义城矿发质量标准化考核及实施办法01.docx
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义城矿发质量标准化考核及实施办法01
古交世纪金鑫煤业有限公司
安全质量标准化规划及绩效考核实施方案
二0一二年
安全质量标准化规划及绩效考核实施方案
矿属各单位:
为了进一步落实公司及矿安全文件精神,切实搞好矿井生产现场管理,改善作业环境,夯实安全生产基础,提高安全质量标准化管理水平,特制鑫峰2011年安全质量标准化规划及绩效考核实施方案。
一、组织机构:
为了加强矿安全质量标准化的领导,矿成立领导组:
组长:
闫建军
常务副组长:
李志强
副组长:
杨宝生王世杰康立军吕华华
成员:
董引恩岳树平丁小兵
成孝仁杜文杰雷二狗于海龙
领导组下设安全质量标准化办公室,办公室设在生产技术科。
办公室主任:
成孝仁
办公室职责:
负责安全质量标准化规划,组织旬检、月验、考核奖罚、兑现讲评,督促落实安全质量标准化检查查出隐患的整改,协调各专业工作,汇总上报有关材料。
二、规划目标:
1、根据国家《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》保持国家级质量标准化矿井标准。
其中:
采、掘、开、机、运、通、地测、调度均达到一级标准。
2、井下所有专业及作业地点的动态达标率在90%以上;
3、工程质量优良率达90%以上,无不合格品;
4、力争实现对各专业、队、班组生产工序质量过程的控制率达100%。
三、保证措施:
(一)坚持以安全质量标准化培育人
组织全矿干部、职工学习国家《标准》及公司《生产矿井安全质量标准化标准及考核办法》,每季组织一次全矿干部、职工安全质量标准化基础知识抽考,排名,奖罚。
从每一个职工的工作质量抓起,以工序质量标准化保证全过程安全质量标准化验收,让每一个干部、职工认识到安全质量标准化是建设本质安全型矿井的基础工作,必须整体提升安全质量标准化管理水平。
(二)实施精品工程
为了促进开展全方位的安全质量标准化竞赛,每季度选树标准化工作面、标准化硐室、标准化巷道,标杆队等进行表彰奖励。
分阶段、分线路进行标准化一条线,标准化工作面全面提升工程。
(三)加强各科自检互检工作
为了加强动态检查工作,加强各科自检互检工作,每旬逢五,采、掘、开、机、运、通、地测、调度必须进行自检、互检工作,并把自检结果上报生产技术科,作为旬检,月验考核定级依据。
四、各专业重点工作
采煤专业:
1、提高对生产现场顶板的认识,按规定进行支护质量监测,及时做好数据报送和信息返馈工作,掌握顶板活动规律实现科学管理顶板。
2、加强综放、综采队组职工技术培训,保证工作面生产顺利进行,并努力提高资源回收率。
3、解决乳化液浓度问题,泵站压力达到规定标准,保证单体支柱、液压支架初撑力合格,杜绝漏液支柱、液压系统“跑、冒、滴、漏”现象。
4、加强工作面初采、收尾和地质条件变化的顶板管理工作。
5、综采工作面电缆单轨悬挂装置实现机械移动,工作面两巷超前支护单体支柱必须进行排序编号,并且采用硬连接一体化装置。
6、综放工作面两端头实现端头支架支护。
掘进专业:
1、根据现场地质条件的不同,紧紧抓住支护方式设计,现场施工程序、支护质量等重要环节,切实提高支护的针对性,有效性和可靠性。
2、架棚巷道要加强临时支护的管理,严格按规定支两道撑木,迎头10架棚使用好防倒器和掘进大断面扩切眼的支护及防倒戗棚的管理。
3、锚杆、锚喷巷道实现光面爆破和机掘成型,严格控制巷道成型,确保顶、邦锚杆及锚索的锚固力达到规定要求。
4、进一步提高锚网、锚索支护水平,推广大断面切眼锚网、锚索支护。
5、加强工作面开口、贯通、托顶煤掘进及遇地质构造时的顶板支护工作。
6、切实搞好所属运输巷道的文明生产。
7、锚喷巷道要严格控制配合比、水灰比,降低回弹率,保证打注锚杆的数量、质量符合要求,保证巷道断面达到设计要求和质量标准,按规定进行试块制作,并按期进行送检。
8、铺轨和水沟砌筑时要严格按设计坡度标定巷道腰线进行。
9、掘进机截割头安设防护罩,掘进机安设配套电缆托挂装置。
机电专业:
1、集中精力抓好主要设备、设施的更新、改造、维护和运行管理工作,完善井下三大保护,重点加强移变、接地极的管理。
2、坚决杜绝电气设备失爆,确保各种设备、设施的完好、灵敏、可靠,持之一恒抓好机电设备会战工作。
3、严格落实包机责任制和定期检查、试验等各项管理制度,特别抓好节假日、设备检修、单项工程、临时工程与环节的管理。
4、机电设备从选型、订货、制造、验收、安装、使用、维修直至报废,实现全过程的质量标准化管理,设备大、中修实现定点维修。
5、健全矿灯管理制度,坚决消灭红灯现象。
6、皮带运输机安设封闭或防护罩和防跑偏装置,低压馈电和磁力启动器加装“两防锁”。
7、所有皮带运输巷实现有里程牌标识管理。
运输专业:
1、以运输治乱为长期工作重点,健全制度,完善设施,重点规范职工行为,落实操作标准和多队组交叉作业现场管理。
2、加快大巷运输设备的更新步伐,完善斜坡运输和大巷运输的信号、警示等安全警标和安全设施。
3、建成两条安全高效运输线:
主斜井和副斜井。
建成两条采区安全放心线:
集中皮带巷和集中轨道巷。
4、所有轨道运输巷实现有里程牌标识管理。
通风专业:
1、加强矿井的瓦斯管理,坚持重点区域重点防治的原则,加强重点区域特别是采区、工作面的瓦斯管理。
2、加强“一通三防”基本知识,瓦斯防范意识和基本技能的强制性培训教育。
3、通风系统必须做到“系统合理,能力满足,风流稳定,风速适中,设施完善”,综合防尘必须在完善设施的基础上,重点加大尘源治理,努力把粉尘浓度降低在规定的范围内。
4、强化五项工作,努力实现5个目标:
消灭瓦斯超限;消灭无计划停风、停电;消灭明火、失爆;消灭无监控点;消灭无通风责任。
5、矿井防灭火要做到装备设施齐全,完善有效,按规定要求封闭采空区和盲巷,坚决杜绝煤层自燃火灾和外因火灾。
6、建设标准化测风站。
7、加强采区通风系统的管理,合理调配风量,消灭瓦斯超限。
8、加强采煤工作面回采期间回风巷的管理,完善随回采工作面逐渐推进的“一通三防”各种现场监测数据。
9、所有回风巷实现有里程牌标识管理。
10、强化各生产现场瓦斯监控管理。
地测专业:
1、进一步完善微机制图系统,加强管理工作,规范各种原始记录和基础资料。
2、坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘,先治后采”原则,强化防治水工作,管理责任落实到人头。
3、进一步提高各种地质预测、预报的及时性、全面性和准确性,努力服务生产,指导生产。
4、加强周边煤矿检查、监督、测量工作,杜绝私挖乱采和越层越界。
5、对所有新构成的回采工作面必须进行坑透。
6、进一步做好已采老空区的探放水工作。
调度专业:
1、加强调度人员业务学习与培训,提高调度指挥水平。
2、规范各种记录,图纸、资料要齐全,定期作出生产活动分析总结。
3、保证各种显示信号齐全有效,通讯畅通。
五、质量标准化责任制
1、专业负责人负责各专业的监督、检查、验收工作,每旬每月提供各专业、各工作现场工程质量情况。
2、质量标准化办公室要及时汇总各专业达标情况,并报矿领导及有关部门。
3、矿每月召开队长以上干部大会,讲评通报和公布当月质量检查、评分、排名、排队情况。
六、检查验收的要求、办法及定级标准。
1、检查验收的标准:
(1)矿井质量标准化打分考核,以国家《煤矿安全质量标准化及考核评级办法》、公司《生产矿井安全质量标准化评分标准及考核办法》,统一由各专业负责人牵头组织进行。
(2)严格执行公开、公正、公平的原则。
2、检查验收的办法
(1)矿内检查
由重考核结果向重考核过程转变,由静态达标向动态达标转变,坚持旬检、月验制度;同时采取不定时间、条块结合、形式多样的检查形式,不留死角,全面检查,做到次次有重点,有考核,有结果,月月有进展,有变化、有奖罚。
对现场不能当场纠正的问题要进行问题三定,限期整改,专业负责人对此要提出处罚意见。
静态检查:
1)工程质量:
每旬十日前,由各专业负责人、质量检查员、队及有关单位领导参加,对全矿所有作业场所进行覆盖性检查验收。
2)全过程工序质量:
每月28日由生产技术科组织,安监处、企划人事科参加,对全矿所有科、队及班组进行检查验收。
动态检查:
由生产技术科,各业务科室副科以上干部进行不定时检查验收。
要求:
工程质量静态和动态检查必须现场拉尺上线,做为打分依据,现场检查验收完毕后,由验收组组长、队领导在质量检查员自带的打分表上进行签字。
动态检查验收分数和静态检查验收分数各占当旬分数的50%,输入总分,记入台帐。
上旬、中旬检查验收分数各占全月30%,下旬占全月40%,三旬总分作为当月质量标准化考核依据。
对机电、通风专业管理规定的质量否决,作为质量评定考核的依据,行使否决权。
机电、运输、通风专业结合《矿井机电质量管理办法》及《义城矿“一通三防”管理规定》检查,重点加强机电设备的日常维护,杜绝失爆以及综合完好的管理,加强重点区域的瓦斯管理及无计划停风停电、风门及综合防尘的管理,每旬检查结果由相应专业主管报矿质量标准化办公室。
地测、调度专业由专业负责人组织每月自查一次,其检查结果每月底由其专业负责人核定后,报质量标准化办公室。
各专业副矿长每月底对本专业安全质量标准化检查情况进行审定,对矿质量标准化奖惩做出决策。
(2)上级检查
质量标准化办公室准备有关技术资料和评定表,各专业配合完成检查评定工作。
七、质量绩效考核办法:
质量标准化考核分两块进行,一块为工程质量,一块为生产全过程工序质量。
(一)工程质量考核:
1、对各区科
1)完成月度产量、进尺计划;
2)无二级以上非伤亡事故及人身事故;
3)完成矿制定的质量标准化规划目标;分管专业质量标准化达一级;
4)实行生产全过程工序质量管理;
5)应用、巩固公司推广项目。
6)坚持采掘开工作面班班进行安全质量班评估工作。
2、对队组:
(执行质量结构工资制度)
1)采掘开队组质量工资占全月计件总工资的30%,机、运、通专业及辅助队组质量工资为绩效工资的30%。
2)实行质量标准化定级结果和质量工资挂钩考核制度。
采掘开队组:
当月评定为优良品,支付全部质量工资,合格品扣除30%质量工资,等外品扣除全部质量工资。
机、运、通及辅助队组:
当月评定为国家一级标准支付全部质量绩效工资,达国家二级标准扣除30%质量绩效工资。
3)工程质量奖惩,以质量定级为准:
采、掘、开专业队组排名第一,奖600元,最后一名罚600元,机、运、通及辅助队组排名第一,奖400元,最后一名罚400元。
每月由生产技术科负责考核,打分排名结果报计划科执行。
4)凡发生一起重伤以上事故的队组,其当月质量工资全部扣除。
(二)生产全过程工序质量考核:
1、实行月考核、月兑现;旬抽查,月度考核打分排名制度。
打分以队为基本单位进行,满分为100分。
凡当月发生轻伤人身事故或二级以上非伤亡事故的队组,直接从总分中扣除10分后再进行打分排名。
凡当月发生重大安全质量事故,被矿责令停产整顿的队组,直接从总分中扣除10分后再进行打分排名。
2、生产全过程工序质量奖惩
所有区队全部进入考核体系进行考核打分排名排队,实行奖先罚后制度。
每月底由矿质量标准化办公室根据考核结果,提交一、二线队打分排名,经矿领导审阅后送交计划科执行。
八、个人业绩考核办法
所有人员都要分级分单位进入质量标准化业绩考核体系。
实行打分制,每人标准分为100分,每月考核,按考核结果排名,公开公布,其个人业绩由以下25条组成。
(1)在旬检月验中,一线所属队组施工作业点每出现一次动态不达标的,扣除其科长、副科长每人10分,扣除不达标队组队长、书记、班长、验收员每人15分;二线区科所属专业或线路每出现一次动态不达标的,扣除其相应科长、副科长、每人10分,扣除不达标责任队组队长、书记每人15分。
(2)在旬检月验中,一线所属队组施工作业点工程质量每出现一次合格品,扣除其科长、副科长每人10分,扣除责任队组队长、书记、班长、验收员每人15分;如施工作业点工程质量出现不合格品,扣除其相应科长、副科长每人50分,扣罚责任队组队长、书记、班长、验收员全部得分。
(3)对于公司安全质量标准化巩固项目,在适用地点或适用设备上应安设使用而未安设或已经安设不维修不能正常使用的,每发现一处或一项未安设、未使用的,扣除其责任单位科长、副科长每人10分。
(4)在生产现场发现验收员对当班生产工序未认真评定、交接班存在问题未发现或弄虚作假评定不符合现场实际的,每发现一次,扣除责任队组队长、书记、班长、验收员每人30分,扣除其相应科长、副科长每人20分。
(5)火工品管理帐、物、卡必须相符;每发现一次不相符,扣除责任队组队长、书记、班长每人15分,扣除其相应科长、副科长每人10分。
(6)个人明细化打分必须真实、公平、及时,当班得分当天应上台帐,不得超过一天;若发现个人明细化打分不及时或未按评分标准进行打分的,每发现一次,扣除责任队组队长、书记、班长、验收员每人10分。
(7)每月底,各队组要根据日常明细化个人打分情况进行排名排队,并实行奖先罚后;未进行排名排队也未实行奖先罚后或只排名排队未进行奖先罚后的,扣除责任队组队长、书记每人10分。
(8)生产工序表中对交接班遗留的现场问题,队长要及时督促并落实处理。
若发现未及时签字并督促处理的,每发现一张表,扣除其责任队长10分。
(9)队组要切实把生产全过程明细化考核工作与安全质量结构工资挂钩;若发现未挂钩或结构工资挂钩比例小于30%的,扣罚责任队组队长、书记每人10分,扣除其相应科长、副科长每人10分。
(10)矿内旬检或上级季度检查中,质量问题不得超过2条,每增加一条问题扣除相应责任区包队或包片人5分,相应队组抵押人员每人扣7分;机电设备每发现一次失爆扣责任人员及相应包队和专业包片人20分,机电设备综合完好率、待修率、事故率每超1%扣5分。
运输巷道杂物不按规定清理,文明卫生不达标扣责任单位及运输包线人员10分,运输安全设施有一处不按规定设置,常开或损坏不及时处理扣各责任单位及运输包线人员15分。
通风风门不按规定关闭,每发现一次扣责任人员及通风包线人员10分,发现一次无计划停电停风扣责任单位及通风包线人员20分,综合防尘设施不符合标准每发现一次扣15分,隔爆设施不按规定吊挂扣15分,采空区以及盲巷不按规定进行可靠密闭扣通风专业人员20分。
(11)旬检或上级季度检查时,无故不参加一次扣其20分。
(12)旬检或上级季度检查中所查出的问题经复查未按期整改的,扣相应包队或包片人8分,相应队组抵押人员每人扣10分。
(13)采、掘、开、机、运、通、生产、安监、调度、地测部门付科以上干部每月下井达到矿规定的18天,每少一天扣5分,查标准化问题36条,每少一条扣2分。
安监处提供相关人员下井查问题条数。
(14)各线面出现的各类较大质量问题及“三定”后,逾期不整改的问题,每有一条,根据问题类型扣相应包队专业人员10分。
(15)包线检查人员要认真对所属区域的质量标准化进行检查,对存在的质量问题,作出相应的处理意见,敷衍了事,不负责任,造成线面质量不达标,扣相应包线检查人员20分。
(16)采、掘、开队组在矿检及上级检查中,质量评定为优良品不扣分,出现一次合格品扣除包队、科责任人员及队组抵押人员30分,包队人员10分,出现一次不合格品扣除包队、科责任人员及队组抵押人员50分,包线人扣20分,不合格品扣除所有质量奖励。
(17)单位工程峻工验收(包括开掘峻工、采煤收尾、初采以及特殊工程等)第一次不能通过扣相应责任人员20分,第二次不能通过扣相应责任人员50分。
(18)机、运、通每月检查及上级季度检查出现一次二级扣除相应抵押人员50分,出现一次三级扣除抵押人员所有质量奖励。
(19)专业季度达规划目标不扣分;未达规划目标,扣相应专业抵押人员20分,在季度评比中,若专业获集团公司第一名,相应专业人员及科、队组抵押人员加20分,第二名加10分,专业排队后三名分别扣10分、20分、30分,连续两次排名最后扣除相应专业人员全部抵押金(开掘专业分开计算),矿井获集团公司第一名全矿所有抵押人员加50分,最后一名扣50分。
矿井连续两次排名最后取消全矿质量奖励。
(20)生产技术科工程质量检查员若未按标准打分,弄虚作假,每发现一次扣其20分。
(21)机电四专组检查员,若未按标准要求检查,徇私舞弊,每发现一次扣其20分
(22)上级季度验收时,采、掘、开工作面出现合格品,扣除生产技术科相应专业检查人员50分,机电设备出现失爆,扣除机电四专组检查人员50分。
(23)根据矿质量标准化达标情况,矿每季度将评出一个标准化工作面、一个标准化硐室、一个标准化巷道、一个标杆队给予奖励。
(24)采、掘、开发生冒顶事故扣除相应责任人员及包片、包队人员50分,机、运、通发生轻伤以上责任事故扣除相应责任人员及包线人员50分。
(25)若矿井发生死亡事故,当月所有质量标准化抵押人员抵押金全部扣除。
机关科室以工作绩效,标准化服务态度进行考评,每发生一次投诉扣除科长50分,如发生重大工作失误或达不到要求的扣除质量奖励。
每月底由质量标准化办公室组织各专业负责人确定结果,由质量标准化办公室汇总,填制个人质量标准化业绩考核表,当月奖惩兑现。
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