1年辽宁省丹东市农业和农村经济形势分析.doc
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2013年辽宁省丹东市农业和农村经济形势分析
2013年,丹东市全面落实强农惠农政策措施,稳定发展粮食、畜禽生产,加快发展高效农业,继续实现粮食增产、农业增效、农民增收。
一、农业经济全面平稳发展
2013年,丹东市不断调整农业生产结构、推广新品种、新技术,农业生产健康、稳定发展。
农业经济总量持续提高,产值和增加值同步增长。
据统计,2013年,全市农林牧渔业完成现价总产值251.3亿元,按可比价计算(下同),同比增长5.1%。
其中:
种植业产值85.2亿元,增长5.1%;林业产值10.0亿元,增长6.1%;牧业产值73.5亿元,增长3.9%;渔业产值75.2亿元,增长6.1%;农林牧渔服务业产值7.4亿元,增长6.2%。
同时,农林牧渔业增加值也保持了稳步增长的态势。
2013年,全市实现农林牧渔业现价增加值147.8亿元,按可比价计算(下同),同比增长5.0%,其中农、林、牧、渔业增加值分别为55.5亿元、6.7亿元、26.0亿元和55.7亿元,同比分别增长4.9%、4.7%、4.0%和5.8%;农林牧渔服务业增加值3.9亿元,增长4.1%。
图一
二、农业生产能力稳步提高,各行业生产稳中有增
(一)粮食生产再获丰收
2013年,全市粮食总产量达95.9万吨,同比增加0.7万吨,增长0.7%,是丹东市粮食总产历史上的第二个丰收年。
其中:
水稻总产量达37.1万吨,同比减少1.1万吨,下降2.9%;玉米总产量达55.4万吨,同比增加2.6万吨,增长4.9%;大豆总产量为1.1万吨,同比减少0.3万吨,下降21.4%。
图二
从亩产看,2013年全市粮食综合平均亩产393.3公斤,同比增加9.7公斤,增长2.5%。
其中:
水稻平均亩产493.7公斤,同比减少1.6公斤,下降0.3%;玉米平均亩产369.1公斤,同比增加21.4公斤,增长6.2%;大豆平均亩产109.2公斤,同比减少34公斤,下降23.7%。
(二)蔬菜、水果生产呈上升趋势
2013年,全市进一步推进农业现代化建设,积极引进推广蔬菜新品种、实用新技术,蔬菜、水果现代化水平进一步提升。
据统计,2013年全市蔬菜产量105.5万吨,同比增加7.4万吨,增长6.8%。
其中:
白菜类50.5万吨,瓜菜类12.7万吨,茄果类15.1万吨;2013年全市水果总产量达到52.1万吨,同比增加1.5万吨,增长3%。
其中:
园林水果产量19.9万吨,瓜果类32.2万吨。
(三)畜牧业生产增速放缓,形势不容乐观
2013年,全市肉蛋奶总产量达到54.2万吨,同比增长7.3%,比2012年慢2.5个百分点。
其中:
肉总产量35.2万吨,同比增长8.6%;蛋总产量15.9万吨,同比增长5.3%;奶总产量3.1万吨,同比增长3.3%。
丹东市畜牧业生产主要有以下特点:
1、育肥猪量增价降。
2013年,随着能繁母猪数量增加和新兴养殖技术的应用与推广,仔猪疫病较少发生,育肥猪数量有所增加。
2013年末,全市生猪存栏82.9万头,同比增长2.5%;全年生猪出栏132.7万头,同比增长3.9%;猪肉产量11.1万吨,同比增长4.7%。
2013年活猪收购平均价格14.85元/千克,同比下降2.18%;仔猪平均价格48.15元/千克,同比上涨10.22%。
玉米价格回落后趋于平稳,猪粮比价呈现“下降-回升-平稳”趋势,全年猪粮比价平均处于6.62∶1左右,同比增长2.11%,受肉猪价格降低及养殖成本上升等因素影响,养猪盈利明显减少。
图三
2、蛋鸡饲养量平稳,鸡蛋价格略有上涨。
2013年末,全市蛋鸡存栏1423.6万只,同比增长4%。
鸡蛋价格较上年略有上涨,受节日影响较大,中秋节前后价格最高。
全年鸡蛋收购价格平均7.26元/千克,同比上涨4.21%。
受养殖成本上升影响,蛋鸡养殖业盈利水平下降。
图四
3、肉鸡价格持续低迷。
春秋季是肉鸡销售黄金期,2013年,由于受南方禽流感影响巨大,养殖户数下降,肉鸡屠宰加工企业盈利困难,肉鸡经纪人、肉种鸡场持续亏损,肉鸡养殖业效益下降较大。
2013年全市鸡饲养量有所增加,但增速明显放缓。
全市鸡饲养量达14405.2万只,同比增长6.1%,增速同比下降5.7个百分点。
肉鸡收购平均价格8.97元/公斤,同比下降3.1%。
图五
4、牛羊及鲜乳价格上涨。
近年来,全市牛羊价格呈现持续上涨态势,且上涨势头较为强劲。
据调查,2013年,全市肉牛收购平均价格24元/公斤,同比增长26.52%;羯羊收购平均价格32.17元/公斤,同比增长23.34%;生鲜乳收购平均价格4.46元/公斤,同比增长8.45%。
由于价格的提高,带来了养殖利润的上涨,从而提升了养殖户的积极性。
据统计,2013年全市肉牛期末存栏4.4万头,同比增长18.9%,出栏4.4万头,同比增长12.8%;受我省封山禁牧政策影响,肉羊养殖散户的数量逐步减少,自繁自育的肉羊规模场、养殖大户数量增加,目前全市羊规模养殖场(户)数(年出栏200只以上)115家。
2013年末全市羊存栏40.8万只,同比下降6.8%,出栏36.5万只,同比下降3.2%。
(四)林业生产平稳,特色林业取得新进展
2013年,丹东市以建设生态林业和民生林业为出发点,全面实行青山工程,效果显著,林业生产能力得到进一步提高。
全市共完成造林绿化面积7.14万亩,更新、改造、补植造林2.7万亩,植树3000万株,退耕、退坡地还林2.94万亩;建设板栗高产示范园10.2万亩,建立板栗立体栽培模式10个,2013年全市板栗产量达9万吨,同比增长3.4%;2013年,全市林下中药材新增10.3万亩,林下野山菜新增10.5万亩,红松果材兼用林新植5.4万亩,核桃、榛子新增1.1万亩;新建林业合作社20个。
(五)渔业生产持续发展,精品渔业产量比重增加
2013年,丹东市坚持以渔业增效、渔民增收为中心,大力发展精品渔业、健康渔业、高效渔业,全面推进现代渔业建设进程。
2013年,全市水产品总产量达60.49万吨,同比增长6.1%。
其中:
海水产品产量46.2万吨,同比增加2.75万吨,增长6.3%;淡水产品产量14.29万吨,同比增加0.72万吨,增长5.3%。
2013年,丹东市渔业基础设施建设力度不断加大,实现浅海滩涂贝类养殖基地面积89万亩,增长2.3%;港湾生态立体养殖基地稳定在12万亩;海水工厂化养殖基地51万平方米,增长6.3%;淡水网箱养殖基地70万平方米,增长16.7%。
2013年,丹东市在稳步发展海蜇、虾、蟹、淡水鱼等传统品种养殖的基础上,新引进和开发福瑞鲤和篮子鱼2个名优新品种,“名优新品种”规模化养殖面积持续扩大。
全年预计精品渔业产量44.5万吨,同比增长9%,占水产品总产量的71%。
(六)农业机械化水平进一步提高,农机经营收入稳步增长
2013年,全市农机经营总收入8.9亿元,同比增加0.5亿元,增长6%;机播面积13.9万公顷,同比增加2万公顷,增长16.8%;机电灌溉面积4.7万公顷,同比增加1.4万公顷,增长42.4%;农业机械总动力199万千瓦,同比增加10.1万千瓦,增长5.3%;拖拉机保有量39942台,同比增长12.2%;水稻插秧机3757台,同比增长29.2%;联合收割机696台,同比增长37%;割晒机527台,同比增长5.6%。
(七)农民人均纯收入增速连续8年超过两位数
据抽样调查数据显示,2013年丹东市农民人均纯收入12822元,同比增加1394元,增长12.2%,增速连续8年超过两位数。
三、现阶段制约丹东市农业和农村经济发展的几个问题
1、农业生产成本上升,利润空间降低。
近年来,随着固定资产投入的增加、人工费用及种子、化肥、柴油、地膜等农资价格的不断提高,使农业生产成本逐年攀升,减少了农产品价格上涨带来的收益,挤压了有限的利润空间。
据调查,目前丹东市玉米种子平均价格在10元/斤左右,比2010年增加4元/斤,年均增长10.8%;水稻种子平均价格在5.5元/斤左右,比2010年增加2.5元/斤,年均增长12.9%;复合肥2500元/吨,比2010年增加100元/吨,年均增长1%。
2、种植业优质产品比重低。
由于推广力度不够,农业生产技术水品很不高及农业基础设施薄弱等因素影响,丹东市高效经济作物种植面积仍然较小农产品附加值低,市场竞争力不强。
3、畜牧业发展受阻。
受禽流感等疫病以及市场规律影响,丹东市畜牧业发展严重受阻,主要问题表现在以下几方面:
一是畜牧业养殖资金短缺,政策性扶持力度不够;二是生产基础设施、品牌意识等相对薄弱,抵御市场风险能力较差;三是畜禽产品价格波动大,养殖户难以把握,效益不稳定;四是养殖大户少,产业化程度低;五是养殖疫病风险大,保障机制不完善。
4、新型合作组织发展缓慢,农业服务体系不健全。
现阶段丹东市专业合作社、农民协会等农村新型合作经济组织和农业产业化发展较慢。
农民的组织化、有序化程度比较低,新形势下一家一户小规模分散经营与大市场、专业化和集约化经营不相适应的矛盾难以解决,农村二三产业发展缓慢;此外,丹东市农业基础设施、农业科技、信息、标准化生产、防疫体系建设以及农产品检测等方面的投入不足,制约了农业现代化发展的步伐。
四、进一步加快丹东市农业生产发展的几点建议
1、加大农村产权制度改革,提高土地利用率。
在加快和完善农村产权制度改革力度的同时,依靠制度的创新,严守耕地红线。
一方面可以继续实施土地流转制度,走市场化的路子,鼓励农民将不种的土地继续合理地流转,减少土地抛荒、闲置,提高土地利用率。
另一方面要继续发展农民专业合作社,发展农业的规模经营,使土地相对集中,才能更好地向集约化、规模化、产业化发展。
2、加大农村基础设施投入,增强农业发展后劲。
农村各项基础设施建设滞后,是制约农业发展最突出的问题。
我们必须要摆脱“靠天吃饭”的困境,当务之急是抓好水利化、机械化、信息化三项重点建设。
不断提高农田基础设施的管理水平,用好现有的农业基础设施,充分发挥效益。
建立农业风险防范机制,加强自然灾害和重大动植物病虫害预测预报和预警应急体系建设,提高农业防灾减灾能力,确保2014年粮食稳定增产。
3、继续优化农业产业结构,提高农产品附加值。
在稳定粮食生产的基础上,因地制宜发展高效农业、规模农业、设施农业。
以现代农业园区和高效农业特色村为载体,重点抓好设施蔬菜等效益较高的高效农业发展,将其与现代农业园区、观光休闲农业相结合,培育品牌,培植市场,拓展功能,提高附加值。
4、积极推广种植业新品种,加快畜牧业生产方式转变。
进一步加大农业科学技术的应用推广,不断优化栽培方式,鼓励农户多种植像良玉88这样的高产密植品种,提高粮食产能;按照畜禽养殖污染防治技术规范,加强污染防治工作,引进和推广先进的无污染养殖技术和设备,推进畜牧经济与环境保护的和谐发展。
鼓励规模养殖的发展,继续加大优惠政策的争取力度,对养殖大户、标准化养殖、牲畜品种改良等予以重点扶持。
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