青海绿色食品现状及发展对策的研究解读.docx
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青海绿色食品现状及发展对策的研究解读
青海绿色食品现状及发展对策的研究
发布时间:
2011-7-26 信息来源:
青海省绿色食品办公室青海师范大学青藏高原生态研究所
摘 要 本文论述了绿色食品的研究现状及发展趋势,指出绿色食品是遵循可持续发展的原则,按照特定生产方式生产,经专门机构认定,许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。
绿色食品在我国起源于 90年代初期,它的发展是建立在资源和环境可持续利用的基础上,从改善农业生态环境入手,实现农业产前、产中、产后一体化质量管理,以提高农产品质量和附加值。
开发绿色食品,不仅在于满足人民群众日益增长的物质生活需要,而且也是农业向现代化迈进的重要标志。
提出了青海省发展绿色食品的思路及对策。
关键词 绿色食品 发展趋势 对策 青海
绿色象征着生命、健康和活力。
21世纪是一个绿色的世纪,21世纪的主导食品是绿色食品(Green food)。
绿色食品是遵循可持续发展的原则,按照特定生产方式生产,经专门机构认定,许可使用绿色食品标志商标的无污染的、安全、优质、营养类食品。
食品安全问题是关系到人民健康和国计民生的重大问题。
发展绿色食品是我国政府面向21世纪,实现社会和经济可持续发展的战略措施之一。
为适应我国加入WTO面临的机遇和挑战,农业部强调把发展绿色食品产业作为调整优化农业结构、加快我国农产品质量安全水平与国际接轨的重要措施。
在中央经济工作会议上,江泽民强调:
“要把食品质量、卫生和安全工作放到十分突出的位置”,“大力发展绿色食品、有机食品和无公害食品”。
国家农业部将绿色食品的发展纳入整个农产品质量安全。
青海绿色食品起步晚,发展滞后,因此,必须抓住机遇,提高认识,理清思路,寻找对策,努力开创新局面。
1 发展绿色食品的意义 [1-2]
发展绿色食品产业作为调整优化农业结构、提高农产品质量安全水平、增强农产品及其加工品在国际市场竞争力的重要措施,十分必要,意义重大。
1.1 发展绿色食品适应了高原人民生活水平不断提高的要求
当前,我国农产品已实现供求基本平衡,丰年有余,买方市场开始形成。
人们对食物的需求,开始由数量型向质量型转变,即饮食文化更加注重食品的安全性、科学性和经济性。
在此情况下,人们日益增强环保意识,更多地关心环境,关心后代与未来,崇尚自然、健康。
随着消费心理和消费观念的改变,人们对生态环境质量要求,对食品质量和安全性要求越来越高。
绿色食品出自纯净、良好生态环境,提醒人们要保护环境和防止污染,通过改善人与环境关系,创造自然界新的和谐。
绿色食品生产、加工过程中实行“从土地到餐桌”全程质量控制,通过严密监测、控制、防范农药残留、放射性物质、重金属、有害细菌等对食品生产各个环节的污染。
绿色食品符合广大人民群众的消费需求和生活水平不断提高的要求。
1.2 发展绿色食品是农业产业结构调整和促进农业产业化经营的有效途径
农业发展进入新阶段后,农产品质量问题成为主要矛盾,目前农业结构调整重点之一是要提高农产品质量、安全、卫生。
质量是绿色食品的生命和市场价值,绿色食品开发强调全过程的标准化和各环节管理的规范化,绿色食品的优质不仅包括产品的外表包装水平高,而且还包括内在质量水准高:
一是品质优良;二是营养价值和卫生安全指标高。
绿色食品一般都是名牌产品,在市场经济条件下,品牌等于形象、价值和市场。
显然,发展绿色食品有利于优化农业产品结构,实现生态效益、社会效益和经济效益的统一。
围绕拳头产品和龙头企业,绿色食品“从土地到餐桌”的全过程质量管理贯穿于农业的产前、产中、产后环节,落实到每个农户、每个企业、每个产品,通过龙头企业的带动形成“基地 -农户(企业)-龙头企业-品牌-市场”的产业链,将千家万户的生产加工与市场销售紧密连接在一起,使分散的农户和企业纳入一体化发展轨道,使分散的产品有组织地进入流通市场,实现农工商、产供销有机结合衔接,提高农业的组织化程度,促进粗放型的传统农业向集约型的现代农业转变。
从而有力促进农业产业化的发展,实现农业增效、农民增收。
1.3开发绿色食品有利于满足市场需求
目前每年的绿色食品销售正在逐年扩大。
国内每年将形成 200亿元以上的绿色食品的市场需求,全世界每年绿色食品的消费量将突破300亿美元,开发绿色食品不仅能满足城乡人民生活水平转型的需要,而且能改变农业长期处于“弱质低效”的状况。
可以带动区域经济的全面发展。
1.4开发绿色食品,有利于保护农业生态环境
在当今世界,环境的污染和生态破坏已成为全球面临的几大主要问题之一,是阻碍经济发展和影响人类健康的重要因素。
随着我国现代化工业及各项事业的发展,相对短缺的资源和脆弱的环境受到了破坏和污染,部分地区还很严重。
据国家环保部门调查,目前我国遭受工业“三废”危害的农田面积高达 1亿多亩,加上农作物种植大量施用化肥、农药,使其经食物链的富集作用,进入并蓄积于人体,严重危害了人民的健康。
而开发绿色食品,则要求产品、产地具有良好的农业环境,让大气、土壤、水体和农业化学物质的使用,必须符合限定的标准,在生产、加工、储运、销售等各个环节实行全程控制,将有效地纠正以往农业生产只强调产品与效益而忽视环境保护的错误倾向,使生产者把资源与环境的保护自觉融入生产行为之中,实现经济发展与环境保护相结合。
进而建立人类与生物圈良好的共生关系,充分利用资源和环境优势,用现代无污染的生产方式或手段来克服现代工业发展带来的污染,实现生态环境的改善和良性循环,为社会提供更多的无公害污染的安全优质食品,以提高人民的健康水平。
1.5发展绿色食品是提高农产品国际市场竞争力的现实选择
目前,国际上绿色食品(有机食品)生产和贸易发展十分迅速,市场容量也在迅速扩大,这对青海绿色食品是一个良好的发展机遇。
1999年全球绿色食品贸易额超过1000亿美元,2000年绿色食品销售总量占国际食品市场总规模的1.5%,预计到2005年可达到3%以上,显示出广阔的市场前景。
随着中国绿色食品在国际市场上树立精品和名牌形象,将有力地促进绿色食品出口创汇。
为了国际市场竞争需要,许多欧美国家都通过立法手段,制定了严格的强制性环保标准,以限制环境污染和危害健康的产品进入。
这对许多发展中国家来说,恰是一道不低的“绿色壁垒”。
发展绿色食品有助于提高农产品和食品工业产品在国际市场竞争力,从而为 农产品进入国际市场开辟一条广阔的“绿色通道”。
1.6开发绿色食品有利于促进科技进步,提高农业的比较效益
绿色食品是高科技的物化,其本身就有承载和促进科技进步的作用。
开发绿色食品,不仅促进了对传统农业优势农艺技术的继承和应用,而且推动了农业生产过程中新技术的研究和开发。
在开发绿色食品进程中,许多企业通过落实绿色食品生产操作规程,执行绿色食品标准,建立质量管理体系,促进了企业技术进步,提高了产品整体质量,大大增强了产品的市场竞争力,从而推动了质量效益型农业的快速发展,提高农业的比较效益。
1.7 发展绿色食品为主的现代农业,是农业发展的方向和出路
化肥、农药等化学产品在种植业中的大量使用,不仅使种植业的成本越来越高,而且也造成了环境的严重污染和农产品品质下降,直接影响了人们的健康,也使高蛋白饲料不足,利用率不高;抗生素、生长激素等大量使用,同样既提高了养殖业成本,又降低了畜禽产品的质量。
这些都影响着我省农牧业生产的发展和农村经济水平的提高。
近年来,随着农业生产由数量型向质量型转变,人们消费水平、安全意识的提高,食品安全逐渐成为人类关注的焦点。
2001年4月,国家正式组织实施了农产品“无公害食品行动”计划,计划用8~10年时间,基本实现全国主要农产品生产与消费无公害,制定了无公害食品标准。
从2001年10月1日起在全国实施首批73项无公害农产品行业标准,重点突出了蔬菜、水果、肉、蛋、奶、鱼等15种产品。
因此,要实现农业的质量、安全和效益的统一,就要加快绿色种养业的步伐。
这项工作的推进,是对农业的一场深刻的革命。
2 绿色食品研究现状及发展趋势 [3-19]
2.1国外绿色食品发展趋势
绿色食品近年来已风靡美、德、日等发达国家。
在国际上已实行绿色食品制度。
德国称“蓝色天使”,日本称“生态标准”,法国称“标准 -环境”,加拿大称“环境的选择”,欧共体的生态标志图案象一朵鲜花,花瓣由12颗五星构成,花芯是一个大写英文字母E,正是环境保护和欧共体的第一个字母。
在日本,许多百货公司和超级市场都开辟了专售绿色食品的“生态柜”和“生态角”。
英国已有2/5的消费者关心和询问是否绿色食品,德国每年12月安排绿色食品宣传周,法国许多消费者多选择绿色食品,美国绿色食品的需求已增长了30多倍。
美国从90年代以来年均20%增长,2000年销售额达到了77亿美元,成为全球最大的有机食品市场,目前有三分之一的美国人购买有机食品,83%的消费者考虑购买,几乎所有的超市都销售有机食品,据预测,到2006年美国的销售额将达到470亿美元。
美国平均每年出口欧盟4000万美元,出口日本4000 ~ 6000万美元。
日本作为一个消费大国,消费者看重绿色食品的消费。
估计日本每年有1500亿日元的市场份额。
绿色食品将成为国际食品贸易的主流。
2.2国内绿色食品研究现状
我国于 1990年5月15日正式开始发展绿色食品,到现在经历了14年多时间,其间在中国不仅建立和推广了绿色食品生产和管理体系,而且还取得了积极成效,目前仍保持较快的发展势头。
截至2003年底,全国绿色食品生产企业总数达到2047家,有效使用绿色标志产品总数达到4030个,产品总量3260万吨,年销售额达723亿元,出口企业达384家,出口产品604个,出口10.8亿元以上,总数的15.0%。
企业实力也大大加强,在372家国家级农业产业化经营重点龙头企业中,绿色食品企业有117家,占31.5%;在省级农业产业化经营重点龙头企业中,绿色食品企业有299家。
环境监测农田、草场和水面7710多万亩。
绿色食品产品开发已覆盖了中国绝大部分地区,涉及粮油、果品、蔬菜、畜禽蛋、水产品、酒类饮料等行业。
在发展绿色食品的过程中,我国在构筑质量标准、检测检验、产品开发、商标管理、技术和市场服务的产业发展体系方面已取得明显进展,形成了“以技术标准为基础,质量认证为形式、商标标志管理”为手段的开发管理模式。
绿色食品市场建设已初显成效。
目前,中国北京、上海、天津、哈尔滨、南京、西安、深圳等国内大中城市相继组建了绿色食品专业营销网点和流通渠道,绿色食品以其鲜明的形象、过硬的质量、合理的价位赢得了广大消费者的好评,市场覆盖面日益扩大,市场占有率越来越高;相当一部分绿色食品已成功地进入了日本、美国、欧洲、中东等国家和地区的市场,并显示出了在技术、质量、价格、品牌上的明显优势,展示出了绿色食品广阔的出口前景。
为了进一步提高开发和管理水平,扩大规模效益,绿色食品发展将继续向农业、食品、加工、环保、卫生、外贸等相关行业和部门延伸。
同时它也将在产业发展过程中逐步形成一个完整体系,包括质量标准体系、认证管理体系、质量监控体系、组织管理体系、产品开发体系、市场流通体系、技术服务体系、人才培训体系等,绿色食品将更具发展前景。
2.3青海绿色食品发展现状
青海,大地之美之神奇,使人们无不感到叹为观止,随着西部大开发的蓬勃发展,这里神秘的面纱逐渐被揭开,让人们越来越清晰地目睹了她的风采。
在这块美丽而神奇的土地上,蕴藏着极大的宝贵的各类资源。
其中可食性的动植物资源占有很大的比例,有许多显现出十分奇妙而独特的特性,营养价值极高,经过简单加工就可成为宝贵的保健型食品,如附加其高科技成分、则可成为特色鲜明的系列产品,其魅力已被国内国际许多专家和食品界所认同,并给予很高的评价。
青海地域辽阔,自然资源丰富,生态环境好,污染少,具有得天独厚的绿色食品开发优势。
现已查明全省有经济动物250多种,经济植物1000余种,全省总面积72万Km 2 ,牧区占96%,有农牧业人口337万。
全省草场资源丰富,共有天然草场0.36亿hm 2 ,其中可利用草场0.32亿hm 2 [19] ,饲养牛390.95万头,绵羊1369.46万只,山羊272.58万只。
年出栏牲畜512.25万头(只),出栏率为24.84%。
绵羊占全省牲畜总数的66.99%,2000年羊出栏达440.95万只,出栏率26.90%,商品率21.82%,羊肉产量7万t,省内人均占有13.92kg;牛存栏390.5万头,出栏75.57万头,出栏率约19.52%,商品率为13.56%。
牛肉总产量6.35万t,人均占有12.63kg [20] 。
青海省有效使用绿色食品标志的企业达 11家,产品总数达22个,绿色食品年生产总量达到5万多吨,绿色食品年销售额达1亿多元,实现利润0.07亿多元,产品包括牛羊肉系列,食用油、食用盐,豆制品、乳制品,蜂制品、饮料等7类,绿色食品生产有效监控和保护面积达到100万亩以上,不仅有效地保护了农业生态,而且获得了较好的经济效益和社会效益。
在“绿色”浪潮的推动下,位居“世界第三级”的青海省自然不甘落后,凭借地域、资源优势,充分利用“天生就是绿色食品”的农作物、动植物资源开发绿色食品。
经过短短几年时间,绿色食品的产品开发从无到有,青海的青稞、牦牛肉、藏系羊肉、黑刺、黄刺、青盐等高原土产已被大量地送上生产线加工成“绿色食品”,进而形成新的产业。
据统计,近些年,青海已发展绿色食品企业 27个,绿色食品已发展到50个,年产量达6万吨,每年产品产值可达1.5亿元。
绿色食品销售额1.2亿元,实现纯利润750多万元,已初步形成了具有一定生产规模的绿色食品企业。
高原绿色食品近两年为青海省一些企业所看好并大量开发生产。
青海绿宝集团利用高原特有的黑刺、黄刺和白刺,开发生产出三刺果汁系列饮料,产品畅销各大城市。
青海肉食品集团有限公司利用高原牦牛肉、藏系羊肉资源,生产出速冻清真牛羊肉串等绿色产品。
青海省最大的粮油加工企业丁香集团从去年开始利用高原油菜籽,开发生产出色拉油等绿色食用油,发展前景看好。
绿色食品-高原独特的风景线。
青海的绿色食品发展,从无到有,从少到多,已经是个了不起的进步。
青海的食品资源种类很多,如牦牛肉、藏系羊肉,因其生长在高海拔地区,其组织结构不同于普通的牛羊肉,在同类产品中品质是最好的;蚕豆的个大、籽饱满、无虫蚀等,被日本、东南亚诸国所称道;油菜作为高原地区的主导产业,显示出了独到的风格;马铃薯食用的品种非常优良,加工型的新品种;油菜花蜂蜜香味浓郁、独具特色;据调查统计,木本、草本、藤本、真菌、地衣等植物蔬菜共有 700多种,大多处于野生状态,部分由人工栽培。
森林蔬菜按其可供食用的部位具体分为根菜、茎菜、叶菜、果菜、花菜、菌菜6类。
青海可食用的野生蘑菇常见的有40多种。
蘑菇遍布全省林区、草地,其中主要有青南高原的黄蘑菇;祁连山的紫蘑菇;祁连山地、玉树、果洛等地区林冠阴坡生长的珊瑚菇。
全省的蘑菇年生长量约300万kg以上。
蕨麻(人参果)遍布于全省各地的湿草甸土,轻盐化的河岸,牧场、田野、路旁及住宅附近,尤其是果洛、黄南、海南、海北、玉树等地有大面积分布,全省药藏量约10亿kg以上,可见资源丰富、蕴藏量大。
已开发利用的还有蕨菜( Pteridium aquilnum var.laticusculum)、鹿角菜( Thamnolia subuliformis)、柳花菜( Kamalina fastigiara)、黄蘑菇( Armillaria luteo-virens ) 、羊肚菌( Morchella sp )、冬虫夏草( Cordyceps sinensis )、 地耳( Nostoc commune Vauch.)、锁阳( Cynomorium songaricum Rupr.)、枸杞、沙棘、大黄、 红景天、雪莲、藏茵陈、雪灵芝( Arenaria spp.)等,营养价值极高,还有青盐、矿泉水等可开发许多十分高档的保健型、营养型系列绿色食品产品,发展前景十分广阔。
2004年举办了“届羔羊美食文化艺术节”,推动了牧区绿色“羔羊经济”的快速发展。
7月1日全省农畜产品“绿色通道”全面开通,牛养肉、马铃薯、蚕豆等鲜特农畜产品销售步伐加快。
2004年6月 18日青海省绿色食品协会成立现有会员142人,会员单位50家,理事单位43家。
3青海发展绿色食品的优势和有利条件
3.1 发展绿色食品的优势
(1)青海空气、土壤、水质受污染程度轻,适宜发展绿色食品、无公害农产品及有机食品生产。
(2)青海太阳辐射强、昼夜温差大,利于干物质积累 ,农作物蛋白质含量高、质量好,易于发展绿色、无公害农产品及有机食品生产。
(3)青海夏季凉爽,非常适宜喜温凉性农作物生长,适宜发展蔬菜、食用菌、中藏药材、花卉等。
(4)可充分利用青海特殊的生态条件,发展绿色制种业,特别适宜蔬菜、杂交油菜、马铃薯、花卉、苗木的制种,是理想的绿色生态制种区。
3.2 发展绿色食品的有利条件
我省绿色食品生产已具备了迅速发展的有利条件:
一是经过近几年的发展,形成了良好的开端,而且为今后的发展打下了牢固的基础;二是绿色食品顺应了现代消费方式变革的潮流,为人类的安全提供了有力保障,受到消费者欢迎,具有巨大的市场需求潜力;三是由于绿色食品能较好地协调环境、经济、社会、效益等各方面的关系,符合国民经济发展的趋势和国家产业政策,因而得到了各级政府部门的大力支持;四是生产、发展绿色食品可增加附加值,具有较高的经济效益,得到农户、企业或单位的积极响应和支持,越来越多的农户、企业或单位不断加入到绿色食品生产、开发和认证的队伍,使绿色食品的生产、开发不断向社会拓展。
4青海绿色食品发展中存在的问题
4.1农民生产仍以产量目标为主,对发展绿色食品缺乏应有的认识
4.2绿色食品生产的一些关键技术跟不上发展的要求
4.3 缺少符合绿色食品生产需要的生产资料,制约了绿色食品大规模发展
4.4 缺少全程生产过程的跟踪监督机制
4.5 缺少检测绿色食品的简易手段与技术
4.6 对绿色食品生产缺少必要的扶植
5 青海绿色食品开发对策
5.1发展绿色食品的指导思想
以党的十六大精神为指针,以市场需求为导向,以经济效益为中心,以科技进步为动力,以促进农业结构战略性调整为目标,以扩大消费需求为导向,面向国内、国际市场,坚持政府推动、市场运作的有效形式,全面加快绿色食品的发展,不断增强绿色食品的制度优势,品牌优势、产品优势,发挥绿色食品在农业结构调整中的促进作用,在农产品指令安全工作中的示范作用,在带动农产品出口中的主导作用。
不断提高绿色食品的科技含量,逐步形成绿色食品产业,提高农产品质量和效益,增加农民收入,保护人民健康,实现农业和农村经济的可持续发展。
发展绿色食品,要与推进农业产业化结合,进一步完善“以绿色食品品牌为纽带,以龙头企业为主体,以原料基地为依托、以农户参与为基础”的一体化组织形式,强化企业、基地和农户间的利益联机制。
逐步形成无公害、绿色食品和有机食品三位一体,整体推进的工作体系和发展格局,推动农产品质量安全人证和管理工作的全面开展。
按照农业产业化经营的要求,建设一批名、特、优绿色食品原料生产基地,扶持壮大一批绿色食品精深加工龙头企业,培植一批精品名牌,提高我省农产品的国内外市场竞争力,把绿色食品生产逐步建成支柱产业,促进农业和农村经济健康快速发展。
5.2发展 绿色食品的 思路
统筹规划,全面推进;突出重点,积极引导;扩大规模,加快发展;培育龙头,打造品牌;加强管理,确保质量。
5.3发展绿色食品所遵循的 原则
( 1)以市场为导向、以企业为主体的原则。
掌握市场信息,分析市场动态,挖掘市场潜力,遵循市场规律,紧紧围绕国内、国外市场需求,制定规划,落实措施,促进发展;
( 2)因地制宜、突出特色的原则。
从实际出发,发挥优势,突出特色,选准发展重点、主要产业和主导产品;
( 3)科学规划、合理布局的原则。
按照生态特点、资源优势和加工水平,确定发展规模和速度,使之与当地的经济水平、市场需求相适应,防止盲目发展和低水平重复建设,避免同一区域结构雷同可能造成的新的不良竞争;
( 4)可持续发展的原则。
处理好短期利益与长远发展的关系,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一和良性循环。
适应农业发展新阶段的需要,正确处理绿色食品发展与生态农业、农业产业化经营的关系,实现协调发展和可持续发展;
( 5)以质量为核心的原则。
在技术上始终依据绿色食品标准,严格坚持“从土地到餐桌”的全程质量控制。
在管理上始终按照《商标法》和有关规章制度,对绿色食品实施严格、规范的标识管理。
5.4 措施
5.4.1加大宣传引导力度,以提高认识鼓动开发
发展绿色食品,有利于提高农产品质量和食品安全性,有利于保障人民群众的身体健康,有利于培植农业精品名牌,促进农业结构的战略性调整,推进农业产业化的进程;有利于与国际市场接轨,应对 WTO的挑战,促进外向型农业的发展。
开发绿色食品是一个新兴的产业,只有加大宣传力度,才能产生预期效果,在全社会形成共识。
因此,我省要把宣传引导工作放在绿色食品开发的首位,切实加强绿色食品整体形象的宣传。
在宣传层次上,不仅要对各地主要领导和有关部门进行重点宣传,而且还要对科研部门、社会团体乃至全社会进行普及性宣传,唤起社会各界对开发绿色食品的关心和支持。
在宣传内容上,要广泛普及绿色食品及其标志的基本知识,引导消费者树立优先消费绿色食品的营养意识,使人们真正认识到开发绿色食品在保护农业生态环境,保障人体健康,提高农业和食品加工业经济效益,以及增强农产品的市场竞争力等方面的作用。
在宣传方式上,要通过广播、电视、报纸、因特网以及举办绿色食品研讨论会等各种有效途径,形成生产者与消费者的互东,使消费者了解绿色食品、认识绿色食品,树立绿色消费理念,扩大绿色食品消费,营造良好的消费氛围,促进我省绿色食品的发展。
5.4.2制定规划,明确重点,加快基础建设步伐
发展绿色食品生产,是一项具有深远意义的事业。
这一事业的发展,需要大家共同努力奋斗,长期不懈地坚持下去,才能抓出实效。
因此,为了明确绿色食品生产的发展方向、发展前景,指导和协调全省绿色食品生产,省绿办正组织有关人员对青海省无公害产品、绿色食品、有机食品进行科学规划,明确方向、目标、原则、步骤以及战略措施,使之有条不紊、稳定发展,确保质量,创出信誉。
认真做好绿色食品认证工作,充分发挥绿色食品在质量和安全方面的示范、带动作用,积极推进以安全为中心的无公害农产品活动。
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