GDP不断实现新突破
改革开放前,费县人均GDP尚不足千元,1949年仅为113元,1978年也仅有937元。
改革开放后,人均GDP不断实现新突破,1979年突破1000元,1993年突破5000元,用了14年时间;1997年突破10000元,用了4年时间;2004年突破20000元,用了7年时间;2007年突破30000元,用了3年时间;2008年突破40000元,只用了1年时间,达到42378元,比1949年增加42265元,按可比价格计算增长116.6倍,年均递增8.4%。
二、农村经济全面发展,农业现代化步伐加快
60年来,费县农村经济建设虽历经波折和磨难,但其所取得的辉煌成就是有目共睹的,特别是党的十一届三中全会以后,以家庭联产承包责任制为突破口的农村改革,使农村生产力得到空前解放,农村经济逐步走上持续、快速、健康的运行轨道。
农田水利基本建设成效显著。
1949年,全县水浇地面积仅有24.96千公顷,人均仅为0.06公顷,农田灌溉条件十分落后。
面对长期战争带来的创伤和基础十分薄弱的水利条件,历届中共费县委、县政府把兴修水利、发展农业生产放在十分重要的地位,投入大量资金。
特别是党的十一届三中全会以后,维修、配套、改造和新建了大批水利工程,基本结束了历史遗留的灾害频繁、低产歉收的被动局面。
到2008年,全县有效灌溉面积达到49.76千公顷,是1949年的1.99倍,有效灌溉面积占总耕地面积的比重由1949年的15.0%提高到39.1%。
农业现代化水平明显提高。
新中国成立以来,费县的农业机械化事业在近乎一张白纸的基础上起步,从无到有,逐步发展。
1952年,全县农业机械总动力仅为0.03万千瓦,到2008年达到116.18万千瓦。
2008年,农村用电量达46641万千瓦时,平均每公顷耕地用电达367千瓦时。
农用化肥施用纯量为2.66万吨,每公顷耕地施用量达209公斤。
农用塑料薄膜覆盖农作物是从1987年开始的,先在蔬菜、瓜类上进行试验,经过近20多年的发展,目前地膜覆盖技术已广泛应用于瓜菜、水果、棉花、玉米、小麦等农作物生产中,覆盖面积达到20千公顷以上,有效地提高了农作物的产出水平。
农林牧渔全面发展。
改革开放之前,我县农林牧渔业结构基本以农业为主,农业又以种植业为主,种植业中又以粮食为主,产业结构单一,发展缓慢,效益低下。
改革开放以来,农林牧渔业结构调整明显加快,农林牧渔业全面发展。
到2008年,全县农林牧渔业总产值达39.96亿元,按可比价格计算,比1949年增长9.3倍,年均增长4.0%。
在农林牧渔全面发展的同时,农业比重下降,林牧渔业比重上升。
农业比重由1949年的93.1%下降到1978年的79.7%,到2008年进一步下降到60.3%,而林牧渔业所占比重则由1949年的6.9%提高到1978年的20.3%,2008年进一步提高到39.7%。
其中畜牧业生产发展尤为突出,产值由1949年的0.09亿元增加到1978年的0.53亿元,到2008年增加到13.62亿元。
农业产品产量成倍增长。
2008年与1949年比较,蔬菜总产量增长30.5倍,达到131.33万吨;水果总产量增长9.9倍,达到6.22万吨;油料总产量增长3.7倍,达到0.28万吨;肉类总产量增长21.7倍,达到4.38万吨;水产品产量增长171.4倍,达到0.24万吨。
因粮田占用耕地面积大幅减少,粮食总产量仅增长1倍,但由于加大农业科技投入,推广优良品种,粮食单产水平仍有所提高,每公顷粮食单产由1949年的945公斤,2008年提高到3597公斤,增产2.8倍。
农村经济实力明显增强。
2008年,全县农村经济总收入达到551.65亿元,比1958年的0.69亿元增加550.96亿元,增长798.5倍,年均递增14.3%。
在总量大幅提高的同时,改变了过去单一的“农业当家”的传统经济模式,农村经济结构呈现出多元化均衡发展的新格局。
改革开放初期,费县非农经济收入在农村经济总收入成份中所占份额较少。
二十世纪80年代中期以后,以乡镇企业为首的非农经济开始崛起,工业、建筑业、交通运输业和商业服务业从无到有,不断发展壮大,成为农村经济中举足轻重的力量。
2008年,全县乡镇企业数由1978年的2200个发展到6814个;从业人员由3.56万人发展到22.93万人;总产值由1.30亿元增加到650.79亿元;利润总额由0.5亿元增加到45.58亿元。
新农村建设取得可喜成绩。
改革开放以来,费县新农村建设取得可喜成绩。
2008年末,全县县、乡公路通车里程达2560公里,比2000年增加547公里,占全县公路通车里程的42.6%。
52个乡镇全部通了油路。
行政村的通公路率,由2000年的90.4%提高到100%。
自来水受益村所占比重由2000年的69.8%提高到87.1%;通固定电话村所占比重由2000年的85.7%提高到97.4%。
目前全县90%的新农村建设试点村实现了村内主要街道的硬化,主要街道绿化率达30%;试点村安全饮用水达标率达88%。
实施“百校兴学”工程,全部免收农村义务教务阶段学生的学杂费。
农村合作医疗覆盖全县所有行政村,实际参加合作医疗的农民有93.2万人,参合率达到94.2%。
三、工业生产快速发展,经济效益显著提高
解放前,费县工业几乎是一片空白。
新中国成立后,经过长期的艰苦创业,工业经济快速发展,特别是改革开放以来,工业进入健康发展新阶段,实现了从农业社会到工业社会的历史性跨越,形成了产业特色明显,经营机制较为灵活,多种经济成分竞相发展的新格局。
工业经济总量快速扩展。
60年来,费县工业基本保持了快速发展的势头,推动了工业经济总量的不断扩展,实现了从工业小县到工业大县的历史性跨越。
全部工业总产值从1949年不足1亿元,到1978年突破32.67亿元,用了长达30年的时间;1986年突破100亿元大关,1996年突破200亿元大关,2000年突破300亿元,2006年跃上千亿元大关,2008年达到1897.2亿元,比1949年增加1896.5亿元,按可比价格计算,增长1514倍,年均增长13.2%。
2008年全部工业增加值达621.36亿元,按可比价格计算,比1949年增长1546倍,年均增长13.2%。
全部工业从业人员已达33.49万人,其中农村工业从业人员8.32万人。
主要工业产品产量成百倍增长。
2008年与1949年相比,原煤增长104倍,达到4195万吨;焦炭增长220倍,达到1363万吨;发电量增长350倍,达到214亿千瓦小时;钢增长667倍,达到815万吨;成品钢材增长757倍,达到834万吨;生铁增长440倍,达到701万吨;水泥增长226倍,达到318万吨。
工业结构不断优化升级。
60年来,全县工业所有制结构、行业结构都发生新变化。
改革开放前,费县工业经济在高度集中的计划经济体制下运行。
1949年末,全县共有全民企业34个,总产值3600万元;私营企业535个,总产值509万元;个体手工业732个,总产值62万元。
其中全民企业多数为接受官僚资本企业改造而成。
在完成民族资本改造后的l961年,国有经济与集体经济的工业总产值比例为89∶11,城乡个体工业基本上还是空白。
改革开放以来,工业经济呈现出多种经济成份共同发展的多元化新格局。
到2008年,在全县规模以上工业增加值中,纯国有企业所占比重由2000年的26.2%下降到3.9%;集体企业所占比重由2000年的6.3%下降到0.8%;股份制、外商及港澳台投资、私营等其他经济所占比重由2000年的67.5%上升到95.3%。
在全县工业生产规模不断扩大的同时,内部结构不断调整和优化。
重工化趋势日益明显,轻、重工业在全部工业总产值的比例由1949年的34.36∶65.64调整为1978年的23.28∶76.72。
2008年规模以上重工业总产值达1816.87亿元,占规模以上工业总产值的94.6%。
在重工业快速发展的同时,全县大力发展高新技术产业,加大对传统优势产业改造的力度,目前已初步形成以信息产业、生物技术产业、新材料产业和中医药产业为重点的高新技术产业群,并逐步成为工业经济的新增长点,2008年高技术产业增加值达36.64亿元,占全县规模以上工业增加值的比重由2000年的4.1%上升到6.3%。
不锈钢深加工、电子信息、现代医药、新材料和精细化工五大行业作为近年来集中力量优先发展的新兴行业,对全县工业的支柱作用不断增强。
工业经济效益显著提高。
60年来,特别是改革开放以来,在工业经济规模快速扩展的同时,工业经济效益显著增强。
2008年与1978年比较,全县规模以上工业企业产品销售收入增长62倍,达到1887.17亿元;实现利税总额增长39倍多,达到197.61亿元。
2008年与2000年相比,总资产贡献率由4.1%提高到9.7%;流动资金周转率由0.85次加快到1.8次,成本费用利润率由1.6%提高到3.8%,全员劳动生产率由20696元/人提高到173541元/人,提高7.4倍,产品销售率由97.2%提高到97.7%,工业经济综合经济效益指数由74.3点提高到194.6点。
四、投资规模不断扩大,建设成就引人注目
投资规模不断扩大。
全社会固定资产投资从1949年的43万元增长到2008年的702.63亿元,年均增长22.6%。
改革开放30年,全社会固定资产投资从1978年的3.89亿元增长到2008年的702.63亿元,1979—2008年累计投资总量达到4006.4亿元,比改革开放前29年的总和增长60.4倍,1979—2008年累计增加698.74亿元;1979—2008年累计增长179.49倍,年均增长18.9%。
特别是新世纪以来,全县投资规模不断扩大,投资总量不断迈上新台阶。
全社会固定资产投资从2000年的104.77亿元增长到2008年的702.64亿元,增加597.86亿元,增长5.7倍,年均增长26.9%。
改革开放以来,全县建成投产的固定资产投资项目共达1.67万个,比改革开放前29年的总和增长7.3倍;新增固定资产共达2539.18亿元,比改革开放前29年的总和增长49.0倍;竣工各类房屋建筑面积共达11052.3万平方米,比改革开放前29年的总和增长6.0倍。
2008年与1949年相比,房屋竣工面积986.4倍,达到789.9万平方米;其中住宅面积增长5455倍,达到545.6万平方米。
一大批重点建设项目的建成投产或交付使用,有力地推动了全县持续快速增长,为费县经济的永续发展增添了后劲。
投资结构发生可喜变化。
改革开放以来,随着经济体制改革和投融资体制改革的推进和深化,固定资产的投资结构发生了可喜变化:
一是投资主体由政府单一投资主体向多元化投资主体转变,投资的所有制结构发生可喜变化。
改革开放30年(1979年—2008年)与改革开放前29年(1950年—1978年)相比,在全社会固定资产投资总额中,国有经济投资所占比重由99.3%下降到56.2%;集体经济投资所占比重由0.7%上升到5.7%;联营、股份制、中外合资合作、私营和个体等其他经济投资所占比重由零上升到38.1%。
二是投融资渠道由以国家财政预算内资金为主、自筹资金为辅的单一渠道方式,朝着以自筹资金为主,国家预算内资金、国内贷款、利用外资、发行股票和债券等多渠道方式转变,投资的资金来源结构发生可喜变化。
改革开放30年与改革开放前29年相比,在全县固定资产投资的资金来源中,国家预算内资金所占比重由80.4%下降到4.8%;企事业单位自筹资金所占比重由19.6%上升到61.6%;国内贷款、利用外资、发行债券、集资等资金从无到有,所占比重由零上升到33.6%。
三是投资产业布局,按照加强第一产业,调整和提高第二产业,积极发展第三产业的原则,三次产业投资结构发生新变化。
改革开放30年与改革开放前29年相比,在全县固定资产投资总额中三次产业的投资结构由1.3∶78.9∶19.8演变为0.3∶55.8∶43.9。
建筑业蓬勃发展。
新中国成立后,随着国家经济建设大规模的开展,建筑业从无到有,得到了迅猛发展。
特别是改革开放以来,建筑业进行了一系列的改革,取得了显著的成就。
2008年与1978年相比,全县建筑施工企业增长43.5倍,达到845个;建筑业总产值增长249倍,达到794.99亿元;建筑业全员劳动生产率增长40.6倍,达到220829元/人。
上缴税金从1984年的0.26亿元,2008年增加到25.77亿元,增长98.1倍。
五、社会事业全面进步,交通邮电发展迅猛
科技事业突飞猛进。
60年来,费县科研机构不断增加,科技队伍不断壮大,尤其是新世纪以来科研经费成倍增加,科研成果显著增多。
2008年末,全县共有独立科研机构109所,比1957年增加107个;工作人员1.47万人,比1957年增长27.4倍。
2008年与2000年相比,科技成果转化率由18%提高到43%,专利成果转化率由19.6%提高到40.2%。
科技经费投入增加,全县研究与试验发展(R&D)经费支出增长9.9倍,达到31.14亿元;R&D与GDP的比例由0.72%提高到2.12%。
自主创新能力增强,专利申请量显著增加。
2008年,全县申请专利3012件,比2000年增长15.7倍;每10万人专利申请量达到86.8件,比2000年增长15.1倍。
教育事业成就辉煌。
60年来,费县的学校数量大幅增加,师资力量显著增强,在校学生快速增长,教育事业取得显著成绩。
2008年末与1949年末比较,全县高等院校由1所发展到35所;中等专业学校由5所发展到32所;普通中学学校由7所发展到237所。
各类学校专任教师人数增长37.5倍,达到6.87万人。
高等学校在校大学生数增长444.5倍,达到31.59万人;在校博士、硕士研究生从无到有,增加到16150人;中专在校学生数增长45.2倍,达到8.28万人;技工和职业学校在校学生从无到有,达到6.5万人;中学和小学在校学生分别增长127.7倍和4.9倍,达到23.48万人和29.78万人。
学龄儿童入学率由1949年的33.0%提高到2008年的100%。
文化事业成果丰硕。
60年来,费县文化设施日趋完善,文化产品硕果累累,广播电视实现“村村通”。
省城费县先后新建了山西省博物院,费县图书馆;改建了青年宫演艺中心、山西剧院、影都、宽银幕等影剧院。
鼓励民营资本、社会资金投资文化产业。
五星级星美电影城、梨园文化中心、龙湾
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- 1抚今追昔六十载 励精图治铸辉煌 抚今追昔 六十 励精图治 辉煌