xx县校园及周边治安综合治理工作要点.doc
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xx县校园及周边治安综合治理工作要点.doc
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xx县学校及周边治安综合治理工作要点
2013年全县校园及周边治安综合治理工作,要以党的十八大精神为指导,按照中央和市委、市政府、县委、县政府工作部署,紧紧围绕维护师生安全和校园稳定,以营造安全稳定的学校及周边环境为目标,以解决影响学校及周边安全稳定突出问题为突破口,坚持用法治思维和法治方式加强校园安全管理,真抓实干,形成合力,为我县教育发展创造良好环境。
一、强化源头治理,有效化解学校及周边矛盾纠纷
1、构建矛盾纠纷排查化解机制。
认真贯彻落实《2013年xx市校园及周边治安综合治理工作要点》(校园安全办[2013]1号)和《xx县校园安全及周边环境整治工作实施方案》(x教委[2013]150号)精神,按照“有什么问题解决什么问题、什么问题突出解决什么问题”的要求,建立健全与有关部门协作联动的长效工作机制,加强校内排查与校外排查、网上排查与网下排查相结合的滚动排查措施,跟进化解措施,坚持边排查,边解决矛盾和问题,及时掌握学校及周边矛盾纠纷底数,集中排查化解影响学校安全稳定的矛盾纠纷、问题。
切实把各种不安全、不稳定的隐患和问题排查清楚,从源头上预防和化解各种矛盾纠纷。
加强学校师生员工的思想政治工作,班主任、任课教师要及时掌握学生思想动态,反映学生诉求,把握国际局势和社会热点对学生的影响,适时适度地开展有针对性的教育引导,及时处置苗头性问题,加强学校安全教育课、讲座以及校园网、校报、校刊等出版物的管理。
2、强化突出治安稳定问题排查整治。
重点排查民办学校、城乡结合部学校、偏远地区学校、寄宿制学校内部及周边的治安隐患和学生之间、师生之间矛盾积怨引发校园暴力、打架斗殴问题。
全面掌握学校及周边各类突出矛盾和安全隐患,综合施策、妥善化解、及时处置化解各种矛盾,及时处置学生在校外发生的溺水、交通事故等非正常死亡可能引发的群体性事件。
加强对重点高危人员排查管控,防止校外人员干扰学校正常秩序。
有效防范境内外敌对势力通过互联网煽动非法聚集的图谋,有效遏制境外宗教势力、非法宗教组织向学校的渗透活动。
春、秋两季开学前,各级各类学校要协调配合开展学校及周边治安、市容、交通、文化等环境排查整治。
认真贯彻《xx县校园安全及周边环境整治工作实施方案的通知》(x教委[2013]150号),经常性地对食堂、操场、礼堂、学生宿舍、教学设施设备、消防设施等开展安全隐患排查,并将隐患排查及整改工作情况纳入学校安全工作档案。
完善技防设施日常使用维护制度,加强技防设施日常检查,及时发现和排除故障,保障技防设施正常运行。
二、坚持打防管控,全力维护学校及周边治安秩序
1、加强与相关部门协调联动,对学校周边治安及交通安全精细化管理。
及时分析学校及周边治安形势,掌握治安乱点和突出问题,明确治安混乱区域、部位及导致治安状况混乱的原因。
完善与相关部门的信息共享、联动工作机制;大力整治学校及周边治安问题,坚决打击涉校涉生的各种刑事治安违法犯罪活动以及针对初、高中(中职)毕业生群体的传销组织活动,严厉打击教唆、引诱、胁迫在校学生从事违法犯罪活动的组织者,有效防止在校学生受到社会不良风气的负面影响。
开展学校及周边道路交通安全专项整治,认真贯彻《xx县教委加强道路交通安全工作实施方案的通知》(x教委[2013]113号)进一步完善学校周边交通标志标线等安全设施,持续开展“护学岗”活动,建立上下学时段警校共同护校机制,坚持日常管理与突击整治相结合,依法整治学校周边道路交通违法行为;加强对接送学生车辆的交通安全宣传,协调配合相关部门严厉打击“三无”车辆和超员、超速、酒后驾车等违法行为。
2、加强与相关部门协调联动,对学校周边秩序及经营市场管理。
严厉打击学校周边各类无证经营活动和销售不合格产品行为;对乱摆摊设点反复性较大的学校门口周边要及时制止跨门经营、占道经营等违规现象,依法取缔无证设摊等违法行为。
加大流通领域商品监管力度,深入开展食品安全专项整治工作,严厉打击学校周边经营户掺杂使假、骗买骗卖及出售变质食品和销售不合格学生用品等违法行为。
深入开展“扫黄打非”工作,加大文化市场综合执法力度,重点整治校园周边音像和游艺娱乐市场,针对季节特点和文化市场可能出现的倾向性问题,及时组织开展校园周边文化经营场所整治和中小学生寒暑假期间的文化市场整治,开展网络文化、文化娱乐场所、出版物市场、教材教辅读物等专项治理,严厉打击政治性非法出版物、淫秽色情出版物以及其他非法出版物。
3、加强与相关部门协调联动,对学校及周边治安重点场所监管。
重点加强对学校及周边经营的网吧、游戏厅、歌厅等娱乐场所的整治工作。
严厉打击、取缔无证照经营网吧及网吧违规接纳未成年人的违法行为,坚决取缔以各种名义变相从事互联网上网服务营业活动的“黑网吧”。
三、注重载体运作,努力提升“平安校园”创建水平
强化平安创建安防体系建设。
继续推进警校联防共建工作,建立健全各校安全信息员制度。
加强各级各类学校的安全维稳机构建设,配齐配强安稳工作人员。
完善门卫、值班、巡逻等各项安全管理制度,严格实验室(实作室)以及校园易燃易爆等的安全管理。
不断完善校园安全监控和报警系统建设,各学校要不断加大学校安防设施建设的投入,扎实推进学校安全标准化建设,全面改善学校安全防范设施条件。
四、深化安全法制教育,营造学校及周边综治工作良好氛围
1、深化学生法制安全教育。
各级各类学校必须开设法制安全教育课,并将其纳入课程计划,在学科教学和综合实践活动课程中融入安全法制教育内容。
开展学校安全教育周主题教育活动,针对学校特点和周边环境情况,突出对学生进行交通安全、消防安全、防溺水、心理健康、自我防护等专题安全防范教育。
认真开展法律安全知识进校园活动。
积极采取措施,强化家长的公共安全和法制意识,动员家长支持和参与学校安全法制教育。
2、扎实开展各种安全应急疏散演练。
进一步完善学校各种安全应急工作预案,加强各级各类学校的安全应急疏散演练,保证每学期至少进行一次及以上的安全应急疏散演练活动;要全面开展针对性的突发性事件急救自救知识和技能教育,定期开展全校性消防、抗灾、防毒、生存自救等演练演习,让全体师生熟悉疏散线路,做到遇事不乱、应对有序、处理得当。
五、加强领导,全面落实安全责任制
各级各类学校要认真落实“一岗双责”、“学校安全工作目标责任书”、“学校社会治安综合治理目标责任书”目标内容。
把学校的安全稳定工作责任落实到岗到人,形成校长亲自抓,分管副校长重点抓,安稳主任具体抓。
进一步明确责任,对因工作不力,未认真履行职责,导致安全责任事故的,实行年终考评“一票否决”并给予通报批评;对因玩忽职守、失职、渎职而造成重大事故的,将依照法律法规严肃处理,将追究领导行政责任直至刑事责任。
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