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环评资质等级乙级
环评资质等级:
乙级
环评证书号:
国环评证乙字第3229号
齐鲁交通发展集团有限公司
滨德高速公路乐陵东互通立交工程
环境影响报告书
四川省顺蓝天环保科技咨询有限公司
二〇一七年一四月
I
目录
第第11 章概述………………………………………………………………………………11--11
1.1项目概况..................................................................................................................1-1
1.2任务由来及环评工程过程......................................................................................1-2
1.3关注的主要环境问题..............................................................................................1-2
1.4主要环评结论..........................................................................................................1-2
第第22 章总则………………………………………………………………………………22--11
2.1编制依据..................................................................................................................2-1
2.2评价内容、重点及时段..........................................................................................2-5
2.3环境影响因素识别与评价因子筛选......................................................................2-8
2.4评价等级及评价范围..............................................................................................2-9
2.5环境保护目标........................................................................................................2-10
2.6评价执行标准........................................................................................................2-11
第第33 章工程分析…………………………………………………………………………33--11
3.1项目提出背景及建设必要性……………………………………………………3-1
3.2产业政策及相关文件符合性分析………………………………………………3-3
3.3项目概况……………………………………………………………………3-6
3.4施工期环境影响分析………………………………………………………3-24
3.5运营期环境影响分析……………………………………………………………3-32
3.6污染物排放情况汇总……………………………………………………………3-38
第第44 章环境概况…………………………………………………………………44--11
4.1自然环境概况……………………………………………………………………4-1
4.2社会环境概况……………………………………………………………………4-4
4.3区域交通基础设施现状…………………………………………………………4-5
4.4资源开发利用现状……………………………………………………………4-9
4.5乐陵市城市总体规划……………………………………………………………4-11
4.6山东乐陵市循环经济示范园总体发展规划……………………………………4-12
4.7区域环境质量现状………………………………………………………………4-13
第第55 章声环境影响预测与评价…………………………………………………………55--11
II
5.1声环境质量现状监测与评价……………………………………………………5-1
5.2营运期噪声影响预测与评价……………………………………………………5-5
5.3施工期声环境影响分析………………………………………………………5-27
第第66 章生态环境影响评价与水土保持…………………………………………………66--11
6.1概述..........................................................................................................................6-1
6.2生态环境现状调查与评价......................................................................................6-3
6.3生态环境影响评价................................................................................................6-11
6.4水土流失影响评价................................................................................................6-18
6.5生态保护措施........................................................................................................6-21
6.6结论........................................................................................................................6-29
第第7 章环境空气影响评价………………………………………………………………77--11
7.1环境空气质量现状监测与评价…………………………………………………7-1
7.2污染气象特征分析………………………………………………………………7-7
7.3施工期环境空气影响分析………………………………………………………7-8
7.4营运期环境空气影响分析……………………………………………………7-11
第第88 章地表水环境影响评价……………………………………………………………88--11
8.1地表水环境现状监测……………………………………………………8-1
8.2地表水环境现状评价……………………………………………………………8-5
8.3施工期地表水环境影响分析……………………………………………………8-9
8.4营运期地表水环境影响分析……………………………………………………8-10
8.5事故径流对地表水的影响分析………………………………………………8-12
8.6小结………………………………………………………………………8-12
第第99 章固体废物环境影响分析………………………………………………………99--11
9.1施工期固体废物环境影响分析……………………………………………9-1
9.2营运期固体废物环境影响分析…………………………………………………9-2
第第010 章环境事故风险评价……………………………………………………………10--11
10.1评价目的………………………………………………………………………10-1
10.2风险识别及评价等级的确定…………………………………………………10-1
10.3风险概率计算…………………………………………………………………10-4
10.4环境风险事故应急预案……………………………………………………10-6
III
第第111 章路线方案比选…………………………………………………………………11--11
11.1选线的基本原则………………………………………………………………11-1
11.2各备选方案概况………………………………………………………………11-1
11.3方案比选………………………………………………………………………11-5
11.4工程选线的环境合理性分析………………………………………………11-7
第第1122 章环境管理和监测计划……………………………………………………12--11
12.1环境保护机构………………………………………………………………12-1
12.2环境管理计划……………………………………………………………12-2
12.3环境监测计划……………………………………………………………12-5
12.4环境监理计划……………………………………………………………12-6
12.5环保培训计划……………………………………………………………12-8
第第1133 章环境保护措施与建议…………………………………………………………13--11
13.1施工期环境保护措施…………………………………………………………13-1
13.2营运期环境保护措施…………………………………………………………13-6
第第414 章环境经济损益分析……………………………………………………………14--11
14.1社会效益分析…………………………………………………………………14-1
14.2环境经济损益分析…………………………………………………………14-2
第第515 章社会稳定风险评估……………………………………………………………15--11
15.1社会稳定风险评估……………………………………………………15-1
第第1166 章结论与建议……………………………………………………………………1166--11
16.1评价结论………………………………………………………………………16-1
16.2对策与建议……………………………………………………………………16-8
附件:
附件1:
项目环境影响评价工作委托书;
附件2:
乐陵市环境保护局《关于齐鲁交通发展集团有限公司滨德高速公路乐陵东
互通立交工程环境影响评价执行标准的意见》(乐环函[2017]3号);
附件3:
乐陵市国土资源局关于本项目用地预审的初审意见;
附件4:
乐陵市城市规划局关于本项目选址初审意见;
附件5:
监测报告。
滨德高速公路乐陵东互通立交工程环境影响报告书概述
1-1
1概述
1.1项目概况
滨德高速公路起于沙洼枢纽互通,与荣乌高速相接,终点位于鲁冀界,与德衡高速
相接,是山东省高速公路网的最北“一横”,是鲁北、冀东地区便捷的出海通道,设计
车速120公里/小时,路基宽28m,双向四车道高速公路标准,于2012年6月竣工通车。
乐陵市依托滨德高速和S239线在东南部规划建设了省级循环经济示范园,规划面积
为20.6平方公里,滨德高速贯穿园区中部,S239在园区西侧通过,是未来乐陵市产业发
展集中地,主要发展生物制造产业、石油化工产业、精细化工及新材料产业和再生资源
产业。
目前滨德高速在乐陵循环经济示范园附近与S239交叉处设置了分离立交,区域内
出行需经乐陵互通或庆云互通上下高速,现滨德高速与S239线交叉处距离乐陵互通和庆
云互通分别为7.1公里和14.7公里,区域内的车辆上下滨德高速需经S239线、G339线及
S240线绕行至乐陵互通,或经S239线、G339线及G233线绕行至庆云互通上下高速,绕
行距离较远,且绕行路段穿越乐陵和庆云的主城区,在一定程度上增大了城市交通压力,
存在一定的安全隐患。
随着区域经济的快速发展,交通量将迅速增长,亟需在S239线与
滨德高速交叉处设置互通出入口,以充分发挥滨德高速公路整体效益,适应区域经济和
交通的发展。
本项目永久占地18.6601公顷,新增永久占地13.5601公顷。
工程投资12248.56
万元。
建设期为24个月,计划于2017年7月开工,2019年6月完成。
(1)工程特点
滨德高速公路乐陵东互通立交工程位于滨德高速公路与S239线交叉处。
互通立交
主线滨德高速主线长1.170公里;互通立交匝道长度合计1.777公里;连接线路线全长0.984
公里;配套新建大桥一座、中桥一座、收费站一座以及其他配套设施。
(2)区域环境特点
位于滨德高速公路与S239线交叉处(滨德高速桩号K51+527,距乐陵互通7.1公里,
距庆云互通14.7公里)。
与居民最近距离为15m。
1.2任务由来及环评工作过程
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》中的有
关规定,齐鲁交通发展集团有限公司委托我公司承担滨德高速公路乐陵东互通立交工程
的环境影响评价工作,我公司在收集工程基础资料、踏勘现场、环境质量现状监测的基
滨德高速公路乐陵东互通立交工程环境影响报告书概述
1-2
础上,按照国家法律法规、技术导则及规范等要求,编制完成了《齐鲁交通发展集团有
限公司滨德高速公路乐陵东互通立交工程环境影响报告书》。
在本报告书编制过程中,得到了乐陵市环保局的热情指导和大力支持,可研单位德
州市公路勘察设计院及建设单位给予了积极协作与配合,在此一并致以衷心的感谢!
具
体工作过成如下:
2016年12月20日,接受建设单位环评委托;
2016年12月20日~2016年12月20日,现场踏勘、调查研究,收集资料;
2016年12月20日,完成环评报告书的编制;
2016年12月20日~2016年12月20日,报批前公示。
本报告书由环评单位和项目建设单位共同定稿,本报告书对项目环境保护的主要建
议均已得到建设单位的确认和采纳。
1.3关注的主要环境问题
本项目为互通立交桥的建设过程,营运期交通产生的噪声及汽车尾气。
本项目有废
水、废气、噪声、固废产生。
(1)互通立交桥
(2)项目选址的合理性
(3)项目环境风险防范
1.4主要环评结论
本项目符合产业政策、符合乐陵市总体规划与区域规划要求。
施工期期间格按照《山
东省扬尘污染防治管理办法》等相关要求进行施工管理,以减轻施工期的扬尘污染。
施
工期废水设置沉淀池处理后,回用于抑尘洒水综合利用,生活污水收集后,全部用作农
肥综合利用,不外排;固废处置率100%;施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排
放标准》(GB12523-2011);运营期废气主要为汽车尾气,通过加强绿化、清洁能源等
措施可达《大气污染物综合排放标准》(DB31/933-2015)排放限值要求;收费站及收
费站管理设施工作人员生活污水排入污水处理设施处理达标后回用于绿化、冲厕以及洒
水抑尘;交通噪声通过在立交匝道邻村一侧设置声屏障;为噪声超标的敏感建筑安装隔
声门窗,室内噪声达标。
通过预测,项目建成后,在本报告中的环保措施得到落实的前
提下,区域环境质量不会下降,项目潜在的风险水平可以接受,不会对周围环境及人员
造成安全威胁。
滨德高速公路乐陵东互通立交工程环境影响报告书总则
2-1
22总则
12.1 编制依据
2.1.1国家法律法规及政策依据
1、《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1);
2、《中华人民共和国环境影响评价法》(2016.9.1);
3、《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月修订);
4、《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月修订);
5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年修订);
6、《中华人民共和国大气污染防治法》(2016.1.1);
7、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月);
8、《中华人民共和国公路法》(2016年修订);
9、《中华人民共和国道路交通安全法》(2011年4月修订);
10、《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月修订);
11、《中华人民共和国矿产资源法》(2009年8月修订);
12、《中华人民共和国野生动物保护法》(2016年7月修订);
13、《中华人民共和国文物保护法》(2007年12月29日修订);
14、《中华人民共和国防洪法》(1998年1月);
15、《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年8月);
16、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(1998年12月);
17、《基本农田保护条例》(1998年12月);
18、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(2000年3月);
19、《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993年8月);
20、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(1992年2月);
21、《中华人民共和国文物保护法实施条例》(2003年5月);
22、《中华人民共和国自然保护区条例》(1994年10月);
23、《中华人民共和国河道管理条例》(1988年6月);
24、《中华人民共和国公路管理条例》(2008年12月修订);
25、《突发公共卫生事件应急条例》(2003年5月);
滨德高速公路乐陵东互通立交工程环境影响报告书总则
2-2
26、《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月);
27、《交通建设项目环境保护管理办法》(2003年4月修订);
28、《关于在公路水运工程建设监理中增加施工安全监理和施工环保监理内容的通
知》(交质监发[2007]158号);
29、《关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》(国发电[2004]1号);
30、《关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的
通知》(环发[2003]94号);
31、《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》(公交路发
[2004]164号);
32、《关于开展交通工程环境监理工作的通知》(交环发[2004]314号);
33、《公路建设项目水土保持工作规定》(水保[2001]12号);
34、《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号);
35、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号);
36、《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号);
37、《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》(国土资发[2005]196号);
38、《关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知》(环发[2007]184号);
39、《地面交通噪声污染防治技术政策》(环发[2010]7号);
40、《关于进一步加强山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导意见》(交公路
发[2005]441号);
41、《关于印发<公路建设项目水土保持工作规定>的通知》(水保[2001]12号);
40、《关于印发〈重点区域大气污染防治“十二五”规划〉的通知》(环发[2012]130
号);
41、《环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策》;
42、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号);
43、《关于印发〈京津冀及周边地区落实大气污染防治行动规划实施细则〉的通知》
(环发[2013]104号)。
2.1.2地方法规
1、《山东省环境保护条例》(2001年12月修订);
2、《山东省基本农田保护条例》(1994年4月);
滨德高速公路乐陵东互通立交工程环境影响报告书总则
2-3
3、《山东省生态环境建设与保护规划纲要》(鲁政发[2001]100号);
4、《山东省环境噪声污染防治条例》(2003年11月);
5、《山东省水污染防治条例》(2000年12月);
6、《山东省农业环境保护条例》(2004年7月);
7、《山东省基本农田保护条例》(1997年10月);
8、山东省实施《中华人民共和国环境影响评价法》办法(2005年11月);
9、山东省实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法(2001年6月);
10、山东省实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》办法(2003年1月);
11、山东省实施《中华人民共和国水法》办法(2006年1月);
12、山东省实施《中华人民共和国水土保持法》办法(2010年9月);
13、山东省实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法(2010年9月);
14、《山东省扬尘污染防治管理办法》(2012年3月);
15、《山东省人民政府关于印发<山东生态省建设规划纲要>的通知》(鲁政发
[2003]119号);
16、《山东省人民政府关于贯彻国发[2005]39号文件进一步落实科学发展观加强环
境保护的实施意见》(鲁政发[2006]72号);
17、《山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三
同时”管理工作的通知》(鲁政办发[2006]60号);
18、山东省人民政府《关于印发<山东省2013-2020年大气污染防治规划>和《山东
省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划(2016-2017年)》;
19、《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发[2009]80号);
20、《山东省环境保护“十三五”规划》;
21、《山东省地面水环境功能区划方案》(2000年);
22、《山东省人民政府关于印发山东省“十二五”节能减排综合性工作实施方案的
通知》(鲁政发〔2011〕47号);
23、《山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的
通知》(鲁环评函[2012]138号);
24、《山东省环境保护厅关于印发<建设项目环评审批原则(试
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