北京市某剧院工程监理规划.docx
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北京市某剧院工程监理规划.docx
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北京市某剧院工程监理规划
一、工程工程简况……………………………………….2
二、监理工作依据………………………………………..2
三、监理范围和目标……………………………………..5
四、施工准备阶段的监理工作…………………………..5
五、工程进度控制………………………………………..6
六、工作质量控制………………………………………..14
七、工作造价控制………………………………………..43
八、安全管理…………………………………………….47
九、合同管理的其他工作……………………………….49
十、工程监理部的组织机构…………………………….52
十一、工程监理部主要资源配置一览表………………..67
十二、监理工作管理制度………………………………..67
附表一承包单位报送监理签认的内容与时限表……..72
附表二《监理规程》中“监理通知”的内容表……..75
附表三建设工程施工合同(GF-1999-0201)时限表…………..76
一、工程工程简况
工程简况表
工程名称
****大剧院
工程地点
西长安街****西侧
工程性质
国家投资公共建筑
建设单位
****大剧院工程业主委员会
勘察单位
北京市****设计研究院
设计单位
法国****设计公司、北京市****建筑设计研究院
监理单位
北京****工程咨询监理有限公司
承包单位
北京**集团、香港**建设公司、上海**集团联合体
质监单位
北京市建设工程质量监督总站**室
开工日期
2001.12.13
竣工日期
2005.6.30
工期天数
质量等级
优
合同价款
承包方式
工程工程一览表
单位工程名称
建筑面积
结构类型
地下层数
檐高(m)
总高(m)
设备安装
工程造价(元)
****大剧院
约19万m2
46.28
部分出图
约30亿
二、监理工作依据
(一)合同
合同名称
合同号
合同订立时间
****大剧院工程施工合同
****大剧院工程监理合同
(二)施工图纸
图纸名称
图纸内容
工程号
归档日期
设计单位
XXX工程施工图纸
(三)主要规范、规程
序号
规范、规程名称
发布日期
实行日期
规范、规程编号
1
钢结构工程施工质量验收规范
2002.01.10
2002.03.01
GB50205-2001
2
混凝土结构工程施工质量验收规范
2001.03.15
2002.04.01
GB50204-2002
3
钢筋混凝土用热轧带肋钢筋
1998.10.16
1999.04.01
GB1499-98
4
建筑抗震设计规范
2001.07.20
2002.01.01
GB50011-2001
5
建筑地基基础工程施工质量验收规范
2002.04.25
2002.05.01
GB50202-2002
6
地下工程防水技术规范
2001.07.04
2001.12.31
GB50108-2001
7
地下防水工程质量验收规范
2002.03.15
2002.04.01
GB50208-2002
8
屋面工程质量验收规范
2002.04.01
2002.06.01
GB50207-2002
9
钢筋机械连接通用技术规程
2003.03.21
2003.07.01
JGJ107-2003
10
带肋钢筋套筒挤压连接技术规程
1996.12.02
1997.04.01
JGJ108-96
11
钢筋等强度剥肋滚压直螺纹
连接技术规程
2001.07.13
2001.07.15
QBJY16-2001
建筑科学研究院
12
钢筋焊接及验收规程
2003.03.27
2003.05.01
JGJ18-2003
13
建筑基坑支护技术规程
1999.03.04
1999.09.01
JGJ120-99
14
混凝土泵送施工技术规程
1995.02.27
1995.10.01
JGJ/T10-95
15
建筑工程冬季施工规程
1997.11.19
1998.06.01
JGJ104-97
16
工程建设监理规程
2002.02.22
2002.04.01
DBJ01-41-2002
17
建筑工程资料管理规程
2003.01.27
2003.02.01
DBJ01-51-2003
18
建筑装饰装修工程质量验收规范
2001.11.01
2002.03.01
GB50210-2001
(四)主要图集
图集名称
图集编号
编制单位
建筑构造通用图集
88J系列
华北地区建筑设计标准化办公室
西北地区建筑标准设计协作组办公室
建筑物抗震图集
97G329
北京市建筑设计研究院等
木质防火门图集
华北91SJ2
北京市建筑设计标准化办公室
常用木门、钢木门通用图集
京95-61
北京市建筑设计标准化办公室
(五)主要标准
标准名称
建筑工程施工质量验收统一标准
GB50300-2001
2002.01.01
建筑安装分项工程施工工艺规程
DBJ01-26-96
1996.08.01
(六)有关法规、规定
法规、通知名称
法规、通知编号
发布日期
中华人民共和国建筑法
中华人民共和国主席令1997年第91号
1997.11.01
1998.03.01
建设工程质量管理条例
国务院2000第279号令
2000.01.10
2000.01.30
《北京市建筑工程施工实验实行有见证取样和送检制度的暂行规定》的通知
京建法[1997]144号
1997.04.11
1997.04.11
《北京市建设工程施工实验室实行有见证取样和送检制度的暂行规定》的通知
京建法[1998]50号
1998.07.01
1998.07.01
预防混凝土工程碱集料反应技术管理规定
京建科[1999]230号
1999.06.14
1999.06.14
关于印发《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》的通知
建设部文件:
建[2000]211号
2000.05.26
2000.05.26
(七)其他
内容
编号
日期
岩土工程勘察报告
99技412
2000.4.30
岩土工程勘察报告
2000技057
2001.6.22
****大剧院工程203区建筑物地基与基础协同作用计算分析报告
2002.1.28
****大剧院工程地下水位观测孔交接书
2000.3.13
****大剧院结构措施对场地渗流场及建筑设防水位影响的分析报告
2000.10.20
公司质量手册
SYJL-ZS-1000
2003.7.16
本工程设计变更、洽商记录
各种监理例会和有监理参加专题会议纪要
三、范围和目标
(一)监理范围
1.阶段、过程:
施工及保修阶段全过程建设监理
2.场地范围:
红线内
3.配套工程范围:
绿化
(二)监理目标
1.工期目标:
1295天
2.质量目标:
优良(注:
此项工程合同签订的时间是在****实施之前)
3.造价目标-(略)
四、施工准备阶段的监理工作
(一)目总监理工程师组织监理工程师完成编制本工程工程“监理规划”,报公司审定批准后实施/根据本工程特点,工程监理机构经与总承包方协商,设置本工程特殊与关键工程如下:
1.特殊工程:
地下防水,包括卷材和防水混凝土(某些工程如有结构加固,若不进行结构检验,则应视为特殊工程)。
注:
质量手册定义:
过程的结果不能通过其后的检验完全验证的过程。
2.关键工程:
地基处理;桩基;深基支护;大体积混凝土;后浇带处理;地下室回填土;大型塔式起重机的固定基座;模板工程;钢筋工程;混凝土工程;预应力结构;网架结构;大跨度钢结构;高层内外架子(包括悬挑架、大跨度悬空架、提升架等),屋面和厕所浴间防水;厕浴间通风道;季节性施工和幕墙工程等。
总监理工程师组织专业监理工程师编制合同管理、进度控制、造价控制、设备安装工程、电气工程等监理实施细则,针对关键工序和特殊工序编制(与总包共同设定的特殊与关键工程设计中按设计的特殊与关键工程编制对应的分项施工方案)。
监理规划、实施细则经批准后报建设单位。
总监理工程师组织施工监理交底,贯彻工程监理规划;“监理工作实施细则”由专业监理工程师交底。
3.要实施旁站的工程:
在主体结构工程方面包括:
钢结构安装,劲性梁结构安装,混凝土底环梁安装。
4.制旁站监理方案:
参照《特殊、关键工程及旁站监理作业指导书》,经针对性修改后纳入本节。
(二)工程总监理工程师组织监理人员熟悉施工图纸,了解工程特点以及质量要求,参加由建设单位组织的技术交底,通过交底了解建设单位的要求、设计单位的主导思想以及各项要求,并提出监理人员针对图纸所发现的问题,加上总包单位提出的问题与各方协商研究,统一意见后形成洽商纪录(总包单位整理)。
(三)在熟悉施工图纸过程中,应注意收集合理化建议,对合理化建议进行跟踪管理并做好记录。
(四)承包单位报送施工组织设计(施工方案),并按要求填写《工程技术文件报审表》(表式C2-1),总监理工程师组织对承包单位编制的“施工组织设计”(施工方案)进行审核,由总监理工程师批准实施。
审定后如需做较大的变动,仍需经总监理工程师审定。
(五)承包单位应将施工测量方案、红线桩校核成果、水准点的引测成果保监理查验,并按要求分别填写《工程技术文件报审表》(表式C-1)、《工程定位测量纪录》(表示C4-1),设置的平面坐标控制网和高程控制网报监理查验。
(六)在工程正式开工前由建设单位主持召开第一次工地会议,并向工程总监理工程师授权,监理单位负责整理会议纪要并分发给有关单位。
(七)监理工程师要对开工条件进行检查,由总监理工程师签发总承包单位报送的《工程动工报审表》(表式B3-2-1),工程正式动工。
五、工程进度控制
(一)工程进度控制的原则
1.按照施工合同规定的工期目标控制工程总进度计划;
2.必须在确保工程质量和施工安全的原则下,控制进度;
3.工程监理机构应监督、跟踪掌握施工现场的实际进度情况;
4.采用动态的控制方法,对工程进度主动控制。
(二)工程施工进度计划的分类
工程施工进度计划一般分为三个不同的层次,即按合同工期目标控制的施工总进度计划;按单位工程或按承包单位划分的分目标计划;按不同计划期(年、季、月、周)制订的施工计划。
(三)进度控制的工作内容
1.综述:
(1)工程监理机构进现场后,总监理工程师组织全体监理人员尽快了解工程简况、工作特点、难点;承包单位的资质、质量保证体系、管理水平、人员素质和企业的信誉以及设备能力等情况后,结合工程监理机构人员过去监理
过的类似工程的经验,依据合同确定的工期目标,在开工前应编制出施工总进度控制计划,提供建设单位筹备资金参考以及按总进度目标分解成各阶段进度目标,作为阶段进度考核的依据,另一方面作为审核承包单位编制的总进度计划的依据。
(2)督促承包单位按施工合同约定的竣工日期编制留有余地的施工总进度计划及工程里程碑目标计划。
(3)进一步了解承包单位组织结构,现场工程经理部管理体系,质量保证体系、管理水平、各类管理人员的素质、劳动力来源、主要投入的机械设备等情况。
(4)审查承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性,总工期与合同约定是否相符,工程划分(阶段划分或分阶段刘水)是否合理,是否有漏项。
(5)审查年、季、月进度计划,划分是否与总进度计划相符,为完成进度计划而投入的劳动力数量、设备以及物力能否满足进度要求。
(6)审查单位工程、分项工程、分项工程的施工计划安排是否合理,分段流水的组织、时间间隔是否恰当,不窝工、不“返”工。
(7)为控制月计划的实现,关键是控制周计划,在每周的监理例会上,承包单位应汇报上周计划完成情况(监理工程师现场巡视对施工进度掌握了第一手情况),是否有滞后等问题,并进行原因分析,定出本周计划,采取什么调整措施等。
在例会上建设单位、监理单位针对工程施工进度问题,对承包单位提出要求。
(8)月末周例会检查月计划完成情况、检查每周关于例会的决议事项的完成情况(每周例会也检查),及所采取的措施的效果如何,找出与原计划进度的差距、分析原因、采取针对性的措施。
(9)检查每月完成实物工程量,并与计划完成工程量进行比较。
(10)利用计算机辅助动态控制进度计划,做到按日检查记录、按周统计分析、按月总结调整,确保关键线路实施,工程监理机构根据收集的施工进度信息,进行统计、分析预测和编写进度报告,按时向建设单位提交周报、月报和专题分析报告。
2.工程监理机构编制施工总进度控制计划:
(1)工程监理机构必须在工程开工前认真熟悉设计图纸,掌握工程特点、结构类型、难易程度,周密分析施工部署、施工承包模式,依据施工合同中工期约定,编制工程施工总进度控制计划,里程碑目标控制计划,对进度目标进行风险分析,制定出总进度控制方案,由总监理工程师审定。
(2)工程监理机构应将编织的施工总进度控制计划报送建设单位。
(3)施工总进度控制计划将作为总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划的重要依据,尤其是当工程工程由二个以上的承包单位承包时,编制好施工总进度控制计划尤为重要。
(4)施工总进度控制计划也作为建设单位编制资源供应计划的依据之一。
3.工程监理机构进行工程进度控制的程序:
(1)总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划;
(2)总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划;
(3)专业监理工程师对进度计划实施情况进行跟踪检查、分析,实施动态控制;
(4)当实际进度符合计划进度时,应要求承包单位编制下一期进度计划;
当实际进度滞后于计划进度时,专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏并监督实施。
4、总监理工程师审批承包单位的施工总进度计划:
(1)总监理工程师应指派工程监理机构的有关监理工程师审查承包单位报送的施工总进度计划的内容是否全面、符合要求。
应包括下列内容:
1)编制说明;
2)施工总进度计划表;
3)分期施工工程的开工日期、完工日期及工期一览表;
4)资源需要量及供应平衡表。
(2)审查承包单位的施工总进度计划是否符合施工合同约定的施工工期的要求;是否与工程监理结构编制的施工总进度控制计划相一致;施工部署是否合理;资源的需要量及供应是否合理、保证进度,以及是否均衡。
(3)总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划,并报送建设单位。
5、群体工程进度计划的审批:
群体工程中单位工程分期进行施工的,承包单位应按照建设单位提供施工图纸及有关资料的时间(由施工合同约定),按单位工程编制进度计划报工程监理机构审批。
6、总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划:
(1)承包单位编制的施工总进度计划是针对新承包的工程工程建设所包含的群体单位工程的施工而编制的施工进度计划,因此具有控制性、综合性。
在此基础上将编制单位工程施工进度计划,并依据它编制年、季、月度施工进度计划,具有具体实施性。
(2)工程监理机构审查承包单位编制的年、季、月(单位工程)度施工进度计划,应包括下列内容:
1)编制说明;
2)进度计划图;
3)资源需要及供应平衡表;
4)施工进度计划的风险分析及控制措施等。
(3)施工进度计划采用工程网络技术编制,应符合国家现行标准《网络计划技术》及行业标准《工程网络计划技术规程》。
(4)施工进度计划审查的风险分析及控制措施等。
1)施工进度安排是否符合合同约定的总工期要求,是否符合合同约定的开工、竣工日期的规定;或阶段性工期目标、里程碑工期目标的要求;
2)年、季、月进度计划是否与施工总进度计划的安排和要求相一致;
3)进度计划中是否有漏项;分期施工是否满足批使用的需要和配套动用的要求,总承包单位、分包单位分别编制的各单位(或项)工程进度计划之间是否相协调,专业分包工程的衔接是否满足合理工艺搭接的要求;
4)重要部位分项工程的进度及各施工环节逻辑关系是否合理;
5)施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求;
6)工期是否进行优化,关键线路进度安排是否合理;
7)劳动力、原材料、构配件、设备、施工机具及加工订货的供应计划和配置能否满足进度计划地实现和保证平衡、连续施工,高峰需求能否有足够资源供应满足实现计划;
8)建设单位提供的施工条件(资金、场地、施工图纸、临时水电、采购的物资等)是否按计划到位,承包单位在施工进度计划中所提出的各种原材料、设备、构配件等供应时间和数量是否明确、合理、是否存在因建设单位违约而导致工期延误和费用索赔的可能性。
(5)总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划,并报送建设单位。
(6)工程监理机构在审核中如果发现施工进度计划的安排存在问题时,应及时向承包单位提出书面修改意见或发监理通知令其修改,其中的重大问题应向建设单位汇报。
(7)编制和实施施工进度计划是承包单位的责任,工程监理机构对施工进度计划的审查和批准,并不解除总承包单位对施工进度计划应负的责任和义务。
(四)进度控制和风险分析及防范
风险分析是指对影响进度的各种风险预测、判断、评估以及采取相应的预防措施。
1、风险分析
(1)安全事故
1)人身伤亡事故的发生,进行事故调查与处理,施工人员情绪波动,从而会导致工程进度的受阻、中断、经济损失、以及不良的社会影响。
2)施工机具、车辆、塔吊及脚手架的安全事故发生,会导致施工设备调遣使用上的困难,轻则影响施工进度、重则造成承包单位的巨大经济损失。
甚至导致承包单位丧失继续履行合同的能力,从而可能引起建设单位重新选择承包单位,使整个工程中断。
3)工程本身的安全问题是与工程的质量问题密切联系在一起的,质量事故通常也伴随着安全事故发生。
(2)质量风险
1)在施工过程中,因承包单位未认真组织施工、部分不按图施工或违反操作规程施工等,而造成质量问题、事故或重大事故,导致返工、补强、加固,影响工程进度,或暂时停工等。
2)承包单位未按图纸要求使用材料、设备而导致返工等。
3)施工过程中由于原材料、构配件质量不符合要求,而导致返工。
4)施工人员操作水平不高,达不到质量要求,导致返工等。
5)其他影响工程质量的因素发生,导致工程不能按计划进行。
(3)资源供应风险
人力、物力(材料、构配件设备)不能按计划供应而影响施工按计划进行。
(4)社会风险
建设工程多数是在一个较长的时间内完成,而在建筑施工的期间内,特别是政府性工程,可能遇到政策性调整,使工程不能按计划进行。
(5)资金风险
建设单位筹集资金不能按工程进度到位,是影响施工进度的又一风险。
(6)自然灾害风险
自然灾害——地震、鲍鱼、雷电、洪水等偶然发生,将对建筑工程施工带来灾难性的损害。
恶劣性的天气将给施工进度带来一定的风险。
(7)其他影响进度的风险因素
社会上的传染性疾病(流行性疾病)等会影响施工进度按计划进行。
2.风险防范
(1)对于建筑工程的风险防范,应从三个方面来进行,一是采取各种措
施,进行严格管理与审查,以减少风险发生的可能性;二是风险转移(如保险);三是一旦风险发生,要迅速采取有效措施尽可能减少风险所带来的损失。
(2)加强工程的安全管理
1)贯彻“安全第一,预防为主”的方针,督促承包单位加强对现场职工(管理人员、技术人员、工人)的安全教育,认真学习和贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》;
2)督促承包单位的工程经理部建立健全的安全生产责任制并认真落实;督促工程经理部严格执行安全生产规章制度;监督、检查工程经理部落实安全技术措施和操作规程,发现问题,要求其即时整改。
(3)加强进度控制
认真审核承包单位制定的工程施工总进度计划,此总计划必须留有余地。
2)在总计划批准后,认真审核承包单位编制的年度、季度、月度计划,如需要,在周例会上还应研究承包单位提交的周计划,工程监理机构认真督促检查落实。
3)建筑材料、构配件、设备、能否按时到场是影响工程进度的重要因素之一,故工程监理机构要督促承包单位及建设单位,按计划进材料、构配件和设备,并保证其质量。
4)工程监理机构督促检查承包单位到场的作业人员的数量、施工机械、设备工具的数量,充分保证施工效率达到施工计划的要求。
5)工程监理机构应加强对检验批、分项、分部工程质量的检查、验收。
6)关于消防系统方面的实验、量测、检查、由当地消防系统进行时,由建设单位尽早联系,承包单位准备好各系统资料备查,争取实验量测一次成功。
7)凡发生工期滞后的现象,应督促承包单位查找原因,采取纠偏措施。
(4)对不可遇见风险对策
1)自然灾害是不可抗拒的,对地震灾害只能是采取一些预防性措施和震后加强救灾,减少损失或抢回些工期。
2)对于恶劣性天气,一是编制计划留有余地;二是尽早掌握信息,尽早采取预防性措施,提前购置防风、防雨、保温等物品,做到不影响或少影响工期。
3)对传染病流行期,要加强预防措施,加大些投入,督促承包单位购买预防性药品,改善民工居住环境和条件,采取隔离手段,所有参建人员不与外界接触或少接触,保证参建人员全员身体健康,保证施工人员数量,从而保证施工进度。
(五)进度控制的基本措施和方法
1.严格审批总进度计划
工程监理机构在审批总进度计划时,对计划实施的可行性和计划的科学性和合理性要进行认真研究分析,包括召开施工进度计划研讨会(约请建设单位、承包单位、监理单位的有关专家、顾问以及社会上的专家和顾问等),对承包单位报送的施工总进度计划进行全面的论证。
使承包单位编制出的施工总进度计划符合客观实际,切实可行,并符合施工合同的约定。
2.对施工总进度控制目标进行分解
根据工程规模、特点等先将可分解的单位(或子单位)、分部(或分项)工程的施工进度进行研究,并提出分阶段里程碑目标。
3.计划实施过程中,执行动态控制
在进度计划的实施过程中,总监理工程师应指派各专业监理工程师根据其
专业的特点进行跟踪监控,实施动态控制,即时对工程实际完成情况进行纪录,并和已经审批的进度计划(包括年、季、月、周)进行对比,分析施工进度可能滞后的原因,初步提出建议,然后由总监理工程师组织有关各方分析研究,并督促承包单位采取纠偏措施。
4.召开工地立会现场协调会
(1)总监理工程师应定期主持召开工地例会。
检查分析工程工程进度计划完成情况,存在问题,提出下一阶段进度目标及落实措施,对于工期延误,应要求承包单位采取有效的纠偏措施。
(2)定期或不定期召开现场协调会。
特别要注意解决、协调施工高峰期间的搭接和专业交叉施工的进度安排问题,以求调动各方的积极性,合理配合达到最大有效空间的利用率,满足工期顺利实现。
(3)在工程施工高峰期,工程监理机构应要求承包单位报周计划,并在周例会上针对施工进度方面,要求承包单位着重汇报上周施工进度完成情况,并与周计划进行比较,对于周计划未完成部分,找出原因,并提出在下周计划内补救的措施。
(4)在每月末的一次周例
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