以来全市科技工作基本情况Word格式.docx
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每年表彰了一批技进步奖项目的单位和个人。
各县(市、区)结合实际,积极出台科技政策,表彰科技人员,部署科技工作,形成了全市上下讲科技、议科技、抓科技的良好氛围。
2、加强科技进步目标责任制考核。
按照省委、省政府的部署,我市于2000年8月建立了吉安市科技进步目标责任制,此后,市、县(市、区)两级进一步完善科技责任制,把加强科技工作领导、科技队伍建设、加大科技投入等纳入考核内容。
近两年,根据省里的统一部署,结合市里的实际,由市委组织部和市科技局牵头,市科教领导小组成员单位参加,联合对县(市、区)贯彻科技责任制的情况进行了考核,去年还以市委、市政府的名义下发了通报。
从实施情况来看,效果明显。
各级党委、政府领导的科技意识明显提高,对科技的投入明显增加,把科技作为发展地方经济重要举措和手段的自觉性明显增强,真正把科技工作摆上了各级党政的重要议事日程,排上了干事日程。
各级党政领导对科技主管部门的工作做到了重视、关心、支持,对科技投入、科技政策、科技活动等重大问题都及时协调解决。
3、放手发展民营科技企业。
对民营科技企业加强了培育力度,提高了服务质量,规范了管理。
各级科技管理部门积极为民营企业提供科技服务,选择了一批有较强技术实力、较好市场竟争力和发展潜力的民营企业,在资金和政策等方面倾斜,在计划立项方面优先支持。
着力营造发展民营科技企业的良好环境,市政府出台了《关于加速民营发展民营科技企业的决定》;
科技局与工商局联合下发了《吉安市民营科技企业管理暂行办法》;
去年4月9日首次召开了民营科技企业和优秀民营科技企业家表彰大会,表彰奖励了15个优秀民营科技企业和9名企业家,促进了民营科技企业的健康持续发展。
今年初,在省科技厅的支持下,我局帮助吉水工业园列为省级民营科技园。
全市现有民营科技企业75家,2001和2002年实现产值10.66亿元,产值超千万元的有12家,泰和大北农产值超亿元。
涌现了金顶药业、天翔信息等一批民营科技大户。
涉及电子、信息、生化、食品、农业种养及农产品加工等领域。
可见,民营科技企业已经成为推进我市工业化和高新技术产业化的一支重要生力军,是吉安经济增长的新亮点。
4、积极创办科技园区。
科技园区是加速科技成果转化,加快形成科技产业的先行区、示范区。
搞好科技园区建设,有利于减少低水平重复建设,有利于发挥园区的人才、资金、技术的聚集效应,形成规模经济。
为此,在市委、市政府的高度重视和直接领导下,我局积极筹备、广泛调研,建议并参与创办了市高新技术产业开发区和井冈山农业科技园。
近两年,这两项工作都列入了市委、市政府确定的20件大事,我局是主要责任单位之一。
在市高新区建设方面,我局做了以下几项工作。
一是就高新区的建设问题充分为领导提供准确的咨询服务、当好参谋,同时,对高新区成立的目的、意义在社会上进行了广泛宣传,
省级农业科技示范园,于当年6月18日正式挂牌运作;
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在科技部和省科技厅的支持下,在锦源投资兴建了农业科技中心;
12月28日至30日,国家科技部李学勇副部长一行到我市视察科技工作,重点视察了井冈山农业科技园兴桥核心区、锦源重点示范区和井冈山市,对我市科技扶贫工作和农业科技园建设给予了充分的肯定。
今年4月中旬,科技部派专家对井冈山农业科技园的规划申报材料进行了修改,年内可望成功申报国家科技园。
二、扩大开放、深化改革,促进科技与经济的结合
1、加强了对科技人才的培训和提高。
采取“派出去,请进来”的方式,加强了人才队伍的培训与交流。
市、县科技局局长全部参加了部、省举办的轮训班,学习先进管理经验;
组织市、县(市、区)科技局领导干部参加全国、全省科技管理培训,考察上海、福建、浙江、广东等发达地区科技工作,提高科技管理水平。
不仅有领导干部、技术人员赴发达地区考察学习先进管理经验、科学技术,而且派出农村致富能手去发达地区学习先进种养技术,如吉安县锦源14位农民到上海学习大棚蔬菜种植技术,着力培养科技型农民。
鼓励科技人员和优秀乡土人才积极投身于经济建设主战场,领办、创办经济实体,给予政策和资金支持,使他们成为科技开发、示范、推广的领头羊。
2、推进科技体制改革,做好科研所改制工作。
近两年,推进我市科研机构改革,是市政府考核我局年度工作的一项重要任务。
2001年,我们经过深入广泛的调查研究,写出《吉安市独立科研院所基本情况的调查报告》,结合我市的具体情况,向市政府建议采取“一所一策”的办法,积极稳妥地推进改制工作。
在局属的改制工作中,千烟洲的改制工作成效较明显,经过反复多次的协商,签订了《关于划拨千烟洲试验站核心试验区的协议》。
同时,在市政府和市国土局的支持下,土地办证工作已于2001年12中旬顺利完成。
通过此次管理体制的改革,收到了好的效果,协调好了和中科院的关系,为今后继续友好合作打下了良好的基础,受到省科技厅、省山江湖办的充分肯定和赞赏;
千烟洲的发展得到了保证,中科院近两年加大了千烟洲的投资和建站力度。
为继续把这项工作抓紧抓好,今年我们成立了局属科研机构改革指导小组,明确了分管领导和办事机构,深入科研所,调查研究,召开改革座谈会,起草并上报了《市属科研机构改革情况汇报》,从总体上对全市科研机构改革提出了意见和建议。
同时,对试点工作进行了研究部署,以局属的市轻化所为试点单位,制定了《吉安市轻化科研所改革方案》,初步提出了配套政策和转制方式。
我们考虑有四种转制方式,一是整体转制为国有民营科技型企业;
二是并入井冈山师范学院,成为该院学生实验场所;
三是并入吉安燕京啤酒有限公司,成为该公司的研发机构;
四是条件合适时,还可考虑拍卖。
3、扎实推进科技创新体系建设。
在江西联创光电线缆分公司,组建了1家省级工程技术中心。
在中科院泰和千烟洲试验站,组建了1家省级重点实验。
在井冈山师院,建立了1家市级重点实验室。
在市科技情报所,建立了电子书库,充实人才,完善了专利、项目、成果数据库,并实现了与北京生产力促进中心联网,为科技查询开辟了更为方便快捷的通道。
三、围绕推进工业化、产业化,不断提高科技对经济增长的贡献率
近两年,我市各级科技部门组织实施各类科技计划项目163项,市级以上投入科技经费1190.2万元,其中全市各级科技部门向上争资878.2万元,占73.8%,市本级按法定增长幅度落实科技经费310万元(其中科技三项费210万元,科技发展基金100万元),占26.2%。
县级科技三项费都列入财政预算,全市县级财政安排的科技三项费达到317万元。
今年已有11项列入省第一批计划,12项列入国家科技产业化计划。
在财政科技投入的示范引导下,科技招商、技改投入、科技合作、银行贷款等多途径筹资力度进一步增强。
科技经费投入的增加,为我市重点领域的科技创新活动提供了有力的资金保障,在促进高新技术及产业化发展、科技园区建设、科技扶贫、民营科技企业发展等方面取得明显成效,为推动我市经济发展作出重要贡献。
1、工业科技取得新突破。
在工业园区建设方面,市科技局主动靠前,积极参与市高新区建设,促进了一批新成果及高新技术产业在区内落户。
在企业技术创新方面,注重运用高新技术和先进技术发展高新技术产业,促强优势产业,改造提升传统产业。
引导中小企业加强技术创新,加快科技成果的引进与应用。
积极开展对外交流,组织工业企业与清华大学、北京大学、浙江大学等进行科技合作,大力实施产学研工程。
建立了5个区外高新技术企业,开发新产品60项,实施了一批技术改造项目,促进了传统产业技术的优化升级。
2、农业科技取得新进展。
抓紧了农业科技园建设,已建成1个省级、5个市级、8个县级农业科技园,有些地方还建起了乡镇级农业科技园,基本形成了市、县、乡三级农业科技示范网络,为我市农业结构调整、产业升级起着越来越重要的示范辐射作用。
加大了科技扶贫工作力度,在科技部扶贫团和省科技厅的具体关心扶持下,建设了吉安县锦源、吉州区菜科所2个组培中心,建立了井冈山、永新、遂川3个种苗基地。
锦源组培楼建设,2002年实现当年动工、当年竣工、当年投入运营,受到科技部和省科技厅领导的好评。
3、社会发展科技工作取得新成效。
山江湖工程作为我市实施可持续发展战略的一个亮点,开辟了与联合国开发计划署、欧盟等国际合作渠道,完成了日本国利民工程项目,启动了联合国开发计划署的参与式扶贫项目。
4、科技攻关取得新成果。
近两年,鉴定科技成果项目45项,评出85项市科技进步奖,其中特别贡献奖1项,特等奖1项,一等奖2项、二等奖27项、三等奖54项。
在去年召开的全省科技奖励大会上,我市有5个项目获奖,其中《吉安红毛鸭提纯选育》获二等奖,获奖项目数列全省设区市前茅。
全市专利申请量77件,技术合同登记额达6115万元。
在科技创新的有力推动下,科技进步对经济增长贡献率加大。
据统计,2001—2002年,我市112项科技成果每年新增产值2.78亿元,增加利税1.2亿元;
高新技术产业增加值占工业增加值的比例由1.08%提高到3.68%;
新产品产值率由3.95%提高到4.14%。
四、广泛开展科学技术宣传普及工作,提高全民科技素质
1、开展了送科技下乡活动。
在吉水金滩、青原区贸易广场等地开展送科技下乡活动。
组织了20个专业132名科技人员到现场咨询,发放资料6万余份,接受咨询的群众3.6万人次。
并现场展示销售了新式农机具、果蔬、水产、饲料等新品种。
举办专题科技讲座4场。
2、开展好每年的科技活动周。
连续三年在每年的五月第三周举行科技活动周。
我们对此都做了精心安排,下发了《吉安市科技活动周活动实施方案》;
去年5月19日组织42个部门和单位的科技人员在步行街举行了大型科普宣传咨询活动,到场专家120名,科技展板120块,实物标本150多件,发放资料2万余份,咨询2万多人,义诊3000多人,受到群众欢迎和好评;
5月23日举行了市直单位科技工作座谈会,市长助理桂国庆参加并作讲话,就发动各行各业齐抓共管科技工作进行了部署。
今年,受“非典”疫情影响,主要通过报纸、电视、短信、横幅等媒体形式,进行以“依靠科学,战胜“非典”为主题的科技宣传。
活动期间,共张贴挂图5050幅,散发宣传手册1900份、资料15万多份、光盘60多盒,接受群众咨询2万余人次,受到社会各界好评。
3、注意加强科技宣传工作。
一是办好《吉安科技》,每月发行一期,加强编辑,提高质量。
二是组织向井报、《江西科技》、《吉安政务》等投稿,宣传科技工作,报道科技活动。
三是在广泛调查研究,收集大量资料和数据的基础上,完成了《地区志》“科学技术篇”的编撰工作。
四是大力宣传科技典型,对市畜牧兽医站、市中心人民医院、吉水一品郎等科技典型,对科研成果鉴定、科技项目评审,牵头邀请井报、电视台等新闻单位的记者进行宣传报道,着力营造科技氛围,弘扬科研精神。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题,主要表现为:
一些地方对第一生产力的地位和作用的认识还不完全到位;
企业技术创新主体意识不强,高新技术发展不快,产业规模不大;
科技投入不足,到位不够;
科技创新人才缺乏;
科研机构改革进展不快。
这些问题,有待我们在今后的工作中认真研究并切实加以解决。
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