学院平安校园创建工作实施方案.docx
- 文档编号:14749229
- 上传时间:2023-06-27
- 格式:DOCX
- 页数:9
- 大小:21.17KB
学院平安校园创建工作实施方案.docx
《学院平安校园创建工作实施方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《学院平安校园创建工作实施方案.docx(9页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
学院平安校园创建工作实施方案
学院“平安校园”创建工作实施方案
为全面贯彻落实《关于深入推进高校“平安校园”创建工作的意见》,推动学院安全稳定工作科学发展,全面夯实基础,提升整体水平,切实解决当前影响我院安全稳定的突出问题,保障和促进学院各项事业的改与发展,确保教学、科研和师生生活的正常进行。
经学院研究决定,从XXXX年10月开始,在全院深入开展“平安校园”创建工作。
一、指导思想、工作目标与工作原则
(一)指导思想
紧紧抓住“平安校园”创建这一工作抓手,理顺体制机制,夯实基层基础,完善工作体系,形成整体合力,全面提升安全稳定工作实效和水平,巩固和发展学院持续和谐稳定的局面,满足广大师生对平安和谐校园的新期待,为学院平稳可持续发展和首都教育事业做出贡献。
(二)工作目标
通过开展“平安校园”创建工作,努力抓好六大体系建设和协调机制建设。
巩固学院委统领导、政齐抓共管、职能部门组织协调、基层单位分工负责、师生员工共同参与的安全稳定工作格局;形成机构完善、组织有力、责任清晰、任务明确、措施落实、管理到位的安全稳定工作体系;严格执行《高校安全稳定责任书》,制定分解落实方案,层层签订《维护安全稳定工作任务书》,实行安全责任倒查制度,促进校园平安和谐。
1.大事不出。
坚决防止发生校园暴力恐事件,坚决防止发生危害安全和社会稳定的重大政治事件,坚决防止发生大规模聚集事件,坚决防止发生重大治安刑事案件,坚决防止发生重特大安全事故,坚决防止重大失泄密案件。
2.小事减少。
努力防止各类敌对势力针对高校的浸入破活动,减少影响师生人身财产安全的各类治安刑事案件,减少师生违法犯罪活动,减少各类涉校矛盾纠纷及由其引发的不安定事端,减少一般安全事故。
3.管理有效。
安全稳定责任制落实严格,校园综合防控体系科学严密,管理服务体制机制健全完善,教学、科研、生活等各项工作运行有序,校园思想文化阵地、学生社团和各项活动管理有效,师生安全防范和维护稳定意识不断增强。
4.秩序良好。
经常排查和消除各种安全隐患,及时发现和化解各种矛盾纠纷,努力防止、妥善处置各类突发事件和突出问题,校园治安、交通和环境秩序良好,广大师生员工思想情绪平稳,安全感普遍增强。
(三)工作原则
1.抓好统筹。
把“平安校园”创建工作摆在学院全局工作中统筹推进,整合各方面的资源、力量和手段,搭建统的创建平台,形成共创平安、共促和谐的整体合力。
2.夯实基础。
加大政策措施、力量配置、经费保障、技术装备等向安全稳定工作的倾斜与投入,扎实推进安全稳定工作体系、机构、队伍、条件和基础设施建设,筑牢维护安全稳定的根基。
3.注重长效。
把“平安校园”建设作为一项基础工程、基本建设和经常性工作常抓不懈,着力加强改创新和制度建设,建立健全安全稳定长效工作机制,实现校园长治久安。
4.服务大局。
紧紧围绕学院中心工作和首都高等教育科学发展的中心任务,深入推进“平安校园”创建工作,服务学院改发展,服务学生成长成才,服务学院和首都和谐稳定大局。
二、主要创建内容
重点抓好六大体系建设:
(一)整合优化学院组织领导体系,强化对安全稳定工作的领导和统筹。
建立统高效的指挥协调系统,形成机构健全、人员齐备、机制完善、责任落实、管理有效、保障有力、上下联动、左右配合的安全稳定工作体系。
1.健全完善学院和二级部门两级安全稳定工作领导机构。
认真落实市委教育工委《关于进一步发挥各级组织和员在维护高校安全稳定工作中作用的意见》。
加强学院安全稳定工作领导小组建设,做实做强领导小组办公室,将其建成学院安全稳定工作的指挥中心、管理主体和工作枢纽。
推动各二级部门全面建立安全稳定工作小组,切实发挥统筹协调作用,促进基层单位和谐稳定。
2.积极探索推进学院保卫部门改。
适应新形势新任务,着力推动高校安全保卫、维稳、防恐、应急、综治、防范和处理邪教问题等工作机构的有效整合。
3.大力加强安全稳定工作队伍建设。
全面落实《首都教育安全稳定“十四五”规划》关于队伍建设的要求。
加强保安员队伍建设和教育管理工作,促进队伍稳定。
各二级部门应明确专人负责安全稳定工作,并确定一名兼职安全员。
切实加强学生工作队伍、网络管理队伍、后勤管理服务队伍等建设,履行好安全稳定工作职责。
充分发挥学生自治和群防群治工作优势,巩固和壮大“平安校园”志愿者队伍,引导师生全面参与“平安校园”创建工作。
建立完善分类培训和交流研讨制度,学院每学期至少组织一次安全稳定工作培训,不断提升领干和一线队伍的业务能力与水平。
4.深化横向到边、纵向到底的责任体系。
建立健全安全稳定领导责任制和目标管理责任制,通过层层签订任务书,将安全稳定工作责任和任务逐项落实到具体岗位、具体人,确保每一项工作、每一个环节都有人抓、有人管、有人负责。
制定科学合理的考核办法,加强对安全稳定工作的督促检查和考核评价,依据具体情况进行责任查究或表彰奖励。
(二)健全完善学院维护稳定工作体系,巩固和发展校园持续稳定的局面。
坚持下先手棋、打主动仗,强化政主要领导维护稳定第一责任,抓住工作重点和关键环节,以硬措施落实硬任务,确保学院稳定。
1.健全情况信息搜集研判机制。
依托各级团学组织和学生工作队伍、“平安校园”志愿者队伍,建立渠道畅通、反应灵敏的校园安全稳定情况信息动态搜集网络。
建立完善学院有关部门参加的每月形势会商机制,加强对安全稳定形势的综合研判。
及时发现有关倾向性、苗头性问题和行动性、内幕性信息,做好处置和信息报送工作,掌握工作主动。
2.加强和改进学院思想政治工作。
进一步发挥各级组织的政治核心作用,及时掌握、定期分析师生员工的思想动态,密切关注广大师生对国内外重大事件和社会热点问题的反映,主动开展正面教育引导工作,增强师生维护稳定意识,筑牢维护稳定的思想基础。
大力加强师德建设特别是青年教师的思想政治工作,引导广大教师切实肩负起立德树人、教书育人的职责,做学生健康成长的指导者和引路人。
3.不断巩固意识形态领域主阵地。
牢牢把握对意识形态工作的主导权,加强对课堂、论坛、讲座、研讨会、校园媒体和网络、学生社团和活动、涉外交流合作项目以及外籍教师的管理,落实领导责任和管理责任,确保意识形态阵地巩固、导向正确。
认真落实市委教育工委《关于进一步加强高校重点人群帮教管理与稳控工作的意见》、京教工《关于教育引导高校师生正确认识宗教问题抵御境外利用宗教进行浸入的意见》等文件,突出教育引导、管理防范、依法处置等关键环节,全力挤压敌对势力活动空间,有效抵御各种邪教以及境外利用宗教和非组织等向高校浸入。
4.建立完善平战结合、注重常态的维护稳定工作机制。
认真落实加强常态条件下安全稳定工作的有关要求,抓好安全稳定各项工作措施的落实。
认真落实市委教育工委《关于切实做好敏感期高校安全稳定工作的意见》,确保敏感时期校园平稳。
认真总结实践经验,深化细化常态条件下与敏感时期校园防控模式,形成平时战时有机结合、有效转换的安全稳定工作机制。
(三)建立涉校矛盾纠纷排查化解体系,全力化解各种矛盾和问题。
加强源头治理,综合采用政治、经济、法律、教育等各种手段,最大限度把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。
1.建立重大事项社会稳定风险评估机制,着力从源头上预防和减少矛盾纠纷。
认真贯彻《北京市建立重大事项社会稳定风险评估机制的实施办法(试行)》精神,研究制定学院重大事项社会稳定风险评估机制实施细则。
在出台涉及群众利益的重要政策措施和立项重大工程项目时,把稳定风险评估纳入决策程序,最大限度预防和减少矛盾。
建立完善师生利益诉求表达和协调机制,切实解决好涉及师生切身利益的问题。
2.深入开展矛盾纠纷排查化解工作,有效防止问题积累和矛盾升级。
重视做好学院信息访工作,动员各级组织和部门尽最大努力解决信息访问题,维护好师生员工和群众的合法权益。
每学期至少组织开展一次矛盾纠纷集中排查,特别要加强涉及聚集问题的排查,动态更新工作台账。
严格落实矛盾纠纷分级挂账销账和领导包案制度,限期督办解决。
加大对重大矛盾和疑难问题的攻坚力度,落实稳控责任和措施,确保矛盾不上交、不转移、不引发影响稳定的问题。
(四)建设校园综合防控体系,不断提高整体防控水平。
以重点部位为龙头,以整合资源为核心,以技术手段为支撑,深化细化网格化管理与等级化防控模式,建立完善人防、物防、技防有机结合、相互支撑的整体防控格局,努力降低校园刑事治安案件发案率,提高破案率。
1.持续推进科技创安深化工程。
加强技防设施设备建设、管理、使用、运行维护和值机人员上岗培训,加大经费保障和制度措施落实力度,确保学院技防系统稳定可靠运行,为维护师生人身财产安全和校园治安秩序良好提供有力支撑。
2.完善以网格化、等级化为核心的校园综合防控模式。
根据校内教学、办公和生活等不同区域的特点,合理划定管理网格,明确网格管理的责任人员和职责任务,强化网格防控能力。
进一步细化“常规”、“加强”、“超常”三个等级的划分标准与响应措施,制定相应力量配置方案,根据不同时期校园安全稳定工作需要,适时启动相应防控等级。
对各种防控对象、要素实行有效管理,推进管理防控工作精细化。
3.建设“平安校园”管理服务中心。
在学院总值班室和技防中控室基础上,建立校园“110”报警系统,进一步整合资源、统筹力量、优化功能,建立“平安校园”管理服务中心,将其建设成为集综合值班、师生求助、消防报警、视频监控、远程会议、应急指挥“六位一体”的综合管理服务平台。
建设学院安全稳定工作管理信息系统,实现对校内人、地、物、事、组织等重点防控对象和防控队伍、防控预案、防控措施的信息化管理,不断提高基础工作信息化水平。
(五)完善校园安全教育、管理和服务体系,最大限度减少不安定因素。
总结探索安全稳定工作的规律和特点,坚持教育、管理、服务并重,健全管理体系和机制,创新工作方式和手段,不断提升工作的科学化水平。
1.深入开展法制教育与安全教育。
以法律基础课为主渠道,有针对性地开展法制宣传教育,引导学生牢固树立法治理念和法治意识,预防和减少违法犯罪。
完善安全教育的内容和体系,发挥课堂教学的主渠道作用,结合师生日常生活和身边的生动案例,经常开展多种形式的安全宣传教育活动,将安全教育覆盖到每一名学生和教师。
不断提高技能培训、应急演练等实践环节在安全教育中的比重,重视运用互联网、手机短信等有效手段丰富安全教育的途径和形式,切实增强广大师生的安全防范意识和自救自护能力。
2.全面强化校园安全管理与综合治理。
按和北京市有关标准,规范建设学院消防、交通、安全生产、饮食卫生、危险物品管理等基础条件设施。
大力加强校园高层建筑特别是高层学生公寓的消防能力建设。
严格落实安全责任和管理防范措施,防止发生安全事故。
建立安全隐患排查整治长效机制,动态更新工作台账,及时堵塞漏洞、消除隐患。
完善并严格落实校内大型活动审批和安全管理制度。
建立校内流动人口和出租房屋登记、备案、核销制度,落实监管责任,做到底数清、情况明、服务到位、管理有序。
认真落实市委教育工委、市教委、首都综治办、市公安《关于进一步加强全市高校及周边治安综合治理创建平安和谐校园的意见》,发挥综治平台优势,积极推进学校及周边环境秩序问题的解决。
3.加强和改进校园网络管理。
推进学院网络资源和工作力量整合,建立统的网络管理体制,对校内各级各类网站、论坛实施有效管理。
创新管理理念,完善管理制度,落实监管重任。
建立网络违法有害信息检查清理机制,净化网络环境。
重视网络社情民意,建立网络发言制度,组建网络发言团队,妥善应对网络舆论热点。
加强校园网络管理和引导队伍建设,引导校园网民理性思考、文明发言、有序参与,营造健康网络舆论环境。
4.做好困难XX的服务管理工作。
认真落实市委教育工委、市教委《关于进一步加强大学生安全工作促进学生健康成长成才的意见》,健全完善困难学生关怀帮扶机制,全面做好学生安全工作。
深入了解掌握在学习、生活、心理等方面存在问题和困难的学生情况,采取解决实际问题与解决思想问题相结合的方式,有针对性地做好帮扶工作。
扩大心理素质教育覆盖面,增强学生调适情绪、缓解压力、克服困难、承受挫折的能力,努力预防和干预心理危机事件发生。
5.切实做好保密工作。
严格落实保密法律法规和有关制度要求,明确专人负责学院保密工作。
对涉密人员、涉密载体、保密要害部位、涉密信息系统和信息设备实行台账式管理,按规定落实监管责任。
通过多种渠道、多种形式,大力宣传普及保密法律法规和保密知识技能。
经常组织开展保密工作专项检查,切实强化重要领域、重点部位、关键环节的保密责任和措施。
重视网络保密管理,加强校园网络信息保密审查和监管。
做好考试保密工作,杜绝失泄密案件发生。
(六)健全完善校园应急处置体系,提高突发事件现场处置能力。
针对影响学院安全稳定的突出问题,健全完善应急预案,做好应急处突准备,按照抓早、抓小、抓苗头的原则要求,努力把不安定事端化解在萌芽状态,把影响控制在最小范围。
1.健全完善学院应急处置体系。
修订完善学院突发事件应急总体预案及专项预案,增强预案的可操作性。
健全应急队伍,准备好必要的应急物资和器材装备。
开展应急宣传教育和专项培训,督促有关部门、单位和岗位人员掌握突发事件应急处置的职责和流程,提高应急反应能力。
结合学院实际,在各个层面组织开展应急演练,不断提高突发事件现场处置能力和水平。
严格落实领导带班和24小时专人值班制度。
一旦发生突发事件,迅速启动应急预案,按规定程序做好信息报送和事件处置工作。
2.积极预防、妥善处理聚集事件。
加大对可能引发聚集事件的矛盾纠纷的排查力度,着力把苗头隐患消除在萌芽状态,坚决防止大规模聚集事件的发生。
紧紧抓住聚集事件发生初始阶段这一最佳处置时机,进一步研究完善工作预案、处置程序和处置原则,最大限度减少聚集事件的社会影响和现实危害。
加强对学生聚集事件特点规律的研究,加强对学院领导和安全稳定工作干部的专题培训,不断提高处置聚集事件的能力和水平。
三、组织领导与检查验收
(一)组织领导
学院成立“平安校园”创建工作领导小组,负责统领导“平安校园”创建工作。
组长:
XXX
常务副组长:
XXX
副组长:
XXX、XXX
成员:
XXX、XXX、XXX
学院领导小组办公室设在学院保卫处,负责日常工作。
主任:
刘丽波(兼)
副主任:
邵锦锋
成员:
刘志东王永明于瑞王小松何晴付杰
刘海君常青郑伟
学院各部门成立相应的“平安校园”创建领导小组,依照首都高校“平安校园”创建《基本标准》,紧密结合本部门实际,深入开展创建工作。
(二)检查验收
北京市教工委、教委每年组织一次“平安校园”达标申报和检查验收工作。
市属高校要在“十二五”期间全部达标。
对通过达标验收的学校,授予“平安校园”称号。
通过“平安校园”达标验收的学校,其考察得分将作为学校参评市建和思想政治工作先进普通高等学校安全稳定工作得分的重要参考。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
学院各部门要将“平安校园”创建工作纳入到本部门的整体计划当中,积极推进和落实相关工作。
(二)广泛宣传动员。
充分发挥校园各类宣传阵地的作用,通过师生喜闻乐见的方式,大力开展“平安校园”创建宣传教育活动,营造人人共建、人人共享的浓厚氛围。
把“平安校园”创建作为学院开展创先争优活动的重要内容,发挥各级团学组织和广大团员的引领示范作用,把广大师生员工的热情凝聚到“平安校园”创建的实际行动中来。
(三)抓好推进落实。
各部门要按“平安校园”创建基本标准要求,确保完成各项目标任务。
学院领导小组将检查督促进展情况,并将实际工作成效列入对部门和个人的年度考核。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 学院 平安 校园 创建 工作 实施方案